Правила описания объекта закупки по 44-ФЗ

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, заказчик при описании в документации объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

• описание объекта закупки должно носить объективный характер;
• в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);
• в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки;
• документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта.
  При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Елена Лукоянова,
специалист в сфере госзакупок»

С нового года поменяли правила описания объекта закупки. Из закона убрали спорную формулировку о том, что описание должно быть объективным. Но это не значит, что ошибок в документации стало меньше. Смотрите на живых примерах из документации разных заказчиков, какие ошибки в работе со стандартами станут поводом для предписания.

Рассмотрим пять основных нарушений заказчиков при описании объектов закупки, выявленные ФАС России.

1. Неустановление показателей качества закупаемых товаров, позволяющих определить потребность заказчика
2. Установление требований к показателям соответствия закупаемых товаров ненадлежащим образом
3. Установление в описании объекта закупки противоречивых требований
4. Неуказание конкретных требований к техническим характеристикам объектов закупки
5. Неуказание в описании объекта закупки вместе с товарным знаком слов «или эквивалент»

Нарушение № 1.

Показатели качества товаров не установлены

Как было сказано выше, в силу положений ст. 33 Закона о КС описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Тем не менее не все заказчики выполняют это требование.

Пример

В п. 2.1.1 технических требований к системному блоку документации об аукционе в отношении процессора указано — «не слабее Intel Core i3-4130»;
В п. 2.4 технических требований к серверу типа 1 документации об аукционе в отношении процессора указано «не менее двух процессоров типа не хуже E5-2690v2»;
В п. 2.5 технических требований к серверу типа 2 документации об аукционе в отношении процессора указано «не менее одного процессора типа не ниже Intel Xeon E3-1240v3».

Таким образом, из указанных положений невозможно определить показатели товаров, соответствующих потребностям заказчика. При этом с позиции ФАС России действия заказчика, не установившего надлежащим образом функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, нарушают п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о КС (решение и предписание ФАС России от 22.04.2014 по делу № К-657/14).

Нельзя не учитывать, что согласно ч. 2 ст. 33 Закона о КС документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о КС, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Что говорит ФАС России

В настоящее время некоторые заказчики допускают нарушения вышеуказанного правила. Например, в соответствии с техническим заданием документации об аукционе заказчиком установлены следующие минимальные и максимальные значения: «общая длина крепления не менее 150,1 мм и не более 114,4 мм», «длина не менее 0,57 м и не 0,71 м».

Как следует из решения и предписания ФАС России от 28.03.2014 по делу № К-381/14, при рассмотрении жалобы представитель заказчика пояснил, что в указанном пункте документации об аукционе допущена техническая ошибка. Вместе с тем ФАС России сделала вывод о том, что в документации об аукционе заказчиком в нарушение ч. 2 ст. 33 Закона о КС не установлены показатели, позволяющие определить потребности заказчика.

Аналогичный вывод об отсутствии в закупочной документации показателей, позволяющих определить соответствие товара (стройматериала), используемого при проведении работ, был сделан в решении ФАС России от 22.04.2014 по делу № К-657/14. Так, в соответствии с п. 17 технического задания документации об аукционе заказчиком установлено, в т. ч. следующее требование к бетону, используемому при проведении работ по контракту: «Минимальный предел прочности при сжатии в возрасте 28 суток должен быть более 27,3 и менее 33,6 (более 270 и менее 340)».

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о КС документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о 44-ФЗ, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Таким образом, заказчиком не определены показатели, позволяющие определить соответствие бетона, используемого при проведении работ, требованиям заказчика, а также не установлена единица измерения показателя «предел прочности при сжатии», что является нарушением п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о КС.

Как описать объект закупки, когда нет ГОСТов, технических регламентов, технических условий?

Отвечает Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Используйте показатели, требования, условные обозначения и терминологию, которые установил производитель.
Заказчик не обязан во всех случаях закупок руководствоваться ГОСТами, стандартами или техническими регламентами. Если нужно провести закупку объекта с определенными качественными характеристиками, то используйте характеристики и показатели, которые установил официальный производитель. Обоснуйте, почему не применяете ГОСТы, стандарты, технические регламенты.
Такой вывод следует из положений пункта 2 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ и подтверждается в письме Минэкономразвития от 03.08.2016 № ОГ-Д28-9745.

Задайте свой вопрос экспертам «Системы Госзаказ»

Нарушение № 2.

Установление требований к показателям товаров ненадлежащим образом

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о КС при составлении описания объекта закупки допускается использование, если это возможно, стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.

Однако, одним из заказчиков в инструкции по об аукционе представлен список часто встречающихся нормативных документов, которые стоит учесть при подготовке заявки к данным торгам: ГОСТ 1709–75, 22245–90, 16442–80, 9548–74, 7399–97, 14791–79, 6465–76, 3262–75, 10503–71, 30108–94, 23732–2011, 25328–82, 28013–98, 7931–76, 26869–86, 9128–2013, 23558–94, 8267–93, 52128–2003, 24909–81, 53299–2009, 26602.5–2001, 24699–2002, 7827—74,9.014—78, 2228–81, 53301–2009, 30674–99, 18599–2001, 190–78, 10178–85, 9179–77, 125–79, 12820–80, 22266–94, 22266–94, 30884–2003, 30108–94, 8420–74, 20259–80, 18477–79, 52605–2006, 14918–80, 52325–2005, 6527–68, 28196–89, 50597–93, 12.4.026–2001, 52875–2007, 17608–91, 51728–01, 5583–78, 3134–78, 15860–84, 949–73, 17811–78, 23567.10–93, 9410–78, 10036–75, 9467–75, 20448–90, 10923–93, 9097–82, 7805–70, 6631–74,…, ГОСТ 23683–89, а так же иные ГОСТы, которые регламентируют материалы, представленные в приложении к техническому заданию, если данные ГОСТы связаны с проводимыми работами. В случае если ГОСТы, представленные в этом списке, являются устаревшими, то следует применять данный номер ГОСТа, но в действующей редакции (с иным индексом после номера)».

Вышеуказанный пример положений документации об аукционе указывает на то, что заказчиком не установлены надлежащим образом требования к показателям соответствия товаров, используемых при выполнении работ, потребностям заказчика. Кроме того, с позиции ФАС России, заказчиком не установлено, какой именно ГОСТ соответствует товару, в связи с чем участникам закупки не представляется возможным сопоставлять ГОСТ с товаром при заполнении заявки на участие в аукционе.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России посчитала, что установленная заказчиком инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе не позволяет участникам закупки сформировать заявку на участие в аукционе надлежащим образом.

Нередкими являются обоснованные жалобы участников закупки, свидетельствующие об указании в техническом задании требований к показателям закупаемых товаров, которые противоречат ГОСТу, указанному в документации.

Пример

П. 4 «Пленка полиэтиленовая» технического задания установлена следующая характеристика товара: «Статический коэффициент трения должен быть в пределах до 0,5». Вместе с тем, согласно ГОСТ 10354–82, требование о соответствии которому указано в документации об аукционе, статический коэффициент трения установлен в пределах 0,1–0,5. При этом с позиции ФАС России требование к показателю «Статический коэффициент трения», установленное в п. 4 «Пленка полиэтиленовая» технического задания, не соответствует требованиям ГОСТ 10354–82, что не позволяет заполнить заявку на участие в аукционе (решение и предписание ФАС России от 04.06.2014 по делу № К-893/14).

В результате внеплановой проверки, проведенной ФАС России, выявлено, что в приложении № 2 к документации об аукционе на закупку готовых металлических изделий к товару «Стеллаж для хранения аккумуляторов трехъярусный», в т. ч. установлены следующие требования:

• Стеллаж должен быть выполнен в виде металлоконструкции и соответствовать ГОСТ 16140–77.
• Материал сталь листовая, сталь 3 ГОСТ 19903–74, марки Ст3пс обыкновенного качества, в соответствии с ГОСТ 14637–89, уголок равнополочный: на полки 32×32, на стойки 45×45 ГОСТ 8509–93″.

Также заказчиком установлено следующее требование: «Для защиты полов и обеспечения устойчивости стеллажей на нижнюю часть ножек должны быть приварены квадраты не менее 60×60 мм из стали марки Ст3пс обыкновенного качества, толщиной не менее 2 мм».

В соответствии с ГОСТ 14637–89 стандарт распространяется на толстолистовой горячекатаный прокат из углеродистой стали обыкновенного качества, изготовляемый шириной 500 мм и более, толщиной от 4 до 160 мм включительно.

Таким образом, указание заказчиком в документации об аукционе требования к толщине стали, из которой должны быть выполнены квадраты размером не менее 60×60 мм, «не менее 2 мм», не соответствует ГОСТ 14637–89, что вводит участников закупки в заблуждение и не позволяет заполнить заявку на участие в аукционе надлежащим образом.

Указанные действия заказчика нарушают п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о КС и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (решение и предписание ФАС России от 03.12.2014 по делу № К-1779/14).

Нарушение № 3.

Установление противоречивых требований в описании объекта закупки

Как следует из решения ФАС России от 26.05.2014 по делу № К-831/14, действия заказчика, установившего в конкурсной документации противоречивые требования к оказанию услуг, нарушают п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Так, согласно пп. 1.1.2 и 1.2. таблицы 2 раздела IV «Описание объекта закупки работ (услуг)» (далее — Таблица 2) конкурсной документации в редакции от 07.05.2014 исполнителю необходимо согласовать с заказчиком не позднее чем за три рабочих дня до проведения семинаров-совещаний информационные письма, программу, раздаточные материалы и документы и (или) материалы для обсуждения каждого семинара-совещания.

Вместе с тем, по данным видам услуг в таблице 5 раздела IV «Описание объекта закупки работ (услуг)» (далее — Таблица 5) конкурсной документации в редакции от 07.05.2014 заказчик должен согласовать в течение пяти рабочих дней программу каждого семинара-совещания. Также согласно п. 2.1.1 Таблицы 2 исполнителю необходимо согласовать с заказчиком описание системы тактических целевых установок на 2015 г., в Таблице 5 по данным видам услуг согласование не требуется. В соответствии с пп. 1.4.1 и 2.4.1 Таблицы 2 исполнителю необходимо согласовать с заказчиком формы экспертных заключений и сводных экспертных заключений, в Таблице 5 по данным видам услуг согласование не требуется.

Следовательно, требования, установленные к оказываемым услугам в Таблице 2, противоречат требованиям, установленным в Таблице 5.

Аналогичным образом, рассматривая жалобу заявителя на неправомерные действия заказчика при описании тренажеров M/FTD B737NG с полноразмерной имитацией кабины экипажа самолетов B737NG, ФАС России сделала вывод о наличии в описании объекта закупки противоречивых требований.

По мнению заявителя, т. к. объектом закупки является поставка тренажеров M/FTD B737NG с полноразмерной имитацией кабины экипажа самолетов B737NG, то объективным описанием данного объекта закупки будет являться указание соответствия элементов тренажеров реальной конструкции кабины экипажа самолетов B737NG.

При этом, согласно требованиям конкурсной документации, тренажер должен включать следующие аппаратные средства, в т. ч. «для B737NG FCU, MCDU (левый и правый), ECAM Control Panel, Switching Panel (коммутационная панель)», что относится к составным частям кабины экипажа самолета Airbus320.

В соответствии с техническим заданием конкурсной документации тренажер должен включать следующие аппаратные средства: «для B737NG FCU, MCDU (левый и правый), РУД, ECAM Control Panel, Switching Panel (коммутационная панель), штурвалы и педали управления».

На заседании Комиссии ФАС России заявителем представлены документы и сведения о том, что FCU (flight control unit) — блок контроля управления — технический компонент конструкции самолета, в данном обозначении (наименовании) является составной частью кабины экипажа самолета Airbus320. В кабине экипажа самолета и на тренажере B737NG на месте FCU размещен элемент MPC (Model Control Panel) — пульт управления режимами самолета. MCDU (левый и правый) (Multipurpose Control Display Unit) — многоцелевой управляющий дисплей, также относится к кабине экипажа самолета Airbus320, в кабине экипажа самолета и на тренажере B737NG на месте CDU (Control Display Unit) — блок управления и индикации и т. д.

Таким образом, действия заказчика, указавшего в техническом задании конкурсной документации противоречивые требования к объекту закупки, не соответствуют п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе и нарушают п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (решение ФАС России от 28.10.2014 по делу № К-1545/14).

✔

☆

☆

☆

Нарушение № 4.

Неуказание конкретных требований к техническим характеристикам объектов закупки

Нельзя не отметить, что яркими примерами неуказания конкретных требований к техническим характеристикам закупаемых товаров является практика .

Например, в гл. 5 § 5.1 «Требования к поставляемому оборудованию» Таблицы 2 «Параметры технического обеспечения» в подп. 1.1 п. 1 документации об аукционе установлено: «разрешение экрана — не менее 1920×1080» без указания единицы измерения; п. 2 установлено: «Габариты (ДxШxВ) не более 870×770×1050» без указания единицы измерения. Таким образом, действия заказчика, установившего описание объекта закупки без указания единиц измерения, не соответствуют требованиям Закона о КС и нарушают п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о КС (решение ФАС России от 29.10.2014 по делу № К-1558/14).

В другом случае п. 16.1 технического задания документации об аукционе установлено: «Вентиляционная решетка 600×300 алюминиевая — 4 шт.» без указания единиц измерения. Пунктом 1087 технического задания документации об аукционе установлено «Воздушный клапан размер 821×440 — 1 шт.» без указания единиц измерения.

На заседании Комиссии ФАС России представитель заказчика сообщил, что в соответствии с п. 1.8 ГОСТ 2.307–68 (СТ СЭВ 1976–79, СТ СЭВ 2180–80) «Единая система конструкторской документации. Нанесение размеров и предельных отклонений» линейные размеры и их предельные отклонения на чертежах и в спецификациях называют в миллиметрах, без обозначения единицы измерения.

Вместе с тем, документация об аукционе не содержит указание на соответствующий нормативный документ. Соответственно, действия заказчика, не установившего конкретные требования к техническим характеристикам товаров, не соответствуют п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе и нарушают п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (решение ФАС России от 09.06.2014 по делу № К-915/14).

Нарушение № 5.

Неуказание в описании объекта закупки слов «или эквивалент»

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о КС документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта.

При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Так, рассматривая жалобу заявителя на неправомерные действия заказчика в части неуказания слов «или эквивалент» к товарному знаку, ФАС России признала действия заказчика противоречащими законодательству о контрактной системе.

Согласно п. 3 технического задания документации об аукционе заказчиком установлено требование к поставке «Самоспасателя „Шанс“-Е» без указания слов «или эквивалент». На заседании Комиссии ФАС России заявителем было представлено свидетельство на товарный знак «Шанс», правообладателем которого является ООО «НПК Пожхимзащита». При этом заказчиком на заседании Комиссии не представлено доказательств того, что обозначение «Самоспасателя „Шанс“-Е» не является товарным знаком.

Таким образом, согласно решению и предписанию ФАС России от 29.08.2014 по делу № К-1279/14 в документации об аукционе содержится указание на товарный знак «Самоспасателя „Шанс“-Е» без использования слов «или эквивалент», что не соответствует п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, нарушает п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе и содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Аналогичная практика сложилась в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о КС и в подрядных закупках. Например, на заседании Комиссии ФАС России установлено, что в приложении № 2 к информационной карте конкурса перечень оборудования и других материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по контракту, содержит указание на товарный знак без сопровождения словами «или эквивалент»:

• Автокран Grove GBT 35 или аналог;
• Кран башенный Mitsuber MCT 8FR или аналог;
• Бульдозер KOMATSU D275AX- 5 или аналог

При этом с позиции ФАС России действия заказчика, указавшего в конкурсной документации товарный знак без сопровождения слов «или эквивалент», не соответствуют п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о КС и нарушают ч. 3 ст. 56 Закона о КС (решение ФАС России от 13.05.2014 по делу № К-759/14).

С учетом сложившейся административной практики можно сделать следующий вывод: подготавливая закупочную документацию заказчикам, уполномоченным органам следует обратить особое внимание на описание объекта закупки с учетом обозначенных Законом о КС правил. При этом, объективно описывая объект закупок, не следует устанавливать противоречивые требования при условии установления надлежащим образом показателей качества закупаемых товаров, работ, услуг, позволяющих определить потребность заказчика.

>Увольнение по 33 статье трудового кодекса последствия

33 статья трудового кодекса при увольнении

Не всегда, к сожалению, руководство трезво относится к работе своих подчиненных. Например, предъявляет завышенные требования к работнику или делает попытки нагрузить неквалифицированного сотрудника работой, которая требует особых знаний и обучения в этой области. Есть ряд случаев, когда при увольнении применяется 33 статья Трудового кодекса (точнее, это 33 статья ранее действовавшего КЗоТ, упоминаемая «по старинке» в случае увольнения по инициативе работодателя).
В этом случае сюда не относится отсутствие по причине родов и беременности.Читайте также: Процедура увольнения за прогул: что нужно знать, чтобы соблюсти все требования согласно законодательству И многие другие причины. С полным перечнем причин можно ознакомиться в КЗоТ. Многие из этих положений перешли в современное трудовое законодательство. За что увольняли по статье 33 КЗоТ Увольнение по статье за пьянство Итак, какова же наиболее частая причина увольнения по ст. 33 КЗоТ? Это подтверждение наркотического или токсического опьянения сотрудника, если работник был замечен в нетрезвом состоянии. Это все становится причиной увольнения по инициативе руководства и описано в п.
7 ст. 33 КЗоТ РФ. Ниже один из примеров увольнения. Сотрудник был уволен по п.7 статьи 33 Кодекса законов о труде, поскольку был замечен на рабочем месте пьяным.

• Обязательства сотрудника по договору неоднократно не соблюдались, были зафиксированы случаи, когда к работнику применялись меры по дисциплинарному взысканию.
• Чтобы сотрудника уволили, будет достаточно, если сотрудника «поймали» на одном большом нарушении (например, кража).
• Причиной может стать отсутствие на рабочем месте более четырех часов или в течение всей рабочей смены без уважительной на то причины.
• Если сотрудник единожды или систематически появляется на работе в неподобающем состоянии (например, алкогольное опьянение) и есть свидетели данного инцидента, то возможно увольнение по статье.
• Совершение мелкой кражи (личные вещи других сотрудников или канцелярские принадлежности), порча имущества других сотрудников, организации.

Правда, данный пп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ также имеет некоторые отнюдь неюридические поправки. Многие предприятия предпочитают не распространяться о подобных случаях в коллективе, и потому, к примеру, административное наказание за мелкое хищение может провестись без последнего указания в списке – работнику, скорее всего, предложат подать заявление по собственному желанию, что является выходом, как для работодателя, так и для сотрудника.
Несоответствие Работодатель имеет право уволить сотрудника, имеющего недостаточную квалификацию для того, чтобы исполнять трудовые обязанности на занимаемой должности, по результатам аттестации согласно п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Однако увольнение может иметь место только в том случае, если у предприятия нет возможности предложить рабочему более подходящую вакансию.

• Во-первых, должен быть зафиксирован факт опьянения на рабочем месте, а не только употребления алкоголя.
• Во-вторых, повод является весомой причиной, только если сотрудник появился на работе в неподобающем состоянии в свое рабочее время.
• В-третьих, под опьянением понимается не только алкогольное охмеление, но и наркотическое или же другое токсическое.

Увольнение по 33 статье Трудового кодекса

Увольнение по 33 статье — это отголоски того советского прошлого. Под этой цифрой в КЗоТе шли условия расторжения трудовых взаимоотношений с наемным работником по инициативе работодателя. Само по себе желание нанимателя уволить сотрудника уже свидетельствует как минимум о его некомпетентности, конечно, если речь не идет о сокращении штата или ликвидации предприятия. А уж если в трудовой книжке появлялась запись о том, что причиной увольнения стала 33 статья, то и вовсе можно было потерять надежду на светлое будущее.

Принятый еще в 1971 году он исправно выполнял возложенные на него функции вплоть до 2002 года. 1 февраля 2002 года на смену КЗоТу пришел Трудовой кодекс Российской Федерации. Смена нормативной документации обусловлена была не столько сменной государственного режима, сколько полным изменением трудовых и социальных взаимоотношений. ТК РФ, опираясь на старый кодекс, практически полностью изменил не только вид документа, но и его содержание. Ныне действующий НПА является усовершенствованной расширенной версией документа советских времен.

33 статья трудового кодекса при увольнении что это

Отдельная норма части 2 ст. 81 устанавливает запрет на расторжение ТД для лиц, находящихся «на больничном», или в отпуске (кроме случаев ликвидации организации). Перечень причин увольнения В свое время ст. 33 КЗоТ давала возможность расстаться с сотрудником при:

При неисполнении этих обязательств работодатель должен выплатить сотруднику денежную компенсацию и восстановить его рабочее место. Что касается обжалования решения об увольнении в принципе, руководство также ответственно проследить за тем, чтобы все необходимые заявления поступили в соответствующие инстанции, однако само эти заявления не рассматривают – исключения составляют объяснительные записки, предназначенные как раз для дирекции. Несмотря на то, что в статье изложены ответы на основные вопросы, которые могут возникнуть по поводу увольнения, существует огромное количество мелких нюансов, имеющих свойство в каждой ситуации проявляться по-разному.
Однако все они подробнейшим образом записаны и объяснены в Трудовом Кодексе РФ. Он, в свою очередь, определенно является лучшим помощником, как для законопослушного сотрудника, так и для честного работодателя.

ТК РФ охватывает одновременно два понятия: как отсутствие работника весь рабочий день (вне зависимости от того, составляет ли он пару часов или десять), так и более четырех часов подряд (не включительно). Резонно также заметить, что прогул – не есть отсутствие по уважительной причине. Кроме того, в определение вышеуказанного термина входят следующие моменты:

1. увольнение происходит на основе результатов аттестации для проверки квалификации.
   В такой ситуации сотрудник имеет право в течение десяти дней подать заявление комиссии для пересмотра результата;
2. увольнение сотрудника происходит в незаконном порядке. Для этого варианта в ТК предусмотрено восстановление рабочего места и последствия для работодателя;
3. увольнение по статье о хищении. Одним из условий такого увольнения является судебный приговор, который, в установленные сроки, также можно обжаловать.

Увольнение по 33 статье трудового кодекса последствия

ТК РФ).Представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (пункт11 ст. 81 ТК РФ).Разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника (подпункт В, пункт 6, ст. 81 ТК РФ).Установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подпункт Д пункт 6 ст. 81 ТК РФ). Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (пункт 8 ст. 81 ТК РФ).

Но после того, как дочке исполнилось три года, примерно через месяц мне позвонили с завода и спросили, почему я не выхожу на работу? Оказывается, на собрании профсоюз потребовал удовлетворить мое заявление, и весь период я была в отпуске по уходу за ребенком. Уволить меня смогли только после того, как я приехала и написала соответствующее заявление. Как видите, не все так просто при увольнении в одностороннем порядке.

Не всегда, к сожалению, руководство трезво относится к работе своих подчиненных. Например, предъявляет завышенные требования к работнику или делает попытки нагрузить неквалифицированного сотрудника работой, которая требует особых знаний и обучения в этой области.

Есть ряд случаев, когда при увольнении применяется 33 статья Трудового кодекса (точнее, это 33 статья ранее действовавшего КЗоТ, упоминаемая «по старинке» в случае увольнения по инициативе работодателя).

Статья 33 КЗоТ: основные положения

Причины увольнения по КЗоТ

Принятие новой версии Трудового кодекса помогло пересмотреть ряд пунктов и позиций в нормах закона. Это было связано с тем, что многие пункты были применимы во времена Советского Союза, но в новых условиях рыночной экономики стали неактуальными.

КЗоТ – это Кодекс законов о труде. Сравнивая между собой новую и старую версии можно заметить, что от старой версии информации осталось только процентов 50, все остальное было изменено. Кроме того, в ТК постоянно вносятся новые правки и дополнения.

33 статья ТК РФ имеет ряд расхождений с аналогичным номером статьи в КЗоТ. В старом документе под этим номером были перечислены причины, из-за которых сотрудник мог быть уволен без его желания. В ныне действующем ТК ст. 33 посвящена проведению коллективных переговоров.

Ниже перечислены самые распространенные причины, по которым происходило увольнение сотрудника в соответствии со статьей 33 КЗоТ:

1. При выполнении трудовых обязательств было выявлено, что определенный сотрудник не соответствует занимаемой должности. Причиной этому может послужить плохая (низкая) квалификация рабочего или неважное здоровье (например, это важно при работе на производстве). Эти причины становятся препятствием к продолжению работы.
2. Постоянное нарушение установленных правил дисциплины. Это еще одна причина, по которой сотрудник будет уволен администрацией. Такие случаи обычно фиксируются руководством, дабы при увольнении было основание. Нарушение внутреннего распорядка предприятия также входит в перечень причин для увольнения по статье.
3. Меры наказания из-за несоблюдения трудовой дисциплины. Они могут быть применены многократно или несколько раз, что может стать достаточным основанием для увольнения.
   По причине прогула (сюда же относится и отсутствие на рабочем месте несколько часов подряд) и на это нет уважительной причины.
4. В том случае, если предприятие закрылось, то договор между нанимателем и сотрудником также будет расторгнут по инициативе работодателя.
5. Если сотрудник не появлялся на работе в течение более чем четырех месяцев (подряд) без оформления больничного листа. В этом случае сюда не относится отсутствие по причине родов и беременности.

И многие другие причины. С полным перечнем причин можно ознакомиться в КЗоТ. Многие из этих положений перешли в современное трудовое законодательство.

За что увольняли по статье 33 КЗоТ

Увольнение по статье за пьянство

Итак, какова же наиболее частая причина увольнения по ст. 33 КЗоТ? Это подтверждение наркотического или токсического опьянения сотрудника, если работник был замечен в нетрезвом состоянии. Это все становится причиной увольнения по инициативе руководства и описано в п. 7 ст. 33 КЗоТ РФ. Ниже один из примеров увольнения.

Сотрудник был уволен по п.7 статьи 33 Кодекса законов о труде, поскольку был замечен на рабочем месте пьяным. Он посчитал, что его уволили несправедливо, поэтому подал в суд заявление на работодателя с просьбой рассмотреть данный инцидент. Однако, суд постановил признать сотрудника виновным, поскольку есть ряд свидетелей и доказательства.

Также, в 33 статье есть часть 2, которая гласит, что сотрудник, который появился в этот день на работе в нетрезвом виде, не будет допущен к работе администрацией.

Пункт 7 и часть 2 33 статьи Кодекса законов о труде направлены на то, чтобы не допускать сотрудника в состоянии алкогольного опьянения к работе, в частности, это касается производственных площадок, поскольку это может привести к порче имущества, выпуску бракованных материалов и к нарушению других норм труда, что может нарушить слаженную работу производства. Также, если сотрудник в нетрезвом состоянии будет допущен к работе, это может привести к производственной травме, что также крайне нежелательно для администрации.

Увольнение по статье за пьянство: составление акта

Одной из самых распространенных причин увольнения недобросовестного сотрудника администрацией является появление его на рабочем месте в нетрезвом виде. Работники в этом случае могут быть уволены, если находились в рабочее время на месте выполнения трудовых обязательств в состоянии опьянения или в наркотическом состоянии. Это подтверждается в ряде постановлений Пленума Верховного Суда.

Обычно работодатель прописывает, что работник обязан находиться на рабочем месте в трезвом состоянии при составлении трудового договора или контракта (самый распространенный случай), в дополнительном соглашении к контракту и так далее.

Опять же, если сотрудник появлялся в рабочее время на территории организации, где он работает, в ненадлежащем состоянии, это тоже может стать причиной для увольнения (даже если он не работал за станком в это время, например). То есть, не важно, был ли он на рабочем месте в этот момент или нет – нужно рассматривать случай нетрезвого состояния рабочего в целом.

Заключение медицинского работника (как правило, такой сотрудник есть на предприятии) поможет засвидетельствовать нетрезвое состояние какого-либо сотрудника. Если доктора по какой-то причине нет, то зафиксировать опьянение сможет вызванная карета скорой помощи.

Доказательством также могут стать показания других рабочих, которые проходят по данному делу свидетелями, акты представителей работодателя или других работников. В том случае, когда речь идет о составлении акта представителями работодателя в присутствии других работников на недобросовестного сотрудника, необходимо соблюсти следующие пункты:

• акт должен иметь дату и время;
• информация о лице, которое составляет вышеуказанный акт. Сюда относится информация о должности, указываются инициалы;
• работники, которые выступают свидетелями в данном разбирательстве, должны подписаться под своими показаниями, указать информацию об инициалах и занимаемых должностях;
• в акте надо указать информацию о работнике (инициалы), который находится в состоянии наркотического или токсического опьянения, в нетрезвом состоянии;
• обстоятельства, при которых сотрудник был замечен в нетрезвом виде, также должны быть прописаны в акте;
• когда акт готов и составлен на имя работника, за которым было замечено неподобающее поведение, он должен расписаться в акте и поставить дату. В случае, если сотрудник отказывается это сделать, уполномоченное лицо, которое составляло акт, должно указать это в документе.
• подпись ответственного лица, которое составило акт;
• работники, которые выступали как свидетели при составлении акта, также должны поставить свои подписи;
• также в акте должны быть перечислены все события, которые послужили причиной составления акта.

Перечень причин для увольнения по 81 статье ТК РФ

Причины увольнения по 81 статье ТК РФ

Статья 81 ТК РФ имеет перечень причин, которые приведут к увольнению. Сюда входят:

1. Организация была ликвидирована, сотрудник может быть уволен. Также возможно сокращение штата сотрудников.
2. Рассматривается и тот случай, когда произошла передача собственности другому лицу. В такой ситуации руководящий состав и главный бухгалтер могут поменяться и уволить сотрудника.
3. Если сотрудник не имеет достаточно квалификации, это возможно выявить при помощи аттестации на производстве или предприятии. Процедура покажет, насколько труд рабочего квалифицирован для занимаемой должности.
4. Обязательства сотрудника по договору неоднократно не соблюдались, были зафиксированы случаи, когда к работнику применялись меры по дисциплинарному взысканию.
5. Чтобы сотрудника уволили, будет достаточно, если сотрудника «поймали» на одном большом нарушении (например, кража).
6. Причиной может стать отсутствие на рабочем месте более четырех часов или в течение всей рабочей смены без уважительной на то причины.
7. Если сотрудник единожды или систематически появляется на работе в неподобающем состоянии (например, алкогольное опьянение) и есть свидетели данного инцидента, то возможно увольнение по статье.
8. Совершение мелкой кражи (личные вещи других сотрудников или канцелярские принадлежности), порча имущества других сотрудников, организации. Сюда относятся кражи в особо крупных масштабах.

В статье 81 перечислено множество пунктов, полный перечень доступен в свободном виде в интернете или на различных законодательных порталах.

Статья 33 Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002). Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации.

Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) Документ утратил силу
1HQQESHpv9LE

• Главное меню
  • Глава I. Общие положения
    • Статья 1. Задачи Кодекса законов о труде Российской Федерации
    • Статья 2. Основные трудовые права и обязанности работников
    • Статья 3. Регулирование труда членов колхозов и иных кооперативных организаций
    • Статья 4. Законодательство о труде
    • Статья 5. Недействительность условий договоров о труде, ухудшающих положение работников
    • Статья 6. Исключена
  • Глава II. Коллективный договор
    • Статья 7. Коллективный договор
    • Статьи 8 — 14. Исключены
  • Глава III. Трудовой договор (контракт)
    • Статья 15. Стороны и содержание трудового договора (контракта)
    • Статья 16. Гарантии при приеме на работу
    • Статья 17. Срок трудового договора (контракта)
    • Статья 18. Заключение трудового договора (контракта)
    • Статья 18.1. Утратила силу
    • Статья 19. Запрещение требовать при приеме на работу документы, помимо предусмотренных законодательством
    • Статья 20. Ограничение совместной службы родственников
    • Статья 21. Испытание при приеме на работу
    • Статья 22. Срок испытания при приеме на работу
    • Статья 23. Результат испытания при приеме на работу
    • Статья 24. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (контрактом)
    • Статья 25. Перевод на другую работу. Изменение существенных условий труда
    • Статья 26. Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости
    • Статья 27. Временный перевод на другую работу в случае простоя
    • Статья 28. Ограничение перевода на неквалифицированные работы
    • Статья 29. Основания прекращения трудового договора (контракта)
    • Статья 30. Продолжение действия срочного трудового договора (контракта) на неопределенный срок
    • Статья 31. Расторжение трудового договора (контракта), заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника
    • Статья 32. Расторжение срочного трудового договора (контракта) по инициативе работника
    • Статья 33. Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации
    • Статья 34. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников
    • Статья 35. Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации предприятия, учреждения, организации с предварительного согласия соответствующего выборного профсоюзного органа
    • Статья 36. Выходное пособие
    • Статья 37. Расторжение трудового договора (контракта) по требованию профсоюзного органа
    • Статья 38. Отстранение от работы
    • Статья 39. Трудовая книжка
    • Статья 40. Выдача справки о работе и заработной плате
  • Глава III-А. Обеспечение занятости и гарантии реализации права граждан на труд
    • Статья 40.1. Гарантии реализации права граждан на труд
    • Статья 40.2. Основания и порядок высвобождения работников
    • Статья 40.3. Льготы и компенсации высвобождаемым работникам
  • Глава IV. Рабочее время
    • Статья 41. Исключена
    • Статья 42. Нормальная продолжительность рабочего времени
    • Статья 43. Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников моложе восемнадцати лет
    • Статья 44. Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников на работах с вредными условиями труда
    • Статья 45. Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников
    • Статья 46. Пятидневная и шестидневная рабочая неделя и продолжительность ежедневной работы
    • Статья 47. Продолжительность работы накануне праздничных и выходных дней
    • Статья 48. Работа в ночное время
    • Статья 49. Неполное рабочее время
    • Статья 50. Начало и окончание ежедневной работы
    • Статья 51. Сменная работа
    • Статья 52. Суммированный учет рабочего времени
    • Статья 53. Разделение рабочего дня на части
    • Статья 54. Ограничение сверхурочных работ
    • Статья 55. Исключительные случаи, когда допускаются сверхурочные работы
    • Статья 56. Предельное количество сверхурочных работ
  • Глава V. Время отдыха
    • Статья 57. Перерыв для отдыха и питания
    • Статья 58. Выходные дни
    • Статья 59. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха
    • Статья 60. Общий выходной день
    • Статья 61. Выходные дни на непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях
    • Статья 62. Выходные дни на предприятиях, в учреждениях, организациях, связанных с обслуживанием населения
    • Статья 63. Запрещение работы в выходные дни. Исключительные случаи привлечения отдельных работников к работе в выходные дни
    • Статья 64. Компенсация за работу в выходной день
    • Статья 65. Праздничные дни
    • Статья 66. Ежегодные отпуска
    • Статья 67. Продолжительность отпуска
    • Статья 68. Дополнительные отпуска
    • Статья 69. Исключена
    • Статья 70. Невключение отпусков по временной нетрудоспособности или по беременности и родам в счет ежегодных отпусков
    • Статья 71. Порядок предоставления отпусков
    • Статья 72. Исчисление стажа работы, дающего право на отпуск
    • Статья 73. Очередность предоставления отпусков
    • Статья 74. Ежегодное предоставление отпуска. Исключительные случаи перенесения отпуска
    • Статья 75. Недопустимость замены отпуска денежной компенсацией
    • Статья 76. Отпуск без сохранения заработной платы
  • Глава VI. Заработная плата
    • Статья 77. Оплата по труду
    • Статья 78. Минимальный размер оплаты труда
    • Статья 79. Исключена
    • Статья 80. Оплата труда рабочих
    • Статья 81. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих
    • Статья 81.1. Индексация оплаты труда
    • Статья 82. Оплата труда, применяемого в особых условиях
    • Статья 83. Системы оплаты труда
    • Статья 84. Вознаграждение по итогам годовой работы
    • Статья 85. Извещение работников о введении новых или изменении условий оплаты труда
    • Статья 85.1. Оплата при отклонении от нормальных условий труда
    • Статья 86. Оплата труда при выполнении работ различной квалификации
    • Статья 87. Оплата труда при совмещении профессий и выполнении обязанностей временно отсутствующих работников
    • Статья 88. Оплата работы в сверхурочное время
    • Статья 89. Оплата работы в праздничные дни
    • Статья 90. Оплата работы в ночное время
    • Статья 91. Оплата труда при невыполнении норм выработки, при браке продукции и простое, имевших место не по вине работника
    • Статья 92. Порядок оплаты труда при невыполнении норм выработки
    • Статья 93. Порядок оплаты труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком
    • Статья 94. Порядок оплаты времени простоя и при освоении новых производств (продукции)
    • Статья 95. Сохранение заработной платы при переводе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу и перемещении
    • Статья 96. Сроки выплаты заработной платы
    • Статья 97. Место выплаты заработной платы
    • Статья 98. Сроки расчета при увольнении
    • Статья 99. Ответственность за задержку выдачи трудовой книжки
    • Статья 100. Расчетные книжки
    • Статья 101. Исключена
  • Глава VII. Нормы труда и сдельные расценки
    • Статья 102. Нормы труда
    • Статья 103. Введение, замена и пересмотр норм труда
    • Статья 104. Замена и пересмотр единых и типовых норм
    • Статья 105. Определение расценок при сдельной оплате труда
    • Статья 106. Сохранение за работниками — изобретателями и рационализаторами прежних расценок на определенный срок
    • Статья 107. Установление нормированных заданий и норм обслуживания
    • Статья 108. Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки
    • Статья 109. Исключена
  • Глава VIII. Гарантии и компенсации
    • Статья 110. Гарантии для работников, избранных на выборные должности в государственных органах
    • Статья 111. Гарантии для работников на время выполнения государственных или общественных обязанностей
    • Статья 112. Гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации
    • Статья 113. Гарантии для работников, направляемых на обследование в медицинские учреждения
    • Статья 114. Гарантии для работников, являющихся донорами
    • Статья 115. Гарантии для работников — изобретателей и рационализаторов
    • Статья 116. Гарантии и компенсации при командировках и переезде на работу в другую местность
    • Статья 117. Компенсация за износ инструментов, принадлежащих работникам
    • Статья 118. Ограничение материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации
    • Статья 118.1. Добровольное возмещение работниками ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации
    • Статья 119. Гарантии при установлении размеров материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации
    • Статья 120. Исключена
    • Статья 121. Случаи полной материальной ответственности работников
    • Статья 121.1. Письменные договоры о полной материальной ответственности
    • Статья 121.2. Коллективная (бригадная) материальная ответственность
    • Статья 121.3. Определение размера ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации
    • Статья 122. Порядок возмещения ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации
    • Статья 123. Учет конкретных обстоятельств при возложении материальной ответственности на работника
    • Статья 124. Ограничение удержаний из заработной платы
    • Статья 125. Ограничение размера удержаний из заработной платы
    • Статья 126. Запрещение удержаний из некоторых сумм, подлежащих выплате работникам
  • Глава IX. Трудовая дисциплина
    • Статья 127. Обязанности работников
    • Статья 128. Обеспечение трудовой дисциплины
    • Статья 129. Обязанности администрации
    • Статья 130. Правила внутреннего трудового распорядка. Уставы и положения о дисциплине
    • Статья 131. Поощрения за успехи в работе
    • Статья 132. Порядок применения поощрений
    • Статья 133. Преимущества и льготы для работников, успешно и добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности
    • Статья 134. Поощрения за особые трудовые заслуги
    • Статья 135. Взыскания за нарушение трудовой дисциплины
    • Статья 136. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий
    • Статья 137. Снятие дисциплинарного взыскания
    • Статья 138. Передача вопроса о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива
  • Глава X. Охрана труда
    • Статья 139. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда
    • Статья 140. Соблюдение требований охраны труда при строительстве и эксплуатации производственных зданий, сооружений и оборудования
    • Статья 141. Запрещение ввода в эксплуатацию предприятий, не отвечающих требованиям охраны труда
    • Статья 142. Запрещение передачи в серийное производство образцов новых машин и другого оборудования, не отвечающего требованиям охраны труда
    • Статья 143. Правила по охране труда, обязательные для администрации
    • Статья 144. Инструктаж работников по технике безопасности и производственной санитарии
    • Статья 145. Инструкции по охране труда, обязательные для работников
    • Статья 146. Контроль за соблюдением требований инструкций по охране труда
    • Статья 147. Обязанности администрации по расследованию и учету несчастных случаев на производстве
    • Статья 148. Средства на мероприятия по охране труда
    • Статья 149. Выдача специальной одежды и других средств индивидуальной защиты
    • Статья 150. Выдача мыла и обезвреживающих средств
    • Статья 151. Выдача молока и лечебно-профилактического питания
    • Статья 152. Обеспечение работников горячих цехов газированной соленой водой
    • Статья 153. Перерывы, включаемые в рабочее время
    • Статья 154. Медицинские осмотры работников некоторых категорий
    • Статья 155. Перевод на более легкую работу
    • Статья 156. Оплата труда работников, переведенных на более легкую работу
    • Статья 157. Применение труда инвалидов
    • Статья 158. Перевозка в лечебные учреждения работников, заболевших на месте работы
    • Статья 159. Возмещение вреда, причиненного работникам повреждением их здоровья
  • Глава XI. Труд женщин, а также работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей
    • Статья 160. Работы, на которых запрещается применение труда женщин
    • Статья 161. Ограничение труда женщин на работах в ночное время
    • Статья 162. Запрещение ночных, сверхурочных работ и направления в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет
    • Статья 163. Ограничение ночных, сверхурочных работ и направления в командировки работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей
    • Статья 163.1. Дополнительный выходной день
    • Статья 164. Перевод на более легкую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет
    • Статья 165. Отпуска по беременности и родам
    • Статья 166. Присоединение к отпуску по беременности и родам и отпуску по уходу за ребенком ежегодного отпуска
    • Статья 167. Отпуска по уходу за ребенком
    • Статья 168. Отпуска работникам, усыновившим ребенка
    • Статья 169. Перерывы для кормления ребенка
    • Статья 170. Гарантии при приеме на работу и увольнении беременных женщин и работников, имеющих несовершеннолетних детей
    • Статья 170.1. Гарантии при прохождении обязательного диспансерного обследования беременными женщинами
    • Статья 171. Выдача беременным женщинам путевок в санатории и дома отдыха и оказание им материальной помощи
    • Статья 172. Обслуживание женщин на предприятиях, в организациях с широким применением женского труда
    • Статья 172.1. Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери
  • Глава XII. Труд молодежи
    • Статья 173. Возраст, с которого допускается прием на работу
    • Статья 174. Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях
    • Статья 175. Работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет
    • Статья 176. Медицинские осмотры молодежи
    • Статья 177. Запрещение привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам
    • Статья 178. Отпуска работникам моложе 18 лет
    • Статья 179. Нормы выработки для молодых рабочих
    • Статья 180. Оплата труда работников моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы
    • Статья 181. Квотирование рабочих мест для трудоустройства молодежи
    • Статья 182. Обеспечение работой лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования
    • Статья 183. Дополнительные гарантии для работников моложе 18 лет при расторжении трудового договора (контракта)
  • Глава XIII. Льготы для работников, совмещающих работу с обучением
    • Статья 184. Организация профессионального обучения на производстве
    • Статья 185. Обучение в пределах рабочего времени
    • Статья 186. Предоставление работы в соответствии с полученной квалификацией
    • Статья 187. Создание необходимых условий для совмещения работы с обучением
    • Статья 188. Поощрение работников, совмещающих работу с обучением
    • Статья 189. Льготы для работников, обучающихся в общеобразовательных школах и профессионально-технических учебных заведениях
    • Статья 190. Сокращение рабочего времени для обучающихся в общеобразовательных школах
    • Статья 191. Отпуска в связи с обучением в общеобразовательных школах
    • Статья 192. Время предоставления ежегодных отпусков обучающимся в общеобразовательных школах
    • Статья 193. Ограничение привлечения обучающихся в общеобразовательных школах и профессионально-технических учебных заведениях к сверхурочным работам
    • Статья 194. Отпуска в связи с обучением в профессионально-технических учебных заведениях
    • Статья 195. Отпуска для сдачи вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения
    • Статья 196. Льготы для работников, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования
    • Статья 197. Сокращение рабочего времени для обучающихся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях
    • Статья 198. Отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях
    • Статья 199. Отпуск для ознакомления с работой по избранной специальности и подготовки материалов к дипломному проекту
    • Статья 200. Оплата проезда к месту нахождения заочного учебного заведения
  • Глава XIV. Трудовые споры
    • Статья 201. Органы, рассматривающие трудовые споры
    • Статья 202. Порядок рассмотрения трудовых споров
    • Статья 203. Организации и комиссии по трудовым спорам
    • Статья 204. Компетенция комиссий по трудовым спорам
    • Статья 205. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам
    • Статья 206. Порядок рассмотрения трудового спора в комиссии
    • Статья 207. Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам
    • Статья 208. Перенесение рассмотрения трудового спора в районный (городской) народный суд и обжалование решения комиссии по трудовым спорам
    • Статья 209. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам
    • Статья 210. Трудовые споры, рассматриваемые в районных (городских) народных судах
    • Статья 211. Сроки обращения за разрешением трудового спора в районный (городской) народный суд
    • Статья 212. Освобождение работников от судебных расходов
    • Статья 213. Вынесение решений по спорам об увольнении и переводе на другую работу
    • Статья 214. Возложение материальной ответственности на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе
    • Статья 215. Исполнение решений о восстановлении на работе
    • Статья 216. Удовлетворение денежных требований работника
    • Статья 217. Ограничение взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих трудовые споры
    • Статья 218. Особенности рассмотрения трудовых споров работников отдельных категорий
    • Статья 219. Рассмотрение споров об установлении новых или изменении существующих условий труда
    • Статья 220. Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров (конфликтов)
    • Статья 221. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Кодексом
    • Статьи 222 — 224. Исключены
  • Глава XV. Профессиональные союзы, участие работников в управлении предприятиями, учреждениями, организациями
    • Статья 225. Право работников на объединение в профессиональные союзы
    • Статья 226. Права профессиональных союзов
    • Статья 227. Право работников участвовать в управлении предприятиями, учреждениями, организациями
    • Статья 228. Обязанности администрации по созданию условий, обеспечивающих участие работников в управлении предприятиями, учреждениями, организациями
    • Статья 229. Исключена
    • Статья 230. Права соответствующего выборного профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации
    • Статья 231. Полномочия профсоюзных органов при осуществлении ими контроля за соблюдением законодательства о труде и за жилищно-бытовым обслуживанием работников
    • Статья 232. Отчисление денежных средств предприятиями и организациями профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурную работу
    • Статья 233. Предоставление соответствующим выборным профсоюзным органам предприятий, учреждений, организаций помещений, транспортных средств и средств связи
    • Статья 234. Предоставление соответствующим выборным профсоюзным органам предприятий, учреждений, организаций зданий, помещений, сооружений, садов и парков для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы
    • Статья 235. Дополнительные гарантии для выборных профсоюзных работников, членов комиссии по трудовым спорам и членов советов трудовых коллективов
  • Глава XV-A. Трудовой коллектив
    • Статья 235.1. Полномочия трудового коллектива
    • Статьи 235.2 — 235.8. Исключены
  • Глава XVI. Государственное социальное страхование
    • Статья 236. Распространение социального страхования на всех работников
    • Статья 237. Взносы на государственное социальное страхование
    • Статья 238. Виды обеспечения по государственному социальному страхованию
    • Статья 239. Пособие по временной нетрудоспособности
    • Статья 240. Обеспечение пособиями по беременности и родам, при усыновлении ребенка
    • Статья 240.1. Условия выдачи и размеры пособий по государственному социальному страхованию
    • Статья 240.2. Обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
    • Статья 241. Пенсионное обеспечение
    • Статья 242. Пенсии по старости
    • Статья 243. Пенсия по инвалидности
    • Статья 243.1. Пенсия по случаю потери кормильца
    • Статья 243.2. Пособие на погребение
  • Глава XVII. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
    • Статья 244. Органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде
    • Статья 245. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности
    • Статья 246. Государственный энергетический надзор
    • Статья 247. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
    • Статья 247.1. Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью
    • Статья 248. Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде
    • Статья 249. Ответственность за нарушение законодательства о труде
  • Глава XVIII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
    • Статья 250. Льготы в области труда для некоторых категорий работников
    • Статья 251. Льготы в области труда для работников, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях
    • Статья 252. Особенности регулирования труда в отдельных отраслях народного хозяйства
    • Статья 253. Особые условия труда сезонных, временных и некоторых других категорий работников
    • Статья 254. Дополнительные основания для прекращения трудового договора (контракта) некоторых категорий работников при определенных условиях
    • Статья 255. Материальная ответственность работников в случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер
    • Статья 256. Исключена

Статья 33. Расторжение трудового договора (контракта) по
инициативе администрации

Трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, а также

срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты

администрацией предприятия, учреждения, организации лишь в случаях:

1) ликвидации предприятия, учреждения, организации, сокращения численности

или штата работников;

1.1) утратил силу (Законом РФ от 12 марта 1993 г. N 2502-1 Ведомости

Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской

Федерации, 1992, N 14, ст. 712).

2) обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или

выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья,

препятствующих продолжению данной работы;

3) систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей,

возложенных на него трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего

трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного

или общественного взыскания;

4) прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение

рабочего дня) без уважительных причин (в ред. Указа Президиума Верховного

Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983,

N 51 ст. 1782);

5) неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие

временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если

законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы

(должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность

в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы

(должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления

инвалидности;

6) восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

7) появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического

или токсического опьянения (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР

от 20 декабря 1983 г. — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 51 ст.

1782); (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988

г. — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6 ст. 168);

8) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) государственного

или общественного имущества, установленного вступившим в законную силу приговором

суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного

взыскания или применение мер общественного воздействия. (введен Указом Президиума

Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. — Ведомости Верховного Совета

РСФСР, 1986, N 23, ст. 638); (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября

1992 г. N 3543-1 — Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации

и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Увольнение по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 6 настоящей статьи,

допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую

работу.

Не допускается увольнение работника по инициативе администрации в период

временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 5 настоящей статьи)

и в период пребывания работника в ежегодном отпуске, за исключением случаев

полной ликвидации предприятия, учреждения, организации (в ред. Указа Президиума

Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. — Ведомости Верховного Совета

РСФСР, 1983, N 51, ст. 1782).

Комментарий к статье 33 КЗоТ РФ

§1. Одной из существенных гарантий права на труд является установленный

законом ограниченный перечень оснований увольнения работников по инициативе

администрации. Закон запрещает увольнять работников без оснований, указанных

в законе. Основаниями увольнения являются такие жизненные ситуации, которые

закреплены законом как основания увольнения. Эти основания для увольнения

по инициативе администрации закреплены в ст. 33 КЗоТ РФ и называются общими

для всех категорий работников, где бы, кем бы и сколько бы они ни работали.

Одни из них связаны с виной работника, другие с обстоятельствами производственного

характера (сокращение штата, численности), а третьи с личностными качествами

работника (несоответствие выполняемой работе) или восстановлением нарушенных

трудовых прав (п. 6 ст. 33 КЗот).

Для некоторых категорий работников Закон предусматривает специальными

нормами дополнительные основания увольнения за определенные проступки. См.

ст. 254 КЗоТ и комментарий к ней.

§2. Закон предусмотрел также определенные правила увольнения по каждому

из оснований ст. 33 КЗоТ. И администрация может расторгнуть по ее инициативе

трудовой договор с работником, если есть само основание увольнения и соблюдены

все правила увольнения по данному основанию. Но часть 3 статьи 33 КЗоТ устанавливает

такие общие гарантии при увольнении по инициативе администрации по всем основаниям,

указанным в этой статье, как запрет увольнения в период временной нетрудоспособности

(кроме увольнения по пункту 5 данной статьи) и в период пребывания работника

в ежегодном отпуске, за исключением случаев полной ликвидации предприятия,

учреждения, организации. Таким образом, не допускается увольнение работника

в период его отсутствия на работе по уважительным причинам.

§3. Пункт 1 ст. 33 КЗоТ предусматривает увольнение в случае ликвидации

предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников,

то есть здесь два разных основания с разными правилами увольнения: 1) ликвидация

полностью всего данного производства и 2) сокращение штата, численности работников.

Ныне в условиях перехода к рыночным отношениям нередко ликвидируется

все предприятие, учреждение, организация и все работники его высвобождаются.

Но надо отличать ликвидацию производства и его реорганизацию. В пункте 1 ст.

33 КЗоТ о реорганизации ничего не сказано и надо четко установить, что связано

с реорганизацией: ликвидация предприятия, организации или сокращение штата,

численности. О реорганизации см. ч. 4 ст. 29 КЗоТ и комментарий к ней.

При ликвидации ст. 34 КЗоТ о праве преимущества при оставлении на работе

не применяется, так же, как не применяется и ст. 35 КЗоТ о получении предварительного

согласия профкома на увольнение, а при увольнении по сокращению штата обе

указанные статьи применяются (см. комментарии к ст.ст. 34 и 35 КЗоТ). Реорганизация,

а также ликвидация предприятия возможна в случаях, указанных в ст.ст. 57 —

65 ГК РФ часть первая.

При ликвидации увольняются все работники предприятия, учреждения, организации,

а при реорганизации никто вообще не увольняется или, как правило, лишь некоторая

их часть, т.е. когда есть при этом сокращение штата, численности.

И при ликвидации предприятия и при сокращении штата, численности работники

высвобождаются. О проблемах обеспечения занятости высвобожденных работников

см. главу III-А КЗоТ и комментарий к ней (ст.ст. 40-1, 40-2, 40-3).

Сокращение штата, численности в первую очередь производится путем ликвидации

вакантных мест. Трудоустройство на имеющиеся рабочие места внутри данного

производства согласно части второй ст. 33 КЗоТ должно быть предложено высвобождаемому

работнику до его увольнения.

Об увольнении по п. 1 ст. 33 КЗоТ администрация должна письменно предупредить

работника за два месяца и в этом предупреждении предложить ему другую подходящую

работу (работы). См. ст. 40-2 КЗоТ и комментарий к ней.

На увольнение по сокращению штата, численности администрация должна предварительно

получить согласие профкома на каждого из увольняемых членов данного профсоюза.

См. ст. 35 КЗоТ и комментарий к ней.

При увольнении по сокращению штата администрация должна соблюдать ст.

34 КЗоТ о праве преимущественного оставления на работе. См. ст. 34 КЗоТ и

комментарий к ней. При этом администрация имеет право перегруппировать работников,

то есть переставить их с учетом интересов производства и специальности работников,

переведя более квалифицированного работника, должность которого упраздняется,

с его согласия на другую той же специальности должность и уволив по сокращению

штата менее квалифицированного работника, занимающего остающуюся должность.

Если администрация этим правом не воспользовалась, то суд (как указало Постановление

Пленума Верховного Суда РФ N 16 от 22 декабря 1992 г.), рассматривая спор

об этом увольнении, не должен входить в обсуждение вопроса о целесообразности

такой перестановки (перегруппировки).

Если работник занимает должность, не предусмотренную штатным расписанием,

то его можно также уволить по п. 1 ст. 33 КЗоТ.

§4. Пункт 2 ст. 33 КЗоТ предусматривает увольнение по несоответствию

работника выполняемой работе (должности). Несоответствие — это объективная

неспособность работника по квалификации или по состоянию здоровья выполнять

должным образом порученную работу. Квалификация и состояние здоровья — две

причины, в которых нет субъективной вины работника, но они могут служить критерием

для признания его несоответствующим выполняемой работе, занимаемой должности.

Несоответствие работника выполняемой работе обязана доказать администрация.

Объективная его неспособность качественно выполнять обусловленную трудовым

договором работу проявляется в неудовлетворительном ее выполнении, систематическом

браке и т.д. Если же он неудовлетворительно выполняет свою работу вследствие

несоздания администрацией нормальных условий труда (см. ст. 108 КЗоТ и комментарий

к ней), то это не может считаться несоответствием.

Несоответствие работника по состоянию здоровья должно быть подтверждено,

как правило, медицинским заключением. Наличие у работника хронического заболевания

или инвалидности само по себе не может быть основанием увольнения его по несоответствию,

если это не влияет на качество его работы и не опасно для него и окружающих.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 указывает

(п. 22), что расторжение трудового договора вследствие несоответствия выполняемой

работе может иметь место при стойком снижении трудоспособности, препятствующем

надлежащему выполнению трудовых обязанностей, либо если исполнение трудовых

обязанностей, учитывая состояние здоровья работника, ему противопоказано или

опасно для членов трудового коллектива либо обслуживаемых им граждан. Заключение

о необходимости изменения или облегчения условий труда выдает ВКК по направлению

врача.

Несоответствие по квалификации может быть доказано заключением аттестационной

комиссии по результатам аттестации работника. Выводы этой комиссии о деловых

качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами

по делу.

Нельзя увольнять по несоответствию из-за квалификации лишь в связи с

тем, что у работника нет диплома о специальном образовании, если по закону

оно не требуется. Когда же закон требует для данной работы наличие специального

образования или из-за отсутствия его он недоброкачественно выполняет работу,

то работник может быть уволен по несоответствию по квалификации.

Нельзя увольнять по несоответствию по квалификации работников, не имеющих

достаточного опыта в работе из-за непродолжительного срока работы (молодых

рабочих и молодых специалистов), а также несовершеннолетних. Нельзя увольнять

по несоответствию по решению аттестационной комиссии, если данный работник

не подлежал аттестации.

Увольнение по несоответствию возможно, если работнику перед увольнением

предлагалась другая имеющаяся на данном производстве работа, а он отказался

от нее, и администрация получила на его увольнение согласие профкома. См.

ст. 35 КЗоТ и комментарий к ней.

В трудовой книжке увольняемого по несоответствию указывается, какой работе

он не соответствует и по какой причине.

§5. Пункт 3 ст. 33 КЗоТ — увольнение за систематическое неисполнение

трудовых обязанностей работником применяется, если у работника имеется дисциплинарное

или общественное взыскание за последний рабочий год и он вновь нарушил трудовую

дисциплину.

Поскольку данное основание (как и п.п. 4, 7 и 8 ст. 33 КЗоТ) является

крайней мерой дисциплинарной ответственности (см. ст. 135 КЗоТ и комментарий

к ней), то администрация при дисциплинарном увольнении должна соблюдать и

по срокам и по порядку правила применения дисциплинарных взысканий. См. ст.

136 КЗоТ и комментарий к ней.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 подчеркнуло,

что при рассмотрении спора о восстановлении на работе лиц, уволенных по п.

3 ст. 33 КЗоТ, следует проверять правильность наложения всех дисциплинарных

и общественных взысканий, положенных администрацией в основу приказа об увольнении,

независимо от того, заявлялись ли истцом требования о признании их необоснованными.

При этом также необходимо выяснять по делам о восстановлении на работе лиц,

уволенных за нарушение трудовой дисциплины: 1) в чем конкретно выразилось

нарушение, явившееся поводом к увольнению, и может ли оно служить основанием

для расторжения трудового договора по п.п. 3, 4, 7, 8 ст. 33 КЗоТ; 2) учитывались

ли администрацией при увольнении тяжесть совершенного проступка, обстоятельства,

при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его

отношение к труду; 3) соблюдены ли администрацией сроки для применения дисциплинарного

взыскания и далее Постановление уточняет применение этих сроков.

И если суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но

увольнение произведено без учета его тяжести, обстоятельств, при которых он

совершен, а также предшествующего поведения работника, отношения к труду,

то иск может быть удовлетворен.

К мерам общественного взыскания, учитываемым при увольнении по п. 3 ст.

33 КЗоТ, относятся взыскания за нарушение трудовой дисциплины, примененные

к работнику трудовым коллективом в течение последнего рабочего года. Снятые

досрочно или утратившие по истечении года силу дисциплинарные и общественные

взыскания не должны учитываться при увольнении по п. 3 ст. 33 КЗоТ.

Нельзя за один и тот же дисциплинарный проступок налагать на работника

дисциплинарное взыскание, например, строгий выговор и одновременно увольнять

его, поскольку за каждое нарушение может быть применено только одно дисциплинарное

взыскание. Но при длящемся дисциплинарном проступке можно наложить дисциплинарное

взыскание, и если после него работник продолжает не выполнять распоряжение

администрации без уважительных причин, например, отказывается поехать в командировку,

то его можно уволить по п. 3 ст. 33 КЗоТ.

Постановление Пленума Верховного Суда от 22 декабря 1992 г. N 16 в п.

24 уточнило, что нарушением трудовой дисциплины является неисполнение или

ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей

(правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений,

приказов администрации, технических правил и т.п.). К таким нарушениям, в

частности, относятся:

а) отсутствие работника без уважительных причин на работе в пределах

трех часов в течение рабочего дня, а также нахождение без уважительных причин

не на своем рабочем месте, а в помещении другого или того же цеха, отдела

и т.п., либо на территории предприятия, учреждения, организации или объекта,

где он должен выполнять трудовые обязанности, в том числе и более трех часов

в течение рабочего дня;

б) отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей

в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 103 КЗоТ), так

как в силу трудового договора работник обязан выполнять обусловленную работу;

в) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования

работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее

время специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам

эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

Неправильные действия работника, не имеющие отношения к его трудовым

обязанностям, не являются нарушением трудовой дисциплины и поэтому не могут

служить поводом для увольнения по п. 3 ст. 33 КЗоТ. Бремя доказывания системы

нарушений у работника лежит на администрации.

§6. Пункт 4 ст. 33 КЗоТ предусматривает увольнение за прогул без уважительных

причин. Прогулом считается неявка на работу без уважительных причин в течение

всего рабочего дня, а также нахождение без уважительных причин более трех

часов суммарно или непрерывно в течение рабочей смены вне территории предприятия,

учреждения, организации либо вне территории другого объекта, где работник

должен был выполнять порученную работу.

Поскольку прогул является грубым нарушением трудовой дисциплины, то администрация

может уволить работника, допустившего прогул, особенно длительный прогул и

за однократное такое нарушение независимо от того, что у него не было до этого

нарушения дисциплинарных взысканий. Увольнение по этому основанию может быть

произведено, как указало Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря

1992 г. N 16 (п. 33), и за:

а) оставление работы без уважительной причины лицом, заключившим трудовой

договор на неопределенный срок, без предупреждения администрации о расторжении

трудового договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения

(см. ст. 31 КЗоТ и комментарий к ней);

б) оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой

договор на определенный срок, до истечения срока договора. См. ст. 32 КЗоТ

и комментарий к ней.

Часто увольнение за прогул связано с отказом работника приступить к работе,

на которую он переведен. Если перевод был сделан с нарушением правил о переводе,

то такой отказ нельзя квалифицировать как прогул, а если перевод был законным,

то это будет прогулом. При восстановлении судом работника, уволенного незаконно

за прогул, оплата вынужденного прогула производится со дня издания приказа

об увольнении, ибо только с этого времени прогул является вынужденным.

При увольнении по п. 4 ст. 33 КЗоТ должны соблюдаться сроки и порядок,

предусмотренные для наложения дисциплинарных взысканий. См. ст. 136 КЗоТ и

комментарий к ней.

§7. Пункт 5 ст. 33 КЗоТ предусматривает такое основание увольнения работника,

как неявка на работу более четырех месяцев подряд из-за временной нетрудоспособности,

не считая отпуска по беременности и родам. Но при некоторых заболеваниях законодательством

установлен более длительный срок сохранения места работы. Так, при заболевании

туберкулезом место работы сохраняется в течение года (12 месяцев), по истечении

этого срока работник может быть уволен по п. 5 ст. 33 КЗоТ. При утрате трудоспособности

вследствие трудового увечья или профессионального заболевания пункт 5 ст.

33 КЗоТ не применяется, так как за таким работником место работы (должности)

сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности

независимо от того, по чьей вине было трудовое увечье. Профессиональное же

заболевание всегда считается по вине администрации.

Уволить работника по данному основанию администрация может лишь в период

его болезни, а не тогда, когда он выздоровел и вышел уже на работу. Увольнение

по п. 5 ст. 33 КЗоТ производится, когда болезнь приняла слишком затяжной характер,

а отсутствие работника на работе существенно отражается на интересах производства

и его надо заменить другим постоянным работником, поскольку временный работник

в этом случае может быть принят лишь на срок до четырех месяцев.

Как и по другим основаниям ст. 33 КЗоТ, увольнение по пункту 5 ее — это

лишь право администрации, а не обязанность. Поэтому, если невыход по болезни

данного работника не нарушает нормального хода работы производства, то практика

идет по пути сохранения за ним места работы сверх установленных законом сроков.

Все это проверяет профком при даче предварительного согласия на данное увольнение,

поскольку по этому основанию увольняются с предварительного согласия профкома.

См. ст. 35 и комментарий к ней.

Временный работник может быть уволен в случае его неявки на работу по

болезни, длящейся более двух недель, а сезонный — более одного месяца подряд,

а при трудовом увечье — по окончании срока договора.

§8. Для того, чтобы освободить прежнее место работы (должность) для работника,

восстановленного на работе, закон предусмотрел такое основание увольнения

для принятого на это место в п. 6 ст. 33 КЗоТ. Данное основание, т.е. восстановление

на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, применяется, когда:

а) работник был восстановлен на данной работе судом или по решению вышестоящего

органа (см. ст. 213 КЗоТ и комментарий к ней);

б) работник, призванный в армию (кроме временных и сезонных работников),

был в течение не более трех месяцев со дня призыва освобожден от военной службы

(п. 74 Положения, утвержденного Постановлением СМ СССР от 17 февраля 1981

г. СП СССР, 1981, N 11, ст.64).

При окончании выборной работы в профсоюзных органах работникам, ранее

освобожденным вследствие их избрания на такую выборную должность, предоставляется

прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа

(должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии, в

учреждении, организации. См. ст. 235 КЗоТ и комментарий к ней. Поэтому здесь

нет восстановления на работе, и в подобных случаях основание п. 6 ст. 33 КЗоТ

нельзя применять, поскольку на выборной должности работник находился, как

правило, не один год. Закон РФ о профсоюзах (Российская газета, 20.1.96 г.)

в п. 2 ст. 26 предусмотрел, что при невозможности предоставления соответствующей

работы (должности) по прежнему месту работы профсоюзному работнику по окончании

срока его полномочий, в случае реорганизации организации работодатель или

его правопреемник, а в случае ликвидации организации профсоюз сохраняет за

освобожденным профсоюзным работником его средний заработок на период трудоустройства,

но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации — на срок

до одного года.

Работнику, подлежащему увольнению по п. 6 ст. 33 КЗоТ, администрация,

прежде чем уволить, должна предложить другую имеющуюся на предприятии, в учреждении,

организации работу, и лишь если работник отказался от перевода на нее, тогда

производится увольнение, т.е. должна соблюдать часть вторую ст. 33 КЗоТ.

§9. Появление на работе в нетрезвом состоянии или в состоянии наркотического

или токсического опьянения является в соответствии с п.7 ст. 33 КЗоТ основанием

для расторжения трудового договора с данным работником по инициативе администрации.

По этому основанию могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее

время в месте выполнения трудовых обязанностей в нетрезвом состоянии либо

в состоянии наркотического или токсического опьянения в любое время рабочего

дня (смены), хотя бы и в конце смены. При этом не имеет значения для применения

этого основания отстранялся или нет работник от работы в связи с таким состоянием.

См. ст. 38 КЗоТ и комментарий к ней.

Как разъяснило Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря

1992 г. N 16 в п. 37, увольнение по этим основаниям может последовать и тогда,

когда работник в таком состоянии в рабочее время находился не на своем рабочем

месте, но на территории предприятия, учреждения, организации или объекта,

где по поручению администрации должен выполнять трудовые функции.

Нетрезвое состояние работника либо наркотическое или токсическое опьянение

могут быть подтверждены как медицинским заключением, так и другими видами

доказательств. Распитие спиртных напитков на производстве уже само является

доказательством такого основания. Увольнение по данному основанию может быть

независимо от того, применялись ли к работнику ранее меры дисциплинарного

или общественного взыскания. Но поскольку данное увольнение является, согласно

ст. 135 КЗоТ, мерой дисциплинарного взыскания, то при нем необходимо соблюдать

все сроки и правила наложения дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст.

136 КЗоТ. См. комментарий к ст. 136 КЗоТ.

Появление на работе в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического

или токсического опьянения является не только дисциплинарным проступком, за

совершение которого могут быть применены меры дисциплинарной ответственности

вплоть до увольнения по п. 7 ст. 33 КЗоТ, но это также одновременно и административное

правонарушение, за которое может быть применена и мера административной ответственности,

например, штраф.

§10. Пункт 8 ст. 33 КЗоТ применяется при совершении работником по месту

работы хищения (в том числе мелкого — так называемые «несуны») государственного

или общественного производственного имущества. Такое хищение должно быть установлено

вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию

которого входит наложение административного взыскания (например, милиции)

или применение мер общественного воздействия (например, постановление собрания

трудового коллектива). И в приказе об увольнении должна быть ссылка на то,

каким актом установлено хищение данным работником производственного имущества.

Притом таким имуществом может быть производственное имущество независимо от

формы собственности на данное производство.

Поскольку это основание увольнения является, согласно ст. 135 КЗоТ, мерой

дисциплинарного взыскания, то администрация, применяя данное основание увольнения,

должна соблюдать сроки и порядок наложения дисциплинарного взыскания. См.

ст. 136 КЗоТ и комментарий к ней. Как указало Постановление Пленума Верховного

Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 в п. 26, при применении администрацией

дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 8 ст. 33 КЗоТ месячный срок

для наложения этого взыскания исчисляется со дня вступления в законную силу

приговора, которым установлена вина работника в хищении производственного

имущества либо постановления компетентного органа о наложении за это правонарушение

административного взыскания или о применении мер общественного воздействия

за совершенное работником хищение.

§11. При рассмотрении споров об увольнениях по основаниям п. 1 (сокращение

штатов, численности работников), п. 2 (несоответствие) и п. 6 ст. 33 КЗоТ

(восстановление прежнего работника) суды должны истребовать от работодателя

доказательства соблюдения им части второй ст. 33 КЗоТ о попытке трудоустроить

на данном производстве подлежащего увольнению по этим основаниям работника,

или что администрация не имела возможности перевести работника с его согласия

на другую работу на том же производстве. Если будет установлено, что была

такая по его роду деятельности работа, но работнику она не предлагалась, то

уволенный подлежит восстановлению на работе в связи с нарушением администрацией

части второй ст. 33 КЗоТ.

§12. При увольнении работников по инициативе администрации для некоторых

категорий работников законодательством установлены дополнительные гарантии

их права на труд. Так, запрещено увольнять по инициативе администрации, кроме

случая полной ликвидации предприятия, учреждения, организации:

а) беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет,

а одиноких матерей — при наличии у них детей до 14 лет или ребенка-инвалида

до 16 лет. См. ст. 170 КЗоТ и комментарий к ней;

б) работников, призванных на военные учебные сборы или привлеченных к

командирским занятиям, со дня получения повестки о призыве до возвращения

со сборов (командирских занятий). См. п. 73 Положения от 17 февраля 1981 г.

— СП СССР, 1981, N 11, ст. 64.

Призывник в год призыва на военную службу не должен увольняться по инициативе

администрации (кроме систематического нарушения трудовой дисциплины). См.

п. 13 Инструкции от 22 апреля 1982 г. — Бюллетень Госкомтруда СССР, 1982,

N 8.

Подростки до 18 лет могут быть уволены по основаниям пунктов 1, 2 и 6

ст. 33 КЗоТ лишь в исключительных случаях и увольнение не допускается без

трудоустройства.

Увольнение работников моложе восемнадцати лет по инициативе администрации

допускается, помимо соблюдения общего порядка увольнения, только с согласия

районной (городской) Комиссии по делам несовершеннолетних. См. ст. 183 КЗоТ

и комментарий к ней.

Дополнительные гарантии права на труд при увольнении некоторых категорий

работников по инициативе администрации заключаются в получении на их увольнение

предварительного согласия соответствующего органа (народных депутатов, членов

профсоюзных комитетов, членов Советов трудовых коллективов). См. комментарий

к ст. 235 КЗоТ.

Закон установил для профсоюзных активистов такую дополнительную гарантию,

что увольнение по инициативе администрации лиц, избиравшихся в состав профсоюзных

органов, не допускается в течение двух лет после окончания выборных полномочий,

кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации или совершения

работником виновных действий, за которые законодательством предусмотрена возможность

увольнения. В этих случаях увольнение производится лишь с предварительного

согласия профсоюзного органа, членами которого они были (являются), а председателей

и членов выборных профсоюзных органов на предприятии, в учреждении, организации,

профорганизаторов — с предварительного согласия соответствующего объединения

Трудовой кодекс Российской Федерации

У этого термина существуют и другие значения, см. Трудовой кодекс.

Федеральный закон (Россия)
«Трудовой кодекс Российской Федерации»
Номер:	197-ФЗ
Принятие:	Государственной Думой 21 декабря 2001
Одобрение:	Советом Федерации 26 декабря 2001
Подписание:	Президентом 30 декабря 2001
Вступление в силу:	1 февраля 2002
Первая публикация:	«Российская газета» № 256 от 31 декабря 2001

Трудово́й ко́декс Российской Федерации — кодифицированный законодательный акт (кодекс) о труде, Федеральный закон № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года. Введён в действие с 1 февраля 2002 года вместо действующего до него Кодекса законов о труде РСФСР (КЗОТ РСФСР) от 1971 года.

Кодекс определяет трудовые отношения между работниками и работодателями и имеет приоритетное значение перед другими принятыми федеральными законами, связанными с трудовыми отношениями, с Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ и др.

Трудовой Кодекс, в частности, устанавливает права и обязанности работника и работодателя, регулирует вопросы охраны труда, профподготовки, переподготовки и повышения квалификации, трудоустройства, социального партнерства. Закрепляются правила оплаты и нормирования труда, порядок разрешения трудовых споров. Отдельные главы посвящены особенностям правового регулирования труда некоторых категорий граждан (несовершеннолетних, педагогов, тренеров и спортсменов, надомников, вахтовиков и др.).

История

Кодекс 1918 года

Первый российский кодекс законов о труде был принят большевиками в 1918 году. Основной задачей кодекса было регулирование взаимоотношений между трудящимся и работодателем .

Кодексом вводились следующие понятия:

• трудящиеся — лица, работающие за вознаграждение;
• вознаграждение за труд — предоставлялось в виде денег, услуг (например предоставление помещения для жилья) или продукции (в том числе продовольствие);
• прожиточный минимум — установленное для данной местности минимальное вознаграждение за труд;
• предварительное испытание — определённый срок, предшествующий окончательному приёму на длительную работу;
• нормальное рабочее время — время, установленное для производства данной работы тарифным положением;
• посменная работа — непрерывная работа, для выполнения которой требуется несколько рабочих смен;
• сверхурочная работа — работа сверх нормального рабочего времени, допускалась в исключительных случаях;
• праздничные дни — установленные дни, в которые работа не производится;
• норма выработки — установленный расценочной комиссией и утвержденный отделом труда объём работ, производимый в нормальных условиях в течение нормального рабочего времени;
• инспекция труда — орган, осуществляющий охрану жизни, здоровья и труда лиц, занятых хозяйственной деятельностью;
• отдел распределения рабочей силы — орган, занимающийся учётом безработных и предоставлением им рабочих мест.

В первом кодексе вводились следующие обязанности трудящихся:

• трудовая повинность — обязанность каждого гражданина РСФСР;
• персональная трудовая книжка — документ с отметками о произведенных работах, полученных вознаграждениях и пособиях;
• возможность привлечения к сверхурочным работам взрослого мужского трудоспособного населения;
• выполнение количества работ не менее установленных норм выработки;
• соблюдение правил внутреннего распорядка;
• сообщение отделу распределения силы и профсоюзу о факте замещения на рабочем месте трудящегося, самовольно оставившего рабочее место.

Декларировались следующие права трудящихся:

• право на труд — право на применение труда по своей специальности и за установленное вознаграждение;
• вознаграждение за труд не ниже установленного прожиточного минимума;
• получение вознаграждения за труд не реже чем раз в две недели;
• возможность увольнения по собственному желанию (фактически это право элиминировалось необходимостью обоснования причины увольнения, которое устроило бы орган рабочего самоуправления);
• длительность нормального рабочего времени не более 8 дневных или 7 ночных часов в сутки.
• сокращённое рабочее время для лиц моложе 18-ти лет;
• сокращённое рабочее время на тяжких и вредных работах;
• обеденный перерыв;
• дополнительный перерыв для кормящих ребенка грудью;
• еженедельный непрерывный отдых в течение не менее 42 часов;
• сокращённый рабочий день перед днём отдыха;
• ежегодный отпуск;
• денежное пособие и бесплатная врачебная помощь по случаю болезни, беременности и родам;
• пособие по безработице в размере положенного трудящемуся вознаграждения за труд согласно его тарифу, группе и категории;
• пособие трудящимся, работающим не по специальности.

Кодекс явным образом запрещал трудящимся работать во время ежегодного отпуска и в праздники. При установлении факта таких работ с трудящегося удерживалось полученное им при этом вознаграждение. Также запрещалось получение дополнительного вознаграждения за труд кроме как за нормальное рабочее время и за сверхурочное время. Запрещалась оплата труда авансом.

Вводились следующие фонды:

• Фонд страхования безработных;
• Местные больничные кассы.

Через 4 года, в 1922 году кодекс был пересмотрен.

Кодекс 1922 года

Второй кодекс был принят постановлением ВЦИК за подписями М. Калинина, народного комиссара труда В. Шмидта, секретаря ВЦИКа Енукидзе в ноябре 1922 года. Новый кодекс из 192 статей отразил в себе принятый в 1921 году курс Новой Экономической Политики, а также аспекты трудовой деятельности граждан, многие из которых сохранились до настоящего времени.

По сравнению с предыдущим кодексом вводились новые понятия, такие как:

• коллективный договор;
• трудовой договор;
• расчётная книжка;
• артель;
• выходное пособие;

Кодекс устанавливал 8-часовой рабочий день, непрерывный отдых, продолжительностью не менее 42 часов , ежегодный очередной оплачиваемый 2-недельный отпуск. Запрещалась эксплуатация детского труда (до 16 лет). Для женщин предусматривалось освобождение от работ на время до родов и после родов: 6 недель до и 6 недель после — для работников умственного труда, 8 недель — для работников физического труда; также вводились дополнительные (кроме обеденных) перерывы для кормления грудных детей.

Кодексом устанавливался список государственных праздников, а также вводилось понятие профессий «конторского и умственного труда». Отсутствовала пенсия по старости, вместо этого было лишь «право на социальное обеспечение при инвалидности.»

С некоторыми поправками кодекс действовал почти половину столетия.

Кодекс Законов о труде 1971 года (КЗоТ)

В 1971 году был принят новый кодекс, который устанавливал 41-часовую рабочую неделю, добавлял новые праздничные дни и новые льготы, в том числе устанавливал право на отпуск по уходу за ребёнком до достижения им 3 лет с сохранением рабочего места. Новый кодекс был более мягким по сравнению с кодексом 1922 года.

Утратил силу 1 февраля 2002 года.