Договор поручительства. Бухгалтерский и налоговый учет (Бурсулая Т.)

Отрасли права Аналитический портал

• Главная
• Новости
• Отрасли права
• Статьи
• Контакты

Бесплатная консультация юриста по телефонам:

• Москва, Московская область
  +7 (499) 703-47-96
• Санкт-Петербург, Ленинградская область
  +7 (812) 309-56-72
• Федеральный номер
  8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Последние новости: 09.01.2019

Законопроектом вносятся изменения в ст. 4 Федерального закона от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», предусматривающие исключение ссылки на минимальный размер оплаты труда, в соответствии с которым номинальная стоимость одной акции и минимальный размер уставного капитала народного предприятия устанавливаются в их абсолютном размере.

31.12.2018

В целях устранения правовой неопределенности в ст. 157 Жилищного кодекса РФ предлагается установить положения уточняющие порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, в соответствии с которым при наличии общедомового прибора учета и индивидуального прибора учета расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению должен осуществляться на основании указанных приборов учета.

18.12.2018

Из процессуального законодательства исключается термин «подведомственность» как принцип разграничения полномочий между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Исходя из этого законопроектом предлагается п. 1 ст. 11 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации изложить в новой редакции, указав, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

Последние статьи:
Реестр недобросовестных поставщиков: поддержка недобросовестных участников закупок и борьба с ними в законодательстве о контрактной системе и практике его применения (Тасалов Ф.А.)

Дата размещения статьи: 09.01.2019

Особенности налогообложения операций с электронными денежными средствами в Российской Федерации (Бабина К.И., Бабаян З.М.)

Дата размещения статьи: 09.01.2019

Ответственность банковских организаций перед вкладчиками за нарушение положений договора банковского вклада с учетом вносимых изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (Катвицкая М.Ю.)

Дата размещения статьи: 09.01.2019

Все статьи Договор поручительства. Бухгалтерский и налоговый учет (Бурсулая Т.)

Дата размещения статьи: 23.08.2017

Заключая сделку, организация-кредитор должна быть уверена в том, что другая сторона (должник) исполнит свои платежные обязательства надлежащим образом.
С этой целью кредитор вправе требовать от контрагента определенных гарантий, обеспечивающих защиту его финансовых интересов.
Российское законодательство предусматривает ряд мер, направленных на предотвращение либо ослабление негативных последствий, которые могут наступить в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) должником своих обязательств.
В их число входит обеспечение исполнения договорных обязательств с помощью поручительства.
Поручительство представляет собой сделку, в силу которой третье лицо (поручитель) обязуется перед кредитором нести ответственность наряду с должником в случае неисполнения последним принятого в договоре обязательства.
Законодательство не ограничивает круг обязательств, которые могут быть обеспечены посредством поручительства.
Вместе с тем практика показывает, что наиболее часто данный способ обеспечения исполнения обязательств применяется при осуществлении заемных операций.
Гражданско-правовые отношения
Поручительство является одним из способов обеспечения исполнения обязательств (п. 1 ст. 329 ГК РФ).
По договору поручительства организация-поручитель обязывается отвечать перед кредитором за исполнение должником его обязательства полностью или в части (ст. 361 ГК РФ).
Поручительство оформляется договором, заключенным между поручителем и кредитором в основном обязательстве. Для договора поручительства установлена письменная форма (ст. 362 ГК РФ).
Существенными условиями договора поручительства, без которых он считается незаключенным, являются четкое указание, за кого было выдано поручительство, а также данные, позволяющие идентифицировать основное обязательство между должником и кредитором. При этом в договоре должны быть отражены:
— порядок и срок согласования поручителем и кредитором условий договора поручительства;
— порядок заключения и вступления договора в силу;
— порядок предоставления и юридического оформления обеспечения исполнения обязательства должником перед поручителем;
— размер и срок оплаты должником услуг поручителя;
— порядок предъявления регрессных требований и возмещения понесенных поручителем убытков;
— размер и порядок внесения должником платы за пользование средствами поручителя с момента исполнения последним договора поручительства и до удовлетворения должником регрессных требований поручителя и др.
Сторонами договора поручительства являются кредитор по основной сделке и поручитель. Должник в этом договоре не участвует, хотя его заключение, как правило, инициирует именно он.
Основное обязательство нередко обеспечивается несколькими поручителями, которые отвечают перед кредитором солидарно, если иное не установлено договором поручительства.
Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства (п. 2 ст. 363 ГК РФ).
Поручительство организации прекращается по основаниям, указанным в ст. 367 ГК РФ, в том числе с прекращением обязательства должника.
При этом должник, исполнивший данное обязательство, обязан немедленно известить об этом поручителя (ст. 366 ГК РФ).
Бухгалтерский учет
Поскольку наиболее часто поручительство применяется при осуществлении заемных операций, то рассмотрим бухгалтерский учет по договору поручительства при осуществлении сделки, связанной с предоставлением и возвратом процентного денежного займа, обеспеченного поручительством третьего лица.
Учет у кредитора
При осуществлении сделки, связанной с предоставлением и возвратом процентного денежного займа, обеспеченного поручительством третьего лица, кредитор сделает следующие записи:
— Д-т 008 «Обеспечения обязательств и платежей полученные» — получено поручительство в обеспечение предоставляемого займа;
— Д-т 58 «Финансовые вложения», субсчет 3 «Предоставленные займы», К-т 51 «Расчетные счета» — предоставлены взаем денежные средства;
— Д-т 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет 3 «Расчеты по дивидендам и другим доходам», К-т 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 1 «Прочие доходы», — начислены проценты по займу.
Если должник выполнил свои обязательства в полном объеме, то делаются следующие записи:
— Д-т 51 «Расчетные счета» и др. К-т 58, субсчет 3 «Предоставленные займы», 76, субсчет 3 «Расчеты по дивидендам и другим доходам», — на банковский счет зачислены возвращенный заем и проценты;
— К-т 008 — отражено прекращение поручительства.
Предъявление претензий (исков) должнику и/или поручителю отражается записью:
— Д-т 76, субсчет 2 «Расчеты по претензиям», К-т 58, субсчет 3 «Предоставленные займы», 76, субсчет 3 «Расчеты по причитающимся дивидендам и другим доходам», — предъявлена претензия (иск) должнику и/или поручителю.
Удовлетворение претензионных (исковых) требований будет отражено следующим образом:
— Д-т 51 и др. К-т 76, субсчет 2 «Расчеты по претензиям», — на банковский счет зачислена сумма удовлетворенной претензии (иска);
— К-т 008 — отражено прекращение поручительства в связи с исполнением поручителем обязательств должника.
При исполнении поручителем своего обязательства кредитор обязан передать ему соответствующие документы, на основании которых тот сможет предъявить должнику регрессный иск.
Учет у должника
Отношения должника и поручителя могут быть оформлены договором о предоставлении услуг поручительства, по условиям которого должник нередко уплачивает поручителю вознаграждение в согласованном между ними размере.
Должник при осуществлении сделки, связанной с получением и возвратом процентного денежного займа, обеспеченного поручительством третьего лица, сделает следующие записи:
Вознаграждение поручителю
— Д-т 91, субсчет 2 «Прочие расходы», К-т 76, субсчет «Расчеты по договору поручительства», — начислена задолженность поручителю по причитающемуся вознаграждению (на сумму услуги без НДС);
— Д-т 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям» К-т 76, субсчет «Расчеты по договору поручительства», — отражен НДС в составе вознаграждения поручителя;
— Д-т 68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Расчеты с бюджетом по НДС», К-т 19 — принята к налоговому вычету сумма «входного» НДС;
— Д-т 76, субсчет «Расчеты по договору поручительства», К-т 51 — с банковского счета перечислено вознаграждение поручителю.
Получение и возврат займа
— Д-т 51 и др. К-т 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам», 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам» — на банковский счет зачислен денежный заем;
— Д-т 91, субсчет 2 «Прочие расходы», К-т 66, 67 — начислена задолженность по процентам за пользование займом;
— Д-т 66, 67 К-т 51 и др. — с банковского счета возвращены заимодавцу заем и проценты.
Отражение обязательства перед поручителем
Если обязательство исполнено поручителем, то должник после получения от него регрессного требования сделает следующую запись:
— Д-т 66, 67 К-т 76, субсчет 2 «Расчеты по претензиям», — отражено обязательство перед поручителем в связи с признанием должником его требования.
Погашение обязательства перед поручителем
Удовлетворение должником претензионных (исковых) требований поручителя найдет следующее отражение:
— Д-т 76, субсчет 2 «Расчеты по претензиям», К-т 51 — с банковского счета перечислена сумма удовлетворенной претензии (иска).
Должник, исполнивший обязательство, обеспеченное поручительством, обязан немедленно известить об этом своего поручителя.
Учет у поручителя
По условиям договора поручительства поручитель может нести ответственность перед кредитором за должника как с ограничением, так и без ограничения ее срока. В любом случае, обязуясь за должника и получая от него вознаграждение за оказанную услугу, поручитель включает его сумму в состав своих прочих доходов. Данный доход формирует налоговую базу по налогу на добавленную стоимость (НДС).
На суммы причитающегося поручителю вознаграждения и начисленного бюджету НДС делаются записи:
— Д-т 76, субсчет «Расчеты по договору поручительства», К-т 91, субсчет 1 «Прочие доходы», — начислена задолженность по причитающемуся поручителю вознаграждению;
— Д-т 91, субсчет 2 «Прочие расходы», К-т 68, субсчет «Расчеты с бюджетом по НДС», — начислена задолженность бюджету по НДС с суммы причитающегося вознаграждения;
— Д-т 51 и др. К-т 76, субсчет «Расчеты по договору поручительства», — на банковский счет зачислено вознаграждение поручителя.
Факт выдачи поручительства за должника найдет следующее отражение:
— Д-т 009 «Обеспечения обязательств и платежей выданные» — выдано кредитору поручительство за должника.
Прекращение поручительства отражается обратной записью.
Поручитель, исполнивший свое обязательство, т.е. понесший ответственность за должника, нарушившего основное обязательство, наделяется правом обратного (регрессного) требования к должнику по договору поручительства. В этом случае к поручителю переходят права кредитора по основному обязательству, а также права кредитора как залогодержателя (в том числе и в отношении третьего лица, выступившего в роли залогодателя). Объем прав кредитора, которые переходят к поручителю, определяется размером удовлетворенных поручителем требований кредитора.
Для учета расчетов с должником по возмещению понесенных расходов используется счет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет 2 «Расчеты по претензиям».
Исполнение обязательств по договору поручительства сопровождается записями:
Д-т 76, субсчет 2 «Расчеты по претензиям», К-т 51 «Расчетные счета» — перечислены денежные средства кредитору в счет исполнения выданного поручительства за должника;
К-т 009 — отражено прекращение поручительства в связи с исполнением поручителем обязательств должника.
Удовлетворение должником претензионных (исковых) требований поручителя найдет следующее отражение:
Д-т 51 и др. К-т 76, субсчет 2 «Расчеты по претензиям», — на банковский счет зачислена сумма удовлетворенной должником претензии (иска).
Налоговый учет
Налог на прибыль у должника
К поручителю, исполнившему обязательство организации по договору займа, переходят права кредитора по данному обязательству, следовательно, при исполнении поручителем заемного обязательства у организации-должника не возникает доходов (так как не происходит увеличения экономических выгод применительно к п. 1 ст. 41 НК РФ).
Погашение задолженности перед поручителем по исполненному им заемному обязательству для целей налогообложения, на наш взгляд, учитывается у должника в том же порядке, что и погашение задолженности по заемному обязательству, т.е. как погашение основной суммы займа и уплата процентов по этому займу.
Следовательно, основная сумма займа, выплаченная поручителю, в состав расходов организации не включается на основании п. 12 ст. 270 НК РФ.
Для целей налогообложения прибыли сумма вознаграждения, подлежащая выплате поручителю, является внереализационным расходом (п.п. 15 п. 1 ст. 265 НК РФ).
По мнению Минфина России, расходы в виде платы за предоставление поручительства необходимо учитывать равномерно в течение срока, на который данное поручительство приобреталось (п. 1 ст. 272 НК РФ, Письмо Минфина России от 27.07.2012 N 03-03-06/1/365).
Налог на прибыль у кредитора
Денежные средства, переданные заемщику по договору займа, не учитываются в составе расходов в целях налогообложения прибыли (п. 12 ст. 270 НК РФ).
Проценты, начисленные к получению по договору займа, являются внереализационными доходами (п. 6 части 2 ст. 250 НК РФ).
При применении в налоговом учете метода начисления указанные доходы признаются на конец каждого месяца соответствующего отчетного (налогового) периода независимо от даты (сроков) таких выплат, предусмотренных договором займа, а также на дату прекращения действия такого договора (п. 6 ст. 271, абзац 3 п. 4 ст. 328 НК РФ).
При кассовом методе проценты признаются в момент их фактического получения на расчетный счет организации (п. 2 ст. 273 НК РФ).
Налог на прибыль у поручителя
Особого порядка для учета сумм, уплаченных кредитору за должника при исполнении обязательства в рамках договора поручительства, а также сумм, поступивших от должника в счет погашения своей задолженности, глава 25 НК РФ не устанавливает.
Сумма денежных средств, уплаченная поручителем кредитору, подлежит компенсации должником, т.е. не является расходом организации-поручителя применительно к п. 1 ст. 252 НК РФ.
Денежные средства, поступившие от должника в сумме обязательства, исполненного поручителем, не признаются доходом поручителя, поскольку, как указывалось ранее, при исполнении обязательства должника у поручителя возникает требование к должнику в сумме исполненного обязательства, т.е. не возникает экономической выгоды в смысле положений п. 1 ст. 41 НК РФ.
Вознаграждение по договору поручительства и НДС
Отметим, что с 01.01.2017 п. 3 ст. 149 НК РФ дополнен нормой (п.п. 15.3), согласно которой операции по выдаче поручительств (гарантий) налогоплательщиком, не являющимся банком, не будут облагаться НДС.
Нововведения распространяются на договоры, заключенные в январе (и последующие месяцы) 2017 г.
В отношении договоров поручительства, заключенных ранее указанной даты, следует ориентироваться на прежние правила, установленные законодательством Российской Федерации.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Поручительство как форма обеспечения исполнения контракта в госзакупках

С каждым днем все больше и больше в СМИ, на различных семинарах и тренингах, посвященных размещению госзаказа, приходится слышать разговоры о том, что законодательство о госзакупках несовершенно, коррупционно и неэффективно, что победителями по результатам размещения заказов становятся «свои предприниматели», что обычному «чужому» поставщику (исполнителю, подрядчику) невозможно «прорваться» в госзаказ по причине установления в документации по торгам заказчиком, уполномоченным органом всевозможных ограничений. Бывают ситуации, когда перечисленные выше доводы являются обоснованными, но закон в действительности предусматривает определенные финансовые обязательства, которые должны предоставлять потенциальные победители торгов заказчику, уполномоченному органу в момент заключения контракта.

При этом не стоит забывать, что организатор закупок также довольно часто выступает в качестве жертвы, потому что исполнители иногда случайно, а порой и намеренно срывают госзаказ, отказываясь от заключения или от исполнения контракта.

Введение положения об обеспечении исполнения контракта в Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — ФЗ № 94) позволило немного (в какой-то степени) снизить процент участия в закупках недобросовестных поставщиков, не выполняющих свои прямые обязательства по контракту.

В соответствии с ч. 4 ст. 29, ч. 19 ст. 41.12 ФЗ № 94 обеспечение исполнения контракта предоставляется исключительно победителем по торгам на этапе заключения контракта, если данное требование было предусмотрено заказчиком, уполномоченным органом в документации. Размер обеспечения исполнения контракта не должен превышать 30 % начальной (максимальной) цены контракта.

Законодательством определено три формы обеспечения исполнения контракта:

• передачи заказчику в залог денежных средств;
• поручительства;
• банковской гарантии.

Поручительство как одна из альтернативных форм обеспечения исполнения контракта уже достаточно давно введена в ФЗ № 94, однако в связи с тем, что ранее закон не уточнял, каким требованиям должен отвечать поручитель, в роли поручителей выступали порой организации, не имеющие право осуществлять указанную деятельность.

С упразднением страхования ответственнности как самой неэффективной формы обеспечения исполнения контракта законодатель более обстоятельно подошел к вопросам получения поручительства и ввел перечень обязательных требований, которым должны соответствовать поручители. Несмотря на это, использование поручительства до сих пор вызывает массу прений не только у победителей торгов, но и у самих организаторов закупок. Сразу хотелось бы отметить, что специфичность поручительства прежде всего заключается в поручительских взаимоотношениях, в которых участвуют три лица: кредитор (заказчик), должник (победитель) и его поручитель. Данные отношения являются договорными.

По договору поручительства на основании ст. 361 ГК РФ поручитель берет на себя обязательство перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или частично.

Исходя из смысла определения очевидно, что поручитель по госконтракту берет на себя ответственность за надлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств в рамках обеспечения контракта.
При этом поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя (ч .3 ст. 171 ФЗ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; ч. 4 ст. 15.1 ФЗ от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»).
Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.

Поручитель вправе выдвигать возражения против требования кредитора, даже если должник от них отказался или признал свой долг.

Как правило, договор поручительства является двусторонним, он по умолчанию заключается между поручителем и победителем торгов. При этом, если заказчик настаивает на том, что договор должен быть трехсторонним, то такой договор заключать также допускается, законодательство никаких ограничений на этот счет не устанавливает.

Нормы ст. 362 ГК РФ уточняют, что договор поручительства должен быть заключен в письменной форме, несоблюдение которой в свою очередь влечет недействительность такого договора.

Вместе с тем в ст. 434 ГК РФ сказано, что договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. В связи с тем, что контракт по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме заключается в электронной форме на торговой площадке, договор поручительства, выбранный победителем в качестве формы обеспечения исполнения контракта, также должен быть предоставлен заказчику в соответствующем формате. На практике договор поручительства, как правило, оформляется в трех экземплярах, один из которых передается заказчику, уполномоченному органу.

Письмо ФАС России от 23.05.2011 № ИА/19715 «О порядке заключения договора поручительства, представляемого победителем в качестве обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта» разъясняет, что согласие поставщика (исполнителя, подрядчика) и поручителя на заключение договора поручительства выражается в подписании письменной формы такого договора; волеизъявлением заказчика на принятие представленного победителем торгов поручительства является подписание заказчиком контракта после предоставления участником договора поручительства. Необходимости в подписи заказчика на таком договоре не требуется.

Согласно положениям п. 11 ч. 3 ст. 41.6 ФЗ № 94 заказчик, уполномоченный орган в документации по аукциону вправе дополнительно указывать на необходимость предоставления оригинала договора поручительства с целью определить достоверность заключения такого договора.

ФЗ № 94 никаким образом не определяет содержание договора поручительства, но содержит перечень обязательных требований, которым должен соответствовать поручитель. Данные требования указаны в п. 4.1 ч. 4 ст. 29 ч. и в ч. 20 ст. 41.12 ФЗ № 94:

1. капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз;
2. чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей;
3. стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств должна составлять более чем один миллиард рублей.

Все листы представляемых документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя, что подтверждает подлинность и достоверность представленных документов.

Таким образом, победитель торгов в случае выбора в качестве обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта договора поручительства направляет заказчику, уполномоченному органу одновременно с контрактом договор поручительства и документы, предусмотренные в п. 4.1 ч. 4 ст. 29 и ч. 22 ст. 41.12 ФЗ № 94.

Оформление договора поручительства

Вместе с тем первый вопрос, который волнует всех потенциальных победителей по госконтракту — это стоимость оформления поручительства. Эта сумма может варьироваться в ту или иную сторону в зависимости от того, насколько оценивает свои услуги сам поручитель. На сегодняшний день денежные затраты на получение поручительства гораздо ниже стоимости оформления той же банковской гарантии, потому что банковская гарантия выдается банком или иным кредитным учреждением наряду с внесением единовременного комиссионного взноса (от 2 до 7 % годовых) под залог в обмен на движимое и недвижимое имущество, имеющееся в наличии организации поставщика (подрядчика, исполнителя).

Организации, предлагающие оформить поручительство для госзакукпок, как правило, используют две формы оплаты в зависимости от суммы контракта. Для крупных контрактов организации-поручители (аналогично как и в случае банковской гарантии) устанавливают комиссионный взнос в размере от 1 до 10 %, стоимость оформления поручительства на контракты с небольшими суммами чаще всего фиксированная и может составлять от 10 тыс. руб. до нескольких десятков тыс. руб. (например, если контракт заключен на сумму 1 300 000 руб. и заказчиком установлено требование, что размер обеспечения исполнения контракта составляет 10 % (130 тыс. руб.), то в этом случае стоимость оформления договора поручительства может составлять от 12 до 20 тыс. руб.).

Оформление договора поручительства в среднем занимает от нескольких часов до двух рабочих дней, поэтому эта форма обеспечения исполнения контракта является наиболее доступной (удобной) для победителей торгов в отличие, например, от банковской гарантии, срок оформления которой составляет около двух-трех недель.

Дополнительно к договору поручительства победитель по торгам и поручитель заключают соглашение о поручительстве, в соответствии с которым устанавливается размер вознаграждения за оказываемые услуги и порядок его предоставления поставщиком (исполнителем, подрядчиком) поручителю.

Прекращение поручительства

Ст. 367 Гражданского Кодекса РФ дает исчерпывающий перечень случаев прекращения поручительства.

1. Поручительство прекращается по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно было выдано. Если такой срок не установлен, оно прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иска к поручителю. Когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может быть определен или определен моментом востребования, поручительство прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение двух лет со дня заключения договора поручительства.
2. С прекращением обеспеченного поручителем обязательства, а также в случае изменения этого обязательства, влекущего увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для поручителя, без согласия последнего.
3. С переводом на другое лицо долга по обеспеченному поручительством обязательству, если поручитель не дал кредитору согласия отвечать за нового должника.
4. Если кредитор отказался принять надлежащее исполнение, предложенное должником или поручителем.

Недобросовестные поручители

Несмотря на то, что ФЗ № 94 предусмотрел ряд инструментов, позволяющих бороться с недобросовестными поручителями, установив перечень требований, которым должен соответствовать поручитель, проблема оказания такими организациями услуг по предоставлению поручительства в госзаказе так и осталась насущной.

Причина происходящего лежит на поверхности и заключается в отсутствии в ФЗ № 94 какого-либо механизма для осуществления проверки достоверности документов, предъявляемых поручителем.

Вполне естественно, что мнимые поручители активно пользуются подобными пробелами в законодательстве и в силу этого повсеместно предлагают услуги по поручительству, предоставляя заведомо ложные сведения и поддельные финансовые документы для подтверждения соответствия требованиям ФЗ № 94.

В сети Интернет стали появляться многочисленные сайты, так называемые реестры (списки) недобросовестных поручителей, в которых представлены наименования организаций, которые зарекомендовали себя не с лучшей стороны.

Поэтому участники торгов должны подходить максимально осознанно и осторожно к выбору потенциального поручителя. В первую очередь рекомендуется обращать внимание на реквизиты поручителя (с помощью них можно будет зайти на официальный сайт Федеральной налоговой службы России и проверить, зарегистрирована ли данная организация-поручитель налоговыми органами, как давно она функционирует), а также осуществлять тщательную проверку самого договора поручительства и всех сопутствующих выдаче поручительства документов.

На заказчике, уполномоченном органе последствия недобросовестного поручительства отразятся в том, что в тех случаях, когда поручитель обязан будет предоставить обеспечение исполнения контракта, заказчик, уполномоченный орган его, вероятнее всего, не получит.

В целях безопасности всех заинтересованных лиц от взаимодействия с недобросовестными поручителями на муниципальном уровне уже делаются первые шаги по разработке регламентов по осуществлению проверки заказчиками, уполномоченными органами поручителей и законности предлагаемых ими договоров. Так, например, Правительство Москвы утвердило Регламент от 11 октября 2011 г. № 792-РП. «Осуществления проверки заказчиками города Москвы банковских гарантий и поручительств, представляемых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения контракта», в котором отражен порядок осуществления данной проверки.

Очевидно, что у поручительства как у формы обеспечения исполнения контракта есть две оборотных стороны медали. Перечень всех преимуществ, которые бессмыленно отрицать, придает договору поручительства большую востребованность среди участников госзаказа, в частности многих «подкупает» оперативный срок оформления данного договора и минимальный комиссионный взнос. Но, несмотря на все плюсы, найти добросовестного поручителя из массы поступающих предложений и сделать правильный выбор одного из них не всегда просто в силу повсеместного процветания мошенничества в данной области.

Светличная Лилия Алексеевна
специалист Единого центра консультаций по госзакупкам,
менеджер по обучению ЮТЦ «Ориентир»

16.12.2011 г.

У вас остались вопросы по теме «Поручительство как форма обеспечения исполнения контракта в госзакупках»? Вы можете задать вопрос по этой теме специалистам ЕЦГЗ.

ЗAЩИТИТЕ СЕБЯ ОТ ШТРАФОВ —
ПРОКОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С НАМИ.

Данный материал является авторским. Исключительные права на него принадлежат ЕЦГЗ.
В соответствии со ст. 1229 ГК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 1274 ГК РФ использование данного материала или его составных частей в целях размещения его на других сайтах допускается только с письменного разрешения правообладателя.
Напоминаем, что использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Наверх