Гость Регистрация: 11.10.2011 Сообщений: 27 Благодарности: отдано: 1 Благодарностей получено: 1/1	15.03.2012, 15:57 #1 Возврат с таможни излишне уплаченных денег Подскажите пожалуйста как правильно и куда написать письмо для возврата денег оставшихся после выпуска ГТД.
	Ответить с цитированием

Поблагодарили:

Мия Гуру Регистрация: 07.02.2008 Адрес: МО Сообщений: 8,319 Благодарности: отдано: 112 получено: 1,419/1,157	15.03.2012, 15:59 #2 Цитата ( Iri$$ka » ) Подскажите пожалуйста как правильно и куда написать письмо для возврата денег оставшихся после выпуска ГТД. В таможню, где оформлялись. Форма заявление в приказе. 1)Приказ ФТС России № 2520 от 22 декабря 2010 года Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога http://www.tks.ru/news/law/2011/02/22/0002 2)Федеральный закон № 311-ФЗ от 27 ноября 2010 года О таможенном регулировании в Российской Федерации Статья 122. Возврат авансовых платежей тема про возврат авансовых платежей
	Последний раз редактировалось Мия; 12.04.2012 в 11:12..
	Ответить с цитированием

Поблагодарили:

Alienka, Chimsn, Murkin90, Юрий Чэнь

Гуру Регистрация: 09.10.2010 Адрес: Порт пяти морей Сообщений: 20,170 Благодарности: отдано: 4,821 получено: 3,800/3,216	15.03.2012, 16:06 #3 имхо надо как-то тему чтоль приклеить … через раз посты о возврате, о «не туда послали»…
	__________________ «Всем машинисткам и женщинам вообще своевременно будут выданы солдатские кальсоны» ©
	Ответить с цитированием

Гость Регистрация: 11.10.2011 Сообщений: 27 Благодарности: отдано: 1 Благодарностей получено: 1/1	15.03.2012, 16:13 #4 Спасибо, а вообще на практике это долгий процесс?
	Ответить с цитированием

Завсегдатай Регистрация: 02.02.2012 Сообщений: 57 Благодарности: отдано: 10 получено: 7/7	15.03.2012, 16:22 #5 Цитата ( Iri$$ka » ) Спасибо, а вообще на практике это долгий процесс? Если пакет документов к заявлению на возврат подан полный, то в течении месяца со следующего дня от даты подачи заявления. При этом следует учесть пресекательный 3-х летний срок от даты поступления денег на счета таможни, если 3 года прошло ничего не вернут.
	Ответить с цитированием

Гуру Регистрация: 09.10.2010 Адрес: Порт пяти морей Сообщений: 20,170 Благодарности: отдано: 4,821 получено: 3,800/3,216	16.03.2012, 17:36 #6
	__________________ «Всем машинисткам и женщинам вообще своевременно будут выданы солдатские кальсоны» ©
	Ответить с цитированием

Anda Старожил Регистрация: 29.04.2009 Адрес: РФ (чаще ПФО) Сообщений: 17,959 Благодарности: отдано: 1,290 получено: 1,794/1,340	17.03.2012, 02:42 #7 Цитата ( Искандер111 » ) При этом следует учесть пресекательный 3-х летний срок от даты поступления денег на счета таможни, если 3 года прошло ничего не вернут. Маленькое уточнение: «…в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей.Если указанным лицом распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось, указанный срок подачи заявления об их возврате исчисляется со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства.»(п.1 ст.122 ФЗ №311)
	__________________ «Если выпало в Империи родиться, лучше жить в глухой провинции,у моря» (И.А.Бродский)
	Ответить с цитированием

Активист Регистрация: 25.06.2009 Адрес: Москва Сообщений: 227 Благодарности: отдано: 25 получено: 0/0	21.03.2012, 13:57 #8 возврат после реэкспорта Заполняю заявление на возврат излишне взыканных пошлин по ст. 148 в связи с возвратом части товара по претензии. Подскажите пожалуйста что за документ: «уведомление таможенного органа об излишней уплате»? Также интересует, если мы по претензии вернули часть товара, к заявлению на возрат пошлин мы должны какой-то расчет приложить. или только ввозные/вывозные ГТД? Заранее спасибо!
	Ответить с цитированием

Гуру Регистрация: 22.09.2009 Адрес: ДВ Сообщений: 51,269 Благодарности: отдано: 1,164 получено: 4,318/3,934	23.03.2012, 01:54 #9 Цитата ( Искандер111 » ) Если пакет документов к заявлению на возврат подан полный, то в течении месяца со следующего дня от даты подачи заявления. При этом следует учесть пресекательный 3-х летний срок от даты поступления денег на счета таможни, если 3 года прошло ничего не вернут. вернут, -через суд мы возвращали
	Ответить с цитированием

Аналитик Регистрация: 17.04.2009 Сообщений: 563 Благодарности: отдано: 10 получено: 28/26	26.03.2012, 15:47 #10 Цитата ( ИгорьЮ+ » ) вернут, -через суд мы возвращали через три года денежные средства переходят в бюджет. всё верно. какой суд может их вернуть то?! это прописано законодательно!
	Ответить с цитированием

Поблагодарили:

Авансовые платежи и денежный залог по таможенным платежам: проблемы возврата

Бухгалтерский учет. Налоги. Аудит

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов АКГ «Интерком-Аудит»

19 января 2010 г. 16:01 E-mail Об авторе статьи Архив

Бородкин В.И., cтарший юрисконсульт АКГ «Интерком-Аудит»

Опубликовано в журнале «Налоговый учет для бухгалтера» №1, 2010

Введение

Таможенным кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) закреплена обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов, возникающая (статья 319 ТК РФ):

— при ввозе товаров — с момента пересечения таможенной границы;

— при вывозе товаров — с момента подачи таможенной декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.

В силу статьи 331 ТК РФ таможенные пошлины и налоги уплачиваются на счет Федерального казначейства в валюте Российской Федерации.

Вместе с тем, ТК РФ допускает уплату таможенных платежей и налогов несколько иным способом – внесение авансовых платежей с последующим зачетом в счет уплаты таможенных платежей.

Однако, не смотря на то, что уплата таможенных платежей путем зачета авансовых платежей, на первый взгляд, удобная форма уплаты платежей, в процессе внесения, использования и, главное, возврата неиспользованных авансовых платежей, плательщики сталкиваются с рядом проблем.

Помимо уплаты таможенных платежей, действующий ТК РФ предусматривает в определенных случаях внесение обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов, среди которых необходимо выделить такой способ обеспечения уплаты платежей, как перечисление денежных средств на счет Федерального казначейства (денежный залог).

Опять же, казалось бы, в ТК РФ подробно закреплена процедура внесения денежного залога, процедура обращения взыскания на эти средства и процедура возврата неиспользованного денежного залога, но тем не менее, проблемы связанные с возвратом денежного залога у плательщика также возникают.

В представленной статье будут рассмотрены все существующие на данный момент проблемы, связанные с авансовыми платежами и денежным залогом.

I. Авансовые платежи

В силу норм статьи 330 ТК РФ авансовыми платежами являются денежные средства, внесенные на счет Федерального казначейства в счет предстоящих таможенных платежей и не идентифицированные плательщиком в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров.

Пунктом 2 статьи 330 ТК РФ установлено, что авансовые платежи уплачиваются в валюте Российской Федерации, т.е. в рублях.

Необходимо отметить, что до 01.10.2009 порядок уплаты авансовых платежей был иной:

— авансовые платежи вносились в кассу или на счет таможенного органа;

— согласно статье 330 ТК РФ в редакции до 09.04.2009 авансовые платежи допустимо было уплачивать как в валюте РФ так и в иностранной валюте1.

09.04.2009 принят Федеральный закон № 58-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым были внесены изменения в статьи ТК РФ, касающиеся порядка уплаты таможенных платежей, авансовых платежей и денежного залога.

В соответствии с этим законом, авансовые платежи теперь уплачиваются на счет Федерального казначейства и только в валюте Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, в силу пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 58-ФЗ от 09.04.2009, с 01.10.2009 по 30.06.2010 осуществляются следующие мероприятия:

— перечисление в федеральный бюджет остатков средств со счетов таможенных органов по учету таможенных и других платежей от внешнеэкономической деятельности;

— переход на уплату плательщиками таможенных и иных платежей в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

— закрытие счетов по учету таможенных и других платежей от внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона № 58-ФЗ от 09.04.2009 ФТС РФ разработан график перехода уплаты платежей на единый счет Федерального казначейства2:

— ФТС России — Октябрь 2009г;

— Центральная энергетическая таможня — Октябрь 2009г;

— Центральная акцизная таможня — Ноябрь 2009г;

— Центральное таможенное управление — Ноября 2009г;

— Северо-Западное таможенное управление — Декабрь 2009г;

— Дальневосточное таможенное управление — Декабрь 2009г;

— Шереметьевская таможня — Январь 2010г;

— Домодедовская таможня — Февраль 2010г;

— Внуковская таможня — Февраль 2010г;

— Уральское таможенное управление — Март 2010г;

— Сибирское таможенное управление — Март 2010г;

— Южное таможенное управление — Апрель 2010г;

— Приволжское таможенное управление — Апрель 2010г.

Как следует из официальной информации, размещенной на интернет ресурсе Федеральной таможенной службы РФ во исполнение Федерального закона от 9 апреля 2009 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 октября 2009 года таможенными органами будет производиться поэтапное закрытие счетов в валюте Российской Федерации № 40314 «Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности» (далее – счет № 40314)3:

«….При закрытии счета № 40314 остатки денежных средств, уплаченных на счета № 40314 и не использованные участниками внешнеэкономической деятельности, будут перечислены на отдельный счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» (далее – счет № 40101) с кодом бюджетной классификации 15311009000010000180 «Авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей» и в дальнейшем могут использоваться участниками ВЭД при таможенном оформлении.

Закрытие счетов № 40314 будет осуществляться согласно графику, приведенному в приложении. Сроки, указанные в графике, предварительные и могут быть изменены. Информация о дате закрытия счета № 40314 и реквизитах счета № 40101 для перечисления денежных средств участниками ВЭД будет размещаться таможенными органами на информационных стендах не позднее трех рабочих дней до дня закрытия счета. Информация о денежных средствах, зачисленных на счет № 40101 для таможенного органа, у которого не закрыт счет № 40314, в таможенный орган доводиться не будет».

В соответствии с пунктом 3 статьи 330 ТК РФ денежные средства, перечисленные на счет Федерального казначейства в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока лицо, внесшее авансовые платежи, не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи в соответствии со статьей 353 ТК РФ.

В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача им или от его имени таможенной декларации либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей.

Важно! Часто на практике таможенные органы отказывают в распоряжении денежными средствами, внесенными в качестве авансовых платежей, на том основании, что лицом, намеренным распорядиться указанными средствами, либо подана просто декларация без дополнительных документов, либо подана временная или периодическая декларация.

Вместе с тем, данные действия таможенных органов не являются законными и обоснованными по следующим причинам.

Как следует из пункта 5 Письма ФТС РФ № 01-11/11710 от 28.03.2008 «О направлении обзора практики рассмотрения жалоб» поскольку ТК РФ не связывает возможность распоряжения авансовыми платежами с конкретным типом таможенной декларации, поэтому даже подача предварительной декларации должна рассматриваться как основание для распоряжения авансовыми платежами.

Кроме того, в силу норм статьи 124 ТК РФ (в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 24.07.2009) под декларированием понимается заявление таможенному органу в таможенной декларации (в том числе в неполной таможенной декларации, периодической таможенной декларации, временной таможенной декларации, полной таможенной декларации) сведений о товарах.

Таким образом, в ТК РФ внесены соответствующие изменения, которые не должны теперь давать таможенным органам повод отказать декларанту в его законном праве распорядиться авансовыми платежами, в случае если он подает временную, неполную или периодическую декларацию.

В силу норм пункта 4 статьи 330 ТК РФ по требованию плательщика таможенный орган обязан представить отчет о расходовании средств, внесенных в качестве авансовых платежей. Отчет утвержден Распоряжением ГТК РФ № 647-р от 27.11.2003.

Отчет предоставляется таможенным органов в течение 30 дней с момента предъявления требования от плательщика.

В случае, если плательщик не согласен с результатами отчета, таможенный орган проводит выверку. Результат выверки оформляется актом по форме, утвержденной Приказом ГТК РФ № 849 от 04.08.2003.

Нормами пункта 5 статьи 330 ТК РФ установлено, что возврат авансовых платежей осуществляется по заявлению лица, если такое заявление подано в течение трех лет со дня последнего распоряжения лица об использовании авансовых платежей. Если лицом распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось, указанный срок подачи заявления об их возврате исчисляется со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства. Возврат осуществляется в порядке Главы 33 ТК РФ.

Форма заявления установлена Приказом ГТК РФ № 607 от 25.05.2004 «Об утверждении перечня документов и формы заявления».

Дополнительно, заявитель предоставляет в таможенный орган следующий перечень документов:

— Документ, подтверждающий поступление таможенных платежей;

— Документ, на основании которого проводилось расходование авансовых платежей;

— Свидетельство ИНН (если оно не было представлено ранее);

— Свидетельство ОГРН или ОГРНИП;

— Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей.

Важно! Нормами пункта 3 статьи 355 ТК РФ установлено, что общий срок рассмотрения заявления о возврате и принятия решения о возврате не может превышать 1 месяц со дня подачи заявления.

При нарушении срока, установленного в пункте 3 статьи 355 ТК РФ, на сумму не возвращенных платежей начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действующей на период нарушения срока (см. по данному вопросу также Постановление ФАС Северо-Кавказского Округа № Ф08-7260/2006-2976А от 23.01.2007).

II. Денежный залог

Таможенный кодекс предусматривает несколько случаев обеспечения исполнения обязательств по уплате таможенных платежей (статья 337 ТК РФ):

— предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов;

— условного выпуска товаров;

— перевозки и (или хранения) иностранных товаров;

— осуществления деятельности в области таможенного дела;

— осуществление деятельности в области резидента портовой ОЭЗ;

— в иных случаях, предусмотренных ТК РФ.

Согласно статье 340 ТК РФ существуют следующие способы обеспечения исполнения обязательств по уплате платежей:

— залог товаров и иного имущества;

— банковская гарантия;

— перечисление денежных средств на счет Федерального казначейства или в случае, установленном пунктом 3 статьи 287 ТК РФ, внесением их в кассу таможенного органа (денежный залог);

— поручительство.

Ко всем способам обеспечения обязательств по уплате таможенных платежей, кроме денежного залога, применяются положения ГК РФ. Поэтому, скажем, право требования плательщиком возврата денежного залога регулируется ТК РФ и не является гражданско-правовым обязательством, которое согласно статье 382 ГК РФ может быть передано по договору цессии иному лицу (по данному вопросу см. Постановление ФАС Дальневосточного Округа № Ф03-4844/2009 от 22.09.2009)4.

В силу норм пункта 1 статьи 345 ТК РФ денежный залог перечисляется на счет Федерального казначейства, если иное не предусмотрено пунктом 3 статьи 287 ТК РФ. Перечисление на счет Федерального казначейства, а в случае, установленном пунктом 3 статьи 287 ТК РФ, внесение в кассу таможенного органа денежного залога производятся в валюте Российской Федерации. Проценты на сумму денежного залога не начисляются.

Пунктом 3 статьи 287 ТК РФ установлено, что денежный залог может быть внесен физическим лицом, перемещающим товары через таможенную границу для личного пользования, в кассу таможенного органа или на счет Федерального казначейства5.

В соответствии с пунктом 5 статьи 345 ТК РФ в подтверждение внесения денежного залога лицу, внесшему денежные средства, выдается расписка по форме, утвержденной Приказом ГТК РФ № 1311от 24.11.2003 «Об утверждении формы таможенной расписки, добавочных листов к таможенной расписке, а также инструкции о порядке заполнения и использования таможенной расписки».

Таможенная расписка заполняется в трех экземплярах, согласно Приказу ГТК РФ № 1311 от 24.11.2003, к таможенной расписке может прилагаться до 10 добавочных листов.

Первый экземпляр таможенной расписки и квитанция к КПО выдаются плательщику для передачи инспектору-исполнителю в качестве подтверждения оплаты, а также для окончательного оформления третьего экземпляра таможенной расписки (пункт 20 Приказа ГТК РФ № 1311 от 24.11.2003).

Третий экземпляр таможенной расписки выдается на руки плательщику, а первый экземпляр таможенной расписки хранится в соответствии с установленным порядком вместе с другими документами по внесению обеспечения.

Важно! На практике таможенные органы отказывают в возврате залога ввиду того, что у заявителя отсутствует экземпляр таможенной расписки. Вместе с тем, отсутствие таможенной расписки не является основанием для отказа в возврате денежного залога. В случае утери расписки, согласно Письму ФТС РФ № 01-06/30319 от 05.09.2005, по решению таможенного органа оформляется дубликат расписки6.

В пункте 3 статьи 345 ТК РФ установлены последствия неисполнения обеспеченных денежным залогом обязательств. При неисполнении указанных обязательств происходит обращение взыскания на денежные средства, внесенные в качестве денежного залога.

Обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках.

Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможенный орган информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней.

III. Проблемы возврата

Как уже упоминалось выше, до 01.10.2009 в соответствии с нормами пункта 5 статьи 330 ТК РФ возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным Главой 33 ТК РФ для возврата таможенных пошлин, налогов (глава 33), если заявление об их возврате подано в течение трех лет со дня внесения их в кассу или поступления на счет таможенного органа.

На практике таможенные органы руководствовались Распоряжением ГТК РФ № 647-р от 27.11.2003 «Об утверждении Методических указаний о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса Российской Федерации, относящихся к таможенным платежам» — далее Распоряжение № 647-р.

В соответствии с пунктом 8.21 Распоряжения № 647-р если заявление о возврате авансовых платежей не подано в установленные сроки, указанные денежные средства подлежат перечислению в федеральный бюджет.

Важно! На практике таможенные органы отказывали заявителю в возврате денежных средств, руководствуясь пунктом 8.21 Распоряжения № 647-р. Вместе с тем, судебная практика однозначно указывает на то, что Распоряжение № 647-р противоречит нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, а именно, положением пункта 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, статьи 330 ТК РФ, и согласно пунктам 2, 3 статьи 6 ТК РФ применяться не может (по данному вопросу см., например Постановление ФАС Поволжского Округа № А12-3412/2008 от 23.12.2008; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда № 09АП-5052/2008-АК от 19.06.2008).

Также судами было указано на тот факт, что авансовые платежи являются собственностью плательщика и таможенного органа отсутствуют полномочия на списание данных средств в бюджет. Кроме того, по мнению судов, трехгодичный срок – это срок, в течение которого необходимо подать заявление, по истечение указанного срока авансовые платежи остаются на счетах таможенного органа, а плательщик вправе распоряжаться ими дальше, т.е. осуществлять за счет этих средств уплату таможенных платежей (Постановление ФАС Дальневосточного Округа № Ф03-2489/2009 от 15.06.2009; Постановление ФАС Уральского Округа № Ф09-1099/07-С1 от 28.02.2007).

Между тем, начиная с 01.10.2009 ситуация с возвратом авансовых платежей изменилась, в пункт 5 статьи 330 ТК РФ внесены значительные изменения:

«Возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом для возврата таможенных пошлин, налогов (глава 33), если заявление об их возврате подано в течение трех лет со дня последнего распоряжения лица об использовании авансовых платежей. Если лицом распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось, указанный срок подачи заявления об их возврате исчисляется со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства. По истечении указанного срока невостребованные суммы авансовых платежей учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат».

Таким образом, законодатель фактически признал действия таможенных органов по списанию в бюджет невостребованных авансовых платежей. Теперь такое списание будет проводиться автоматически по истечении трехгодичного срока, отведенного на подачу заявления о возврате.

Вместе с тем, нельзя согласится с указанной позицией законодателя, поскольку она также, как и позиция таможенных органов ранее, противоречит нормами части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, поскольку в силу норм части 2 и части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу того, что в соответствии с пунктом 3 статьи 330 ТК РФ денежные средства, внесенные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего указанные средства и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до того, как лицо не даст распоряжение об их использовании, то и неиспользованные авансовые платежи также продолжают оставаться имуществом плательщика.

В соответствии с вышеизложенным, пункт 5 статьи 330 ТК РФ противоречит пункту 3 указанной статьи.

Данное противоречие может быть устранено в случае, если законодатель пересмотрит положения пункта 5 статьи 330 ТК РФ, либо в случае, если Конституционный Суд Российской Федерации признает пункт 5 статьи 330 ТК РФ в части списания невостребованных авансовых платежей в бюджет, противоречащим статье 35 Конституции Российской Федерации.

В силу норм пункта 1 статьи 357 ТК РФ возврат денежного залога осуществляется при условии исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о его возврате подано в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения обязательства. По истечении указанного срока невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат. До 01.10.2009 норма пункта 1 статьи 357 ТК РФ звучала практически также.

Денежный залог возвращается при представлении таможенной расписки (пункт 5 статьи 345 ТК РФ) в валюте Российской Федерации.

Возврат денежного залога не производится при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов в размере такой задолженности. Таможенный орган вправе обратить взыскание на денежный залог в соответствии со статьей 353 ТК РФ.

При возврате сумм денежного залога проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются и комиссионное вознаграждение по банковским операциям выплачивается за счет переводимых средств.

Заявление о возврате денежного залога подается по форме, утвержденной Приказом ГТК РФ № 607 от 25.05.2004 «Об утверждении перечня документов и формы заявления»7.

Пунктом 4 статьи 345 ТК РФ также установлена возможность для плательщика потребовать от таможенного органа использовать денежный залог:

— для уплаты таможенных платежей;

— для зачета в счет будущих таможенных платежей;

— для обеспечения уплаты таможенных платежей по другому обязательству перед таможенными органами.

Также как и в случае с авансовыми платежами, если в течение трех лет не подано заявление о возврате (зачете) денежного залога, он автоматически списывается в составе неналоговых доходов в федеральный бюджет.

Примечательно, что если в отношении неправомерного списания авансовых платежей судебная практика была едина во мнении относительно неправомерности списания авансовых платежей в бюджет, то в отношении денежного залога такого мнения нет и, скорее всего не будет.

Однако, как и в случае с авансовыми платежами, нельзя согласится с мнением законодателя относительно бесспорного списания после трех лет денежного залога, поэтому норма пункта 1 статьи 357 ТК РФ требует переработки.

1 Действие пункта 2 статьи 330 ТК РФ в редакции до 09.04.2009 было приостановлено до 01.10.2012 – см. Федеральный закон № 205-ФЗ от 24.11.2008.

2 Официальная информация взята с интернет ресурса ФТС РФ: www.customs.ru.

3 Более подробно с информацией о закрытии счета № 40314 можно ознакомиться на официальном интернет ресурсе ФТС РФ — http://www.customs.ru/ru/ved_info/scheta/popup.php

4 Примечательна позиция Высшего Арбитражного Суда РФ. Согласно пункту 3 Информационного письма ВАС РФ № 26 от 15.01.1998 денежные средства не могут быть предметом залога, поскольку исходя из правовой сути залога и в силу норм статей 349 и 350 ГК РФ для удовлетворения требований кредитора предмет залога должен быть продан на торгах с последующим направлением вырученной суммы в погашение долга.

К тому же, в правовой литературе, большинство авторов склоняется к той позиции, что денежный залог, как форма обеспечения обязательств, ГК РФ не регулируется, а регулируется в административном порядке – по данному вопросу см., например: Бадулин О.Г. – «Обеспечение уплаты таможенных платежей» — Право и экономика № 7, 2004; Гущин В.В. – «Проблемы соотношения гражданского и таможенного законодательства при обеспечении уплаты таможенных платежей» — Цивилист, № 1, 2006.

5 Необходимо отметить, что до 01.10.2009 допускалось внесение денежного залога в кассу или на счет таможенного органа как физическими так и юридическими лицами, с 01.10.2009 юридическим лицам разрешено вносить денежный залог, равно как и авансовые платежи только на счет Федерального казначейства – прим. автора.

6 По вопросу неправомерного отказа в возврате денежного залога ввиду того, что у заявителя отсутствует таможенная расписка, см., например Постановление ФАС Дальневосточного Округа № Ф03-А51/04-2/1914 от 20.07.2005; Постановление ФАС Дальневосточного Округа № Ф03-А73/04-2/4089 от 02.02.2005.

7 Необходимо отметить, что форма заявления, утвержденная Приказом ГТК РФ № 607 от 25.05.2004 также используется для возврата излишне уплаченных таможенных платежей и неиспользованных авансовых платежей.

Возврат излишне уплаченных таможенных платежей — описание процедуры

Большая часть торговых операций, так или иначе, связаны с импортом или экспортом продукции. Эти процедуры требуют соблюдения ряда правил. Одним из них является оплата таможенных платежей. Нередко встречаются такие ситуации, когда сумма внесённых в бюджет государства средств превысила сумму, подлежащую к оплате. Конкретно для подобных случаев законодательством Российской Федерации предусматривается такое понятие, как возврат излишне уплаченных таможенных платежей. Стоит рассмотреть этот термин поподробнее.

Что такое возврат таможенных платежей?

Как уже было сказано выше, возврат таможенных платежей представляет собой передачу плательщику авансового или иного таможенного платежа, который является излишне уплаченным и не может быть внесён в бюджет государства.

Таможенная служба рассматривает заявление лица на получение излишне уплаченных денежных средств и принимает окончательное решение. Если будет признано, что средства являются действительно «лишними», они будут возвращены налогоплательщику. В ином случае, заявление будет отвергнуто.

К платежам, которые тесно связаны с данным понятием и избыток которых может быть возвращён, относятся:

• таможенные сборы;
• таможенные пошлины;
• налог на добавленную стоимость;
• акцизы на ввоз.

Важно правильно заполнить заявление на возврат платежей.

Возникла проблема? Позвоните нашему специалисту по таможенным вопросам:

+7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)

Когда платёж подлежит возврату?

Термин может использоваться в самых различных случаях. Нередко сотрудники таможни попросту не могут сразу точно определить размер государственной пошлины. А задерживать продукт они не имеют никакого юридического права. Только со временем можно установить точный размер налога для конкретного случая. После могут быть произведены как возврат, так и доплата.

Экономика развивается стремительно, что влечёт за собой изменения в торговле. Режим работы и функционирования таможенных органов может постоянно изменяться. Как правило, подобные изменения в первую очередь затрагивают именно процедуру нахождения взносов при импорте или экспорте. Этим и могут быть вызваны неточности в размерах денежных средств и, следовательно, переплата.

Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на получение льгот. Для этого необходимо принадлежать к определённой группе льготников. Такие граждане могут как полностью, так и частично избавиться от налоговых обязательств. Если льготы были получены налогоплательщиком только после внесения денежных средств в бюджет таможенного органа, он может подать заявление на зачёт таможенных платежей.

Валюта постоянно теряет или приобретает свою ценность. Этим и обуславливаются довольно частые скачки в стоимости многих товаров. Так как при определении таможенных взносов учитывается цена перевозимого продукта, при малейших изменениях меняется и конечный размер налога.

Работники таможни не защищены от ошибок при оформлении документов, расчётов и прочих процедур. Они могут ошибиться, что приводит к некорректному начислению взноса.

Необходимо всегда самостоятельно рассчитывать по официальной формуле размер налога перед его оплатой, чтобы иметь примерный ориентир и не переплачивать.

При возникновении подозрений о неправильном начислении платежа лучше обратиться в таможенный орган для перепроверки данных.

Как вернуть таможенные платежи?

Возвращение таможенных платежей — процедура, которая состоит из нескольких последовательных шагов. Как уже было сказано выше, соответствующая инстанция должна рассмотреть заявление налогоплательщика и принять решение о необходимости дальнейших действий.

Процедура возврата переплаты

Процедура возврата денежных средств выполняется поэтапно.

• Первый этап — установление факта переплаты таможенных платежей. Как правило, инициатором данного шага является сам плательщик. Но нередко во время различных проверок таможенный орган выявляет нарушения и предпринимает меры по их устранению.
• Второй этап — точное определение переплаченной суммы. Для этого необходимо заново рассчитать налог и сравнить полученный результат с внесёнными ранее средствами.
• Третий этап — подача в соответствующий орган пакета документов. Этот шаг актуален для тех случаев, когда ошибку выявил непосредственно сам плательщик.
  Обязательной бумагой в этом пакете документов является заявление. Образец заполнения заявления на возврат таможенных платежей прикреплён ниже. Документы можно подать как посредством личного обращения в отделение органа по месту жительства, так и почтой.
• Четвёртый этап — получение решения от сотрудников таможни. Оно может быть как положительным, так и отрицательным. В последнем случае отказ должен быть чётко и ясно аргументирован.
• Пятый этап — непосредственно получение денежных средств.

Если таможенный орган неправомерно отказал в возврате средств, плательщику необходимо подавать иск в местный суд.

При покупке авто за рубежом россияне должны платить утилизационный сбор на автомобили. Как рассчитать сбор, читайте в нашей статье.
Сколько стоит растаможка авто из Калининграда . Для удобства воспользуйтесь таможенным калькулятором.

Заявление на возврат излишне уплаченных таможенных платежей

Заполнение заявления должно производиться строго в соответствии с общепринятыми правилами. Документ должен содержать следующую информацию:

• Данные плательщика (имя, фамилия и отчество физического лица, ИНН и наименование организации или предприятия и т. д.).
• Фамилия, имя и отчество начальника таможенного органа.
• Данные платёжного документа (номер, сумма оплаты, дата внесения денежных средств и т. д.).
• Причина, в соответствии с которой произошла переплата.
• Сумма, которая подлежит возврату.
• Данные о прилагающихся к заявлению документах и т. д.

Очень важно грамотно заполнить заявление. Любые ошибки могут привести к потере юридической силы документа. Составление заявления может осуществляться несколькими способами: самостоятельно или с помощью грамотных специалистов.

Если вы решили заполнять документ самостоятельно, необходимо собрать всю нужную информацию и тщательно её перепроверить. Для грамотного составления лучше воспользоваться образцом заявления на возврат.

Для того чтобы избежать возможных ошибок, лучше обратиться к специалистам. Они грамотно составят всю необходимую документацию. Так можно существенно сэкономить время и снизить риск серьёзных ошибок, которые могут привести к потере юридической силы бумаги. Юристы ответят на все возникшие вопросы и помогут избежать подводных камней при осуществлении возврата. Из минусов можно выделить только оплату услуг таких специалистов.

Срок возврата таможенных платежей

Предусмотрены сроки возврата таможенных платежей. Налогоплательщик может подать заявление о переплате в течение 3 лет после внесения соответствующей денежной суммы в бюджет инстанции. По истечении этого срока заявление рассматриваться не будет.

Согласно законодательству Российской Федерации, все эти процедуры должны быть выполнены сотрудниками соответствующей инстанции в течение одного календарного месяца.

За отведённое по закону время сотрудники таможни исполняют следующие процедуры:

• Рассмотрение сотрудниками пакета документов.
• Совместное принятие решения.
• Возврат «лишних» денег (в случае принятия положительного решения).

Если налогоплательщик в ближайшем будущем будет осуществлять торговые операции, связанные с импортом или экспортом продукции, то избыток средств может пойти на погашение новых взносов.

Дополнительная информация о процедуре возврата излишне уплаченных таможенных платежей в этом видео:

Итак, возврат таможенных платежей — дело хлопотное, но вполне выполнимое. Задача плательщика — правильно составить заявление и собрать все необходимые для процедуры бумаги. Но не во всех случаях субъектам ВЭД, которые потерпели финансовые убытки, удаётся вернуть переплаченные деньги обратно. Некоторые их заявления отклоняются или и вовсе не рассматриваются сотрудниками соответствующей инстанции. В таком случае необходимо подавать иск в судебные органы для открытия дела.

Вы можете найти дополнительную информацию по теме в разделе Таможенные платежи.

Бесплатная консультация по телефону:

+7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Наш специалист бесплатно Вас проконсультирует.