ПОВЫШЕННАЯ НОРМА АМОРТИЗАЦИИ. В некоторых случаях вы вправе применять к основной норме амортизации специальные повышающие или понижающие коэффициенты (ст

СПЕЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ АМОРТИЗАЦИИ

В некоторых случаях вы вправе применять к основной норме амортизации специальные повышающие или понижающие коэффициенты (ст. 259.3 НК РФ).

Применение к нормам амортизации указанных коэффициентов влечет за собой сокращение либо увеличение срока полезного использования таких объектов (абз. 2 п. 13 ст. 258 НК РФ).

Если вы применяете нелинейный метод начисления амортизации, то основные средства, к которым применяется повышающий (понижающий) коэффициент, формируют подгруппу в составе амортизационной группы (абз. 1 п. 13 ст. 258 НК РФ).

Такие подгруппы формируются исходя из определенного Классификацией срока полезного использования объектов без учета его увеличения (уменьшения) (абз. 2 п. 13 ст. 258 НК РФ).

Повышенная норма амортизации может применяться вами в следующих ситуациях.

Организация	Вид имущества	Размер специального коэффициента
Все организации (пп. 1 п. 1 ст. 259.3 НК РФ)	ОС, используемые в условиях агрессивной среды <1> и (или) повышенной сменности (кроме ОС первой, второй и третьей амортизационных групп, в случае если амортизация по данным ОС начисляется нелинейным методом)	Не выше 2
Сельскохозяйственные организации промышленного типа (птицефабрики, животноводческие комплексы, зверосовхозы, тепличные комбинаты) (пп. 2 п. 1 ст. 259.3 НК РФ)	Любые собственные ОС	Не выше 2
Организации, имеющие статус резидента промышленно- производственной или туристско- рекреационной особой экономической зоны (пп. 3 п. 1 ст. 259.3 НК РФ)	Любые собственные ОС	Не выше 2
Все организации (пп. 4 п. 1 ст. 259.3 НК РФ)	ОС, которые относятся к объектам, имеющим высокую энергетическую эффективность, или к объектам с высоким классом энергетической эффективности, если законодательством предусмотрено определение классов энергетической эффективности таких ОС <2>	Не выше 2
Организации (лизингодатель или лизингополучатель), на балансе у которых учитывается предмет договора лизинга (пп. 1 п. 2 ст. 259.3 НК РФ)	ОС, являющиеся предметом договора лизинга (кроме ОС первой, второй и третьей амортизационных групп) <3>	Не выше 3
Организации (лизингодатель или лизингополучатель), на балансе у которых учитывается предмет договора лизинга, заключенного до 1 января 2002 г. (п. 3 ст. 259.3 НК РФ)	ОС, являющиеся предметом договора лизинга	Могут применяться методы и нормы, существовавшие на момент передачи (получения) имущества, а также специальный коэффициент не выше 3. При этом организации, применяющие нелинейный метод начисления амортизации, должны выделить такие ОС в отдельную подгруппу в составе соответствующих амортизационных групп
Все организации (пп. 2 п. 2 ст. 259.3 НК РФ)	ОС, используемые только для осуществления научно-технической деятельности <4>	Не выше 3

<1> Агрессивная среда — это совокупность природных и (или) искусственных факторов, влияние которых вызывает повышенный износ (старение) ОС в процессе их эксплуатации (абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 259.3 НК РФ). Например, зимнее время в районах Крайнего Севера, отсутствие автомобильных дорог и т.п. (Письмо Минфина России от 27.08.2007 N 03-03-06/1/604).

К работе в агрессивной среде приравнивается также нахождение ОС в контакте с взрыво-, пожароопасной, токсичной или иной агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации (абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 259.3 НК РФ).

При этом необходимо учитывать следующее. По мнению контролирующих органов, выраженному в Письмах Минфина России от 14.10.2009 N 03-03-05/182 и ФНС России от 17.11.2009 N ШС-17-3/205@, применять повышающий коэффициент можно только в следующих случаях:

— ОС в соответствии с документацией производителя не предназначено для использования в условиях агрессивной среды;

— ОС предназначено для использования в условиях агрессивной среды, однако эксплуатируется в режиме, не предусмотренном технической документацией.

То есть основные средства, специально предназначенные для работы в условиях агрессивной среды и используемые в строгом соответствии с технической документацией, не могут амортизироваться в ускоренном порядке.

При этом в ситуации, когда агрессивная среда находится в непосредственном контакте только с одним объектом ОС (комплексом объектов) и не выходит за границы этого объекта (комплекса), применять повышающий коэффициент к иным ОС, расположенным за пределами данной границы, нельзя (Письма Минфина России от 14.10.2009 N 03-03-05/182, ФНС России от 17.11.2009 N ШС-17-3/205@).

<2> Возможность применения повышающего коэффициента к таким основным средствам введена Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ с 28 декабря 2009 г. (абз. 4 п. 1 ст. 5 НК РФ, ст. 36, ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).

Обратите внимание!

Перечень объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, должно установить Правительство РФ (пп. 4 п. 1 ст. 259.3 НК РФ). Согласно п. 87 Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 01.12.2009 N 1830-р, соответствующий проект постановления Правительства РФ должен быть подготовлен в IV квартале 2011 г.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1222 определены виды товаров, в этикетках, маркировке и технической документации которых с 1 января 2011 г. (частично — с 1 января 2012 г., частично с 1 декабря 2012 г.) необходимо будет указывать класс энергетической эффективности.

Этим Постановлением также утверждены общие принципы правил определения класса энергетической эффективности товаров. Подробные Правила определения классов энергетической эффективности и иной информации об энергоэффективности товаров утверждены Приказом Минпромторга России от 29.04.2010 N 357, который вступил в силу 23 июля 2010 г.

На основании названных документов импортеры и производители должны указывать класс энергетической эффективности товаров на их этикетках, маркировке и в технической документации (ч. 1, 4 ст. 10 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).

<3> Если предметом договора лизинга является предприятие как имущественный комплекс, повышенная норма амортизации применяется ко всем ОС, которые входят в его состав. Исключение составляют объекты первой, второй и третьей амортизационных групп (Письмо Минфина России от 24.09.2007 N 03-03-06/1/692). Это Письмо было издано на основании редакции Налогового кодекса РФ, которая действовала до 1 января 2009 г., но его выводы справедливы и сегодня.

Если предмет лизинга учитывается на балансе лизингодателя, при замене лизингополучателя (перенайме предмета лизинга) лизингодатель вправе продолжать амортизировать это имущество с применением повышенного коэффициента (Письма Минфина России от 14.07.2009 N 03-03-06/1/463, от 12.11.2006 N 03-03-04/1/782).

С 1 января 2011 г. снято ограничение на использование предмета лизинга исключительно в предпринимательской деятельности (ст. 665 ГК РФ, п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ, пп. «а» п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ). Поэтому лизингодатель может применять повышающий коэффициент амортизации, даже если лизинговое имущество предназначено для использования в личных, семейных или домашних целях. В таком случае лизингополучателем выступает физическое лицо (Письма Минфина России от 02.11.2011 N 03-03-06/1/707, от 02.12.2011 N 03-03-06/1/798, от 14.09.2011 N 03-03-06/1/552, от 08.08.2011 N 03-03-06/1/458).

<4> С учетом п. 1 ст. 11 НК РФ понятие научно-технической деятельности используется в значении, которое приведено в абз. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ. Согласно указанной норме научно-технической является деятельность, которая направлена на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.

По справедливому мнению Минфина России, к такой деятельности, в частности, относятся научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки, понятие которых дано в ст. 262 НК РФ (Письма от 28.08.2009 N 03-03-06/1/554, от 14.04.2008 N 03-03-06/1/282).

Также отметим, что Налоговый кодекс РФ не запрещает применять различные повышающие коэффициенты к разным видам основных средств. При этом рекомендуем закрепить соответствующие критерии в учетной политике для целей налогообложения.

Например, таксомоторная компания, которая применяет линейный метод начисления амортизации и использует легковые автомобили в режиме повышенной сменности, может установить в своей учетной политике, что к автомобилям стоимостью более 800 тыс. руб. применяется коэффициент 2, ко всем остальным — 1,5.

СИТУАЦИЯ: Нужно ли закреплять в учетной политике возможность применения повышающих коэффициентов к норме амортизации и их размеры?

Надо отметить, что ст. 259.3 НК РФ не содержит требования закреплять в учетной политике возможность применения повышающего коэффициента к норме амортизации. Более того, в данной статье прямо указан единственный случай, когда в учетной политике обязательно оговаривается возможность применения специальной нормы амортизации. Это ситуация, когда организация решает начислять амортизацию по меньшим нормам, чем те, которые предусмотрены Налоговым кодексом РФ (п. 4 ст. 259.3 НК РФ).

Тем не менее при проверках налоговые органы нередко указывают на неправомерность использования повышающих коэффициентов, если возможность их применения не предусмотрена в учетной политике (см. также Письма Минфина России от 16.06.2006 N 03-03-04/1/521, УФНС России по г. Москве от 04.03.2005 N 20-12/14523). Однако, на наш взгляд, подобный подход не соответствуют налоговому законодательству.

Арбитражная практика, в свою очередь, сложилась в пользу организаций. Суды отмечают, что налоговое законодательство не связывает право применения повышающих коэффициентов с закреплением такой возможности в учетной политике организации (Постановления ФАС Московского округа от 12.08.2011 N А40-107482/10-114-591, ФАС Поволжского округа от 17.02.2011 N А65-34405/2009, ФАС Дальневосточного округа от 05.07.2011 N Ф03-2566/2011).

Вместе с тем полагаем, что во избежание конфликтных ситуаций с налоговыми органами в учетной политике все же стоит закрепить как возможность применения повышающих коэффициентов, так и их размеры.

Примечание

Дополнительно о практике арбитражных судов по этому вопросу вы можете узнать в Энциклопедии спорных ситуаций по налогу на прибыль.

СИТУАЦИЯ: Что понимается под повышенной сменностью для применения повышающего коэффициента амортизации (начисления ускоренной амортизации)

Основные средства, которые эксплуатируются в режиме повышенной сменности, можно амортизировать с применением повышающего коэффициента не выше 2 (пп. 1 п. 1 ст. 259.3 НК РФ). Для основных средств первой — третьей амортизационных групп этот коэффициент применяется только при использовании линейного метода амортизации (абз. 4 пп. 1 п. 1 ст. 259.3 НК РФ).

Однако Налоговый кодекс РФ не содержит определения понятия повышенной сменности. Как разъясняют контролирующие органы, это означает использование основных средств более двух смен в течение суток, например при трехсменном или круглосуточном режиме работы (Письма Минфина России от 19.10.2007 N 03-03-06/1/727, от 13.02.2007 N 03-03-06/1/78, от 25.06.2007 N 03-03-06/1/395). Подтверждают это и специалисты Минэкономразвития России (Письмо от 13.01.2011 N Д13-13).

Суды также разделяют эту позицию (см., например, Постановления ФАС Уральского округа от 26.02.2007 N Ф09-866/07-С3, ФАС Северо-Западного округа от 18.12.2007 N А05-3300/2007).

При этом отметим: если ежедневная работа ОС лишь незначительно превышает продолжительность двух смен (например, на один час), суд может посчитать, что налогоплательщик не вправе применить повышающий коэффициент (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.12.2007 N А05-3300/2007).

Обратите внимание!

Согласно разъяснениям Минэкономразвития России в отношении основных средств, предназначенных для работы в непрерывном режиме, сроки полезного использования установлены в Классификации с учетом специфики их работы. Поэтому применять к таким объектам повышающий коэффициент, по мнению чиновников, нельзя (Письмо Минэкономразвития России от 13.01.2011 N Д13-13).

Дополнительно о практике арбитражных судов по данному вопросу вы можете узнать в Энциклопедии спорных ситуаций по налогу на прибыль.

Отметим, что понятия «сменность» и «смена» Налоговый кодекс РФ также не раскрывает. Поэтому полагаем, что в данном случае правильно использовать их в том значении, которое определяет трудовое законодательство (п. 1 ст. 11 НК РФ). Так, в Трудовом кодексе РФ под сменой понимается ежедневное рабочее время сотрудников (ст. 94 ТК РФ). В свою очередь, нормальная продолжительность рабочего времени не может составлять более 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

Таким образом, полагаем, что для применения повышающего коэффициента амортизации основное средство должно эксплуатироваться более 80 часов в неделю. Кроме того, необходимо располагать документами, подтверждающими такой график работы оборудования (Письмо Минфина России от 30.05.2008 N 03-03-06/1/341). В число таких документов входят, например (Письмо УФНС России по г. Москве от 25.04.2011 N 16-12/040322@):

— распорядительный документ руководителя организации (приказ) о применении специального коэффициента в отношении конкретных основных средств;

— перечень основных средств, к которым применяется коэффициент, с указанием их инвентарных номеров, кодов согласно Классификации, дат ввода в эксплуатацию, сроков полезного использования;

— ежемесячно составляемый документ, обосновывающий перечень объектов, учитываемых в течение данного месяца в составе работающих в условиях повышенной сменности (см. также Письмо Минфина России от 16.06.2006 N 03-03-04/1/521);

— распорядительный документ о режиме работы налогоплательщика и его отдельных подразделений;

— табель учета рабочего времени сотрудников.

В заключение отметим, что перечень основных средств, работающих в условиях повышенной сменности, а также условия для применения специального коэффициента целесообразно предусмотреть в учетной политике для целей налогообложения.

СИТУАЦИЯ: Как лизингополучатель начисляет амортизацию по предмету лизинга, если ежемесячные амортизационные отчисления с учетом повышающей нормы превышают размер лизинговых платежей

Совокупный договорный размер лизинговых платежей по своей экономической сущности в любом случае превысит первоначальную стоимость предмета лизинга, а следовательно, и возможную амортизацию по нему. Ведь в лизинговом платеже учитывается не только размер первоначальной стоимости основного средства, но и доход лизингодателя (см. ст. 28 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ).

Поэтому лизингополучатель, на балансе которого числится объект лизинга, учитывает лизинговые платежи в расходах за минусом амортизации, которую он начислил по такому объекту (абз. 2 пп. 10 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Однако к предмету лизинга, относящемуся к четвертой — десятой амортизационным группам, лизингополучатель вправе применять повышающий коэффициент амортизации (пп. 1 п. 2 ст. 259.3 НК РФ). Это может привести к тому, что сумма амортизации превысит размер лизинговых платежей, начисленных за соответствующий отчетный (налоговый) период.

По мнению финансового ведомства, в периодах, когда амортизация превышает лизинговые платежи, в расходы следует включать только ее. А после полного списания первоначальной стоимости предмета лизинга учитываются только лизинговые платежи в полном размере (Письмо Минфина России от 29.03.2006 N 03-03-04/1/305).

Некоторые специалисты предлагают иной подход к учету расходов в данной ситуации. Они полагают, что в расходы следует включать амортизацию в пределах лизингового платежа до полного списания первоначальной стоимости. А после того как объект будет самортизирован полностью, в расходах нужно учитывать только лизинговые платежи. Таким образом, суммы, включаемые в расходы, будут полностью соответствовать текущим лизинговым платежам. Следовательно, полностью совокупный размер лизинговых платежей будет отнесен на расходы по окончании действия договора.

От себя отметим, что второй подход больше соответствует пп. 10 п. 1 ст. 264 НК РФ. Ведь Налоговый кодекс РФ предполагает, что амортизация по предмету лизинга не должна превышать лизингового платежа.

В то же время, если вы применяете линейный метод, амортизацию нужно будет начислять дольше срока полезного использования (с учетом повышающего коэффициента). Амортизационные отчисления будут приниматься в уменьшение прибыли не в полном размере, а начисление амортизации прекращается только после полного списания первоначальной стоимости (п. 5 ст. 259.1 НК РФ).

Обратите внимание!

Расходами признаются лишь реально понесенные затраты, причем повторное их включение в налоговую базу недопустимо (п. п. 1, 5 ст. 252 НК РФ). Соответственно, сумма амортизации по предмету лизинга и учтенных в расходах лизинговых платежей не может превышать общей суммы по договору лизинга. Поэтому, после того как общая сумма договора будет отнесена на расходы, ни амортизацию, ни лизинговые платежи лизингополучатель не включает в налоговую базу. Это справедливо и в тех случаях, когда полное списание суммы договора произошло до истечения срока лизинга.

Стоит отметить, что применение повышающего коэффициента 3 при нелинейном методе не сократит срок полезного использования в три раза. В любом случае по окончании срока действия договора лизинга возможна недоамортизация предмета лизинга. Поэтому приведенные в Письме Минфина России от 29.03.2006 N 03-03-04/1/305 разъяснения неприменимы в условиях нелинейного метода.

Однако учет амортизации в пределах лизингового платежа противоречит смыслу нелинейного метода, поскольку предполагает равномерное признание расходов.

Полагаем, что, если амортизационные отчисления превышают размер лизинговых платежей, амортизацию следует полностью учитывать в расходах. Лизинговые платежи не включаются в прочие расходы до того момента, пока они не окажутся выше сумм амортизации. Также необходимо следить за тем, чтобы совокупный размер учтенных расходов не превысил общей суммы договора.

Обратите внимание!

Если лизингополучатель применяет кассовый метод учета доходов и расходов, он не может амортизировать предмет лизинга и, следовательно, учитывает в расходах только текущие лизинговые платежи по мере их уплаты. Дело в том, что амортизацию при применении кассового метода можно начислять только после полной оплаты амортизируемого имущества (пп. 2 п. 3 ст. 273 НК РФ). При этом из экономической природы лизинговых платежей следует, что в полном объеме стоимость предмета лизинга будет возмещена лизингодателю только после их окончательной уплаты. Ведь лизинговые платежи включают как возмещение затрат лизингодателя, связанных с исполнением договора (в том числе и первоначальной стоимости основного средства), так и доход лизингодателя (ст. 28 Закона N 164-ФЗ).

Таким образом, рассматриваемая ситуация не актуальна для налогоплательщиков, применяющих кассовый метод учета доходов и расходов.

Вариант, предложенный финансовым ведомством, может оказаться выгодным налогоплательщику, поскольку позволяет раньше принять затраты в уменьшение прибыли. В то же время после преждевременного списания на расходы всей суммы договора текущие лизинговые платежи не будут влиять на размер налоговых обязательств организации. Поскольку у любого из описанных подходов есть как плюсы, так и минусы, полагаем, что на практике допустим каждый из них.

Рассмотрим описанные варианты учета на примерах.