Служебные командировки сотрудников: оформляем правильно

Из статьи Вы узнаете:

1. Какие поездки сотрудников признаются служебными командировками

2. Что изменилось в порядке оформления служебных командировок в 2015 году.

3. Какими документами оформляется служебная командировка.

Несмотря на огромное количество средств дистанционного общения, без личного присутствия при решении рабочих вопросов иногда просто не обойтись. Поэтому служебные командировки сотрудников практикуются не только в крупных организациях, имеющих филиалы и обособленные подразделения, но и в сравнительно небольших компаниях. При этом, независимо от масштабов организации-работодателя, направление сотрудников в командировки должно быть оформлено по всем правилам. С 2015 года требования законодательства к документальному оформлению служебных командировок несколько смягчились: заполнять командировочное удостоверение, служебное задание и отчет о его выполнении стало не обязательно (Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»). Однако в остальном придется соблюдать установленные нормы. Как оформить командировки сотрудников с учетом указанных изменений, — читайте в статье.

Что признается служебной командировкой

Согласно ТК РФ, служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). Место постоянной работы сотрудника определяется трудовым договором с ним, и не всегда оно совпадает с местом расположения самой организации. Поэтому к командировкам относятся, в том числе, следующие служебные поездки работников:

• поездка в обособленное подразделение (представительство, филиал) командирующей организации, которое находится вне места постоянной работы сотрудника;
• поездка из обособленного подразделения, в котором работает сотрудник, в головную организацию;
• поездки дистанционных работников и надомников в головную организацию.

Как следует из самого определения, в служебные командировки могут направляться только сотрудники, с которыми заключены трудовые договоры. Например, поездка, в которую направляется исполнитель по гражданско-правовому договору, не является служебной командировкой. Также командировками не признаются служебные поездки сотрудников, имеющих разъездной характер работы, или работа которых осуществляется в пути (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).

! Обратите внимание: При направлении сотрудника в служебную командировку необходимо учитывать ограничения, установленные Трудовым кодексом:

• Нельзя направлять в командировки работников, даже при наличии их согласия, относящихся к следующим категориям (ст. 259, 268 ТК РФ):
  • беременные женщины;
  • работники в возрасте до 18 лет.

• Можно направлять в командировки только с письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний работников из следующих категорий (ст. 259, 264 ТК РФ):
  • женщины, имеющие детей до трех лет;
  • работники, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
  • работники, имеющие детей-инвалидов;
  • работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Если указанные работники откажутся от командировки, работодатель не вправе командировать их в принудительном порядке. В противном случае работодателя ждет административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за непредоставление гарантий, предусмотренных трудовым законодательством. Для юридических лиц наказание довольно существенное – штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Поэтому выгоднее знать нормы трудового права и не нарушать их.

Документальное оформление служебной командировки

Итак, если поездка сотрудника соответствует рассмотренным критериям служебной командировки, ее необходимо оформить надлежащим образом, чтобы выплаты сотруднику и расходы, связанные с такой поездкой, были обоснованы. Порядок документального оформления служебных командировок, как правило, устанавливается в соответствующем локальном акте, например, в Положении о служебных командировках. Работодатель вправе самостоятельно определять количество и формы необходимых документов в зависимости от масштабов деятельности, организационной структуры и других факторов. Рассмотрим документы, которые обычно используются при оформлении служебных командировок.

1. Служебное задание

С 8 января 2015 года составлять служебное задание для направления работника в служебную командировку и отчет о его выполнении не обязательно (пп. б п. 2 Изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595). Однако если работодатель все-таки решил продолжать использование данного документа, это необходимо прописать в локальном акте, где также устанавливается форма служебного задания: унифицированная (№ Т-10а) или самостоятельно разработанная.

Использовать служебное задание для направления в командировку может быть удобно в организациях с большим количеством структурных подразделений и разветвленной иерархией. Руководитель структурного подразделения составляет служебное задание для направления в командировку подчиненного ему сотрудника, в котором обосновывается необходимость командировки: основание, цель, место назначения, срок. Затем на основании этого документа руководитель организации принимает окончательное решение и издает приказ о направлении в командировку.

Очевидно, что небольшим организациям намного удобнее обходится без оформления служебного задания, поскольку вся информация, содержащаяся в нем, присутствует также и в других документах (например, в приказе о направлении работника в командировку), а сокращение «бумажной работы» позволит ускорить процедуру оформления служебных командировок.

Скачать Образец служебного задания для направления в командировку (с 08.01.2015 заполнение не обязательно)

Скачать Форма служебного задания для направления в командировку Т-10а (с 08.01.2015 заполнение не обязательно)

2. Приказ о направлении сотрудника в служебную командировку

Основанием для служебной командировки сотрудника является распоряжение работодателя, которое, как правило, оформляется приказом. Приказ о направлении работника в командировку может составляться как по унифицированной форме № Т-9 (№ Т-9а для нескольких работников), так и по форме, самостоятельно разработанной и утвержденной работодателем. В приказе указывается:

• реквизиты работодателя;
• ФИО, должность работника, структурное подразделение;
• место назначения;
• срок командировки;
• цель командировки.

Помимо этой информации, в унифицированной форме приказа предусмотрено заполнение основания составления приказа. Если работодатель составляет служебное задание на командировку, то в качестве основания приказа указывается соответствующее служебное задание. Если же служебное задание не составляется, то в качестве основания можно указать, например, реквизиты договора с контрагентом, предусматривающего выезд работника на территорию контрагента, или реквизиты приказа руководителя о проведении рабочего совещания с руководителями обособленных подразделений и т.д.

Скачать Образец приказа о направлении работника в командировку

Скачать Форма приказа о направлении в командировку Т-9

Скачать Форма приказа о направлении в командировку Т-9а

3. Подтверждение фактического срока пребывания в командировке

До изменений в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, вступивших в силу 8 января 2015 года, документом, подтверждающим фактический срок нахождения сотрудника в командировке, было командировочное удостоверение (форма № Т-10). Командировочное удостоверение сотрудник представлял по возвращении из командировки с проставленными отметками о времени прибытия в пункты назначения и убытия из них.

Теперь оформлять командировочное удостоверение не требуется, а фактический срок нахождения сотрудника в командировке подтверждают (п. 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки):

• проездные документы (авиа-, ж/д- билеты и т.д.), или
• служебная записка с приложенными оправдательными документами (путевой лист, кассовые чеки, квитанции и т.д.) – в случае проезда на личном транспорте.

Срок служебной командировки рассчитывается как период со дня выезда сотрудника в командировку по день приезда их нее. При этом днем выезда является день отправления транспортного средства (автобуса, поезда, самолета и т.д.) от места постоянной работы сотрудника, а днем приезда – день прибытия транспортного средства. День отъезда в командировку (прибытия из командировки) определяется по времени отправления транспортного средства: до 24:00 часов включительно – текущие сутки, а после 00:00 часов – следующие сутки (абз. 2 п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки).

Пример.

Работник едет в командировку на поезде, который отправляется 25 февраля в 23:58. В этом случае первым днем командировки будет 25 февраля, то есть за весь этот день (полный) работнику полагается выплата суточных.

! Обратите внимание: Если место отправления транспортного средства (аэропорт, станция, пристань) находится за пределами населенного пункта, где расположена командирующая организация, то для определения срока служебной командировки, необходимо также учесть время, которое требуется сотруднику, чтобы добраться до аэропорта, станции или пристани (абз. 3 п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки).

Пример.

Работник отправляется в командировку на самолете, который вылетает 5 марта в 00:30, при этом аэропорт находится за пределами населенного пункта, в котором расположена командирующая организация (место постоянной работы сотрудника). Чтобы добраться до аэропорта, сотрудник выезжает 4 марта в 23:00. В данном случае днем начала командировки является 4 марта, даже несмотря на то, что в билете указана дата 5 марта.

Скачать Форма командировочного удостоверения Т-10

4. Продление срока служебной командировки

В некоторых случаях может возникнуть необходимость продлить первоначально установленный срок служебной командировки. Процедура продления срока командировки законодательно не регламентирована, поэтому работодатели могут самостоятельно ее разработать и закрепить в локальном акте о командировках. В общем случае продление срока служебной командировки включает в себя следующие действия:

• Запрос согласия на продление срока командировки у сотрудников, которые могут быть направлены в служебные командировки только с их письменного согласия;
• Издание приказа о продлении срока служебной командировки (в произвольной форме) с указанием причины такого продления и новой даты окончания командировки;
• Перечисление работнику денежных средств на оплату дополнительных командировочных расходов, связанных с увеличением срока командировки;
• Уведомление работника о продлении срока служебной командировки (например, направление скана приказа о продлении командировки по электронной почте).

Скачать Образец приказа о продлении командировки

5. Отражение служебных командировок в табеле учета рабочего времени

В табеле учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13) необходимо отражать отработанное время всех сотрудников, в том числе и тех, кто направлен в служебные командировки. На основании приказа о направлении в служебную командировку дни командировки отмечаются в табеле буквенным кодом «К» или цифровым кодом «06». Продолжительность отработанного времени в дни командировки не указывается.

! Обратите внимание: Если дни командировки приходятся на выходной или нерабочий праздничный день, то в табеле учета рабочего времени такие дни должны отмечаться кодом «РВ» или «03» (Письмо Роструда от 04.03.2013 № 164-6-1). Либо указываются два кода «РВ» и «К» или «06» и «03» (Письмо Минтруда России от 14.02.2013 № 14-2-291). Главное, чтобы данные табеля учета рабочего времени позволяли правильно рассчитать оплату труда командированного сотрудника: выплаты за рабочие дни командировки в размере среднего заработка (ст. 167 ТК РФ), а также оплата труда в выходной или нерабочий праздничный день за соответствующие дни командировки (ст. 153 ТК РФ).

6. Ведение журнала учета командированных сотрудников

Работодатели должны вести учет работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, в специальном журнале. Форма журнала и Порядок учета работников, выбывающих в служебные командировки, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н в соответствии с п. 8 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки. До тех пор пока такие журналы официально не отменены (как, например, командировочное удостоверение), лучше не пренебрегать их ведением, поскольку при проверке Трудовой инспекцией отсутствие журнала регистрации командированных сотрудников может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

7. Отчет о выполненном в служебной командировке задании

Как уже говорилось в этой статье, с 8 января 2015 года оформлять служебное задание и отчет о его выполнении не обязательно. Однако отсутствие необходимости представлять письменный отчет о выполненном в командировке задании не освобождает работника от выполнения своих трудовых обязанностей в период командировки. Поэтому за работодателем сохраняется право:

• требовать от работника выполнения в командировке служебного поручения;
• требовать представления результатов выполненной работы, если это предусмотрено служебным поручением. Например, если сотрудник головной организации командирован в обособленное подразделение для проведения процедур внутреннего контроля, то работодатель вправе требовать от него предоставления результатов такого контроля;
• привлекать работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него в период командировки трудовых обязанностей.

Кроме того, работодатель может предусмотреть оформление отчета о выполненном в командировке задании в локальном акте о командировках, а также самостоятельно разработать форму такого отчета.

***

С внесением изменений в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации») с 2015 года процедура документального оформления служебных командировок в большей степени регламентируется самим работодателем. Указанные изменения заметно упростили оформление командировок, но, вместе с тем, поставили работодателя перед непростым выбором: какие документы действительно необходимы при оформлении командировок, а без каких вполне можно обойтись? С ответом на этот вопрос Вы, наверняка, уже определились, прочитав статью. А в следующей статье рассмотрим, какие выплаты положены командированному сотруднику и какие расходы можно отнести к «командировочным». Не пропустите!

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Остались вопросы – задавайте их в комментариях к статье!

Нормативная база

1. Трудовой кодекс РФ
2. Кодекс об административных правонарушениях РФ
3. Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»
4. Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
5. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»
6. Письмо Роструда от 04.03.2013 № 164-6-1
7. Письмо Минтруда России от 14.02.2013 № 14-2-291

Как ознакомиться с официальными текстами указанных документов, узнайте в разделе Полезные сайты

♦ Рубрика: Все рубрики, Зарплата и кадры, Кадровый учет.

Несмотря на то, что сегодня связаться с другим подразделением компании или другим предприятием можно через интернет или по телефону, работодателям приходится направлять сотрудников в командировки. Зачастую помощь высококвалифицированного специалиста требуется не только по основному месту работы, но и в других филиалах и подразделениях фирмы. Цели поездок могут предполагать краткосрочное или долгосрочное пребывание в командировке. Ранее продолжительность служебной поездки строго ограничивалась законом, сегодня же максимальный срок командировки не регламентирован.

Как определить продолжительность командировки

Командировка считается обычным исполнением поручений работодателя, но предполагает выполнение трудовых функций не по основному месту работы, а на предприятии принимающей стороны, расположенном в другой местности.

Перед тем, как направить сотрудника в командировку, работодатель обязан определиться с целью поездки и, в зависимости от сложности поставленных перед работником задач, назначить срок служебной поездки. За первый день командировки всегда принимается день отъезда, указанный в проездном билете на выбранный транспорт. То же касается и дня завершения поездки – дата будет указана в билете как день прилета в населенный пункт, в котором расположена организация работодателя.

Об изменении сроков служебной поездки необходимо сообщать посредством издания специального приказа. Время, которое сотрудник проведет в дороге (включая время вынужденных остановок, например, по причине задержки/отмены рейса), также должно учитываться при указании сроков поездки, поскольку эти дни также признаются рабочими и подлежат оплате.

Нужно также учесть и время, которое необходимо для регистрации на рейс. Например, даже если вылет самолета запланирован на 2 часа ночи 15 ноября, нужно указать первым днем поездки 14 ноября, ведь приехать в аэропорт нужно хотя бы за 3 часа до вылета.

Читайте также статью ⇒ “Как оформить командировку в выходной день в 2019”.

Каким может быть максимальный срок командировки

Чтобы грамотно определить предположительную длительность служебной поездки, нужно учесть следующие факторы:

• место прибытия (в пределах России или за рубежом);
• сложность поставленных перед работником задач;
• объем предполагаемых работ;
• особенности поручений, связанные со спецификой деятельности компании.

Ранее действовали четкие постановления относительно максимальной длительности пребывания сотрудника в поездке, но на сегодняшний день нормы были отменены. То есть, руководители подчиненных вправе на свое усмотрение устанавливать продолжительность командировочной поездки, опираясь на сложность выполнения поставленных перед сотрудником задач.

Несмотря на послабления относительно длительности поездки, законодатель не отменял порядок оплаты командировочных дней – работник должен получить зарплату, компенсацию по расходам на приобретение проездных билетов, суточные для оплаты жилья и питания, а также прочие выплаты, призванные возместить ему затраты в период поездки (по согласованию с нанимателем).

Если, вопреки решению работодателя, сотрудник отправился в поездку раньше положенного времени, наниматель вправе не оплачивать лишние дни.

Читайте также статью ⇒ “Направление сотрудника в командировку”.

Максимальный срок командировки: сотрудник вернулся позднее

Случается так, что работник в силу определенных причин возвращается на фирму по основному месту работы позднее, чем предполагалось. Подобные перемены влекут за собой и осуществление дополнительных выплат, к тому же, отдел кадров вынужден будет документально оформить окончание поездки позднее ранее утвержденного срока. В документе следует указать основание для продления поездки, это может быть:

• невозможность выполнения поручения работодателя за то время, которое было определено до командировки;
• поручение сотруднику дополнительного объема работ;
• наличие интереса нанимателя в продлении командировочной поездки или интереса компании принимающей стороны;
• задержка/отмена рейса самолета или отбытия поезда;
• отсутствие в кассе проездных билетов;
• заболевание работника, приобретенное в период поездки, или получение им травмы.

В любом случае, работник обязан предоставить документальное доказательство того, что продление командировки было необходимо, если поездка затянулась по его вине или по вине отсутствия проездных билетов. Как только работника приедет, он должен в течение 3 дней отчитаться о причинах задержки.

Если до отъезда сотрудник получил деньги, предназначенные для оплаты проезда и проживания в период командировки, а она была продлена, работодатель обязан поручить бухгалтеру сделать перерасчет выданной суммы. При выплате командировочных денег необходимо формировать платежные ведомости.

Читайте также статью ⇒ “Оплачиваются ли выходные в командировке”.

Ответы на распространенные вопросы про максимальный срок командировки

Вопрос №1: Работодатель оформил сотруднику командировку, которая должна начаться 13 января. Но работник проявил инициативу, обменял билет на самолет и вылетел к месту назначения на 3 дня раньше. Должен ли руководитель оплачивать эти 3 дня?

Ответ: Если инициатива об изменении сроков командировки исходила не от работодателя, он не обязан выплачивать зарплату и суточные в те дни, которые не были включены в период поездки.

Вопрос №2: Нужно ли учитывать при определении сроков командировки выходные дни и праздники?

Ответ: Да, выходные и праздничные дни также учитываются в общей продолжительность командировочной поездки. Если сотрудник отдыха в выходной, ему положена выплата суточных, если работал – суточных и средней зарплаты в двойном объеме (или одинарном объеме, если сотрудник пожелает взять отгул по возвращении из поездки).

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Длительность служебной поездки сотрудника определяется работодателем. На время влияет особенность работы предприятия, удаленность населенного пункта, сложность фактических работ.

Особенности поездки могут корректироваться в служебном задании. При его изучении работник уясняет цели поездки, согласует с начальником способы ее достижения.

Законодательных норм, регулирующих время командировки, не установлено.

В советском трудовом праве действовал Приказ № 62, который устанавливал максимальный срок командировки в 40 дней. Работники строительно-монтажных специальностей могли находиться в отъезде не более года.

До поездки работодатель должен согласовать сроки командировки с сотрудником. Но они могут корректироваться в зависимости от объема работ и сложности их выполнения.

Срок командировки

В ТК РФ не содержится запретов использовать Положение № 62, устанавливавшей продолжительность командировки в ещё советское время. Работодатель может использовать документ на свое усмотрение.

Минимальный

В 2019 году минимальный срок командировки не предусмотрен. На практике ее наименьшая продолжительность составляет 24 часа.

В срок засчитывается время в пути, независимо от того, сколько времени понадобилось сотруднику для того, чтобы добраться до пункта назначения.

Максимальный

Максимальное время командировки также не ограничено.

Продолжительность поездки определяется работодателем на принципах целесообразности, рациональности и разумности.

Длительная поездка может вызвать вопросы со стороны контролирующих органов и расценивается как незаконный перевод на работу в другую местность — трудовое правонарушение, за которое может последовать административная ответственность работодателя.

Читайте, какие требуются документы, подтверждающие командировку.

Как оформить местную командировку по ТК РФ? Смотрите .

День выезда и день прибытия

Если сотрудник выехал в командировку до 00:00, то датой выезда считается календарный день, предшествующий полуночи.

Если сотрудник уезжает ровно в полночь или после полуночи – то командировка начинается календарной датой, следующей за полуночью.

Днем прибытия считается дата приезда сотрудника до аэропорта, вокзала пункта назначения. Подобное время указывается в письменном распоряжении сотрудника.

Время проезда также входит в срок командировки. Исключения составляют форс-мажорные обстоятельства, которые могут повлиять на дату приезда сотрудника до места командирования.

Как внести изменения в продолжительность поездки?

Изменения продолжительности должны быть согласованы с сотрудником в порядке уведомления.

Работодатель вносит изменения в уже принятый приказ или издает новый документ, с который сотрудник должен быть ознакомлен под роспись после прибытия из командировки. Изменения должны быть материально подкреплены.

Работодатель высылает сотруднику дополнительные деньги на оплату:

• проезда (при необходимости);
• аренды жилья;
• суточных;
• иных расходов, согласованных с руководителем предприятия.

Расходы могут быть компенсированы после возвращения работника.

Работодатель также может вернуть часть затрат, которые были обоснованы служебной целью и проводились из личных средств сотрудника.

Оформление продления

Работодатель дополняет уже оформленный приказ или принимает новый.

Возможность продления командировки также остается на усмотрение руководителя, ответственного за цели командировки и направившего сотрудника в поездку.

Работодатель вправе принять приказ по форме Т9, в котором обозначает:

• информацию о сотруднике, его табельный номер;
• цель поездки;
• предполагаемую дату изменения срока командировки.

Оформлять командировочное удостоверение или продлевать его нет необходимости, но работодатель вправе сделать это на свое усмотрение.

Порядок оплаты

Расчет суточных и других средств осуществляется в индивидуальном порядке и зависит от специфики командировки, ее расстояния.

Компенсационные выплаты начисляются с учетом среднедневного заработка сотрудника.

Если он работает больше 1 года, то такой заработок высчитывается с учетом предыдущего года работы.

Если работник трудится меньше одного года, то среднедневной заработок рассчитывается с учетом фактически проработанных дней.

В сумму этого заработка не входят отпускные, выходные, праздничные дни – если они были нерабочими, а также больничный лист. Учитывается реально полученный сотрудником доход.

Выданный аванс при изменении сроков

Если сроки командировки были сокращены, то сотрудник должен вернуть неизрасходованную часть аванса.

При продлении сроков командировки работника работодатель должен предоставить сотруднику дополнительные средства, которые отражаются в бухгалтерской документации предприятия.

Вопросы налогообложения

Минимальный размер суточных для поездки в командировки по России составляет 700 руб. Если поездка планируется за границу, то минимум расходов должен составлять 2500 руб.

Суммы выше этих цифр подлежат учету и включаются в налоговую базу.

Исключения

Возможность командировок обсуждается на стадии трудоустройства. Запрещено направлять в командировку беременных женщин.

Некоторые категории работников могут быть направлены в поездку только с их согласия и при очевидной возможности. К ним относятся:

• женщины, у которых есть ребенок в возрасте до 3-х лет;
• родитель, который в одиночку воспитывает ребенка возрастом до 5 лет;
• инвалиды, работающие по трудовому договору;
• родители, воспитывающие ребенка-инвалида;
• граждане, работающие по ученическому договору (за исключением случаев, если командировка возможна в рамках ученического договора);
• лица – кандидаты на выборные должности в органы законодательной власти;

Направление работника в командировку оформляется в соответствии с требованиями законодательства.

Считается ли командировка рабочим днем в табеле? Информация .

Как законно отказаться от командировки? Подробности в этой статье.

Спорные ситуации, связанные с командировкой и ее оплатой могут быть улажены в переговорном или административном порядке.

Предусмотрена возможность обращаться в суд. При необходимости спора с работодателем или возникновении иных вопросов желательно заручиться поддержкой квалифицированного юриста.