Охрана труда строительство

Содержание

Правила по охране труда в строительстве, утверждённые приказом Минтруда России от 01.06.2015 г. № 336н

На этой странице вы можете бесплатно скачать актуальную версию нормативного правового акта по охране труда: правила по охране труда в строительстве.

Дополнительные сведения о документе:

  • Утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.06.2015 г. № 336н (Приказ 336н)
  • Приказ 336н зарегистрирован в Минюсте РФ 13.08.2015 г. за номером 38511
  • Последние изменения внесены приказом Минтруда России от 20.12.2018 г. № 826н
  • Действует в новой редакции с 29.01.2019 г.

Область применения:

Правила по охране труда в строительстве устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений.

Требования правил по охране труда в строительстве обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений.

Об утверждении

Данным документом закрепляются нормативные требования государства по части безопасности при реализации разноплановых строительных работ.

Единые межотраслевые правила по охране труда в строительной сфере, имеющие действительный статус на 2019 год, были утверждены Приказом Минтруда от 01.06.2015г 336н.

Они должны соблюдаться как при возведении новых зданий и сооружений, при осуществлении их реконструкции, технического переоснащения, расширения и стандартного ремонта. В 2019 году Минтруда РФ внесло некоторые изменения в этот НПА.

Новые правила закрепляют следующие обязанности работодателя:

  • улучшать условия для сотрудников, трудящихся под воздействием вредных факторов, снижать уровень негативного влияния последних на людей;
  • учитывать при организации стройпроизводства опасных зон, где существует вероятность воздействия отрицательных производственных условий;
  • оформлять перед стартом стройпроизводства на территории уже функционирующего производственного объекта двух бумаг: акта-допуска и наряда-допуска.

Нововведения действуют с 31 октября 2019 года.

Земляные работы

Их обязательно должны сопровождать мероприятия, предупреждающие негативное влияние на работников различных вредных и опасных производственных факторов, например, обрушающихся грунтов, движущихся машин, электрических цепей с высоким напряжением.

Основные требования безопасности при проведении такой деятельности сводятся к следующему:

  1. В ряде случаев такая деятельность возможна лишь при наличии соответствующего наряда-допуска. В частности, это касается проведения работ в охранных зонах пролегания различного рода коммуникаций и на участках, где существует опасность наличия патогенного заражения грунта.
  2. При управлении тяжелой строительной техникой должны соблюдаться особые меры предосторожности. В частности, при разгрузке на насыпях или засыпке выемок автотранспорт обязан останавливаться минимум за метр до природного откоса, при этом обязан присутствовать регулировщик.
  3. При разработке грунта на подъеме или под уклон с задействованием бульдозеров или скреперов должен строго соблюдаться предельный угол, прописанный в паспорте транспортного средства.
  4. При выполнении работ по уплотнению грунта при помощи специальных машин, оснащенных свободно падающими трамбовками, важно соблюдение дистанции до такой техники (не менее 20 метров).
  5. Строительная техника, используемая в сложных условиях, должна оборудоваться специальными средствами защиты, не допускающими или минимизирующими риск влияния на рабочих опасных производственных факторов, которые могут возникать в таких условиях.
  6. В тех случаях, когда для проведения земляных работ требуется предварительный электропрогрев грунта, делать это следует, используя ток напряжением не выше 380 В.

Непосредственно прогреваемый участок должен быть огражден и оснащен специальными знаками безопасности.

Ответственность работодателя и рабочих за нарушение

Несоблюдение законодательных норм, в том числе касающихся охраны труда, согласно ст. 419 ТК РФ, влечет наступление дисциплинарной, материальной, административной и даже уголовной ответственности:

Вид Особенности
Дисциплинарная
  1. Применяется исключительно в отношении работников.
  2. Наказание в формате замечания, взыскания, выговора и даже увольнения наступает, согласно ст. 192 ТК РФ, когда имеется факт не должным образом исполняемых обязанностей
  3. К числу обязанностей ст. 22 ТК причисляет соблюдение требований, касающихся охраны труда.
Материальная
  1. В соответствии со ст. 232 ТК РФ, возникает в том случае, если одна сторона трудовых взаимоотношений причинила ущерб имуществу другой.
  2. Независимо от того, кто оказался виновников, он должен компенсировать ущерб пострадавшему (ст. 235, 238 ТК РФ).
  3. Для работодателей административная ответственность наступает в тех случаях, когда они, обладая возможностями для соблюдения всех норм и правил, касающихся охраны труда, не воспользовались ими и не приняли необходимых мер.
  4. Согласно ст. 5.27 КоАП РФ административная ответственность может выражаться в предупреждении и предписании устранить нарушения, дисквалификации на определенный срок либо штрафе, размер которого варьируется от 1 до 200 тысяч рублей.
Административная
  1. Работники могут привлекаться к такому роду ответственности лишь в том случае, если они являются иностранцами, незаконно осуществляющими трудовую деятельность в России.
  2. В соответствии со ст. 18.10 вышеупомянутого свода законов такие граждане штрафуются и выдворяются из РФ.
Уголовная
  1. Касается, согласно ст. 14 УК РФ, работодателей, являющихся злостными нарушителями трудового законодательства или виновными в совершении общественно опасного деяния.
  2. В связи с тем, что ст. 19 УК РФ позволяет применять ее исключительно к физическим лицам, то наказания несут руководители или иные должностные лица, по чьей вине произошло преступление.

Контроль над соблюдением норм законодательства на самой стройке осуществляет общественный инспектор, который ведет журнал и записывает свои замечания относительно нарушений и предложения по их устранению.

Приказ 336н «Правила по охране труда в строительстве»

Охрана труда и техника безопасности в строительстве регулируется Приказом 336н . Согласно этому документу организуют охрану труда на строительной площадке. Разберем, какие требования ОТ содержит этот НПА, из каких разделов состоит.

Строительная отрасль занимается возведением зданий, сооружений, разноплановых строений, реконструкцией, пусконаладочными и подготовительными работами, сносом ранее построенных объектов и др.

Для выполнения этих работ:

  • привлекаются специалисты различных профессий: проектировщики, прорабы, геодезисты, монтажники, крановщики, бетонщики, разнорабочие и др.;
  • задействуется огромное количество различных материалов, инструментов и приспособлений;
  • проводятся абсолютно разные производственные операции: заливка бетона, погрузка и разгрузка стройматериалов, поднятие тяжестей и проч.

При строительстве зданий и сооружений часто проходят несчастные случаи. Вот почему работа специалиста по охране труда строительной организации сложнее и ответственнее, чем работа на предприятиях других отраслей. Каждый день он должен не только добиваться предотвращения опасных ситуаций, но и увязывать между собой требования нормативной документации для разных видов работ.

Отдельный фронт заданий – работа с подрядными организациями. Когда на одной территории одновременно работают несколько компаний, нужно правильно координировать рабочие процессы и соблюдение техники безопасности работниками каждой из них.

Нужно также заботиться о безопасности территорий, построек, сооружений, путей прохода людей, дорог, мостов, которые попали на территорию, на которой ведется строительство, или расположены рядом.

Чтобы разрабатывать эффективные мероприятия по охране труда в строительстве было легче, в 2015 г. приказом 336н были утверждены новые Правила по охране труда в строительстве, действующие и по сегодняшний день. Этот документ устанавливает однозначный порядок организации и ведения разных типов работ, который соответствует всем современным требованиям безопасности.

5 преимуществ новых правил по охране труда в строительстве

  1. Защищают всех трудящихся. Соблюдать все положения утвержденного приказом 336н документа следует всем субъектам хозяйствования, которые занимаются строительными работами, отнесенным к общестроительным и специальным. В самом начале документа особо оговорено, что его требования действуют на любых работодателей – как юридических лиц, так и ИП. Трудящихся крупных холдингов и мелких субподрядных фирм защищают одни и те же требования безопасности.
  2. Являются единым документом для всех участников каждого из этапов стройки. В утвержденных приказом 336н Правилах по охране труда в строительстве содержатся требования безопасности, которые нужно соблюдать при ведении разных типов производственных процессов. Поэтому трудящиеся разных организаций, которые одновременно работают на объекте, теперь организовывают охрану труда на строительной площадке по одному и тому же документу. Это помогает избежать нестыковок в подготовке и оформлении документации, следования разным правилам, требования которых могут противоречить друг другу.
  3. Учитывают требования нескольких НПА. При разработке утвержденных приказом 336н Правил были учтены требования ряда СНиПов и других НПА. Поэтому, чтобы, например, правильно составить Проект организации работ, сегодня не нужно листать несколько отраслевых НПА – основные мероприятия по охране труда в строительстве какого-либо сооружения прописаны в одном документе.
  4. Дополняют требования НПА для отдельных работ. Например, положения Правил по охране труда в строительстве дополняют требования Правил, которые применяются для организации погрузки, разгрузки и размещения грузов на складах, строительных площадках.
  5. Охватывают требованиями охраны труда и техники безопасности в строительстве территорию стройплощадки и все, что на ней. Так, документ регулирует личную безопасность трудящихся, устанавливает требования к эксплуатации кранов, сосудов, которые работают под давлением, погрузчиков, другого оборудования, хранению стройматериалов.

Какие требования включены в Правила по охране труда в строительстве?

Введенный в действие приказом 336н документ содержит 5 разделов.

Первый раздел посвящен общим положениям, которые справедливы для каждого из последующих пунктов. Здесь перечислены:

  • виды работ, для безопасной организации которых предназначен документ;
  • категории субъектов хозяйствования, на которые распространяется этот НПА и которые считаются работодателями в строительной отрасли;
  • мероприятия по охране труда в строительстве, которые должны разрабатывать и вводить в действие работодатели для защиты трудящихся, оборудования и территорий;
  • присутствующие на стройплощадках ОПФ, способные привести к авариям, травмам или заболеваниям.

Во втором разделе приводятся директивы охраны труда и техники безопасности, направленные на организацию ведения работ в строительстве. Здесь описано:

  • что такое опасные зоны, как и когда они определяются, где фиксируются, какие мероприятия нужно внедрить, чтобы их обезопасить;
  • какие виды оборудования, мероприятия безопасности, защитные средства, категории работ должны регламентироваться ПОР и ППР;
  • кто, когда и в каком порядке оформляет акт-допуск для выполнения работ на территории работающего предприятия;
  • кто разрабатывает графики выполнения работ, которые проводятся одновременно, допускает на предприятие подрядчиков, координирует и контролирует выполнение правил ОТ на каждом участке;
  • какие цели поставлены перед проверками состояния охраны труда на строительной площадке, которые осуществляются постоянно, оперативно и периодически;
  • как организовывается проведение опасных работ, что входит в этот список, как оформляется наряд-допуск на их проведение;
  • как правильно организовывается перевозка трудящихся;
  • какие НПА на возводимых объектах регламентируют проведение монтажа, обслуживание электроустановок, погрузочно-разгрузочные работы, деятельность с применением асбестосодержащих материалов;
  • какие нужно организовывать медосмотры, и какой НПА это регулирует;
  • как производится подготовка по ОТ (профподготовка, инструктажи, стажировка, повторные проверки знаний) работников различной квалификации, занятых в производственных процессах в строительстве;
  • какие организационные требования предъявляются к труду подростков и женщин;
  • какие средства защиты (индивидуальные, коллективные, их спецификации) должен предоставлять трудящимся работодатель, какие НПА регулируют этот процесс;
  • как организовывать режимы труда и отдыха работников, приемы пищи, обеспечивать их водой для питья, санитарно-бытовыми помещениями;
  • какие требования предъявляются к наличию пунктов первой медпомощи, аптечкам;
  • кто устанавливает противопожарный режим на конкретном строительном объекте.

В третьем разделе утвержденных приказом 336н Правил по охране труда в строительстве перечислены требования ОТ, которые предъявляются к территориям, на которых проходит строительство, и организации разных типов рабочих мест. Здесь указано:

  • когда проводятся подготовительные работы, какие операции к ним относятся;
  • что делать, если в процессе строительства в пределы опасных зон могут попасть жилые дома, промышленные сооружения, другие объекты;
  • какие требования ОТ нужно соблюдать при обустройстве ограждений, освещения, навесов, проездов, автомобильных дорог, проходов для людей;
  • какие мероприятия по охране труда и средства защиты используются в строительстве для обеспечения безопасности трудящихся, оборудования.

Четвертый раздел Правил по охране труда в строительстве включает положения безопасности, которые нужно выполнять во время:

  • ввода в эксплуатацию стационарного оборудования;
  • ведения бетонных работ (приготовление, подача бетона, установка арматуры и др.);
  • ведения всех видов работ;
  • ведения монтажных, каменных, земляных, буровых, изоляционных, кровельных, наладочных, электромонтажных работ;
  • выполнения работ на высоте;
  • заготовки, сборки конструкций из дерева;
  • запуска и использования транспорта, средств механизации;
  • испытаний и проверок работоспособности трубопроводов, смонтированного оборудования;
  • монтажа инженерного оборудования в зданиях, сооружениях и за их пределами;
  • наружной и внутренней отделки построек (штукатурные, облицовочные, малярные, стекольные работы);
  • обустройства искусственных оснований, фундаментов;
  • проходки горных выработок;
  • реконструкции строений;
  • ремонта оборудования, его узлов;
  • сноса, разборки, разрушения зданий.

В пятом разделе перечислены основные требования ОТ, которые нужно соблюдать при транспортировке и хранении стройматериалов, конструкций, строительного мусора. Перечислены мероприятия по безопасности, строгое соблюдение которых требуется при:

  • работе автотранспорта, разных типов погрузчиков;
  • погрузке, разгрузке, перемещении стройматериалов, оборудования, инструмента, в т. ч. перевозке негабаритных грузов;
  • оснащении технологических линий непрерывного транспорта;
  • работе ленточных, винтовых, толкающих, подвесных конвейеров.

В приложениях приведены шаблоны акта-допуска (1), наряда-допуска (2), акта о соответствии и готовности (3), таблица крутизны откосов, которые допускается обустраивать для разных видов грунтов (4).

На основании данных Правил строительные организации могут разрабатывать собственную, локальную, документацию по ОТ. Если в положениях действующих в организации инструкций, порядков, ППР или ПОР будут выявлены противоречия требованиям этого НПА, их необходимо устранить.

Организуя строительные работы, нужно добиваться их полного соответствия каждому из разделов данных Правил. Помните, что все требования ОТ являются одинаково важными. Например, требования к медосмотрам, качеству обучения, правильности применения безопасных приемов работ имеют одинаковый «удельный вес», их необходимо соблюдать все.

Из этой статьи вы узнали, зачем понадобилось утверждать приказом 336н новые Правила ОТ для строительной отрасли, какие задачи охраны труда и техники безопасности в строительстве они решают, какие требования ОТ в них содержатся применительно к разным видам работ.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

1.6. ЛЬГОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» одним из направлений государственной политики в области охраны труда является предоставление работникам льгот и компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.
Российским законодательством предусмотрены следующие льготы и компенсации:
• сокращенная (но не более 36 ч в неделю) продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ);
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 116-119 ТК РФ);
• повышенная оплата труда (ст. 146-150 ТК РФ);
• досрочный выход на пенсию (ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»);
• бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов (ст. 222 ТК РФ);
• бесплатное лечебно-профилактическое питание (ст. 222 ТК РФ);
• бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ);
• бесплатная выдача мыла и других моющих средств (ст. 221 ТК РФ).
Порядок предоставления льготных пенсий регулируется Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет». Основанием для предоставления льготной пенсии является соответствие Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию но возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Списки утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 (с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров СССР от 23 июля 1991г. № 497 и от 9 августа 1991г. № 591).
В соответствии с Трудовым кодексом РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.
На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.
Утвержденный и согласованный перечень работ и профессий, дающий право рабочим и служащим на получение молока, является отдельным приложением к коллективному договору.
Бесплатно (за счет организации) выдается 0,5л молока в дни выполнения работ с вредными условиями труда, если их продолжительность составляет не менее половины рабочего времени.
На работах с особо вредными условиями труда в целях предупреждения профессиональных заболеваний и укрепления здоровья выдается лечебно-профилактическое питание на основании Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 7 января 1977 г. № 4/П-1 (с последующими изменениями).
Лечебно-профилактическое питание предусмотрено только в дни фактического выполнения работ, указанных в Перечне, и в дни временной нетрудоспособности в результате профессионального заболевания, когда работник не находится на излечении в стационарных условиях. Лицам, пользующимся правом на получение лечебно-профилактического питания, молоко дополнительно не выдается.
Рабочим, занятым на работах, связанных с пребыванием в условиях с температурой, отличающейся от нормальной, и загрязнением тела, за счет предприятия выдается бесплатно 400г мыла в месяц. Перечни работ и профессий, дающих право рабочим и служащим на получение мыла, устанавливаются работодателем по согласованию с уполномоченными по охране труда профессиональных союзов или трудовых коллективов.
Помимо того что мыло выдается рабочим в организации, оно должно быть в достаточном количестве в умывальных комнатах во время выполнения работ и по их окончании. Здесь также должны быть чистые полотенца.
Если в организации оборудованы душевые помещения с горячей и холодной водой, обеспечиваемые мылом, то дополнительное мыло рабочим на дом не выдается.
Рабочие, занятые в горячих цехах и производствах, в целях оздоровления условий труда и повышения работоспособности обеспечиваются
газированной подсоленной водой из расчета 4…5л на человека в смену. Перечень таких производств и цехов устанавливает санитарная инспекция по согласованию с руководством организации.
Средний объем питьевой воды для одного рабочего составляет 1,0…1,5л зимой, 3,0…3,5л летом, температура воды для питьевых целей — 8…20″С.

>1. Льготы по охране труда в строительстве

Похожие главы из других работ:

Безопасность жизнедеятельности на производстве

2. Какие льготы установлены для лиц, работающих на производстве с вредными условиями труда?

Одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является предоставление работникам льгот и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда…

Безопасность и условия труда. Трудовая дисциплина

1.3 Нормативные акты по охране труда. Инструкция по охране труда

труд охрана безопасный Наряду с основополагающими нормативными актами, которые определяют политику Российской Федерации в сфере охраны труда (Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ…

Вредные влияния условий, возникающих при механической обработке металлов на человека, меры защиты от их воздействия

1.1 Законодательные и нормативные акты по охране труда. Основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда

Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст. ст. 41, 45), которой гарантируются права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья. Основополагающим актом…

Законодательство по охране труда. Пути уменьшения загрязнения окружающей среды на базе развития малоотходных и безотходных технологий

1. Законодательство по охране труда. Правила и нормы в области охраны труда. Система стандартов безопасности труда (ССБТ)

Некоторые вопросы охраны труда и техники безопасности на судах

2. Инструктажи по охране труда

Перед допуском работника к самостоятельной работе администрация обязана произвести необходимые инструктажи по охране труда и пожарной безопасности…

Обеспечение безопасности условий труда в организации

1.2 Государственное обеспечение по охране труда и финансирование мероприятий по охране труда

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обеспечение работникам их конституционного права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, состоит в том…

Обеспечение безопасности условий труда в организации

Наряду с основополагающими нормативными актами, которые определяют политику Российской Федерации в сфере охраны труда (Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства и др.)…

Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда

2. Периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда

Периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда (далее — периодический контроль) является одним из видов контроля, который предусматривает участие работников в деятельности по улучшению условий и охраны труда…

Организация охраны труда. Экономическая оценка источников света

1. Организация обучения и проверки знаний работников по вопросам охраны труда. Инструктажи по охране труда и порядок их проведения

Обучение и проверка знаний работников по вопросам охраны труда являются важным элементом системы мер по предупреждению аварий и травматизма на производстве…

Основные направления государственной политики в области охраны труда

1. Основные направления государственной политики в области охраны труда. Права и обязанности работодателя и работника по охране труда

Государственная политика в области охраны труда предусматривает совместные действия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления…

Ответственность за нарушения законодательства об охране труда

1. Ответственность за нарушения законодательства об охране труда (Закон Украины «Об охране труда» 20.11.2002 г.)

Предприятия несут материальную ответственность за ущерб, причиненный рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связан-ным с исполнением ими трудовых обязанностей и происшедшим по вине организации…

Охрана и безопасность труда. Анализ производственного травматизма

1. Законодательство РФ об охране труда, сфера его действия и основные принципы государственной политики в области охраны труда

Законодательство по охране труда в настоящее время характеризует то, что сейчас на территории Российской Федерации действует около 3 тысяч нормативных актов, регулирующих отношения в сфере охраны труда…

Охрана труда женщин в связи с материнством

2.2 Льготы для женщин в связи с материнством

Особенности перевода на более легкую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет (ст. 264 ТК) . В соответствии с ч. 1 ст…

Функции комитетов по охране труда. Аттестация рабочих мест. Медицинские осмотры

2. Участие трудового коллектива в управлении и контроле по охране труда. Комитеты (комиссии) по охране труда, уполномоченные доверенные лица по охране труда трудового коллектива. Порядок их назначения, функции, задачи, организация работы

Общественный контроль за охраной труда признан эффективным способом улучшения условий и охраны труда работников во всех отраслях экономики России…

Экспертиза условий труда на рабочем месте слесаря ремонтника бытового обслуживания населения

6. Порядок проведения сертификации работ по охране труда, схемы сертификации работ по охране труда в организации

Сертификацию работ по охране труда в организациях осуществляют органы по сертификации. Органы по сертификации сертифицируют работы по охране труда и выдают сертификаты безопасности…