Регистрация иностранцев в гостинице

Содержание

Как зарегистрировать гостя в МВД: инструкция для отеля

Закрыть

Каждый год компания СКБ Контур проводит конкурс для предпринимателей «Я Бизнесмен», в нем участвуют сотни бизнесменов из разных городов России — от Калининграда до Владивостока.

Благодаря конкурсу мы создали вдохновляющую коллекцию бизнес-историй, рассказанных людьми, которые превращают небольшие стартапы в успешные компании.

Их опыт и cоветы будут полезны каждому, кто задумывается об открытии своего дела.

Для старта необходимы некоторые предварительные условия: идея, немного денег и, что самое важное, желание начать

Фред ДеЛюка Основатель Subway Журнал Подписка на уведомления
о новых статьях Подписаться Мне не интересно 17 апреля 2018

Не все отельеры знают, что при размещении гостя они обязаны поставить его на учет в МВД. Накануне высокого летнего сезона, а также Чемпионата мира по футболу 2018 года, который будут принимать 11 российских городов, предлагаем разобраться, в какие сроки необходимо оформлять регистрацию гостей в МВД, какие документы должен предоставить постоялец и какие возможны исключения.

Заселение и постановка на учет россиянина

Чтобы поселиться в гостинице, россиянин должен предоставить один из документов: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (до 14 лет), заграничный паспорт или паспорт гражданина СССР (действительный).

Гостиница не вправе заключить договор и поселить гостя по водительскому или служебному удостоверению, читательскому или студенческому билету, любому документу с фотографией (п. 19 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085).

Также исключительно на основании указанных четырех документов гостиница может поставить граждан России на регистрационный учет (подробнее см. п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 в ред. от 25.05.2017).

Чтобы поставить российского гостя на учет, необходимо заполнить анкету формы 5, которая утверждена Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 (в ред. от 19.01.2015, с изм. от 09.02.2018). Если вы работаете «на бумаге», то анкету необходимо заполнить в двух экземплярах, один экземпляр в течение суток отвезти в МВД, а второй хранить у себя в течение года. Также вы можете «общаться» с МВД в электронном формате. Если подключить сервис Контур.Отель, то форму 5 вы будете направлять в МВД в электронном виде по интернету — в удобное время, без очередей и расходов на транспорт. Также форма сохранится на сервере, и вы в любой момент сможете распечатать ее или выгрузить данные о госте в формате excel на компьютер. Когда перед вами будет наглядно представлена вся информация о постояльцах, вы сможете легко анализировать посещаемость отеля по разным параметрам: кто ваши гости, из какой страны или города они приезжают, в какие часы. И в результате — делать условия проживания максимально комфортными для ваших основных гостей, меняя час заезда или выезда, вводя специальные услуги и т.д.

Подготовка формы 5 в сервисе Контур.Отель

Исключение при постановке на учет граждан РФ

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 гостиница может не ставить на учет россиянина, если он зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, которое находится в том же субъекте Российской Федерации, что и гостиница. Например, гостинице в Самаре не нужно ставить на учет в МВД жителей Тольятти или Сызрани, ведь все города принадлежат Самарской области. Но если гражданин России с «местной пропиской» живет в гостинице более 90 суток, то его надо поставить на учет.

Заселение и постановка на учет иностранца

Если ваш гость — иностранец, то его необходимо поставить на учет в течение рабочего дня, следующего за днем прибытия. И не важно, есть уже у иностранного гостя регистрация в другом месте или нет. Для заселения и постановки на учет необходимы следующие документы:

  • действительный паспорт иностранного гражданина (в исключительных случаях может быть иной документ);
  • миграционная карта (иногда отсутствует);
  • виза (тоже есть не всегда, так как может быть соглашение о безвизовых поездках);
  • дополнительные документы.

Также не забывайте, что иностранца обязательно необходимо снимать с учета до 12 часов следующего дня после дня отъезда. Когда время, чтобы поставить и снять с учета, настолько ограничено, имеет смысл перейти на электронный документооборот с МВД. В этом случае вы не рискуете опоздать и получить штраф, ведь с помощью Контур.Отеля заполненные уведомления уходят в ведомство по интернету моментально.

Кроме того, вам не придется дважды заводить одну и ту же информацию о госте: в момент его размещения и далее при подготовке отчета для МВД. Контур.Отель сам подставит в уведомление нужные данные, которые вы вносили в сервис ранее.

Регистрируйте гостей прямо из шахматки с помощью сервиса Контур.Отель

Узнать больше

Разберем подробнее документы иностранного гостя

  1. Паспорт

Чаще всего иностранцы приезжают с заграничным паспортом. Но граждане некоторых стран, например Украины, Казахстана, могут приехать в РФ по внутреннему паспорту (карточке). Это зависит от соглашения о взаимных поездках, которое Россия заключает с каждой страной и где перечисляются все типы документов, по которым граждане двух стран могут ездить.

Также в гостиницу может поселиться иностранец без паспорта, но со свидетельством о предоставлении временного убежища или удостоверением беженца. Его паспорт хранится в МВД, а у него на руках остается документ, выданный МВД.

Есть люди, у которых вообще нет гражданства, — так называемые лица без гражданства (ЛБГ). У них на руках будет разрешение на временное проживание ЛБГ или вид на жительство ЛБГ — и эти документы удостоверяют личность.

  1. Миграционная карта

Это второй документ, который необходим для постановки на миграционный учет. Миграционная карта должна быть у временно пребывающих иностранных граждан. Однако и здесь есть исключения.

В соответствии с соглашением о взаимных поездках, без миграционной карты могут приезжать в РФ:

  • главы государств;
  • члены правительственных делегаций;
  • члены комитетов, международных организаций;
  • дипломаты;
  • экипажи самолетов и поездов.

А еще без миграционки могут приехать граждане Армении, Казахстана, Кыргызстана на срок до 30 суток по заграничному паспорту.

Граждане Беларуси не получают миграционку совсем.

Иностранцы со статусом временно проживающих и постоянно проживающих в РФ, то есть с разрешением на временное проживание (РВП) и видом на жительство (ВНЖ), не обязаны хранить и предъявлять миграционную карту.

Кроме того, существуют соглашения о приграничных территориях и краткосрочных поездках граждан, которые проживают около границы. Эти лица тоже могут приехать в РФ без миграционной карты, но только в приграничную область.

  1. Виза

А теперь разберемся с визами. Без виз на любой период могут приехать в РФ иностранцы из Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, Украины, Таджикистана, Узбекистана. У всех остальных стран — визовый въезд. Но Россия заключает соглашения с разными странами о краткосрочных безвизовых поездках. То есть иностранец может приехать в РФ без визы, например, на три месяца, а на больший срок ему потребуется виза. Информацию о соглашениях и краткосрочных безвизовых поездках можно посмотреть на сайте МИДа.

Заменяет визу бизнес-карта АТЭС. Если в вашу гостиницу приехал гость с такой картой, на обороте которой есть отметка «RUS», оформляйте ему миграционный учет без визы, но обязательно приложите к документам копию этой карты.

На чемпионат мира по футболу в 2018 году иностранцы также смогут приехать без визы по паспорту болельщика. Этот документ заменяет визу в период с 04.06.2018 по 25.07.2018.

Как не допустить штрафов

Своевременно и правильно оформляя учет гостей в гостинице, вы избежите внушительных санкций. За ошибки при постановке на учет иностранца юридическому лицу грозит штраф до 500 тысяч рублей (ст. 18.9 ч. 4 КоАП). За нарушения при постановке на учет россиянина —до 750 тысяч рублей, для Москвы и Петербурга сумма варьируется от 300 до 800 тысяч рублей (ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП).

Чтобы без ошибок выполнять правила регистрационного и миграционного учета, возьмите в помощники сервис Контур.Отель. С ним легко формировать необходимые документы для МВД и сдавать их в установленные сроки. Уведомления о прибытии иностранных граждан и формы 5 для граждан РФ отправляются по интернету за несколько секунд, и сотрудникам гостиницы не нужно посещать отделения ведомства.

Контур.Отель — все, что нужно современной гостинице. Управление номерным фондом, получение броней через интернет и отчетность в МВД в рамках одного окна.

Попробовать бесплатно Поделиться Бизнес, Менеджмент

Гостиничное дело «Правила регистрации и поселения иностранных гостей в отель»

V ЮБИЛЕЙНЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНКУРС Инфоурок › Другое › Конспекты › Гостиничное дело «Правила регистрации и поселения иностранных гостей в отель» библиотека
материалов

Правила регистрации и поселения иностранных гостей

Предоставляя услугу проживания, гостиница автоматически несет ответственность за постановку на учет всех своих гостей. Если это российские граждане, то их необходимо зарегистрировать по месту пребывания, если это иностранные граждане, то они подлежат постановке на миграционный учет.

Миграционный учет – это государственная деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах и их передвижении по территории РФ.

Постановку на миграционный учет осуществляют сотрудники Федеральной миграционной службы, а задача отеля сводится к передаче соответствующей информации об иностранцах, пребывающих к ним в гостиницы. Информация передается посредством направления уведомления в территориальный отдел УФМС России. Кроме того, сотрудники отеля обязаны проверить, что конкретный иностранный гражданин находится на территории РФ законно, имея все необходимые документы. У каждого иностранного гражданина должен быть документ, удостоверяющий его личность, и действующая виза в случае временного пребывания. При безвизовом въезде необходимо проверить срок нахождения гостя на территории РФ.

Законодательная база миграционного учета:

1. Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;

2. Постановление Правительства РФ от 15.01. 2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;

3. Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 № 310 «Об утверждении правил передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи», в котором определен порядок использования автоматизированных систем, таких как «Электронный курьер» для передачи сведений в территориальный отдел УФМС.

Категории гостей, которые могут остановиться в отеле:

— временно пребывающие в РФ иностранные граждане – лица, прибывшие в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы (граждане государств, с которыми РФ заключила соответствующие межправительственные соглашения о безвизовом въезде, например страны СНГ, Хорватии, Черногории, Китая, Бразилии и др.), и получившие миграционную карту;

— временно проживающие в РФ иностранные граждане – лица, получившие разрешение на временное проживание. Такое разрешение выдается на срок до трех лет. Иностранцы, относящиеся к данной категории, должны иметь соответствующий штамп в национальном документе или отдельный документ, подтверждающий их право временно проживать в РФ;

— постоянно проживающие в РФ иностранные граждане – лица, получившие вид на жительство, который выдается на срок до 5 лет с возможностью продления этого срока. Вид на жительство – отдельный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в РФ.

При размещении индивидуального туриста портье получает паспорт гостя, визу, миграционную карту и ваучер иностранной туристической фирмы на обслуживание, другие документы об уплате обслуживания и услуг с указанием времени въезда в РФ и выезда из РФ.

Постановке на миграционный учет по месту пребывания подлежат все категории иностранных граждан, даже если иностранец заселяется в отель всего на несколько часов.

При поселении иностранного гражданина отель должен отправить уведомление о постановке на миграционный учет в течение одного рабочего дня. Когда заселение происходит в выходной или праздничный день, уведомление необходимо отправить до истечения первого следующего за выходным рабочего дня.

Для того чтобы гостиница имела право самостоятельно регистрировать иностранных граждан, необходимо получить лицензию на международную туристическую деятельность.

Несмотря на то, что с 01.01.2011 г. госпошлина за постановку иностранных граждан на миграционный учет была отменена, фактически процедура для туристов, прибывших в РФ, остается платной. Предполагается, что требуемая сумма должна покрыть расходы отеля на уведомление УФМС независимо от того, каким способом оно осуществлялось.

В гостинице при регистрации паспортов иностранных туристов на оборотной стороне миграционной карты ставят штамп о регистрации данного гостя с указанием номера регистрации сроков проживания. Отметку о регистрации пребывания на территории РФ делают на оборотной стороне листа национального паспорта, на которой вклеена виза. Зарегистрированные паспорта фиксируются в специальной книге и отдаются под роспись на стойку ресепшн.

В некоторых гостиницах иностранные граждане не заполняют анкету. Каждый день гостиница сдает отчет в паспортно-визовую службу о числе зарегистрированных иностранных граждан с извещениями об оплате государственной пошлины.

Во время регистрации портье обращает внимание на срок действия визы, проставляет в визе регистрационный номер гостя, название гостиницы и дату регистрации.

Обыкновенные однократные визы регистрируются на весь срок пребывания в РФ, но свыше 3 месяцев. Многократные визы выдаются на срок до 1 года. При регистрации таких виз в книге делается три записи в графе «Срок действия визы»: срок действия визы, срок регистрации, срок проживания в гостинице. Талон на регистрацию к таким визам выдается не более чем на 14 суток. Если виза обыкновенна, однократная, а цель поездки – транзит, то такая виза считается транзитной. Срок пребывания в РФ по такой визе – 24 часа, считая от КПП, независимо от срока действия такой визы. В случае, когда гость желает прожить свыше 24 часов по такой визе, ему следует сделать регистрацию в УФМС.

Если иностранный гражданин проживал в гостинице, выписался и вновь вернулся, то его снова регистрируют в книге, а в графе «Примечания» указывают предыдущую регистрацию и госпошлину не берут.

При поселении иностранного гражданина в компьютер заносят данные: номер паспорта, номер визы и срок ее действия и обязательно делают коррекцию – правильно, как указано в визе, вносят фамилию, имя гостя, страну.

При переселении из номера в номер и при продлении проживания необходимо сообщать об этом в паспортный стол, проверяя срок действия визы. Сроки проживания не должны превышать сроков действия визы. Если, например, гость первоначально заявил, что останавливается на 5 дней, а позднее продлил пребывание до 8 дней, гостиница обязана отправить новое уведомление в УФМС с новым сроком пребывания.

Тургруппы должны иметь при себе действующие общегражданские заграничные паспорта. Руководитель группы должен иметь при себе письмо принимающей турорганизации (приглашение), а также список членов группы. Члены тургрупп совершают поездку только в составе этих групп. При оформлении групп в компьютер заносят индивидуально для каждого человека – номер и срок действия коллективной визы, номер паспорта, год рождения, страну.

Зарегистрированные паспорта выдают только их владельцам в развернутом виде под роспись. Руководитель группы получает паспорта на группу по своему документу, удостоверяющему личность, обязательно указывая свой контактный телефон.

Запись в книге регистрации необходимо вести четким, аккуратным почерком, не допуская помарок. В графе «Примечание» необходимо писать фамилию того, кто регистрирует. Должностные лица, по вине которых были допущены нарушения правил регистрации иностранных граждан, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Курс повышения квалификации 108 ч. 4800 руб. 2900 руб. Смотреть курс Курс профессиональной переподготовки Специалист по охране труда 600 ч. 16500 руб. 9900 руб. Смотреть курс Курс профессиональной переподготовки Библиотекарь 300/600 ч. от 13100 руб. от 7900 руб. Смотреть курс Найдите материал к любому уроку,
указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему: также Вы можете выбрать тип материала: Общая информация

Ответы на вопросы по регистрации отдыхающих

FAQ для гостиниц по регистрации гостей

  1. Нужно ли регистрировать россиян?
  2. В какой срок нужно регистрировать гостей?
  3. Какие есть способы регистрации гостей?
  4. Какой предусмотрен штраф за нарушение?
  5. Нам говорят, что нужно обязательно устанавливать программу для передачи данных — законно ли такое требование?
  6. Регистрация на почте — это очень дорого. Какие есть альтернативы?
  7. Вправе ли гостиница не заселять у себя иностранцев, размещая исключительно россиян?

Ответы на вопросы:

1. Нужно ли регистрировать россиян?

Да, граждан РФ регистрировать нужно!

Граждане РФ, прибывшие в гостиницу, на безвозмездной основе, подлежат регистрации по месту пребывания в гостинице.

Исключения допускаются лишь в некоторых случаях:

  • Администрация гостиниц, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте Российской Федерации.
  • Администрация гостиниц, находящихся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.
  • Администрация гостиниц, находящихся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

Основание:

  • ст.5 Закона РФ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» от 25.06.1993 г. (в действующей редакции).
  • п.21 Постановления Правительства РФ №1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» от 09.10.2015 г. (в действующей редакции).
  • П.14. «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г. (в действующей редакции).

2. В какой срок нужно регистрировать гостей?

Гости прибывшие в гостиницу подлежат регистрации в течение 1 суток.

При этом, регистрацию необходимо производить и в тех случаях, когда срок пребывания гостя в гостинице составляет всего несколько часов.

Мнение о том, что в случае заезда гостя в гостиницу всего на несколько часов, его не нужно регистрировать — ошибочно!

Основание:

  • ст.5 Закона РФ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» от 25.06.1993 г. (в действующей редакции).
  • П.14. «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г. (в действующей редакции).

3. Какие есть способы регистрации гостей?

Существуют следующие способы регистрации гостей в гостиницах.

  • лично (через уполномоченного представителя) путём предоставления в территориальный орган УВМ МВД заполненной Формы №5 – «Анкета». Форма анкеты приведена в Приложении №6 к «Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённому Приказом ФМС России №288 от 11.09.2012 г. (в действующей редакции);
  • по почте, путём предоставления в отделение почты России заполненной Формы №5 – «Анкета»;
  • в МФЦ, путём предоставления в МФЦ заполненной Формы №5 – «Анкета»;
  • в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Стоит отметить, что данный способ пока работает только «в теории» и система лишь начинает внедряться. О полноценной и комфортной работе сервиса на госуслугах речи пока не идет.
  • в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, на основании договоров, заключённых со специализированными организациями. Данный способ может применяться при большом количестве клиентов заезжающих в один день.

4. Какой предусмотрен штраф за нарушение?

За нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания в гостинице, утверждённых Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г. (в действующей редакции) предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность определена ст.19.15.2. КоАП РФ

  1. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
  2. Нарушение, предусмотренное ч.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Уголовная ответственность определена Статьёй 322.2. УК РФ

«Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового»

5. Нам говорят, что нужно обязательно устанавливать определенную конкретную программу для передачи данных — законно ли такое требование?

Установка программы — всего лишь один из способов исполнение закона, а потому требования об установке конкретной программы (и только ее) — незаконно.

Установка программы — право а не обязанность организации.

В соответствии с п.1 Приложения к Приказу ФМС №528 от «24» сентября 2014 года, утвердившего порядок представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы ФМС России, гостиницы представляют сведения территориальному органу непосредственно на бумажных либо электронных носителях или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

В соответствии с п.2, вышеуказанного документа, способ представления сведений в электронном виде определяется исходя из технических возможностей территориальных органов.

Основание:

  • ст.5 Закона РФ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» от 25.06.1993 г. (в действующей редакции).
  • П.14. «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г. (в действующей редакции).
  • Приказ ФМС №528 от «24» сентября 2014 года (в действующей редакции).

6. Регистрация на почте — это очень дорого. Какие есть альтернативы?

Альтернативные варианты:

  • лично (через уполномоченного представителя) путём предоставления в территориальный орган УВМ МВД заполненной Формы №5 – «Анкета»;
  • в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Стоит отметить, что данный способ пока работает только «в теории» и система лишь начинает внедряться. О полноценной и комфортной работе сервиса на госуслугах речи пока не идет.
  • в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, на основании договоров, заключённых со специализированными организациями. Данный способ может применяться при большом количестве клиентов заезжающих в один день.

7. Вправе ли гостиница не размещать у себя иностранцев, заселяя исключительно россиян?

Нет, не вправе. Законодательство РФ не предусматривает наличие или отсутствие гражданства РФ как основание для отказа в заселении.

Стоит еще раз отметить, что российские граждане, точно также, как и иностранцы, подлежат обязательной регистрации!

В соответствии с п.16 Постановления, бронирование считается действительным с момента получения потребителем (как гражданином РФ, так и иностранным гражданином) уведомления, содержащего сведения о наименовании (фирменном наименовании) исполнителя, заказчике (потребителе), категории (виде) заказанного номера и о его цене, об условиях бронирования, о сроках проживания в гостинице, а также иные сведения, определяемые Гостиницей.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ №1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», Гостиница вправе отказать в бронировании гостиничных услуг потребителю (как гражданину РФ, так и иностранному гражданину) только при условии отсутствия свободных номеров на дату, указанную в заявке.

В соответствии с п.20 Постановления, при прибытии в Гостиницу, имеющего на руках подтверждение бронирования, Гостиница заключает с потребителем договор на предоставление гостиничных услуг.

В соответствии с п.1 ст.426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

На основании вышесказанного, в соответствии со ст.426 ГК РФ и положениями Постановления Правительства РФ №1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» от 09.10.2015 г. Гостиница не имеет права отказать иностранцу в заключении договора на предоставление гостиничных услуг и размещение в номере, указанном в подтверждении бронирования.

ZakonGuru Регистрация Регистрация иностранцев Правила и особенности регистрации иностранных граждан в гостинице

Вне зависимости от того, прибыл иностранный гражданин в Россию в безвизовом или визовом порядке, а также от цели приезда и способа пересечения границы, если он заселяется в гостиницу и намеревается пребывать в стране более недели – он обязан временно зарегистрировать себя по месту пребывания.

Законодательный регламент

Иностранец может быть на миграционном учете по месту проживания или пребывания. Главным требованием при этом является то, что адрес, указан в системе учета, должен совпадать с фактическим адресом нахождения мигранта.

Процедура временной регистрации является обязательной для легального пребывания в Российской Федерации всем въезжающим иностранным лицам, в соответствии с федеральным законодательством.

Постановление Правительства «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» предусматривает нормы осуществления въезда и выезда прибывших иностранцев, правила их нахождения на российской территории, а также постановки и снятия с миграционного учета.

Конституция Российской Федерации гарантирует предоставление и защиту всех прав и свобод иностранным лицам наравне с российскими гражданами.

Процедура постановки на учет

Сегодня временная регистрация иностранных гостей, прибывших с туристической целью в Россию, является весьма актуальным вопросом, с которым сталкиваются специалисты гостиничного бизнеса из всех уголков нашей страны.

Гостиничные услуги могут предоставлять непосредственно обычные и специализированные, а также мини-гостиницы, пансионаты и полупансионы, хостелы, мотели, туристические базы и базы отдыха.

Согласно действующему миграционному законодательству, постановка на миграционный учет начинается с уведомления ФМС о прибытии иностранного лица на российскую территорию. Оно направляется в виде заполненного бланка, в котором указываются личные данные о лице, подлежащем регистрации, наличие визы, цель приезда, сведения из миграционной карты и информация о законном представителе иностранца в России, а также данные о месте пребывания.

Эти данные собираются на основании поданных иностранцев документов:

  • оригинала и ксерокопии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
  • заполненной при пересечении границы миграционной карты;
  • визы (при наличии).

Принимающая сторона, в данном случае – отельер, предоставляет правоустанавливающие документы на помещение.

Подтверждение временной регистрации — отрывная часть «Уведомления о прибытии», которая после проставления отметки о приеме уведомления возвращается зарегистрированному лицу.

Его заполняет администрация учреждения, предоставляющая гостиничные услуги, в течение следующего рабочего дня после дня заселения постояльца, независимо был ли это выходной или рабочий день.

Регламент передачи данных свидетельствует о том, что уведомлять миграционную службу можно используя средства связи, входящие в состав сети электросвязи, а также с помощью специализированных электронных программ.

Можно также через почтовые отделения и «в окошке» многофункциональных центров.

Многие гостиницы используют «Элпост» — специальную программу для упрощения данной процедуры, позволяющую регистрировать в онлайн режиме.

Точность изложенных в уведомлении данных администрация проверяет самостоятельно. Кроме этого, она должна удостовериться в том, что поданные иностранцем документы подлинные.

После выезда постояльца отельер обязуется передать в УФМС соответствующие сведения для снятия его с регистрации.

Журнал регистрации заселившихся иностранных граждан

В журнале сотрудниками учреждения гостиничного типа указываются все данные об иностранном туристе, временно проживающем: дата заселения и выселения, паспортные данные, номер регистрации. Точный перечень данных необходимо уточнять в территориальном отделении УФМС, потому как требования могут отличаться в зависимости от региона.

Жены, чьи мужья пропали без вести, часто интересуются, как подать на развод в одностороннем порядке.

Если после регистрации брака вы взяли фамилию мужа, то замена паспорта происходит в обязательном порядке. Как проходит данная процедура, можно узнать .

Как правильно заключить брак с мусульманином и стоит ли вообще это делать? Подробно об этом мы написали в нашей статье.

Ответственность за нарушение правил

Если иностранец не был зарегистрирован по адресу гостиницы, в которой проживал, сведения о его месте пребывания в УФМС переданы не были, а также если они были предоставлены позже установленного срока, собственник гостиницы будет привлечен к административной ответственности, согласно статье 18.9 КоАП РФ. Для юридических лиц штрафная санкция может достигать размера в миллион рублей.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Порядок регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в гостиницах Российской Федерации

Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
Главная Туризм Организация гостиничного дела
< Предыдущая СОДЕРЖАНИЕ

Выступая принимающей стороной, гостиницы участвуют в осуществлении миграционного учета иностранных граждан на территории Российской Федерации. В этой деятельности они руководствуются «Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации, по прибытии к принимающей стороне должен обратиться к ней для постановки на миграционный учет. Для этого иностранный гражданин предъявляет представителям гостиницы следующие документы:

  • – документ, удостоверяющий личность;
  • – визу (при ее наличии, в том числе при наличии визы, не вклеенной в документ иностранного гражданина, удостоверяющего личность);
  • – миграционную карту.

Сотрудник службы приема и размещения гостиницы заполняет бланк уведомления о прибытии в место пребывания (далее – уведомление, уведомление о прибытии) по установленной форме в двух экземплярах. При заполнении бланка он проверяет документы иностранного гражданина. После проверки данных на соответствие сведений, изложенных в документах, и сведений, внесенных в уведомление о прибытии, а также снятия копий с необходимых документов, документы иностранного гражданина возвращаются. В подтверждение правильности указанных в уведомлении сведений, а также в подтверждение согласия на нахождение в гостинице иностранного гражданина должностное лицо гостиницы проставляет подпись и печать организации в специально отведенных для этого местах в уведомлении (на оборотной стороне и отрывной части уведомления в графах «подпись» и «печать организации»). На бланке уведомления и в отрывной части бланка уведомления должностным лицом организации (гостиницы) проставляется отметка о приеме уведомления, форма которой утверждена приказом Минспорттуризма РФ от 02.04.2009 № 144 «Об утверждении формы отметки о приеме уведомления, проставляемой администрацией гостиницы, и порядка ее проставления». Отрывная часть уведомления о прибытии с отметкой о приеме уведомления отдастся иностранному гражданину.

Один экземпляр уведомления о прибытии с копией миграционной карты и копией документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, и копией визы (при наличии) остается в гостинице и хранится в картотеке в течение одного года, после чего уничтожается. Второй экземпляр уведомления с копией миграционной карты, копией документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, и копией визы (при наличии) в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания, представляется непосредственно администрацией гостиницы в органы миграционного учета для постановки такого гражданина на миграционный учет либо направляется в органы миграционного учета через почтовое отделение связи.

Органы миграционного учета либо отделения почтовой связи проставляют отметку о приеме уведомления в графах «отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания», после чего отрывную часть уведомления возвращают представителю гостиницы. Администрация гостиницы, в свою очередь, отдает отрывную часть уведомления о прибытии с проставленной отметкой иностранному гражданину.

Уведомление о прибытии может быть передано администрацией гостиницы в органы миграционного учета посредством автоматизированной системы сбора и обработки уведомлений о прибытии иностранных граждан в гостиницы. Выдача дубликата утраченной или испорченной отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина, поставленного на миграционный учет, может осуществляться исключительно территориальными отделами УФМС России по заявлению иностранного гражданина.

Изменение срока миграционного учета. Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, предусмотрена возможность обращения в органы миграционного учета в случае изменения ранее заявленного срока миграционного учета, но в пределах срока законного нахождения на территории Российской Федерации.

В этом случае заполняется и направляется в территориальный отдел (отделение) УФМС России в порядке, описанном выше, новое уведомление о прибытии с указанием нового заявленного срока пребывания.

Порядок снятия с миграционного учета. Гостиница обязана снять с миграционного учета иностранного гражданина до 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина. Снятие с миграционного учета осуществляется путем предоставления в территориальный отдел (отделение) УФМС России отрывной части уведомления о прибытии, истребованной у иностранного гражданина.

В случае невозвращения иностранным гражданином отрывной части уведомления о прибытии снятие с миграционного учета может быть произведено на основании заявления принимающей стороны в произвольной форме, поданное непосредственно в территориальный отдел (отделение) УФМС России.

Сообщение об убытии иностранного гражданина может быть передано администрацией гостиницы в органы миграционного учета с использованием автоматизированной системы сбора и обработки уведомлений о прибытии иностранных граждан в гостиницы.

В случае прибытия в гостиницу иностранного гражданина, имеющего на руках отрывную часть уведомления о прибытии из другого места пребывания, гостиница, помимо документов, необходимых для постановки на миграционный учет по новому месту пребывания, передает данную отрывную часть уведомления в территориальный отдел (отделение) УФМС России.

Ответственность за нарушения правил миграционного учета. Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета – наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб.; на должностных лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 400 тыс. до 500 тыс. руб. (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ).

Под неисполнением обязанностей принимающей стороны понимается в том числе и постановка на миграционный учет с нарушением срока, предусмотренного Федеральным законом РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в течение рабочего дня, следующего за днем прибытия).

Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter

< Предыдущая СОДЕРЖАНИЕ
  • (Административный процесс)
  • Особенности административно-правового регулирования статуса и деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства

    Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с ее гражданами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом 1128. Ст. 4]. Естественно, они обязаны соблюдать законы России независимо от того, проживают в ней постоянно или…
    (Административное право)

  • Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

    Правовое регулирование брачных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства приобретает все большую актуальность в связи с возрастанием числа браков российских граждан с иностранными…
    (Семейное право)

  • Правовое регулирование брачных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

    Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства приобретает все большую актуальность в связи с возрастанием числа браков российских граждан с иностранными гражданами, усыновлением российских детей, появлением у российских граждан второго гражданства, необходимостью…
    (Семейное право)

  • Правовое регулирование отношений между членами семьи с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

    Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных семейных отношений. Регулирование рассматриваемых отношений осуществляется на основе следующих положений: а) установление и оспаривание отцовства (материнства) в правоотношениях с участием иностранных граждан и лиц без гражданства регулируется…
    (Семейное право)

  • ПРИМЕНЕНИЕ СЕМЕЙНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К СЕМЕЙНЫМ ОТНОШЕНИЯМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

    В результате изучения данной главы студент должен: знать – в каких случаях возникают ситуации, осложненные участием в их рассмотрении иностранных граждан; – кто считается в Российской Федерации иностранцем, лицом без гражданства; – что иностранцы и лица без гражданства пользуются национальным…
    (Семейное право)

  • Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства

    Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с УПК (ч. 1 ст. 3). Так, нельзя признать законным требование одного из задержанных, подозреваемых в совершении ограбления, который заявил, что он является гражданином…
    (Уголовный процесс)

  • Организация контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства

    Правовое положение иностранных граждан регламентируется Федеральными законами от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», от 18.07.2006…
    (Административная деятельность ОВД)

  • Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

    Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации равными правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции), кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. Административно-правовой статус иностранных…
    (Административное право)

Популярные страницы
  • Особенности административно-правового регулирования статуса и деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства

    Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с ее гражданами, за исключением случаев,…

  • Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

    Правовое регулирование брачных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства Правовое регулирование семейных отношений с участием…

  • Правовое регулирование брачных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

    Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства приобретает все большую актуальность в связи с возрастанием…

  • Правовое регулирование отношений между членами семьи с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

    Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных семейных отношений. Регулирование рассматриваемых отношений осуществляется на основе следующих…

  • ПРИМЕНЕНИЕ СЕМЕЙНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К СЕМЕЙНЫМ ОТНОШЕНИЯМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

    В результате изучения данной главы студент должен: знать – в каких случаях возникают ситуации, осложненные участием в их рассмотрении иностранных…

  • Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства

    Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с УПК (ч….

  • Организация контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства

    Правовое положение иностранных граждан регламентируется Федеральными законами от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской…

  • Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

    Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации равными правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации…