Порядок выдачи

Одни компании передают документацию увольняемому самостоятельно, без каких-либо запросов. Однако в большинстве ситуаций нужно оформить письменное ходатайство на имя начальника. В нем потребуется перечислить все необходимые выписки. Правильнее составить ходатайство в двух экземплярах, на первом из которых будет стоять отметка о том, что оно принято к рассмотрению.

Рассмотрим, что именно следует указать в запросе.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Прежде всего, указывается, что определенное лицо ходатайствует о получении всех бумаг в день расторжения контракта. Далее следует перечислить, какие справки должны выдать ему на руки. Среди них могут быть справки:

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

• о доходах физического лица;
• о продолжительности работы в организации;
• о заработной плате.

В конце ставится подпись с расшифровкой и дата написания заявления. В левой верхней части директор визирует ходатайство, таким образом указывая бухгалтеру и начальнику отдела кадров, что должна быть организована выдача документов. Их можно получить как лично, так и путем отправки письма с описью вложения на адрес (при наличии) в запросе. Абсолютно все документы выдаются через бухгалтерию организации или же отдел кадров.

Факт

Следует отметить, что при увольнении с работы получить персональную информацию человеку разрешено только в отношении себя. Так, например, форма СЗВ-СТАЖ заполняется массово на весь персонал, однако при выдаче ее на руки бухгалтер делает выжимку сведений.

Сроки

Работнику следует четко знать не только, какие справки выдаются, но и сроки их получения. Положения и требования законодательных актов таковы, что любые документы должны оказаться на руках у сотрудника в последний день трудовой деятельности.

Это тоже важно знать: Приказ об увольнении за прогул: порядок оформления и образец заполнения приказа с пояснениями

Если же последняя рабочая дата выпадает на выходной день, праздник, отгул или же работник предварительно взял отпуск, то ситуация незначительно меняется. В таком случае все ему должно быть выдано в тот день, когда он фактически в последний раз появляется в организации. Случается, что человек заболевает или решает пропустить последний день по другим причинам, то бумаги передаются на руки в течение трех дней после оформления соответствующего письменного запроса.

Отметим, что в интересах работодателя при выдаче сотруднику при увольнении в 2019 году попросить письменно подтвердить получение. Как именно это можно оформить? Либо путем проставления подписи в журнале учета справок, либо на форме РСВ-1, который остается храниться в организации.

Проблемные ситуации

Выдача документов при увольнении является обязанностью работодателя. Это закреплено статьей 62 Трудового Кодекса РФ. Как уже было сказано выше, есть те, которые положены всем без исключения, но есть и те, какие выдаются исключительно по письменному заявлению. Происходит это в установленные сроки – 3 календарных дня после подачи прошения.

Порой случаются ситуации, когда работодатель осведомлен о том, какие справки выдаются работнику при увольнении, но по каким-то причинам не желает исполнять эту обязанность. Например, человек может быть в отпуске или отсутствовать на месте трудовой деятельности по другому основанию.

Но нужно понимать, что ни одна из перечисленных причин не считается уважительной. Подготовить и отдать на руки необходимые справки – прямая и закрепленная законодательно обязанность. Работодатель не может от нее уклоняться. Что грозит нерадивому работодателю? Ответственность, предусмотренная КоАП РФ.

Что делать, если документы не выдают

Если наниматель не желает отдавать бывшему сотруднику бумаги, которые входят в список документов при увольнении, то последнему можно действовать следующим образом.

1. Оформить в двух экземплярах заявление, в котором указать все справки, которые обязан выдать работодатель.
2. Зарегистрировать заявление у секретаря в журнал, а запись об этом нанести на экземпляр заявления сотрудника. Также работник может направить запрос по почте.
3. Далее работодателю дается 3 дня на подготовку.
4. В противном случае бывший сотрудник вправе написать жалобу в трудовую инспекцию или в прокуратуру. Разрешается подать ее и туда, и туда. Срок рассмотрения будет составлять 30 дней.

В конце жалобы в Трудовую инспекцию и суд стоит потребовать привлечения работодателя к административной ответственность за нарушение закона. После проведения проверки компании грозит предупреждение или штраф.

Выдача справок

Кадровики многих предприятий часто задаются вопросом: какие справки выдаются при увольнении? Ответ находится не только в положениях трудового, но и гражданского законодательства. Важно иметь представление о нескольких стандартных правилах:

• предоставление любого документа происходит исключительно под подпись работника;
• нельзя отказать в выдаче какой-либо справки, если сотрудник еще не передал в отдел кадров обходной лист;
• процедура, в течение которой передаются документы при увольнении от работодателя в 2019 (как и в другие годы), должна завершиться за 3 дня;
• если за указанное время сотрудник не явился, то ему следует отправить все собранные справки заказным письмом.

Это тоже важно знать: Увольнение в связи с ликвидацией предприятия: выплаты при ликвидации организации сотруднику Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните: 8 800 350-54-95

Далее рассмотрим подробнее, какие справки выдаются обязательно.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Справка о зарплате по форме 182-Н

В данную справку внесены сведения об общем размере заработка и величине перечисленных средств на социальное страхование. Кроме того, в нее вписывается суммарная продолжительность больничных, отпусков по уходу за ребенком и прочих факторов, повлекших за собой получение зарплаты не в полном объеме.

В отдельных случаях выдается две справки при увольнении работника в 2019 году:

• первая – по поводу отчислений в ФСС и суммарной прибыли за 12 месяцев;
• вторая – по поводу общего количества дней, когда средства перечислялись не в полном объеме.

В целом 182Н предназначается для подтверждения дохода, с которого снимались сборы в ФСС. Работник передает этот бланк руководителю новой организации, в которую он устраивается. Что касается самого бланка, то он после заполнения уполномоченным лицом передается на проставление визы главой компании и бухгалтером. Важно, что в самом бланке не может быть исправлений и зачеркиваний.

Многих интересует не только, какие документы должны выдать при увольнении, но и как их правильно заполнять. Расскажем об этом на примере уже упомянутой формы 182-Н. Она состоит из четырех разделов.

1. В первый раздел вписываются все сведения об организации, предоставлявшей место для трудовой деятельности.
2. Во втором указывается информация о работнике: персональные данные, адрес, документ и номер СНИЛС. Кроме того, необходимо уточнить периоды, на протяжении которых лицо трудилось в компании.
3. В третий вписывают суммы заработка за 2 предыдущих года, если в течение данного времени перечислялись взносы в фонды.
4. В четвертом разделе должны быть отражены все периоды, когда выплаты в ПФР, ФСС не производились.

Факт

Образец заполнения справки 182-Н можно

СЗВ-М — справка о перечислении взносов в ПФР

Эта форма отражает объем денежных средств, перечисленных в качестве взносов в ПФР. Также согласно его содержанию получится определить продолжительность страхового стажа лица. Документ предоставляется даже в тех случаях, когда сотрудник его не просил.

Рекомендуется подтверждать получение подчиненным СЗВ-М справки при увольнении в 2019 г. личной подписью во избежание неприятных ситуаций в дальнейшем.

Кроме того, всем, кто уходит на пенсию, также выдается СЗВ-СТАЖ. Тогда работодатель будет иметь право не сдавать никаких отчетов в ПФР досрочно.

2-НДФЛ

В ней содержатся сведения о величине доходов, полученных работником на протяжении года. Кроме того, туда вписываются размеры перечисленных в бюджет налогов. 2-НДФЛ выдается сотруднику при увольнении в 2019 г. только в тех случаях, когда сам работник запросил ее отдельным заявлением. Для чего она может понадобиться? Например, если человек претендует на получение налогового вычета.

Это тоже важно знать: Увольнение за прогул: пошаговая процедура, схема, что это такое, как уволить, статья

2-НДФЛ подписывает руководитель организации и главный бухгалтер. Также на нем проставляется печать компании.

Справка для центра занятости

В некоторых случаях люди планируют сразу обратиться в центр занятости, чтобы зарегистрироваться в статусе безработных. Тогда им лучше сразу запросить у бывшего работодателя выписку о средней заработной плате за крайние три месяца труда.

Оформление данной справки основывается исключительно на подаче сотрудником соответствующего заявления в кадровый отдел. Форма справки зависит от центра занятости, лучше уточнить ее там.

Другие обязательные документы

Кроме уже перечисленных, какие документы выдают при увольнении работнику? Речь идет о расчетном листе, трудовой и медицинской книжке, а также иных факультативных бумагах. Последние предоставляются исключительно по требованию заинтересованного лица.

Расчетный лист

В нем содержатся все суммы, которые полагаются сотруднику в момент прекращения трудового договора. Речь идет о:

• зарплате;
• компенсации за непроведенный отпуск;
• выходном пособии.

Иногда в листе появляются и другие суммы, если они закреплены соглашением. Кроме того, в нем может быть отражена премия.

Трудовая и медицинская книжка

Работодатель вносит в трудовую информацию о расторжении трудового договора с указанием основания и соответствующей ему статьи из ТК РФ. Книжка либо выдается на руки сотруднику, либо отправляется по почте.

Нужно, чтобы сотрудник получил трудовую (как и другие документы при увольнении от работодателя в 2019 г.) вовремя, поскольку в противном случае это будет расцениваться как нарушение законных прав гражданина. Иными словами, препятствие для его устройства на новую должность в другую организацию.

Работник, проходящий периодические медосмотры, вправе забрать с собой и медкнижку, поскольку она считается персональным документом. Когда работодатель затягивает с ее передачей на руки бывшему сотруднику, последний может обратиться в суд за назначением компенсации.

Дополнительные справки

По специальному запросу лица работодатель обязан сделать для него копии отдельных бумаг, связанных с трудовой деятельностью. При этом нужно понимать, что получить сведения разрешается только в отношении своей личности. Итак, какие справки выдаются работнику при увольнении дополнительно по особому ходатайству?

• выписки из личного дела;
• копии разнообразных приказов о награждениях, поощрениях, взысканиях и несчастных случаях;
• выписки о продолжительности работы;
• информация о штатном расписании.

Для пенсионеров

Если сотрудник выходит на пенсию, то в документы, выдаваемые при уходе, входит и особая форма СЗВ-2. Она подается работодателем в ПФР. Человеку же на руки могут предоставить лишь копию бланка.

Совместительство

Если у человека есть и другая работа, то есть он трудится еще и по совместительству, то его статус в принципе ничем не отличается. Однако, поскольку трудовая обычно хранится по месту основного трудоустройства, запись о факультативном месте работы необязательно туда вносить. Все происходит по личному пожеланию человека.

При заключении трудового контракта, а также при его расторжении работнику выдается соответствующие документы, которые могут быть предоставлены по основному месту трудоустройства, в том числе справка 2-НДФЛ. Кроме того, по письменному заявлению на руки лицо получает необходимые ему дополнительные выписки.

>Инфографика «Справки при увольнении работника» >Видео «Справки при увольнении работника» Подпишитесь на свежие новости

Статья 62 ТК РФ с комментариями 2019 года

Статья 62 ТК РФ с комментариями 2019 года обязывает работодателя выдавать своему сотруднику документы, связанные с его трудовой деятельностью, и их копии, а сотрудника – вовремя возвращать выданные документы.

Основания для выдачи документов

Основанием для выдачи сотруднику запрашиваемых документов и их копий статья 62 ТК РФ называет его заявление, поданное работодателю в письменном виде и содержащее перечень необходимых сотруднику выписок и справок. При этом в статье 62 ТК РФ указано, что выдача трудовой книжки как единственного документа, который предоставляется не в копии, а в оригинале, производится работодателем для уточнения данных обязательного социального страхования сотрудника.

Однако это указание можно распространить практически на все документы, связанные с трудовой деятельностью последнего. Кроме того он может запросить трудовую книжку и необходимые копии, не объясняя работодателю, для чего они ему понадобились. А работодатель должен предоставить затребованные документы в течение трех рабочих дней с момента подачи сотрудником такого заявления.

Какие документы можно запросить?

Помимо трудовой книжки статья 62 ТК РФ упоминает ряд документов, копии которых работодатель обязан выдать сотруднику по его письменному заявлению. Однако их перечень не ограничивается перечисленными примерами. По сути статьи 62 ТК РФ выдаче подлежат все документы, связанные с трудовой деятельностью сотрудника. При этом они могут быть и частью делопроизводства работодателя, и частью оборота деловых бумаг иной организации, связанной с деятельностью работодателя вообще и его сотрудника в частности. Если доступ к документации иной организации затруднен, а работодатель имеет необходимую сотруднику копию, последняя выдается таким же образом, как и все остальные документы.

Оформление и выдача документов

Статья 62 ТК РФ требует, чтобы запрошенные сотрудником копии документов были оформлены соответствующим образом, то есть заверены подписью выдавшего лица, печатью работодателя и при необходимости пронумерованы; также на копии должна быть проставлена дата выдачи и указано местонахождение оригинала.

Все перечисленные сотрудником в заявлении документы, по требованию статьи 62 ТК РФ, предоставляются ему работодателем совершенно бесплатно. А чтобы при оформлении и выдаче не возникало неприятных ситуаций, лучше по этому поводу заранее проконсультироваться с юристом.

Возврат трудовой книжки

Ранее статья 62 ТК РФ определяла порядок выдачи документов не только работающему, но и увольняющемуся сотруднику, однако последняя редакция ТК РФ выделила выдачу трудовой книжки при увольнении вместе с сопутствующими процедурами в отдельную статью. В связи с этим действующая редакция статьи 62 ТК РФ утратила части 2 и 3, но была дополнена частью 4, в которой установлена обязанность работающего сотрудника, получившего от работодателя на руки свою трудовую книжку, вернуть ее обратно в течение трех рабочих дней по завершении всех необходимых формальностей, ради которых она предоставлялась в органы обязательного социального страхования.

Автор статьи: Анна Левшина

Редактор: Игорь Решетов

Заявления работника: в какой форме они могут поступить и в каких случаях?

В. В. Данилова

Журнал «Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения» № 6/2017

Какие формы обращения работников к работодателю установлены Трудовым кодексом? Что обязан сделать работодатель по просьбе работника, по его желанию? Когда у работника нужно запросить письменное согласие? Когда работник должен обратиться к работодателю с «заявлением», а когда с «письменным заявлением»? Может ли работодатель сам решить, в каких случаях работник должен подать письменное заявление?

Трудовым кодексом установлено достаточно много случаев, когда работник должен или может обратиться к работодателю с просьбой. Причем в одних ситуациях она может быть устной, в других ее требуется изложить письменно, а в третьих письменная форма не обязательна, но для работодателя лучше, если работник напишет заявление. Кроме этого, иногда допускается направление просьбы по электронной почте, а письменного заявления – по обычной почте. В каких обстоятельствах и в какой форме работник должен излагать свою просьбу – расскажем в статье.

В Трудовом кодексе установлены различные варианты обращений работника к работодателю:

• просьба;

• письменная просьба;

• желание;

• заявление;

• письменное заявление.

Кроме того, употребляются понятия «согласие» и «письменное согласие» (они актуальны в случаях, когда инициатором обращения является работодатель), а также понятие «соглашение сторон». Давайте разбираться.

Просьба работника.

По просьбе работника работодатель:

1. Обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю беременной женщине, одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи (ст. 93 ТК РФ).

2. Имеет право до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания снять его с работника (ст. 194 ТК РФ).

3. Обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы на работе по совместительству, если на этой работе продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).

4. Обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) одному из работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях родителей (опекуну, попечителю) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в другой местности (ст. 322 ТК РФ).

5. Организовать прохождение внеочередного медосмотра по медицинским показаниям работнику-спортсмену (ст. 348.3 ТК РФ).

По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен его перевод на постоянную работу к другому работодателю (ст. 72.1 ТК РФ).

Желание работника.

По желанию работника:

• в трудовую книжку по месту основной работы вносятся сведения о работе по совместительству (ст. 66 ТК РФ);

• определенной категории – в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для работника время (ст. 123 ТК РФ);

• сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха (ст. 152 ТК РФ);

• за работу в выходной или нерабочий праздничный день может быть предоставлен другой день отдыха (ст. 153 ТК РФ);

• осваивающего имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры, а также программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается рабочая неделя, сокращенная на 7 часов (ст. 173, 174 ТК РФ);

• осваивающего программу подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, на последнем году обучения дополнительно предоставляется не более 2 свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы (ст. 173.1 ТК РФ);

• предоставляется день отдыха за день сдачи крови, если он в день сдачи вышел на работу или день сдачи пришелся на период ежегодного оплачиваемого отпуска, выходной или нерабочий праздничный день (ч. 2, 3 ст. 186 ТК РФ);

• присоединяют день отдыха за день сдачи крови к ежегодному оплачиваемому отпуску или работник использует его в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ);

• усыновившего ребенка, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (ч. 2 ст. 257 ТК РФ), если ребенка усыновит женщина – предоставляется отпуск по беременности и родам (ч. 4 ст. 257);

• предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу женщины за ребенком (ст. 260 ТК РФ);

• предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ).

Заявление работника.

Как уже было сказано, Трудовым кодексом предусмотрена подача работником «заявления» и «письменного заявления». Заявление – это, по сути, личная просьба работника, направленная на реализацию его трудовых прав. И в тех случаях, когда просьба работника облекается в письменную форму, создается документ – заявление. В Трудовом кодексе предусмотрена подача заявления при необходимости:

1. Предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска до истечения 6 месяцев непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ).

2. Снижения норм выработки беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением или перевода на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, а также перевода на другую работу женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет, в случае невозможности выполнения ими прежней работы (ст. 254 ТК РФ).

3. Предоставления женщинам отпуска по беременности и родам (ст. 255 ТК РФ).

4. Предоставления отпуска по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 256 ТК РФ).

5. Предоставления во время отпуска по уходу за ребенком работы на условиях неполного рабочего времени (ч. 3 ст. 256 ТК РФ).

6. Присоединения перерывов для кормления ребенка к перерыву для отдыха и питания либо их переноса на начало или конец рабочего дня (смены) с соответствующим его (ее) сокращением (ст. 258 ТК РФ).

7. Возмещения стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска, если работник трудится в районах Крайнего севера или приравненных к ним областях (ст. 325 ТК РФ).

Случаев, когда работнику нужно подать письменное заявление, Трудовым кодексом установлено больше всего, представим их в таблице.

№	Случаи подачи письменного заявления	Норма ТК РФ
	Выдача работнику трудовой книжки в целях обязательного социального страхования	Статья 62
	Выдача работнику заверенных надлежащим образом копий документов, связанных с работой	Статья 62
	Оформление работнику новой трудовой книжки в случае ее отсутствия в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине при приеме на работу	Статья 65
	Увольнение работника по собственному желанию	Статья 80
	Выдача работнику документов, связанных с работой, при увольнении	Статьи 80, 84.1
	Несогласие работника с отказом работодателя исправить или исключить его неверные персональные данные	Статья 89
	Перенос ежегодного оплачиваемого отпуска работника на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата времени отпуска либо он своевременно не был предупрежден о начале отпуска	Статья 124
	Замена части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, денежной компенсацией	Статья 126
	Предоставление работнику неиспользованного отпуска при увольнении	Статья 127
	Предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы	Статья 128
	Оплата труда в неденежной форме (в размере не более 20 % зарплаты)	Статья 131
	Получение работником зарплаты безналичным способом или замена кредитной организации, куда работодатель переводит зарплату	Статья 136
	Замена выдачи работникам молока за труд во вредных условиях компенсационной выплатой	Статья 222
	Возмещение работнику ущерба работодателем	Статья 235
	Продление срока действия срочного трудового договора с беременной в случае его истечения до окончания отпуска по беременности и родам	Статья 261
	Предоставление 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами	Статья 262
	Предоставление 1 дополнительного выходного дня в месяц без сохранения зарплаты женщине, работающей в сельской местности	Статья 262
	Предоставление ежегодного дополнительного отпуска, присоединение его к основному оплачиваемому, использование отдельно или по частям работникам, перечисленным в статье	Статья 263
	Предоставление выходного дополнительного дня ежемесячно одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности и имеющему ребенка в возрасте до 16 лет	Статья 319
	Перечисление на счет профсоюзной организации членских профсоюзных взносов из зарплаты работника	Статья 377

Согласие работника.

Расскажем еще об одной форме выражения мнения работника при осуществлении им трудовой деятельности – согласии. Запрашивать письменное согласие работника работодатель должен во многих ситуациях, в частности, при:

• переводе (ст. 72.2, 73 ТК РФ);

• поручении дополнительной работы в течение рабочего дня (ст. 60.2 ТК РФ);

• привлечении к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни (ст. 99, 113 ТК РФ);

• отзыве работника из отпуска (ст. 125 ТК РФ);

• обработке и передаче персональных данных (ст. 86, 88 ТК РФ);

• расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата до истечения двухмесячного срока уведомления об увольнении (ст. 180 ТК РФ).

Согласие работника оформляется либо отдельным документом – «Согласием» (например, при получении согласия работника на обработку персональных данных), либо путем проставления работником отметки на полученном от работодателя уведомлении (например, о привлечении к сверхурочной работе, к работе в выходной или праздничный день), либо соглашением сторон (в частности, при переводе, совмещении профессий (должностей)).

В некоторых случаях работодатель вместо этих документов просит работника написать заявление, например при переводе или необходимости работы в выходной день. Это неправильно. Заявление работник может написать, только когда инициатором перевода является именно он.

Если же Трудовым кодексом предусмотрено заключение письменного соглашения между сторонами – например, при том же переводе (ст. 72.2 ТК РФ), при установлении режима неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ), – работник и работодатель изначально могут не обмениваться никакими документами (уведомление, заявление), а договориться устно, после чего сразу заключить соглашение к трудовому договору.

Когда заявление от работника необходимо?

Без сомнения, от работника требуется письменное заявление в случаях, когда работодатель должен совершать какие-то действия только «по письменному заявлению» или «по письменной просьбе».

Что касается ситуаций, когда работодатель обязан или может совершить какие-то действия «по заявлению», «по просьбе» или «по желанию» работника, тут возникают затруднения. То есть обязанности запрашивать с работника письменные заявления в этих случаях нет. Однако в интересах и работника, и работодателя, чтобы все просьбы были зафиксированы, – в первую очередь, чтобы доказать, что работник обращался с такой просьбой, а работодатель отреагировал на нее, а также в целях систематизации кадрового документооборота и упрощения работы кадровиков.

С другой стороны, перегружать документооборот тоже смысла нет, поэтому в локальном нормативном акте, например в Инструкции по делопроизводству, желательно перечислить все случаи, когда вы считаете, что письменное заявление работника обязательно. К ней же можно приложить образцы заявлений. Для работников эти требования можно продублировать в Правилах внутреннего трудового распорядка или другом документе.

Обратите внимание:

Письменное заявление не требуется в случаях, когда нет волеизъявления работника. Например, не требуется заявление о приеме на работу, поскольку прием на работу осуществляется на основании трудового договора, то есть по соглашению сторон.

Говоря о заявлениях, следует также отметить, что с заявлениями, кроме работников, к работодателю может обратиться:

1. Лицо, которому отказано в заключении трудового договора, с требованием о сообщении причины отказа в письменной форме (ч. 5 ст. 64 ТК РФ).

2. Лицо, поступающее на работу, с письменным заявлением об оформлении новой трудовой книжки (ч. 5 ст. 65 ТК РФ).

3. Бывший работник:

• не получивший трудовую книжку после увольнения, – с письменным обращением о выдаче трудовой книжки (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ);

• утративший трудовую книжку, – с заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки (п. 31 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»).

Заявления, принятые от работников, следует регистрировать в специальном журнале. А вот заявления от бывших работников лучше регистрировать в журнале входящих документов.

Форма заявлений.

Работник составляет заявление в произвольной форме или по образцу, утвержденному работодателем. При этом заявление должно содержать следующие реквизиты.

Реквизиты заявления

Название организации, ФИО руководителя или иного уполномоченного должностного лица, которые указываются в дательном падеже

ФИО работника (или иного лица из перечисленных выше) в родительном падеже. При необходимости – адрес места жительства заявителя

Наименование вида документа – заявление

Опись приложений, если они имеются, – медицинское заключение, архивные справки и другие документы

Дата составления заявления

Подпись заявителя

Зарегистрированное заявление передается руководителю, который, в свою очередь, примет решение и отразит его в резолюции. Приведем пример заявления.

Главному врачу МЛПУ

«Областная детская больница»

Инспектору отдела кадров В. И. Деточкину

М. Н. Книжкиной. от врача – детского хирурга

Выдать запрашиваемые документы М. В. Локтева

до 18.05.2017.

15.05.2017, Деточкин

Заявление

о выдаче документов, связанных с работой

На основании ст. 62 ТК РФ прошу выдать мне заверенные надлежащим образом копии следующих документов, связанных с работой:

– приказа о переводе в хирургическое отделение № 2;

– личной карточки;

– правил внутреннего трудового распорядка.

15.05.2017 Локтев Локтев М. В.

Подпись работника является самым важным реквизитом. Без него любое заявление будет недействительным.

В связи с этим часто возникает вопрос: должен ли работодатель принимать заявления работника, направленные по электронной почте? Споры в основном связаны с направлением работником заявления об увольнении по собственному желанию.

Суды по данному вопросу высказывают разные мнения. Одни считают, что заявление об увольнении по собственному желанию может рассматриваться как имеющий юридическую силу документ при его подаче исключительно на бумажном носителе и при наличии на нем собственноручной подписи работника (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2016 по делу № 33-22057/2016). Другие – что для расторжения трудового договора по инициативе работника необходимо волеизъявление работника, облеченное в письменную форму. Направление работником в адрес работодателя письма с данным волеизъявлением в электронной форме является одной из форм письменного заявления работника. При этом составление указанного заявления об увольнении в электронной форме не противоречит требованиям ст. 80 ТК РФ (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.10.2014 № 33-16698/2014).

Некоторые судьи делают вывод: независимо от формы заявления важно, чтобы работодатель мог точно идентифицировать по нему заявителя, а сделать это по электронному документу можно только при наличии электронно-цифровой подписи (Апелляционное определение ВС Чувашской Республики от 20.01.2016 по делу № 33-276/2016).

Обратите внимание:

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях согласно законодательству РФ, кроме случая, когда федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

А вот отозвать свое заявление об увольнении работник может любым способом, даже устно, поскольку форма отзыва такого заявления ст. 80 ТК РФ не установлена.

В отличие от электронного заявления, заявление, направленное работником по почте, необходимо принять, если оно им лично подписано. Роструд еще в Письме от 05.09.2006 № 1551-6 отметил, что Трудовой кодекс не содержит препятствий для подачи заявления об увольнении по собственному желанию в любой форме, в том числе путем направления его по почте. И работник может направить работодателю соответствующее заявление, к примеру, заказным письмом.

Но в этом случае сложности возникают с определением даты увольнения. С какого дня отсчитывать двухнедельный срок преду­преждения об увольнении – со дня получения заявления работодателем или со дня отправления работником?

Обратите внимание:

Согласно ч. 1 ст. 80 ТК РФ двухнедельный срок уведомления об увольнении начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

Единого мнения по данному вопросу также нет, но мы полагаем, что срок предупреждения об увольнении начинает отсчитываться со следующего дня после получения работодателем заявления работника (см. определения Московского городского суда от 24.08.2011 по делу № 33-26439, Кемеровского областного суда от 14.10.2011 по делу № 33-11492).

* * *

Подведем итог. Работодатель должен требовать от работников писать заявление только в случаях, прямо установленных Трудовым кодексом. При этом все же целесообразно запрашивать письменные заявления и в ситуациях, когда работники обращаются с устными просьбами и заявлениями. Так или иначе, обстоятельства, когда у работника нужно запросить письменное заявление, в соответствии с положениями ТК РФ можно установить локальным актом. И в этом вам поможет данная статья.

Работник пишет заявление…

В статье мы расскажем, как составить заявление, и выясним особенности их регистрации. Приведем примеры формулировок заявлений на все случаи кадровой жизни – от приема на работу до просьбы выдать справки при увольнении.

За время работы в организации работник оформляет множество заявлений. Заявление – документ, который фиксирует:

•инициативу работника по совершению какого-либо действия, имеющего для него определенные правовые последствия;

•согласие работника с какими-либо действиями работодателя.

В Трудовом кодексе РФ этот документ упоминается часто: в ст. 80, 89, 122, 124, 126, 127, 128, 131, 229.1 и др.

Письменная форма обращения работника к работодателю обязательна, если работодатель должен совершить какое-либо действие только «по письменному заявлению» или «по письменной просьбе» работника. Например, выдать копии документов, связанных с работой (приказ о приеме на работу, об увольнении, выписки из трудовой книжки), по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления (ст. 62 ТК РФ).

Однако ТК РФ указывает, что многие вопросы должны решаться «по соглашению сторон» или «с согласия работника». В этих ситуациях, как правило, создаются не заявления, а другие документы: заключаются письменные соглашения, работнику направляются письменные предложения и др.

Но даже если трудовое законодательство не требует оформлять заявление в письменной форме, лучше все-таки его написать. Устное заявление работника будет трудно доказать в суде. Письменные заявления подстраховывают работодателя, да и работнику спокойнее – если заявление зарегистрировали, на просьбу обязательно ответят.

КАК ОФОРМИТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ

Заявление можно написать от руки (составляется в произвольной форме) или заполнить специальную форму, разработанную в организации.

Если организация небольшая или повод для написания заявления редкий, то чаще заявление пишется от руки. Однако если организация многочисленная, а повод для написания заявления типичный (отпуск, увольнение), то нередко отдел кадров разрабатывает бланк, в котором работник только проставляет фамилию, даты, подпись. Оба варианта приемлемы с точки зрения законодательства.

Но если работник не желает использовать бланк, заставить его нельзя. Также неправомерно требовать, чтобы работник переписал заявление, если оно составлено «не по форме» или если работник написал его с грамматическими и орфографическими ошибками.

КРАТКО О ЗАЯВЛЕНИИ

Текст любого заявления начинается с существа вопроса, затем – детализация затронутого вопроса. Основная часть заявления содержит личную просьбу заявителя. Стиль изложения – свободный. Текст заявитель может написать от руки или набрать на компьютере.

Автор подписывает заявление и передает руководству для принятия решения. Свое решение руководство оформляет в резолюции. Заявление с резолюцией служит основанием к изданию приказа по личному составу или другого документа (письма автору о принятии решения, приказа о проведении экспертизы, проверки и т.п.).

Заявление содержит следующие реквизиты (Пример 1):

•данные об адресате – работодателе и его представителе: название организации, Ф.И.О. руководителя организации или иного полномочного должностного лица, которые указываются в дательном падеже;

•данные об авторе заявления (адресанте): Ф.И.О. заявителя (работника) в родительном падеже;

•наименование вида документа (заявление);

•опись приложений, если они имеются (медицинское заключение, решение суда, справки и т.д.);

•дата составления заявления;

•подпись заявителя, расшифровка подписи;

•резолюция руководителя и отметка об исполнении документа.

РЕГИСТРАЦИЯ И МАРШРУТ ДВИЖЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ

Поступившие заявления желательно регистрировать, чтобы избежать их утери и недоразумений с работником.

Согласно ГОСТ Р 7.0.8-2013 «СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» регистрация документа – это присвоение документу регистрационного номера и внесение данных о документе в регистрационно-учетную форму (п. 84).

В соответствии с п. 3.8 ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» регистрационный номер документа – цифровой или буквенно-цифровой идентификатор документа, состоящий из порядкового номера документа, который по усмотрению организации может дополняться цифровыми или буквенными кодами (индексами) в соответствии с используемыми классификаторами (индексом дела по номенклатуре дел, кодом корреспондента, кодом должностного лица и др.).

При регистрации входящему документу присваивается регистрационный номер, а на заявлении в левом верхнем углу лицевой стороны первого листа проставляется отметка о поступлении документа в организацию – с помощью специального регистрационного штампа или от руки (см. рисунок).

Регистрационный штамп содержит следующие реквизиты: наименование организации – получателя документа, дату поступления, регистрационный номер.

Если такого штампа нет, от руки пишутся только регистрационный номер и дата поступления документа (см. Пример 1).

Заявления, поступающие от работников организации, как правило, регистрируются в день их подписания работником и передаются уполномоченному представителю работодателя.

Обычно заявления регистрируют в журнале учета заявлений работников (Пример 2) или в журнале регистрации входящих документов.

Кто именно регистрирует заявления работников (кадровик или секретарь), каждая организация решает самостоятельно. Если заявления регистрирует кадровик, он, как правило, заводит отдельный журнал. Если регистрацией заявлений занимается секретарь, чаще используется журнал регистрации входящих документов.

После регистрации заявление передается руководителю организации или иному уполномоченному представителю работодателя для решения вопроса. Руководитель организации проставляет на заявлении резолюцию, которая содержит принятое им решение.

После визирования заявление поступает кадровому работнику для оформления соответствующих документов. Если в просьбе отказано, об этом необходимо сообщить работнику (при необходимости письменно). Однако само заявление работнику не возвращается, а остается на хранении в организации. Заявления, как и другие исполненные документы, оформляются для последующего хранения.

Сроки хранения заявлений. Согласно п. 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в ред. от 18.06.2017) документы по личному составу должны хранить все организации:

•75 лет со дня создания – если документы, в том числе заявления работников, созданы до 2003 года;

•50 лет со дня создания – если документы созданы начиная с 2003 года.

Заявления работников согласно Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утвержден приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, в ред. от 16.02.2016) имеют следующие сроки хранения:

•вошедшие в состав личных дел (если они ведутся работодателем) – 50 (или 75) лет (ст. 656);

•не вошедшие в состав личных дел – 5 лет (ст. 415).

ЗАЯВЛЕНИЯ НА РАЗНЫЕ СЛУЧАИ КАДРОВОЙ ЖИЗНИ

Заявления в адрес работодателя поступают не только от работников, но и граждан, которые не являются работниками, например от кандидатов (о выдаче письменного отказа в приеме на работу), от бывших работников (о выдаче справок). Однако эти случаи не так часты. Рассмотрим основные виды заявлений именно работников.

ПРИЕМ НА РАБОТУ

Согласно действующему трудовому законодательству документ, который свидетельствует о наличии трудовых отношений, – трудовой договор. Поэтому заявление о приеме на работу – лишний документ, так как вопрос о приеме на работу решается не по просьбе работника, а по соглашению сторон.

Письменное волеизъявление работника не является нарушением трудового законодательства. Но поскольку оно множит лишние документы и усложняет процедуру оформления, писать заявление о приеме на работу нет необходимости.

• О выдаче новой трудовой книжки. В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора работник обязан предъявить трудовую книжку. Исключение устанавливается для случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.

Согласно п. 8 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, в ред. от 25.03.2013) оформить работнику трудовую книжку необходимо в течение недели со дня приема на работу.

Если у работника нет трудовой книжки (устраивается на работу в первый раз, книжка утеряна или испорчена), работник должен написать заявление о выдаче трудовой книжки. Просьбу выдать новую трудовую книжку можно сформулировать так:

• Об оформлении страхового свидетельства. Страховое свидетельство – документ, который содержит страховой номер индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ (далее – СНИЛС) и анкетные данные гражданина. СНИЛС будет нужен, чтобы заполнить персонифицированную отчетность в ПФР по работнику (ст. 7 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в ред. от 28.12.2016; далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

Предъявлять страховое свидетельство обязаны все работники, кроме тех, кто устраивается на работу впервые. Оформить страховое свидетельство такому работнику должен работодатель (часть четвертая ст. 65 ТК РФ, ст. 9 Федерального закона № 27-ФЗ).

В этом случае работник также подает заявление:

ОТПУСК СОГЛАСНО ГРАФИКУ

• Планирование отпуска. Очередность предоставления отпусков определяется графиком отпусков (часть первая ст. 123 ТК РФ). Работодатель утверждает график не позднее чем за две недели до начала года, на который он составлен.

Для составления графика необходимы заявления работников. Ведь если отпуск предоставляется по частям, работодателю необходимо будет доказать, что работник был согласен на такое разделение (ст. 125 ТК РФ). Лучше, если работник запросит сроки предоставления отпуска письменно:

• Перенос отпуска. Если работник не может уйти отпуск в предусмотренный графиком срок, он просит работодателя о переносе:

ОТПУСК ВНЕ ГРАФИКА

• Ежегодный очередной оплачиваемый отпуск. Если работника приняли позже даты утверждения графика отпусков, либо он имеет право на предоставление ему отпуска в удобное для него время, либо он не сможет пойти в отпуск по графику, заявление писать придется:

• Отпуск без сохранения заработной платы. Согласно ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Однако некоторым категориям работников работодатель обязан предоставить такой отпуск:

• Учебный отпуск. Глава 26 ТК РФ предусматривает право работника на оплачиваемый учебный отпуск. В этом случае к заявлению необходимо приложить справку-вызов:

ДЕКРЕТНЫЙ ОТПУСК

Работники должны писать заявления о предоставлении отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, например:

А также при возвращении из данных отпусков (ст. 255–256 ТК РФ):

УВОЛЬНЕНИЕ

• С учетом срока предупреждения. В соответствии с частью первой ст. 80 ТК РФ право расторгнуть трудовой договор возникает у работника, если он предупредил работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели до даты увольнения. Этот срок начинает течь на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

Заявление об увольнении по собственному желанию оформляется в произвольной форме. В заявлении необходимо точно сформулировать просьбу об увольнении («прошу уволить», «прошу расторгнуть трудовой договор» и т.п.).

Часто работники в заявлении жалуются на условия работы, а работодатель воспринимает эту жалобу как просьбу об увольнении. В этом случае попросите работника уточнить и дописать, о чем именно он просит – уволить его или обратить внимание на возникшие, по его мнению, проблемы. Желательно, чтобы в заявлении была указана точная дата увольнения. Это важно для определения срока предупреждения.

Если работник подает заявление без указания даты увольнения (Пример 3), работодатель применяет правила, предусмотренные ст. 80 ТК РФ, и увольняет работника через две недели.

Однако лучше просить работника указать последний день работы в организации. Например:

• До истечения срока предупреждения. Нередко работники обращаются к работодателю с просьбой уволить ранее, до истечения срока предупреждения. В этом случае работник, как правило, указывает в заявлении дату увольнения. Действительно, трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении, если согласны обе стороны. Руководитель в этом случае ставит на заявлении соответствующую резолюцию. Но если руководитель не согласен на увольнение до истечения срока предупреждения, в резолюции он указывает дату увольнения с учетом двухнедельного срока предупреждения (Пример 4).
• Отпуск с последующим увольнением. Иногда работник желает пойти в отпуск и уволиться, не выходя на работу. В этом случае формулировка следующая:

Обратите внимание: если работник подает два заявления – одно на отпуск, другое на увольнение, это уже не отпуск с последующим увольнением, а два отдельных заявления, не связанные друг с другом. Поэтому если оформляется отпуск с последующим увольнением, то именно это и должно быть указано в заявлении.

• Перевод к другому работодателю. Отдельным основанием увольнения является увольнение в связи с переводом к другому работодателю (п. 5 части первой ст. 77 ТК РФ). Если работник хочет уволиться по данному основанию, то именно это следует указать в заявлении:

• По соглашению сторон (п. 1 части первой ст. 77 ТК РФ). Инициатором в этом случае может быть также и работник. Например, он вправе предложить сумму компенсации, при выплате которой согласен покинуть место работы:

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

Рабочее время, прописанное в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре, не остается неизменным на протяжении всего периода работы.

То и дело работник и работодатель соглашаются о каких-то изменениях. Например, что работник будет работать сверхурочно или выйдет на работу в выходной день, или работнику будет установлено неполное рабочее время, или поменяется график работы и т.д.

Инициатором этих изменений может быть как работник, так и работодатель. В первом случае работник пишет соответствующее заявление, во втором – дает письменное согласие.

• Сверхурочная работа. Свое согласие поработать сверхурочно работник может оформить в виде заявления или написать согласие на предложение о сверхурочной работе, которое подготовил работодатель (ст. 99 ТК РФ):

• Работа в выходной день. Аналогичным образом оформляется согласие на привлечение к работе в выходной день:

• Изменение графика работы. Если работник просит изменить график работы, ему также необходимо обратиться к работодателю письменно:

• Неполное рабочее время. Иногда работники просят установить им режим неполного рабочего времени. При этом в отдельных случаях работодатель обязан это сделать. Например, если о неполном рабочем времени просит беременная женщина. В таком случае работодатель должен установить ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ) с оплатой пропорционально отработанному времени:

Если о неполном рабочем времени просит работница с ребенком до трех лет, работодатель устанавливает ей режим неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по уходу за ребенком (ст. 256 ТК РФ). Просьбу в заявлении можно сформулировать следующим образом:

ВЫДАЧА СПРАВОК И ДОКУМЕНТОВ

Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления работником выдать ему трудовую книжку, копии документов, связанных с работой. Речь идет о копиях приказов, выписках из трудовой книжки, справках о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и т.д. Копии документов, связанных с работой, следует заверить надлежащим образом и предоставить работнику безвозмездно.

Если работников много и они обращаются за справками часто, можно подготовить бланк с перечнем всех возможных видов справок. Работникам останется только отметить необходимые им справки (Пример 5).

Чтобы получить документы (копии или оригиналы), работник также должен написать заявление. Например, просьба выдать оригинал трудовой книжки может выглядеть следующим образом:

ИЗМЕНЕНИЯ СВЕДЕНИЙ И ПЕРЕВОД НА ДРУГУЮ ДОЛЖНОСТЬ

Согласно ст. 72.1 ТК РФ с согласия работника его могут перевести на другую должность. Инициатором такого перевода может быть как работодатель, так и работник. Если работник проявляет инициативу и просит его перевести, то он также обращается к работодателю с заявлением. Например:

Нередко работник просит изменить в трудовом договоре те или иные сведения, например фамилию, паспортные данные. Тогда обращение выглядит так:

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ПОСОБИЯ

• Удержания из заработной платы. Согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся для погашения его задолженности работодателю. Однако по инициативе работника из его заработной платы могут быть удержаны суммы, указанные в его заявлении. Например, если работник согласен возвратить ошибочно начисленные суммы:

Заявление об удержании сумм из заработной платы работник пишет также, если причинил организации материальный ущерб и согласен возместить его. Согласно ст. 248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично:

• Выплата пособий. Чаще всего работники просят выплатить пособия, связанные с рождением детей.

Так, пособие по уходу за ребенком выплачивается, если работник обратился с заявлением не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 2.1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в ред. от 01.05.2017).

Пособие должно быть назначено в течение 10 календарных дней с момента предоставления работником необходимых для этого документов и будет выплачиваться в течение всего периода отпуска по уходу за ребенком. В этом случае лучше подготовить шаблон заявления, так как п. 58 приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н предусматривает сведения, которые необходимо отразить в таком заявлении:

Как видим, заявления играют значительную роль в оформлении трудовых отношений, и их нельзя оставлять без внимания. Жизненный цикл заявления представлен в блок-схеме.

С 1 июля 2018 года вступает в силу ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», который заменит ГОСТ Р 6.30-2003.

Пункты 1, 2 ст. 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в ред. от 18.06.2017).

Правила выдачи копий документов о работе

Копия документа может быть изготовлена на печатающем устройстве или при помощи копировального аппарата, а также рукописным способом. В правом верхнем углу первого листа копии документа ставится обозначение «Копия». На копии документа обязательно указывается дата ее выдачи.

Понятие «копии документов», которым оперирует рассматриваемая статья, следует толковать расширительно. Оно распространяется не только на саму по себе копию документа (т.е. документальное воспроизведение всего текста письменного документа, идентичное по содержанию подлиннику), но и на выписку из трудовой книжки (т.е. копию части соответствующего текстового документа).

Юридическим основанием для выдачи работнику копий документов, указанных в ст. 62 Трудового кодекса РФ, является заявление работника, составленное в письменной форме. Императивных требований к содержанию такого заявления Кодекс не предъявляет, поэтому работник вправе изложить свое требование в произвольной форме. При этом в заявлении необходимо точно обозначить конкретные виды документов, копии которых желает получить работник, и обосновать соответствующее требование ссылкой на ст. 62 Трудового кодекса РФ.

Иных, помимо заявления работника, оснований для выдачи копий документов, связанных с работой, Кодекс в данном случае не устанавливает. Поэтому работодатель не вправе требовать представления ходатайств, запросов, требований третьих лиц (в том числе государственных и муниципальных органов) о выдаче копий соответствующих документов.

Следует отметить, что обязанность работодателя выдать по требованию работника копии тех или иных документов предусмотрена и другими статьями Кодекса, в частности теми, которые регулируют отдельные виды трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Например, Трудовой кодекс РФ дополнительно предусматривает обязанность работодателя выдать работнику:

• надлежаще заверенную копию приказа (распоряжения) о приеме на работу (ч. 2 ст. 68 ТК РФ);
• трудовую книжку и другие документы, связанные с работой, при расторжении трудового договора по инициативе работника (ч. 5 ст. 80 ТК РФ);
• трудовую книжку во всех случаях прекращения трудового договора в день его прекращения (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ);
• копии любых записей, содержащих персональные данные работника, за исключением случаев, которые предусмотрены федеральными законами (ст. 89 ТК РФ).

Работодатель не вправе требовать с работника плату за предоставление ему копий документов, связанных с работой, ни при каких условиях, даже в целях возмещения затрат на их изготовление.

Удостоверение копий документов, связанных с работой, может производиться, в зависимости от вида того или иного документа, руководителем организации или сотрудниками службы кадров либо бухгалтерии организации-работодателя, если указанные сотрудники уполномочены на это в установленном порядке. Работодатель – физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) собственноручно своей подписью и печатью (при наличии) удостоверяет верность указанных копий.

В прошлом номере «Справочника кадровика» мы разобрались, какие документы и в каких ситуациях могут понадобиться работникам*. Кто кроме самого работника может обратиться с просьбой о выдаче документов? Какие действия должны выполнить сотрудники кадровых служб, чтобы предоставить копии документов? Ответ вы найдете в нашей статье.

Права бывших и работающих сотрудников на получение документов равны. В обоснование такой позиции можно привести следующие аргументы.

Напрямую обязанность работодателя выдавать копии документов, связанных с работой, бывшим сотрудникам установлена только в отношении:

НА № 12‘2012

• справки о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, для расчета пособий по социальному страхованию (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»; далее — Федеральный закон № 255-ФЗ);

• справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы для постановки на учет в качестве безработного и получения пособия по безработице (п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1999 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

После подписания трудового договора один экземпляр был выдан работнику, другой остался на хранении в организации. Неделю назад этот сотрудник уволился. Сейчас он требует предоставить ему все документы, которые оформлялись на него во время работы в компании, в том числе и копию трудового договора. Можем ли мы отказать бывшему работнику в предоставлении указанных документов?

Трудовое законодательство не содержит прямых норм о том, что копии документов, связанных с работой, должны выдаваться только работникам, которые на момент подачи письменного запроса состоят в трудовых отношениях с работодателем. Непосредственно ст. 62 Трудового кодекса РФ также не уточняет статус работника (бывший или работающий). Более того, в ТК РФ понятие «работник» применяется в отношении лиц, которые как состоят в трудовых отношениях с работодателем, так и прекратили их (ч. 6 ст. 841, ч. 2 ст. 391, ст. 392 ТК РФ).

В ряде судебных решений указано на незаконность бездействия работодателя и невыдачи уволенному работнику документов, связанных с работой, в трехдневный срок со дня подачи соответствующего заявления (см. определения Санкт-Петербургского городского суда от 27.09.2010 по делу № 33-13272/2010, Московского городского суда от 26.08.2010 по делу № 33-27002, Московского областного суда от 25.05.2010 по делу № 33-9988).

Из приведенных аргументов можно сделать вывод, что общий порядок выдачи копий документов, установленный ст. 62 ТК РФ, распространяется на всех работников вне зависимости от их статуса (уволившиеся или работающие). При этом закон не ограничивает сотрудников в количестве обращений за копиями своих документов.

В пользу бывших работников говорит и тот факт, что большинство кадровых документов должно храниться 75 лет или бессрочно, что позволяет любому работнику (независимо от даты увольнения) получить документы (разд. 8 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558).

Таким образом, у работодателя нет правовых оснований отказать бывшему работнику в предоставлении копий документов, необходимых ему для реализации его прав и законных интересов.

По общему правилу запрашиваемые работником документы работодатель может как выдать ему лично, так и отправить по почте.

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в определении от 18.04.2011 по делу № 33-1070/2011 указала, что объяснения представителя работодателя о том, что выдача документов по просьбе сотрудника может быть произведена исключительно лично ему в руки, а работница за этими документами к ним не приходила, правильно отвергнуты и Государственной инспекцией труда, и судом, так как трудовое законодательство не запрещает выдачу запрашиваемых документов с помощью почтовой связи.

Исключение составляет справка о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись (далее — Справка о сумме заработка).

НА №81‘2013Порядок выдачи такой справки утвержден приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н.

В соответствии с п. 2, 3 и 4 указанного Порядка Справку о сумме заработка:

• необходимо выдать работнику в день прекращения работы, а при невозможности вручить лично направить ему уведомление о необходимости явиться за Справкой либо дать письменное согласие на отправление ее по почте;
• можно выдать по письменному заявлению бывшего работника (его законного представителя либо доверенного лица) как лично застрахованному лицу, так и его законному представителю либо доверенному лицу.

Доверенное лицо или законный представитель должны представить документы, удостоверяющие их личность и полномочия.

порядок предоставления документов

Оригиналы документов и их копии предоставляются сотруднику при соблюдении следующих условий.

Условие 1. Наличие письменного заявления работника о запросе документов.

Запрос на выдачу документов должен исходить от самого работника. Поэтому юридическим основанием для их выдачи будет заявление сотрудника, составленное в письменной форме (ст. 62 ТК РФ).

В отдел кадров нашей компании обратился супруг юрисконсульта, которая в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, c заявлением от своего имени с просьбой выдать ему на руки надлежащим образом заверенную копию трудовой книжки его супруги. Подскажите, должны ли мы в этой ситуации выдать копию трудовой книжки работницы ее мужу?

В данном случае работодатель не вправе выдавать мужу работницы копию запрашиваемого документа (ст. 62 ТК РФ).

В создавшейся ситуации для получения указанного документа необходимо поступить следующим образом. Супруг юрисконсульта должен принести заявление о выдаче копии трудовой книжки, написанное самой сотрудницей, и предоставить доверенность от нее на получение копии трудовой книжки (п. 1 ст. 185 ГК РФ), а также предъявить свой паспорт. Заверять доверенность у нотариуса в этом случае не нужно.

Каких-либо четких требований к содержанию такого заявления ТК РФ не предъявляет. При этом в заявлении должны быть указаны конкретные виды документов, оригиналы или копии которых желает получить работник, а также (при необходимости) количество экземпляров.

Должно ли заявление работника содержать причины, побудившие его обратиться за получением документов, связанных с работой?

Cовет В целях упрощения работы по заверению документов, выдаваемых работникам, рекомендуем заказать штамп, включающий в себя весь перечень обязательных для заверения копий реквизитов

Словарь кадровика Заверенной копией документа называется копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу

Сотрудник не обязан пояснять в тексте своего заявления, для чего ему нужны оригиналы или копии запрашиваемых документов. Он также не обязан представлять ходатайства, запросы, требования третьих лиц (в том числе государственных и муниципальных органов) о выдаче копий соответствующих документов. То есть работодатель не вправе требовать от работника указания целей предоставления документов и предоставления запросов на них третьих лиц.

Итак, сотрудник может написать заявление, запросив в нем ряд документов, в том числе и копию трудового договора (приложение 1). И работодатель обязан предоставить ему такие документы, поскольку получать документы, связанные с работой, — безусловное право любого работника (ст. 62 ТК РФ).

Условие 2. Выдача документов (их копий) производится всем заинтересованным работникам, как бывшим, так и работающим на момент получения работодателем заявления.

Условие 3. Работник вправе требовать от работодателя предоставления копий любых документов, связанных с работой, в том числе прямо не указанных в ст. 62 ТК РФ и других нормативных правовых актах. Это распространяется на любые виды документов, которые могут содержать информацию о трудовой деятельности у данного работодателя. При этом последний не вправе выдавать копии документов, связанных с исполнением трудовых обязанностей другими работниками организации.

Условие 4. Запрашиваемые документы должны быть в наличии у работодателя — он должен иметь реальную возможность выдать их копии работнику.

Условие 5. Безвозмездность предоставления документов (их копий), связанных с работой.

Обязательства по выдаче документов, связанных с работой, работодатель должен выполнять безвозмездно (ст. 62 ТК РФ).

Организация у нас большая, и практически каждый день приходится изготавливать копии документов по разным запросам сотрудников. Можно ли включить в локальный нормативный акт (например, в Правила внутреннего трудового распорядка) условие о том, что копии документов, связанных с работой, будут выдаваться сотрудникам за определенную плату?

Работодатель не вправе требовать с работника плату за предоставление копий документов, связанных с работой, ни при каких условиях, даже в целях возмещения затрат на их изготовление.

Закрепление в локальных нормативных актах работодателя положения о том, что копии документов, связанных с работой, выдаются сотрудникам за плату, не соответствует нормам ст. 62 ТК РФ. Как указал Московский городской суд в постановлении от 29.08.2011 по делу № 4а-1743/11, довод надзорной жалобы о том, что допущенное организацией нарушение в части внесения в Правила внутреннего трудового распорядка положений о платности выдачи копий трудовых книжек является малозначительным нарушением, так как данные нормы на практике не применяются и не причиняют какого-либо вреда, не может быть принят во внимание, поскольку нарушением является не взимание платы как таковой, а само установление такого порядка, который противоречит требованиям действующего трудового законодательства, а потому данное нарушение нельзя признать малозначительным.

Единственное исключение предусмотрено законом: документы о деятельности общества предоставляются работникам — участникам ООО и работникам-акционерам — на возмездной основе. При этом плата, взимаемая обществом за предоставление копий, не может превышать затраты на их изготовление (п. 4 ст. 11, п. 2 ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», п. 3 ст. 12, п. 4 ст. 50 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Условие 6. Получение подтверждения о передаче работнику сведений индивидуального персонифицированного учета, предусмотренных нормами п. 2 и 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Форма письменного подтверждения разрабатывается работодателем самостоятельно. Подтверждение оформляется при передаче таких сведений в день увольнения или в день прекращения договора гражданско-правового характера (приложение 2).

Условие 7. Копии документов должны быть заверены «надлежащим образом» (ст. 62 ТК РФ), «в установленном порядке» (п. 7.1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Что понимается под надлежащим заверением копий документов?

Копии документов заверяются работодателем, если нормативный акт не указывает на необходимость нотариального заверения такой копии (п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан»; далее — Указ № 9779-Х).

Поскольку в статье 62 ТК РФ и п. 7.1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ речь идет просто о заверении, к нотариусу обращаться не нужно.

Для заверения следует поставить на копии документа, запрашиваемого работником, следующие реквизиты (см. табл.).

Как правильно заверить копии многостраничных документов?

Копию документа, содержащего более одного листа, можно заверить одним из следующих способов:

Реквизиты, необходимые для заверения копии документа

Способ 1. Отдельно заверить каждый лист копии.

Способ 2. Прошить все листы, пронумеровать их и заверить на обратной стороне последнего листа на месте прошивки, указав при этом количество листов и скрепив подписью и печатью. Например: «Копия на 10 листах верна».

Заверение копий, т. е. свидетельствование конкретным должностным лицом соответствия копии подлиннику документа, требует ответственного подхода и разумной осторожности. Кроме того, при заверении копий документов нужно принимать во внимание качество подлинника. И если оригинал имеет неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления, то работника — получателя копии — нужно предупредить о том, что такую копию у него могут не принять. Такой вывод следует из п. 3 Указа № 9779-Х.

Кроме того, обратите внимание на следующие моменты:

Словарь кадровика Копия документа – это документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы

• сама копия документа может быть изготовлена на печатающем устройстве или при помощи копировального аппарата, а также рукописным способом;
• из норм ст. 62 ТК РФ следует, что понятие «копии документов» следует толковать расширительно. Оно распространяется не только на саму по себе копию (т. е. документальное воспроизведение всего текста письменного документа, идентичное по содержанию подлиннику), но и на копию части соответствующего текстового документа (например, выписку из трудовой книжки, выписку из приказа о премировании работников и т. д.).

Cовет Предусмотрите порядок предоставления документов, связанных с работой, в локальном нормативном акте — Правилах внутреннего трудового распорядка, Положении о документообороте, Инструкции по кадровому делопроизводству или в отдельном Положении о выдаче документов работникам (приложение 3)

Условие 8. Запрашиваемые документы (их копии), связанные с работой, должны быть выданы в течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления (ст. 62 ТК РФ), если иные сроки не предусмотрены другими отраслями права.

Такая обязанность работодателя установлена императивно, поэтому в случае ее невыполнения организация и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 5.27, 5.39 КоАП РФ.

Так, сотрудник, которому работодатель отказал в выдаче необходимых документов (их копий) либо выдал их с опозданием или за плату, может обратиться с жалобой в ГИТ. По его жалобе может быть проведена документальная проверка или проверка в рамках административного производства. Как следствие, работодателю в этом случае грозит административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 или ст. 5.39 КоАП РФ.

В следующих номерах журнала мы подробнее рассмотрим ситуации, в которых работники обращаются к работодателю с просьбой о выдаче конкретных видов документов.

Приложение 1

Пример оформления заявления о выдаче документов, связанных с работой

Приложение 2

Пример оформления подтверждения

Приложение 3

Пример оформления Положения о выдаче документов работникам (фрагмент)

Журнал: Справочник кадровика, По состоянию на: 08.07.2013, Год: 2013, Номер: №8
Орлова Е.В.