Режим коммерческой тайны считается установленным

Режим коммерческой тайны — что это?

Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), — сведения, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность. Эта ценность определяется тем, что сведения (ст. 2 Закона о коммерческой тайне):

  • не известны третьим лицам;
  • третьи лица не имеют к ним доступа на законном основании;
  • защищены их обладателем режимом коммерческой тайны.

Это могут быть сведения производственные, технические, экономические, организационные и другие, в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности.

Обладатель секретной информации должен ее охранять, иначе говоря, установить в отношении нее режим коммерческой тайны. Он будет установлен, когда:

  • определен перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
  • доступ к ней ограничен;
  • ведется учет лиц, получивших доступ;
  • в трудовых договорах с сотрудниками и гражданско-правовых договорах с контрагентами прописан порядок использования конфиденциальных сведений;
  • на материалы нанесен гриф «Коммерческая тайна» с реквизитами ее правообладателя.

Это следует из пункта 2 статьи 10 Закона о коммерческой тайне.

К сведению

На практике при нарушении установленного режима коммерческой тайны часто возникают спорные ситуации. Например, похищение из электронного почтового ящика писем, на которых отсутствовал гриф «коммерческая тайна», но имеющих важное значение, не снижает их конфиденциальной ценности. Они могут предназначаться только для внутреннего пользования и не подлежать огласке (апелляционное постановление Московского городского суда от 15.08.2013 по делу № 10-7264/2013).

Срок охраны коммерческой тайны не ограничен. Он может длиться до тех пор, пока сохраняется режим конфиденциальности.

Тщательно предпринятые меры по обеспечению безопасности конфиденциальной информации значительно снизят риски использования ее сторонними лицами.

Защита от разглашения секретов в трудовых отношениях

Какие меры нужно предпринять в организации, чтобы конфиденциальная информация была защищена, а работодатель мог требовать от сотрудников соблюдения режима конфиденциальности?

Первое, что нужно сделать, это разработать и утвердить Положение о защите коммерческой тайны. С этим документом должны быть под роспись ознакомлены все работники. В нем можно предусмотреть, в частности:

  • перечень сведений, составляющих коммерческую тайну;
  • перечень работников, допущенных к коммерческой тайне;
  • правила допуска к коммерческой тайне;
  • правила работы со сведениями, составляющими коммерческую тайну;
  • правила хранения сведений, составляющих коммерческую тайну;
  • ответственность за разглашение коммерческой тайны.

Кроме установления подобных правил, следует создать условия для обеспечения защиты закрытых сведений. Хранить носители, содержащие конфиденциальную информацию, нужно в сейфе. Доступы к персональному компьютеру и локальной сети осуществлять только по индивидуальному логину и паролю.

Обязанность не разглашать секреты производства следует прямо предусмотреть трудовым договором, или приложением к нему, а при необходимости и должностной инструкцией сотрудника. При этом, исходя из перечня информации конфиденциального характера, утвержденного Положением о защите коммерческой тайны, нужно определить, содержания каких договоров, какие сведения технологии процесса, какие результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и прочее не подлежат распространению сотрудником. Например, такими сведениями могут быть:

  • бизнес-планы, документы о финансовых рисках и прогнозных оценках;
  • договоры, контракты и соглашения организации, а также сведения об их исполнении;
  • конкретные технологические решения производства;
  • отчеты о реализации продукции, отчеты о продажах;
  • источники и объемы финансирования и кредитования;
  • внутренняя бухгалтерская отчетность;
  • деловая переписка.

А к сотрудникам, имеющим доступ к коммерческой тайне, можно отнести многих — начиная от секретаря и инспектора по кадрам и заканчивая инженером-программистом или менеджером по продажам.

Обратите внимание

Существенным фактом является установление режима коммерческой тайны в отношении секрета производства до заключения с контрагентом договора на использование этого секрета.

Именно на работодателя возлагается обязанность доказать, что содержание договоров, отчетов и другой документации включает информацию, составляющую коммерческую тайну, в случае разглашения этих сведений сотрудником. Суд может рассмотреть ситуацию не в пользу организации при отсутствии конкретных указаний, какие сведения считать закрытыми. А также без подтверждения осуществления мер по охране этих сведений суд вынесет решение об отсутствии обстоятельств, указывающих на неправомерное завладение работником конфиденциальной информацией. То есть сам факт разглашения коммерческой тайны в этих случаях будет считаться не доказанным (определение Московского областного суда от 28.08.2012 по делу № 33-16473).

О гражданско-правовых отношениях

В гражданско-правовых отношениях дело пока обстоит несколько сложнее.

Благодаря исполнению обязательств по договору подряда подрядчик может получать от заказчика информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, и также сведения, которые имеют отношение к его коммерческой тайне. Запрет ее разглашать действует, однако из-за слегка размытой формулировки статьи 727 Гражданского кодекса утечка все-таки происходит.

Федеральный закон от 12.03.2014 № 35-ФЗ внес изменение в часть первую этой статьи. И с 1 октября 2014 года, «если сторона благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, в отношении которых их обладателем установлен режим коммерческой тайны», то она не вправе «сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны». Ранее о защищаемой законом информации было сказано так: «…сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна».

Порядок и условия пользования такой информацией определяются соглашением сторон, а к коммерческой тайне относится ограниченный спектр информации, а именно той, в отношении которого установлен режим коммерческой тайны. Эта поправка и поможет при необходимости обладателю конфиденциальных сведений защитить свои права, возместить причиненный ущерб.

Итак, организация предпринимает необходимые меры для защиты секретов производства: определяет перечень закрытых сведений, ограничивает доступ к ним, ведет учет лиц, которые ознакомлены с ними, наносит на материалы гриф «Коммерческая тайна» (устанавливает режим коммерческой тайны). Казалось бы, все обязательные меры реализованы. Но при заключении гражданско-правовых договоров есть еще нюансы, о которых необходимо помнить.

Важно достигнуть соглашения по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Одним из таких существенных условий является предмет сделки.

Вот, например, стороны договора на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов. Для этого в этом договоре нужно определить конкретный объем сведений, признаваемых конфиденциальными (ст. 771 ГК РФ).

В лицензионном договоре должны быть указания на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, право на использование которых предоставляется по нему, а также способы их использования (ст. 1235 ГК РФ).

Причем исключительное право на предмет договора должно быть подтверждено правообладателем.

То есть, сначала организация определяет перечень закрытых сведений, маркирует соответствующую документацию грифом секретности, организует доступ определенного круга лиц (устанавливает режим коммерческой тайны), а затем заключает договор по существенным условиям. Чтобы не получилось так, что в случае спора суд посчитает договор недействительным при отсутствии юридического факта введения режима коммерческой тайны в отношении закрытых сведений (постановление Суда по интеллектуальным правам от 02.10.2013 № С01-95/2013 по делу № А40-7539/13).

Есть свои нюансы и при заключении договора на использование секрета производства. Здесь важно режим коммерческой тайны установить до заключения договора с контрагентом. А условием исполнения секрета производства является акт приема-передачи его на материальном носителе, с обязательным грифом «Коммерческая тайна». Этот акт должен позволять установить факт передачи документации, необходимой для использования секрета производства.

И еще: исключительное право на секрет производства действует до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность сведений, составляющих его содержание. С момента утраты конфиденциальности соответствующей информации исключительное право на секрет производства прекращается у всех правообладателей.

Нарушение режима коммерческой тайны влечет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность (ст. 14 Закона о коммерческой тайне).

Дисциплинарная ответственность

К работникам организации применяется дисциплинарная ответственность: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ). За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно взыскание. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Тот факт, что работник действительно замешан в разглашении охраняемой законом тайны, должен быть зафиксирован в решении специальной комиссии, которая создается работодателем для проведения внутреннего расследования или проверки. В состав комиссии следует включать лица незаинтересованные, и у которых есть доступ к закрытым сведениям.

Доказательствами разглашения сотрудником закрытых сведений могут быть письменные материалы дела, в частности акт, составленный по результатам проведенного служебного расследования, объяснительные записки персонала организации, показания свидетелей (апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2013 по делу №11-5079). Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия его на работе. Если сотрудник организации отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

На заметку

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Разглашение производственного секрета относится к разряду грубых нарушений трудовых обязанностей, и работодателем, как правило, принимается решение об увольнении по основаниям подпункта «в» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса.

В случае оспаривания сотрудником расторжения трудового договора по этому основанию работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, относятся к коммерческой тайне (в отношении них установлен режим коммерческой тайны), они стали известны ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и он обязывался не разглашать их (п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Даже незначительное на первый взгляд нарушение процедуры увольнения может привести к восстановлению на работе и взысканию компенсаций в пользу сотрудника.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Если работник готов представить объяснительную записку, письменное уведомление о необходимости объяснения можно не оформлять. Если же ситуация носит конфликтный характер, то данное уведомление лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. При наличии акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, применение взыскания возможно и без объяснительной записки. Эта мера применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни сотрудника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Если при проверке, проводимой, допустим, по жалобе работника, обнаружится, что работодатель нарушил порядок увольнения либо уволил работника без достаточных на то оснований, Федеральная инспекция труда может потребовать устранить нарушение (работник может обжаловать увольнение в суд, комиссию по трудовым спорам или иной орган по рассмотрению таких споров).

Если работника восстановят, то за весь период вынужденного прогула ему придется выплатить заработную плату, а организацию еще и привлекут к административной ответственности по основаниям статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовые отношения — это отношения между организацией-владельцем секрета производства и подрядчиком (исполнителем) по договорам на выполнение работ (оказание услуг).

Лицо, которое неправомерно получило сведения о секрете производства и разгласило или использовало их, может быть привлечено к ответственности за нарушение исключительного права. Его могут обязать возместить убытки, причиненные этим нарушением (п. 1 ст. 1472 ГК РФ).

Пострадавший должен доказать факт нарушения режима коммерческой тайны и размер убытков, а также причинно-следственную связь между противоправностью поведения нарушителя и возникновением расходов. При этом важно доказать, что необходимая и достаточная документации для использования секрета производства была передана нарушителю.

Тем не менее, лицо освобождается от ответственности, если использовало секрет производства, но не знало и не должно было знать о том, что его использование незаконно, в том числе в связи с тем, что оно получило доступ к конфиденциальным сведениям случайно или по ошибке (п. 2 ст. 1472 ГК РФ).

Административная ответственность

В отношении распространителя коммерческой тайны Кодекс об административных правонарушениях устанавливает санкцию в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей для граждан. Для должностных лиц размер административного штрафа составляет от 4000 до 5000 рублей (ст. 13.14 КоАП РФ).

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении могут освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

К сведению

Под убытками понимаются расходы, которые пострадавший произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые он получил бы при обычных условиях гражданского оборота (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое формально содержит признаки состава административного правонарушения, но размер вреда и тяжесть наступивших последствий не существенны.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за нарушения режима коммерческой тайны предусмотрена статьей 183 Уголовного кодекса. Суровость наказания зависит от степени общественной опасности деяния и его последствий.

Наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного до шести месяцев либо исправительные работы на срок до одного года либо принудительные работы на срок до двух лет либо лишение свободы на тот же срок грозит уже за сбор секретных сведений. Должно быть доказано, что сбор сведений был целенаправленным, а способ, каким образом секреты производства стали известны виновному лицу – незаконным (к примеру, документы — похищены, а сведения добыты путем подкупа или угроз).

Если же добытые сведения без согласия их владельца незаконно разглашены или использованы лицом, которому они были доверены или стали известны по службе или работе, — наказание строже. Этот штраф в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо исправительные работы на срок до двух лет либо принудительные работы на срок до трех лет либо лишение свободы на тот же срок.

Разглашение коммерческой тайны считается оконченным с момента поступления информации в обладание третьего лица. К примеру, если письмо было отправлено по электронной почте. При этом не важно, прочитал адресат его или нет.

Еще более отягощает ответственность, если информация была разглашена из корыстной заинтересованности. Имеет значение и размер причиненного ущерба.

На заметку

Разглашение коммерческой тайны из корыстной заинтересованности в крупном размере, приведшее к тяжким последствиям для потерпевшей стороны, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

Так, крупный ущерб или корыстная заинтересованность в совершенном деянии наказываются штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Если причиненный ущерб превышает 1 500 000 рублей, то он считается крупным. Корыстная заинтересованность выражается в стремлении лица путем совершения неправомерных действий получить выгоду имущественного характера.

Наконец, разглашение коммерческой тайны из корыстной заинтересованности в крупном размере, приведшее к тяжким последствиям для потерпевшей стороны, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

К тяжким последствиям может быть отнесено банкротство организации. В судебной практике есть решения о привлечении к уголовной ответственности за разглашение коммерческой тайны.

Например, было доказано, что сотрудник организации имел доступ к электронному почтовому ящику своего бывшего руководителя. В нарушение установленного режима коммерческой тайны на протяжении длительного времени целенаправленно собирал и передавал другой фирме сведения о ценах и условиях договоров по продажам, что дало этой фирме конкурентные преимущества, привело к уменьшению клиентуры организации. Осужденному были назначены исправительные работы по его основному месту работы, с удержанием из заработной платы ежемесячно 15% в доход государства (апелляционное постановление Московского городского суда от 15.08.2013 по делу № 10-7264/2013).

Определение суммы ущерба, возникшего при разглашении коммерческой тайны, – вопрос непростой. Он зависит от нюансов ситуации, состава субъектов сторон. Так, определение размера убытков упростит детальный перечень закрытых сведений, составленный корректно, с указанием на сферу применения конкретной информации.

Очевидно, что принятая пунктом 2 Федерального закона от 12.03.2014 № 35-ФЗ норма предполагает однозначность отнесения конфиденциальных сведений к разряду коммерческой тайны. Это снизит и количество споров, и сократит убытки обладателей коммерческой тайны.

Разумеется, при доказательстве состава преступления и степени вины при разглашении коммерческой тайны, обязательно должно учитываться, был ли организацией установлен режим коммерческой тайны в отношении конкретной информации. Именно от этих обстоятельств зависит установление наличия состава нарушения или преступления и его квалификация.

Екатерина Егорова, для журнала «Практическая бухгалтерия»

Помогайте вашему бизнесу развиваться

Бесценный опыт решения актуальных задач, ответы на сложные вопросы, специально отобранная свежая информация в прессе для бухгалтеров и управленцев. Выберите из нашего каталога >>

Режим коммерческой тайны

В отношении информации, которая имеет для вас ценность (клиенты, проекты и др.) необходимо установить режим коммерческой тайны. С новыми работниками перед подписанием трудового договора знакомите с правилами работы с коммерческой информации. В отношении уже работающих необходимо заключить дополнительное соглашение в порядке ст. 74 ТК РФ с предварительным уведомлением за 2 мес. (см. Как изменить трудовой договор).

Если, говоря о проектах, вы имеете ввиду служебные произведения, то исключительное право на служебное произведение принадлежит организации (работодателю). О том, как оформить см. Как передать исключительное право на произведение.

Что касается ограничений в деятельности, то такое ограничение установить нельзя. То есть работник вправе работать по любой работе как по совместительству пока работает у Вас, так и после увольнения.

Дополнительно см. Работника подозревают в разглашении коммерческой тайны. Четыре ситуации, которые закончатся увольнением,

Обязательство о неразглашении коммерческой тайны

Локальные акты помогут защитить коммерческую тайну компании.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Рекомендация: Как составить Положение о коммерческой тайне

«Два основных канала возможной утечки информации – сотрудники самой организации и ее контрагенты. Соответственно, и система мер по охране коммерческой тайны должна в первую очередь охватывать эти два направления.

Работа с контрагентами имеет свою специфику.

Если же говорить о рисках, связанных с сотрудниками самой организации, то стоит отметить, что в последние годы в России стал развиваться рынок «конкурентной разведки» (бизнес-разведка). Подобные компании позиционируют свою деятельность как легальный путь сбора сведений, однако одним из самых надежных и распространенных способов получения информации остается сбор информации у сотрудников.

Правила, которые регулируют вопрос охраны коммерческой тайны

Основные положения в области охраны режима коммерческой тайны устанавливает Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее – Закон о коммерческой тайне). Несмотря на широкий спектр возможных мер ответственности – от дисциплинарной до уголовной, чаще всего конфликты, связанные с разглашением коммерческой тайны, до сих пор решаются вне правового поля.

Судебной практики очень мало, так как сложно доказать, во-первых, сам факт разглашения, а во-вторых, причинение убытков, имущественных потерь компании. Наконец затруднительно представить прямые доказательства совершения сотрудником конкретных действий, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, была передана третьим лицам (определение Московского городского суда от 12 августа 2011 г. по делу № 33-23113). Подробнее об этом см. Как доказать факт разглашения работником секретов производства и размер причиненного ущерба.

Поэтому особенно важной становится задача просто не допустить самого факта разглашения конфиденциальной информации. Для этого необходимо как минимум составить Положение о коммерческой тайне, а еще лучше – разработать целую систему локальных нормативных актов, которые бы позволяли защитить конфиденциальную информацию от разглашения. Если сотрудник подписал ряд документов о мерах наказания за разглашение информации (вплоть до уголовной ответственности) и при этом знает, что работодатель сделал все необходимое, чтобы на соответствующую информацию действительно распространялся режим коммерческой тайны, то желание распространять информацию практически исчезнет.

Система мер по охране коммерческой тайны

Конфиденциальная информация сама по себе не является коммерческой тайной. Для того чтобы сведения были признаны коммерческой тайной, нужно ввести режим коммерческой тайны. Обладатель информации сам определяет перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну. Если такой режим в компании не введен, то даже «секретные» материалы не будут считаться коммерческой тайной.

Режим охраны коммерческой тайны считается установленным после того, как обладатель информации принял меры, указанные в пункте 1 статьи 10 Закона о коммерческой тайне, а именно*:

  • определил перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
  • ограничил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
  • провел учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
  • урегулировал отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, сотрудниками – на основании трудовых договоров и контрагентами – на основании гражданско-правовых договоров;
  • нанес на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну (или включил в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию), гриф «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц – полное наименование и местонахождение, для индивидуальных предпринимателей – Ф.И.О. гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и местожительство).

Для установления режима охраны коммерческой тайны необходимо создать систему локальных нормативных актов. В нее входит комплекс документов, которые должны подписать все лица, имеющие доступ к соответствующей информации.

1. Положение о коммерческой тайне. Положением вводится режим коммерческой тайны, иначе говоря, указывается, какая конфиденциальная информация будет составлять коммерческую тайну. Положение о коммерческой тайне можно разработать как для всей компании в целом, так и для отдельных структурных подразделений. Такая необходимость может быть вызвана тем, что компания занимается разными видами деятельности или тем, что производственные и коммерческие процессы в компании обладают большой спецификой. Например, сотрудники производственных цехов и сотрудники бухгалтерии владеют разной информацией. Поэтому целесообразно, помимо универсальных фраз про ответственность за разглашение конфиденциальной информации, прописать детально виновные действия, понятные сотруднику и устраняющие неопределенность в случае судебного спора.

2. Чтобы упорядочить сбор подписей, в компании можно ввести Журнал ознакомления сотрудников с Положением о коммерческой тайне.

3. Уже после того как Положение о коммерческой тайне ввели в действие, может появиться дополнительная информация, которую необходимо отнести к сведениям, составляющим коммерческую тайну. Например, компания запустила новый проект и появилась информация, которую необходимо указать как коммерческую тайну. Для того чтобы каждый раз не утверждать новое положение, в нем обычно указывается, что руководитель компании подписывает приказ об утверждении перечня сведений, относящихся к коммерческой тайне, в котором определенной информации придается статус коммерческой тайны. Необходимо помнить, что законом установлен перечень сведений, которые нельзя отнести к информации, составляющей коммерческую тайну.

4. Условия о сохранении коммерческой тайны можно включить в трудовой договор. Трудовой кодекс РФ прямо разрешает это сделать.

5. Гражданско-правовое соглашение о неразглашении коммерческой тайны. Трудовой договор регулирует только сферу трудовых отношений. Поэтому в результате нарушения меры, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, можно применить только к сотрудникам компании. Однако доступ к информации может быть предоставлен не только лицам, связанным с компанией трудовыми отношениями. К числу таких лиц можно отнести граждан, выполняющих разовые услуги на основе гражданско-правового договора (например, ремонт офиса, компьютеризацию отдела, перевод иностранной документации).

6. Если соглашение с сотрудником о сохранении коммерческой тайны подписано в рамках гражданско-правовых отношений, у организации появляется право требовать у физического лица возмещения всех убытков, в том числе упущенной выгоды. Однако такое соглашение можно заключить только после прекращения трудового договора.

Обоснование

Прежняя редакция Закона о коммерческой тайне, действовавшая до 31 декабря 2007 года, предусматривала специальные нормы (подп. 4, 5 п. 3 ст. 11 Закона о коммерческой тайне в ред. от 24 июля 2007 г.), согласно которым сотрудник обязан был:

  • не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением между сотрудником и работодателем, заключенным в период срока действия трудового договора или в течение трех лет после прекращения трудового договора, если указанное соглашение не заключалось;
  • возместить причиненный работодателю ущерб, если сотрудник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

В действующей редакции подпункты 4–5 пункта 3 статьи 11 Закона о коммерческой тайне утратили силу в связи с введением в действие части 4 Гражданского кодекса РФ. Пунктом 2статьи 1470 Гражданского кодекса РФ установлено новое правило: «Гражданин, которому в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя стал известен секрет производства, обязан сохранять конфиденциальность полученных сведений до прекращения действия исключительного права на секрет производства». Поэтому можно сделать вывод, что стороны (работодатель и сотрудник) могут заключить гражданско-правовое соглашение уже после прекращения трудовых отношений.

7. Можно включить Положение о коммерческой тайне в «Должностную инструкцию» сотрудника. Помимо иных обязанностей сотрудника, можно включить в каждую должностную инструкцию пункт следующего содержания: «Сотрудник обязан соблюдать правила работы с конфиденциальной информацией, не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну организации, иную конфиденциальную информацию, ставшую известной в связи с выполнением должностных обязанностей». В разделе об ответственности сотрудника будет нелишним напомнить о мере ответственности. «Сотрудник несет ответственность в пределах, установленных действующим законодательством, за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну».

Как уже сказано выше, с Положением о коммерческой тайне необходимо ознакомить сотрудников под подпись. Помимо самой подписи, важно, чтобы сотрудник собственноручно проставил дату ознакомления с документом. Например: «С настоящим Положением ознакомлен и согласен. Дата. Подпись. Фамилия, инициалы (полностью)». Иначе в случае возникновения спорной ситуации сотрудник сможет заявить, что подписал Положение о коммерческой тайне позже срока, когда имел место факт разглашения информации. Кроме того, в случае судебного спора большее количество текста, написанного собственноручно, поможет доказать, что этот текст написан именно самим сотрудником.

Содержание Положения о коммерческой тайне

Всю конфиденциальную информацию, составляющую коммерческую тайну, по содержанию можно разделить на три блока:

  • сведения о компании и сотрудниках;
  • сведения о деятельности компании;
  • сведения о контрагентах компании.

См. Пример информации, составляющей коммерческую тайну компании.

Предметом регулирования отношений, связанных с коммерческой тайной, является только сама информация (сведения), но никак не объекты материального мира. Например, нельзя отнести к коммерческой тайне товар или компьютерную программу. Поскольку коммерческую тайну составляет не сам товар, а сведения о нем. Если товар эксклюзивный, то коммерческой тайной будет являться секрет его производства (ноу-хау) (п. 1 ст. 1 Закона о коммерческой тайне). Подробнее об этом см. Каковы основные способы разглашения секретов производства (ноу-хау).

Статус ноу-хау могут иметь не только сведения, включенные в состав коммерческой тайны, но и иные коммерчески значимые сведения, ограниченные для доступа третьих лиц. Главное, чтобы обладатель этих сведений принял разумные меры для соблюдения их конфиденциальности. Одной из таких разумных мер (но не обязательным признаком секрета производства) как раз и считается введение режима коммерческой тайны (п. 1 ст. 1465 ГК РФ). Подробнее о секрете производства (ноу-хау) см. .

Перечень сведений, которые нельзя включить в состав коммерческой тайны

Коммерческие организации не могут включать в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, общедоступные сведения типа юридического адреса или учредительных документов. А также следующие сведения:

  • о загрязнении окружающей среды;
  • о численности и составе сотрудников;
  • о задолженности работодателей по выплате зарплаты и по иным социальным выплатам;
  • о нарушениях законодательства России и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
  • о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Полный перечень сведений, которые нельзя указывать в качестве информации, составляющей коммерческую тайну, приведен в статье 5 Закона о коммерческой тайне.

Кроме того, нельзя отнести к коммерческой тайне сведения, которые обладатель информации обязан раскрыть либо ограничивать доступ к которым прямо запрещено федеральными законами (п. 11 ст. 5 Закона о коммерческой тайне). Например, к таким сведениям относится информация, которую продавец обязан предоставить покупателю о товаре (ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1″О защите прав потребителей»).

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

Дисциплинарная ответственность. Работодатель может расторгнуть трудовой договор по своей инициативе в случае разглашения охраняемой коммерческой тайны, ставшей известной сотруднику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ). За совершение сотрудником дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Материальная ответственность. Сотрудник, допустивший разглашение коммерческой тайны, несет материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба (п. 7 ст. 243 ТК РФ).

Административная ответственность. Разглашение информации лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 руб.; на должностных лиц – от 4000 до 5000 руб. (ст. 13.14 КоАП РФ).

Уголовная ответственность. Максимальное наказание для сотрудника, нарушившего режим коммерческой тайны, предусмотренное статьей 183 Уголовного кодекса РФ, составляет лишение свободы на срок до семи лет.

Совет

Помимо перечисленных выше мер по охране коммерческой тайны, имеет смысл проводить устную разъяснительную работу с сотрудниками организации. Если чаще напоминать сотрудникам о мерах ответственности (вплоть до уголовной), то они, скорее всего, воздержатся от распространения сведений конфиденциального характера. Тем более сотрудники, как правило, не знают о том, что доказать факт нарушения режима коммерческой тайны достаточно сложно».

<…>

2. Ситуация: Можно ли включить в трудовой договор условие, согласно которому сотруднику запрещается работа по совместительству в других организациях

«Нет, нельзя*.

Каждый сотрудник вправе работать по совместительству у неограниченного количества работодателей. Такое право может быть ограничено только федеральным законом. Об этом сказано в части 2статьи 282 Трудового кодекса РФ. Следовательно, в трудовой договор нельзя включать запрет на работу по внешнему совместительству».

3. Ситуация: Можно ли включить в трудовой договор условие, запрещающее сотруднику в течение двух лет с момента увольнения заключать новые трудовые договоры с конкурентами или контрагентами работодателя

«Нет, нельзя*.

Данное условие ущемляет право сотрудника свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст. 2 ТК РФ, ст. 37 Конституции РФ).

Трудовой договор не может содержать условий, которые ограничивают права или снижают уровень гарантий сотрудника по сравнению с установленными законодательством России. Если такие условия включены в трудовой договор, то они не подлежат применению. Об этом сказано в части 2 статьи 9 Трудового кодекса РФ. Поэтому условия о запрете трудоустройства к конкурентам или контрагентам включать в трудовой договор с сотрудником неправомерно».

Срок действия режима конфиденциальности информации: термины и определения

Под сроком охраны информации понимается временной период, в течение которого в отношении информации ее обладателем (или законным пользователем) проводится комплекс специальных мероприятий по защите от несанкционированного разглашения или утечки.

Спецмероприятия носят название режима сохранения информации (коммерческая тайна, служебная тайна, государственная тайна, профессиональная тайна), а понятие «обладатель информации» означает лицо:

  • самостоятельно создавшее информацию;
  • либо получившее право ею распоряжаться (ограничивать к ней доступ или разрешать).

Право распоряжаться информацией лицо может получить на основании:

  • закона (например, законы о гостайне, о коммерческой тайне и др.); или
  • договора.

Вышеуказанные термины и определения могут уточняться и (или) иметь специфическое толкование в зависимости от того, к какому виду информации они относятся. К примеру, в законе «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ термин «обладатель информации» расшифровывается как лицо:

  • владеющее коммерческой информацией на законном основании;
  • ограничившее к ней доступ;
  • установившее в отношении этой информации режим коммерческой тайны.

С особенностями расшифровки терминов «коммерческая информация» и «служебные сведения», а также иными сопутствующими определениями вас познакомит следующий раздел.

Знакомство с разнообразной терминологией вам обеспечат размещенные на нашем сайте материалы:

  • «Определение и виды служебной тайны в законе»;
  • «Что это за понятие — материальные запасы?».

Что относится к коммерческой и служебной тайне?

В соответствии с пунктами 3–5 Перечня, утвержденного Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188, информация, составляющая служебную и коммерческую тайну, считается сведениями конфиденциального характера (СКХ).

Термин «конфиденциальность информации» расшифрован в п. 7 ст. 2 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ как обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать ее третьим лицам без согласия обладателя.

Определение конфиденциальной коммерческой информации приведено в п. 2 ст. 3 закона № 98-ФЗ. Это сведения:

  • любого характера (организационные, технические, экономические и т. п.);
  • о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере;
  • о способах осуществления интеллектуальной деятельности.

Все указанные группы сведений будут относиться к секретной коммерческой информации, если:

  • они имеют коммерческую ценность в силу неизвестности третьим лицам;
  • они не могут находиться в свободном доступе в силу закона;
  • в отношении такой информации обладатель ввел режим коммерческой тайны.

Поскольку посвященного служебной тайне закона в настоящее время нет, для расшифровки понятия «служебная тайна» воспользуемся терминологией других нормативных актов. К примеру, в соответствии с формулировкой п. 3 вышеуказанного Перечня (утв. указом № 188) под служебной тайной понимаются служебные сведения:

  • доступ к которым ограничен органами госвласти;
  • ограничение доступа производится на основании ГК РФ и федеральных законов.

Таким образом, в разряд конфиденциальных сведений, доступ к которым защищается в силу требований закона, может попасть информация и коммерческого, и служебного характера.

Для чего нужно охранять конфиденциальные сведения?

Охрана относящейся к разряду служебной или коммерческой конфиденциальной информации необходима для защиты ее от:

  • несанкционированного доступа, утечки, утери, кражи;
  • порчи;
  • разглашения.

При этом цель охраны информации имеет специфический оттенок для каждой группы рассматриваемых видов СКХ:

Вид режима конфиденциальности

Цель защиты информации

Режим коммерческой тайны

  • сохранение положения предприятия на рынке товаров (работ, услуг);
  • увеличение доходов;
  • избежание неоправданных расходов;
  • получение иной коммерческой выгоды

Режим служебной тайны

  • обеспечение нормального функционирования госорганов (защита информации позволяет избежать негативных последствий при реализации госорганом законных полномочий);
  • соблюдение прав лиц, в отношении которых должностными лицами госорганов в силу исполнения должностных обязанностей получена секретная информация

С видами наказаний за разглашение СКХ вас познакомят материалы:

  • «Ответственность за разглашение банковской тайны по УК РФ»;
  • «Ответственность за разглашение персональных данных по 137 УК РФ».

Нормативные требования к срокам засекречивания конфиденциальных сведений

Среди нормативных актов РФ, регулирующих порядок защиты СКХ, сведения о сроках охраны информации содержит только закон «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-1. В ст. 13 указанного нормативного документа обозначено следующее:

  • предельный срок охраны сведений, составляющих гостайну (срок засекречивания сведений), не должен превышать 30 лет;
  • продление срока возможно в исключительных случаях по заключению межведомственной комиссии по защите гостайны;
  • периодичность пересмотра перечня сведений, относимых к гостайне, — не реже чем через каждые 5 лет.

О сроках действия режима коммерческой тайны в действующей редакции закона № 98-ФЗ упоминание отсутствует. В предыдущей редакции этому вопросу была посвящена ст. 8 «Срок действия режима коммерческой тайны», в которой было установлено, что срок применения указанного режима определяется временем действия условий, необходимых и достаточных для признания соответствующих сведений коммерческой тайной.

Аналогичная ситуация складывается и в отношении нормативного регулирования вопроса о сроке действия режима служебной тайны — действующие редакции нормативных актов РФ, помещенных в открытом доступе, этот вопрос не рассматривают.

О временном периоде действия данного режима в п. 2 ст. 9 проекта № 124871-4 федерального закона «О служебной тайне» сказано следующее:

1. Срок действия режима служебной тайны не должен превышать 10 лет (если иной срок не установлен федеральным законом).

2. Вышеуказанный срок исчисляется с даты подписания должностным лицом документа с ограниченным доступом.

3. При установлении режима служебной тайны в отношении сведений, полученных в связи с исполнением должностными лицами своих обязанностей от иных лиц, срок охраны такой информации определяется, как:

  • установленный должностным лицом срок охраны конфиденциальной информации (в отсутствии мотивированного ходатайства о продлении срока лица, предоставившего информацию);
  • предельный срок, определенный предоставившим информацию лицом.

О каких сроках полезно знать налогоплательщику — см. материалы:

  • «Срок исковой давности по дебиторской задолженности»;
  • «Какой срок хранения счетов-фактур?».

С какой даты отсчитывается срок охраны сведений ограниченного доступа?

Формально дата отсчета срока охраны СКХ совпадает с моментом проставления на носителе с такими сведениями специального знака (грифа «Коммерческая тайна», «Служебная тайна», «Для служебного пользования» и т. п.). Однако законным проставление этого знака может быть только в том случае, если администрацией предприятия будут выполнены меры по установлению охранного режима.

Минимально необходимые мероприятия для установления в компании режима коммерческой тайны перечислены в п. 1 ст. 10 закона № 98. Они включают:

  • определение списка секретной коммерческой информации;
  • ограничение доступа к ней (разработка порядка обращения с этой информацией и контроля за его соблюдением);
  • регулирование отношений по использованию конфиденциальной коммерческой информации;
  • нанесение на материальные носители секретных сведений спецзнака.

В отношении конфиденциальной служебной информации необходимые минимальные меры охранного характера перечислены в постановлении Правительства РФ о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения от 03.11.1994 № 1233 (п. 1.5):

  • определены категории должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к сведениям ограниченного доступа;
  • установлены алгоритмы передачи такой служебной информации другим органам и организациям;
  • разработан порядок снятия с носителей информации пометки «Для служебного пользования»;
  • организована защита служебной информации ограниченного распространения.

Если информация, ранее не попадавшая в разряд сведений ограниченного доступа, была включена в соответствующий перечень СКХ, начальная дата охранных мероприятий совпадает с датой приказа (или иного локального акта), на основании которого в действующий перечень были внесены корректировки.

Отдельные нюансы установления и прекращения срока защиты конфиденциальных сведений

Разнообразие информации, относимой в разряд СКХ, а также разные подходы к обеспечению конфиденциальности в части нормативных требований могут послужить причиной ошибок в установлении срока охраны СКХ.

Рассмотрим особенности установления и прекращения сроков охраны такой конфиденциальной информации, как ноу-хау.

Ноу-хау (секрет производства) — это массив информации:

  • содержащий алгоритмы, формулы, схемы, необходимые для успешной организации производства (или иного дела);
  • охраняемый режимом коммерческой тайны;
  • способный стать предметом купли-продажи или использоваться для конкурентного преимущества над другими хозяйствующими субъектами.

В разряд ноу-хау могут попасть не ставшие всеобщим достоянием изобретения, оригинальные технологии, знания, имеющие практическую направленность результаты творческой деятельности и т. д.

В соответствии со ст. 1466 ГК РФ обладатель секрета производства владеет исключительным правом на него и может им распоряжаться. При этом:

  • исключительное право на ноу-хау возникает в момент создания информации, составляющей ноу-хау;
  • официального признания его охраноспособности (выдачи охранного документа и иных формальностей) и проведения госэкспертизы не требуется.

То есть начало отсчета срока охраны сведений, составляющих секрет производства, начинается непосредственно в момент его создания.

Кроме того, необходимо учесть положения следующих статей ГК РФ:

  1. 1230, содержащей указание на период действия исключительного права (оно действует в течение определенного срока, т. е. не бессрочно).
  2. 1467, определяющей, что исключительное право на ноу-хау действует до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность сведений, составляющих их содержание. С момента утраты такой конфиденциальности исключительное право на ноу-хау прекращается у всех правообладателей.

Таким образом, как только информация, составляющая ноу-хау, становится общеизвестной (в результате утечки, кражи или иных способов утраты информации), срок охраны такого вида коммерческой информации прекращается автоматически вне зависимости от желания правообладателя и ранее установленных им охранных сроков для такого вида информации.

Если разглашена информация из документа под грифом «Для служебного пользования» или такой документ утрачен, необходимо оформить акт, на основании которого производятся соответствующие отметки в учетных формах (п. 2.10 постановления Правительства РФ № 188).

Установление режима коммерческой тайны в компании: пошаговая инструкция


Елена Казанок
ведущий специалист по кадровому учету

Многие российские компании включают в трудовой договор с работниками пункт, обязывающий их как минимум в течение года после увольнения не трудоустраиваться к работодателям-конкурентам. Такое ограничение незаконно, но работодатель может себя обезопасить другим образом — обязать работников не разглашать определенную информацию. Для этого в компании нужно установить правовой режим коммерческой тайны. О том, какие шаги для этого предпринять — в этом посте.

Практика включения в трудовой договор условия о недопустимости трудоустройства к конкурентам пришла к нам с Запада. Например в США и во многих европейских странах часто используется соглашение о не конкуренции. Этот документ, который работник подписывает при зачислении в штат, запрещает ему несколько лет после увольнения работать на той же позиции у конкурентов или вести личную практику. Работодатель за такое ограничение свобод сотрудника платит ему определенную компенсацию.

В России такое соглашение будет признано ничтожным, поскольку нарушает свободное право на труд (статья 37 Конституции РФ), а также статью 2 ТК РФ, которая указывает, что каждый гражданин может свободно выбирать себе труд и имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Условия, подлежащие включению в трудовой договор, указаны в ст. 57 ТК РФ. Помимо обязательных условий, этой нормой предусматривается, что по соглашению сторон в трудовой договор могут включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством. Однако такие условия не могут ухудшать положение работника по сравнению с установленными законодательством и локальными актами работодателя. Поэтому условие о запрете работать после увольнения в течение определенного времени в компании из той же сферы деятельности (отрасли), что и компания-работодатель, в нашей стране незаконно и, даже если включено в трудовой договор, не подлежит применению.

Единственное, что компания может предпринять — обязать работника не разглашать информацию о компании, составляющую коммерческую тайну и ноу-хау в течение определенного срока. Такое соглашение работодатель может заключить с работником как в виде отдельного документа или включить в качестве одного из условий трудового договора (ст. 57 ТК РФ). В любой коммерческой организации существуют сведения, которые не подлежат разглашению. К такой информации относятся персональные данные о клиентах организации, ее деловых и коммерческих партнерах, финансовой деятельности, рыночной стратегии, объемах продаж, технологиях производства определенных видов продукции и прочее.

Соответственно, доступ к данной информации открыт для определенного круга лиц, на которых возложена ответственность за неразглашение данной информации. В случае нарушения работником режима коммерческой тайны он может быть привлечен к следующим видам ответственности:

  • уголовной ответственности в виде штрафа в размере до 1 000 000 (Одного миллиона) рублей либо лишением свободы на срок до 3 лет (ст. 183 УК РФ);
  • дисциплинарной ответственности в виде увольнения (пп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ);
  • полной материальной ответственности в виде полного возмещения причиненного ущерба (п. 7 ст. 243 ТК РФ);
  • гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков (ст. 15, ст. 1472 ГК РФ).

В связи с этим в целях защиты и охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в организации должен быть установлен режим коммерческой тайны.

Для установления режима коммерческой тайны работодателю необходимо выполнить девять шагов.

Шаг 1. Закрепляем перечень информации, составляющей коммерческую тайну

Для начала работодатель обязан установить перечень информации, составляющей коммерческую тайну. Здесь следует учитывать, что некоторые нормативные правовые акты ограничивают этот режим. Так, его невозможно установить в отношении данных, указанных в ст. 5 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон № 98-ФЗ).

В частности, это сведения:

  • содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и о ИП в соответствующие госреестры;
  • о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности и т.д.;
  • о численности и составе работников, системе оплаты труда и т.д.;
  • о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам и др.

Отсутствие перечня информации, составляющей коммерческую тайну, или не ознакомление с ним работника, имеющего доступ к коммерческой тайне, рассматриваются судами как повод встать на сторону работника.

Пример из судебной практики:

Работодатель обратился в суд с иском о признании незаконными действий бывшего работника по разглашению конфиденциальной информации, просил обязать работника прекратить разглашение и возместить убытки. Суд отказал в иске, поскольку ответчик был ознакомлен только с локальным нормативным актом об установлении режима коммерческой тайны, но не был ознакомлен с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну (Определение Московского городского суда от 22.06.2011 по делу № 33-19046).

Шаг 2. Регламентируем порядок обращения с конфиденциальной информацией

Работодатель обязан установить порядок обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну и контроль за его соблюдением. Для этого следует утвердить локальный нормативный акт — например, положение о коммерческой тайне. Кроме того, текст документа должен содержать инструкцию о работе с конфиденциальными сведениями, либо они могут быть изложены в отдельном акте, например инструкции по организации и ведению делопроизводства документов с грифом «Коммерческая тайна».

Отсутствие локального нормативного акта, регулирующего режим коммерческой тайны в организации, а также перечня информации, составляющей коммерческую тайну, является основанием для восстановления судом на работе сотрудника, уволенного за разглашение подобных сведений.

Шаг 3. Устанавливаем перечень должностей работников, имеющих доступ к конфиденциальным сведениям

Работодатель обязан составить перечень должностей работников, имеющих доступ к коммерческой тайне, и вести их учет. Список должен четко отражать, работники каких должностей и к каким именно сведениям имеют доступ.

Руководители предприятия должны иметь доступ к любой информации, касающейся деятельности предприятия, руководители подразделений — к информации, касающейся работы вверенного им подразделения, специалисты — доступ к такому объему информации, который им необходим для выполнения своих обязанностей, технический персонал — минимум доступа к конфиденциальной информации.

Шаг 4. Фиксируем нормы о режиме коммерческой тайны в должностных инструкциях

Обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны должны быть отражены в должностных инструкциях тех лиц, которые допущены к подобным сведениям. Этот шаг необходим, так как согласно ч. 2 ст. 11 Закона № 98-ФЗ доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями. Поэтому при отсутствии закрепленных в должностной инструкции обязанностей работодатель не сможет не только обязать работника выполнять режим коммерческой тайны, но даже заставить его работать с такими данными.

Шаг 5. Наносим гриф «Коммерческая тайна»

На материальные носители информации должен быть нанесен гриф «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации — полного наименования организации и места нахождения (ч. 4 ст. 6 Закона № 98-ФЗ). При хранении секретной информации в виде электронного документа нанесение грифа «Коммерческая тайна» не всегда является технически возможным. На практике гриф наносится на сопроводительные документы, представленные в бумажной форме и передаваемые вместе с носителем коммерческой тайны работнику. Возможно нанесение грифа в электронном виде при помощи колонтитулов.

Обратите внимание, что отсутствие грифа «Коммерческая тайна» на документах, составляющих сведения промышленного и коммерческого характера, сводит на нет все усилия по защите информации и позволяет работникам безнаказанно распространять указанную информацию. Суд восстановит работника, уволенного за разглашение коммерческой тайны, если на документах, содержащих конфиденциальную информацию, отсутствовал соответствующий гриф.

Мы оказываем услуги

Пример из судебной практики:

Работник, уволенный за разглашение коммерческой тайны, обратился в суд с иском о восстановлении на работе. Суд иск удовлетворил на основании того, что на материальные носители, содержащие, по мнению ответчика, информацию, составляющую коммерческую тайну, гриф «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (полного наименования и места нахождения юридического лица) нанесен не был.

Таким образом, отсутствие грифа «Коммерческая тайна», учета лиц, получивших доступ к информации, является основанием считать, что в отношении документов, разглашение содержания которых работодатель вменил истцу, режим коммерческой тайны не установлен, соответственно факт ее нарушения отсутствует (Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 25.05.2011 по делу № 33-1796).

Шаг 6. Знакомим работников с правилами, установленными в отношении режима коммерческой тайны

Работодатель обязан ознакомить персонал с нормами, установленными в отношении режима коммерческой тайны и с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну. Отсутствие доказательств об ознакомлении работников с соответствующими локальными нормативными актами влечет восстановление на работе сотрудников, уволенных за разглашение коммерческой тайны, что подтверждается судебной практикой.

Шаг 7. Получаем у работников согласие о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну

В случае спора работодатель должен представить доказательства того, что работник обязался не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну (п. 43 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»). На практике это реализуется путем подписания работниками обязательства о неразглашении коммерческой тайны.

Форму такого документа смотрите во вложении.

Шаг 8. Ведем учет предоставления работникам информации, составляющей коммерческую тайну

Для учета того, какая именно информация предоставлена конкретным лицам, можно вести журнал учета выдачи документов, прочих материальных носителей, получения доступа работников к тем или иным электронным ресурсам. Имейте в виду, что при возникновении споров такой журнал может послужить вам доказательством использования сотрудниками информации, составляющей коммерческую тайну. Отсутствие учета лиц, получивших доступ к коммерческой тайне — частая ошибка работодателя.

Шаг 9. Создаем условия для соблюдения режима коммерческой тайны

Работодатель должен создать работнику условия для соблюдения режима коммерческой тайны — обеспечить материальными ресурсами и техническими возможностями. Причем хранение документов и материальных носителей информации может быть различным: в сейфе, в запираемых шкафах, в специально оборудованном помещении и пр.

Организация может выбрать любую приемлемую для нее форму хранения. Основным критерием должно стать ограничение доступа к данным документам, что достигается, прежде всего, наличием замков на шкафах, помещениях, передачей ключей строго определенным работникам, допущенным к использованию информации. Обратите внимание, что работодателю нужно обеспечить не только режим хранения, но и режим уничтожения таких документов. Например, использовать специальные аппараты для уничтожения документов (шредеры).

Создание условий для соблюдения конфиденциальности информации включает в себя и ограничение доступа к электронным ресурсам.

К таким условиям относятся:

  • кодирование сообщений, передаваемых по каналам электронной или факсимильной связи;
  • установление различных устройств, препятствующих снятию информации в процессе ее прохождения по каналам связи;
  • шифрование сведений;
  • установка паролей для доступа к определенной информации.

После претворения всех указанных шагов в жизнь, режим коммерческой тайны считается установленным с даты, указанной в приказе об его установлении, либо с даты выпуска самого приказа.

На мой взгляд, правильное и тщательно продуманное применение режима коммерческой тайны поможет компании защитить конфиденциальную информацию от недобросовестных конкурентов и работников.