Раздельный учет по НДС. Примеры

Бухгалтерский учет. Налоги. Аудит 04 декабря 2015 г. 11:21 E-mail Об авторе статьи Архив

Бурсулая Т. Д., ведущий аудитор
ООО «РАЙТ ВЭЙС»

Обязанность ведения раздельного учета НДС

Налогоплательщики, осуществляющие налогооблагаемые и освобождаемые от обложения налогом на добавленную стоимость операции в соответствии с положениями ст. 149 НК РФ, обязаны вести раздельный учет таких операций (п. 4 ст. 149 НК РФ).

Кроме того, нужно раздельно учитывать суммы «входного» НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, которые используются в облагаемых и не облагаемых налогом операциях.

Так как в случае приобретения товаров (работ, услуг), имущественных прав как для облагаемых налогом, так и для освобождаемых от налогообложения операций суммы «входного» НДС принимаются к вычету либо учитываются в стоимости товаров (работ, услуг) в той пропорции, в которой они используются для операций, подлежащих налогообложению или освобожденных от него (п. 4 ст. 170 НК РФ).

Напомним, что по общему правилу суммы НДС, предъявленные продавцом покупателю (или уплаченные на таможне при ввозе товаров на территорию РФ), принимаются к вычету покупателем, если:

— приобретенные товары (работы, услуги), имущественные права используются для осуществления операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость (пп. 1 п. 2 ст. 171 НК РФ);

— приобретенные товары (работы, услуги), имущественные права приняты к учету (п. 1 ст. 172 НК РФ);

— имеется правильно оформленный счет-фактура поставщика (для импортных товаров имеются документы, подтверждающие фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на территорию РФ (п. 2 ст. 169, п. 1 ст. 172 НК РФ)).

Из этого общего правила есть исключения.

В силу прямого указания п. 2 ст. 170 НК РФ суммы «входного» НДС, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), к вычету не принимаются, а учитываются в стоимости приобретенных товаров (работ, услуг) в следующих случаях приобретения товаров (работ, услуг):

— используемых для операций, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) согласно ст. 149 НК РФ;

— используемых для операций по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), местом реализации которых не признается территория Российской Федерации;

— используемых лицами, не являющимися налогоплательщиками НДС либо освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате налога;

— используемых для операций, не признаваемых объектом налогообложения в соответствии с п. 2 ст. 146 НК РФ.

Налогоплательщик обязан вести раздельный учет сумм налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления как облагаемых этим налогом, так и не подлежащих налогообложению операций (абз. 5 п. 4 ст. 170 НК РФ).

Исполнение налогоплательщиком требования, установленного п. 2 ст. 170 НК РФ, возможно лишь в случае соблюдения правил ведения раздельного учета сумм налога, предусмотренного для ситуации осуществления как облагаемых, так и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций (абз. 5 п. 4 ст. 170 НК РФ, разд. 2 Обзора практики рассмотрения налоговых споров Президиумом ВАС РФ, ВС РФ и толкование норм законодательства о налогах и сборах, содержащееся в решениях КС РФ за 2013 г., направленного нижестоящим налоговым органом Письмом ФНС России от 24.12.2013 N СА-4-7/23263, Постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 N 1407/11 по делу N А40-167992/09-13-1421, п. 2.2 Определения КС РФ от 04.06.2013 N 966-О).

Таким образом, раздельный учет «входного» НДС необходим для того, чтобы принимать к вычету только ту часть «входного» НДС, которая относится к облагаемым этим налогом операциям. А по необлагаемым операциям налогоплательщик не может поставить «входной» НДС к вычету — вместо этого сумма налога учитывается в расходах при расчете налога на прибыль.

При отсутствии раздельного учета суммы «входного» НДС по товарам (работам, услугам), которые используются одновременно и для облагаемых, и для не облагаемых НДС операций, нельзя отнести ни к вычетам по облагаемым НДС операциям, ни учесть в расходах при расчете налога на прибыль по необлагаемым операциям (абз. 6 п. 4 ст. 170 НК РФ, Письмо Минфина России от 11.01.2007 N 03-07-15/02). Сумма «входного» НДС в такой ситуации покрывается за счет собственных средств организации.

Методика раздельного учета «входного» НДС

Раздельному учету в гл. 21 НК РФ посвящено две нормы — п. 4 ст. 149, п. 4 ст. 170 НК РФ. Но они лишь определяют, что необходимо организовать раздельный учет.

При этом Налоговый кодекс РФ не определяет, каким образом должен быть организован раздельный учет операций по отгрузке и «входного» НДС, а также не устанавливает требований к перечню документов, которыми организация может подтвердить раздельный учет.

Поэтому методика ведения раздельного учета операций по отгрузке и «входного» НДС должна быть разработана организацией самостоятельно и отражена в учетной политике для целей налогообложения (абз. 4 п. 4 ст. 170 НК РФ, Письмо УФНС России по г. Москве от 11.03.2010 N 16-15/25433).

При разработке этой части учетной политики необходимо учитывать, что основная задача раздельного учета НДС — из «входного» налога на добавленную стоимость вычленить ту часть, которая относится к облагаемым операциям. Эту сумму организация сможет поставить к вычету. Остальную часть налога ей придется включить в стоимость приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав, или же отнести на расходы. Для этого нужно распределить в учете между облагаемыми и льготными операциями не только суммы НДС, но и товары, выручку, расходы.

Расчет пропорции

Пунктом 4 ст. 170 НК РФ установлено, что суммы НДС, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), имущественным правам, используемым как для облагаемых, так и для не облагаемых НДС операций, принимаются к вычету (либо учитываются в их стоимости) в той пропорции, в которой эти товары (работы, услуги), имущественные права используются для облагаемых НДС операций (соответственно, освобождаемых от налогообложения).

Таким образом, налогоплательщики, которые осуществляют операции как облагаемые НДС, так и освобожденные от обложения этим налогом, для применения вычета НДС должны рассчитать пропорцию, предусмотренную п. 4 ст. 170 НК РФ.

Порядок определения такой пропорции содержался в п. 4 ст. 170 НК РФ до 01.04.2014, а начиная с указанной даты, установлен в п. 4.1 ст. 170 НК РФ.

Пропорция (до и после 01.04.2014) определяется исходя из стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, реализация которых облагается НДС (освобождается от налогообложения), в общей стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав за налоговый период (квартал) (абз. 4 п. 4, абз. 1 п. 4.1 ст. 170 НК РФ).

Так, доля выручки от облагаемых НДС операций в общей сумме выручки (если организация в течение квартала не получала доходов от реализации ценных бумаг) рассчитывается по формуле (абз. 1 п. 4.1 ст. 170 НК РФ):

Доля выручки от облагаемых НДС операций в общей сумме выручки за квартал =

(Выручка от продаж, облагаемых НДС (без НДС), за квартал + Прочие доходы, облагаемые НДС (без НДС), за квартал) / (Выручка от продаж (без НДС) за квартал + Прочие доходы (без НДС) за квартал) х 100%

Указанная формула — это пропорция, в которой НДС принимается к вычету.

Согласно официальной позиции определять пропорцию (абз. 4 п. 4, п. 4.1 ст. 170 НК РФ) нужно, основываясь на сопоставимых показателях. Для этого стоимость отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав следует определять без учета НДС, чтобы выручка была сопоставима с аналогичным показателем по льготным операциям (Письма Минфина России от 18.08.2009 N 03-07-11/208, от 26.06.2009 N 03-07-14/61, от 17.06.2009 N 03-07-11/162, Определение ВАС РФ от 25.03.2013 N ВАС-3003/13 по делу N А03-18530/2011, Постановления ФАС Центрального округа от 06.12.2013 по делу N А14-16841/2012, от 17.04.2012 по делу N А09-4324/2011, ФАС Дальневосточного округа от 13.06.2012 N Ф03-1656/2012 по делу N А37-359/2011).

Соответственно, чтобы посчитать долю выручки, приходящуюся на не облагаемые НДС операции, в числитель приведенной выше формулы ставится стоимость отгруженных за квартал товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в рамках необлагаемых продаж, а в знаменатель — квартальная стоимость всех отгрузок. Это уже пропорция, в которой НДС учитывается в стоимости товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Как следствие, сумма НДС по общехозяйственным расходам, учитываемая в стоимости товаров, работ, услуг, имущественных прав, определяется по следующей формуле:

Сумма НДС, по итогам квартала, учитываемая в стоимости товаров (работ, услуг) =

НДС, предъявленный в течение квартала по общехозяйственным расходам х

Стоимость отгруженных в квартале товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, реализация которых не облагается НДС) / Общая стоимость отгруженных в квартале товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав;

На практике делить «входной» НДС необходимо по таким общехозяйственным расходам, как расходы на коммунальные услуги по собственным помещениям, на телефонную связь, на аренду помещений, на уборку и обслуживание помещений, прилегающей территории, на банковское обслуживание, на канцелярские принадлежности, на мебель для офиса, на содержание служебного автотранспорта для руководящего персонала и др.

Пример

Общая сумма выручки Организации составила за квартал 12 550 000 руб., без учета НДС, в том числе:

— выручка от облагаемых НДС операций — 10 479 250, без учета НДС (83,5%);

— выручка от осуществления не облагаемых НДС операций — 2 070 750 руб. (16,5%).

Сумма «входного» НДС по общехозяйственным расходам составляет 200 000 руб.

Согласно учетной политике для целей налогообложения на 2015 г. показателем распределения «входного» НДС при осуществлении облагаемых и не облагаемых НДС операций является доля выручки по отгруженным товарам, работам, услугам, реализация которых не облагается НДС, в общей сумме выручки.

Расчет распределения «входного» НДС по общехозяйственным расходам можно оформить бухгалтерской справкой-расчетом в табличной форме:

Бухгалтерская справка-расчет распределения «входного» НДС по общехозяйственным расходам за квартал

Показатели	Сумма (руб.)
Совокупная выручка за квартал, без НДС (100%) — всего в том числе:	12 550 000
— выручка от облагаемых НДС операций, без НДС (83,5%)	10 479 250
— выручка от не облагаемых НДС операций (16,5%)	2 070 750
Сумма «входного» НДС по общехозяйственным расходам — всего в том числе:	200 000
— сумма «входного» НДС, приходящаяся на облагаемые операции	167 000 (200 000 x 83,5%)
— сумма «входного» НДС, приходящаяся на необлагаемые операции	33 000 (200 000 x 16,5%)
Сумма «входного» НДС, принимаемая к вычету	167 000
Сумма «входного» НДС, включаемая в стоимость товаров (работ, услуг)	33 000

Доля выручки от облагаемых НДС операций в общей сумме выручки (если организация в течение квартала получала доходы от реализации ценных бумаг) рассчитывается по формуле (пп. 5 п. 4.1 ст. 170 НК РФ):

Доля выручки от облагаемых НДС операций в общей сумме выручки за квартал =

(Выручка от продаж, облагаемых НДС (без НДС), за квартал + Прочие доходы, облагаемые НДС (без НДС), за квартал) / (Выручка от продаж (без НДС) за квартал + Прочие доходы (без НДС) за квартал — Доходы от продажи ценных бумаг за квартал + Налоговая прибыль от продажи ценных бумаг за квартал) х 100%

По общему правилу рассчитывать пропорцию, предусмотренную абз. 4 п. 4, п. 4.1 ст. 170 НК РФ, нужно по данным налогового периода — за квартал, так как плательщики НДС исчисляют и уплачивают налог поквартально.

Единственным исключением является расчет сумм НДС в отношении основных средств и нематериальных активов, принятых к учету в первом или втором месяцах квартала. В этом случае налогоплательщики имеют право определять указанную пропорцию исходя из стоимости отгруженных в соответствующем месяце товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения), в общей стоимости отгруженных (переданных) за месяц товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав (абз. 4 п. 4, пп. 1 п. 4.1 ст. 170 НК РФ). То есть пропорция может определяться по данным одного месяца, а не всего налогового периода.

На этом основании, если организация в первом или втором месяце квартала приобретала объекты основных средств или нематериальных активов, используемые одновременно в облагаемых и не облагаемых НДС операциях, она вправе рассчитать долю выручки от облагаемых НДС операций в общей сумме выручки за месяц, в котором был приобретен объект основных средств или нематериальный актив, и принять к вычету сумму НДС, учтенную в течение такого месяца на соответствующем субсчете к счету 19, например на субсчете 19.Н/О-ОС (НМА), предназначенном для учета НДС по основным средствам и нематериальным активам, используемым одновременно для облагаемых и необлагаемых операций.

В этом случае используется формула:

НДС к вычету = (Сумма «входного» НДС по объекту основных средств или нематериальных активов) х (Доля выручки от облагаемых НДС операций в общей сумме выручки за месяц, в котором приобретено основное средство или нематериальный актив)

А часть суммы НДС, оставшейся на этом субсчете счета 19 по каждому объекту основных средств или нематериальных активов, включить в стоимость такого объекта.

Пример

Торговая компания в октябре 2015 г. приобрела основное средство за 118 000 руб. (включая НДС — 18 000 руб.).

В этом же месяце организация приняла данный объект к учету и установила срок его полезного использования — 50 месяцев.

Объект одновременно используется как в облагаемых, так и в не облагаемых НДС операциях.

Значит, «входной» НДС следует частично отнести на увеличение стоимости объекта, а частично принять к вычету.

В октябре 2015 года стоимость не облагаемых НДС отгрузок составила 2 000 000 руб., а стоимость отгрузок, облагаемых НДС, — 3 000 000 руб.

Рассчитаем сумму «входного» НДС, которую следует включить в первоначальную стоимость объекта основного средства.

Она равна 7200 руб. .

В бухгалтерском учете в октябре 2015 года необходиом сделать следующие записи:

Дебет 08-4 Кредит 60

— 100 000 руб. — отражены расходы на приобретение объекта основных средств;

Дебет 19 Кредит 60

— 18 000 руб. — учтена сумма «входного» НДС;

Дебет 08-4 Кредит 19

— 7200 руб. — часть «входного» НДС включена в первоначальную стоимость объекта;

Дебет 01 Кредит 08-4

— 107 200 руб. (100 000 руб. + 7200 руб.) — сформирована первоначальная стоимость объекта;

Дебет 68 Кредит 19

— 10 800 руб. (18 000 руб. — 7200 руб.) — часть «входного» налога предъявлена к вычету.

Раздельный учет при осуществлении операций, облагаемых по разным ставкам — 0% и 18 (10)%

Пунктом 4 статьи 170 НК РФ установлен порядок ведения раздельного учета «входного» НДС только в случае, если налогоплательщик одновременно осуществляет облагаемые НДС и освобождаемые от налогообложения операции.

При этом гл. 21 НК РФ не содержит прямой нормы, обязывающей налогоплательщика вести раздельный учет «входного» НДС при осуществлении операций, облагаемых НДС по разным ставкам (0% и 18% или 0% и 10%).

Однако особый порядок принятия к вычету «входного» НДС по операциям, облагаемым по нулевой ставке, на практике приводит к необходимости ведения раздельного учета (п. 3 ст. 172 НК РФ, Письма Минфина России от 29.04.2013 N 03-07-08/15125, УФНС России по г. Москве от 29.02.2008 N 19-11/19188). «Входной» НДС по таким операциям принимается к вычету на момент определения налоговой базы, установленный ст. 167 НК РФ.

Поэтому раздельный учет «входного» НДС должны вести и те налогоплательщики, которые осуществляют операции, облагаемые НДС по ставкам 0% и 18 (10)% (Письма Минфина России от 06.07.2012 N 03-07-08/172, от 27.06.2012 N 03-07-08/163, от 11.04.2012 N 03-07-08/101, от 20.02.2012 N 03-07-08/42, от 07.02.2012 N 03-07-08/31, от 02.02.2012 N 03-07-08/27, от 23.01.2012 N 03-07-08/11, от 22.12.2011 N 03-07-08/356, от 22.12.2011 N 03-07-08/360, от 22.12.2011 N 03-07-08/355).

В отношении экспортеров установлено, что НДС надо отдельно учитывать по каждой экспортной поставке (п. 6 ст. 166 НК РФ).

Никаких правил ведения раздельного учета для таких налогоплательщиков в гл. 21 НК РФ не установлено.

Пунктом 10 ст. 165 НК РФ предусмотрено, что порядок определения суммы налога, относящейся к товарам (работам, услугам), имущественным правам, приобретенным для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых облагаются по налоговой ставке 0 процентов, устанавливается принятой налогоплательщиком учетной политикой для целей налогообложения (Письма Минфина России от 29.04.2013 N 03-07-08/15125, от 26.02.2013 N 03-07-08/5471, от 06.07.2012 N 03-07-08/172, от 27.06.2012 N 03-07-08/163, от 11.04.2012 N 03-07-08/101, УФНС России по г. Москве от 29.02.2008 N 19-11/19188, Определение ВАС РФ от 11.09.2009 N ВАС-11963/09 по делу N А57-5373/2008-41).

Согласно разъяснениям, данным в Письме УФНС России по г. Москве от 29.02.2008 N 19-11/19188, в рассматриваемом случае необходимым требованием к методике раздельного учета затрат является возможность исчисления на основании данных бухгалтерского учета и объективных критериев (выбираемых налогоплательщиком самостоятельно) оплаченной части НДС, приходящейся на материальные ресурсы (работы, услуги), фактически использованные при производстве и (или) реализации экспортируемой продукции. При разработке методики необходимо учитывать, что распределение НДС по материальным ресурсам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, между видами продукции производится в пропорции, в которой материальные ресурсы (работы, услуги) используются при производстве и (или) реализации этих видов продукции.

Фактически это означает, что при осуществлении экспортных операций особый порядок применения вычетов распространяется не только на суммы «входного» НДС по товарам, реализованным на экспорт, но и на суммы «входного» НДС по всем товарам (работам, услугам), имущественным правам, прямо или косвенно связанным с осуществлением экспортных операций (Письма Минфина России от 10.04.2007 N 03-07-08/71, от 18.05.2006 N 03-04-08/100).

При определении в учетной политике методики ведения раздельного учета организации, осуществляющей операции, облагаемые по разным ставкам — 0% и 18 (10)%, нужно установить порядок определения пропорции (абз. 4 п. 4, п. 4.1 ст. 170 НК РФ) для распределения суммы «входного» НДС:

— либо определять ее исходя из стоимости отгруженных на экспорт товаров в общей стоимости товаров, отгруженных за налоговый период, то есть использовать порядок, предусмотренный п. 4.1 ст. 170 НК РФ;

— либо использовать любой другой обоснованный метод распределения НДС (например, распределить пропорционально стоимости продукции, отгруженной на экспорт и на внутренний рынок, затратам на производство продукции, отгруженной на экспорт и на внутренний рынок, и т.д.).

Так, в учетной политике для целей налогообложения для определения суммы НДС, подлежащей вычету по товарам, работам, услугам, используемым при производстве и реализации экспортных товаров, можно установить такой порядок определения пропорции (Постановления ФАС Уральского округа от 28.07.2008 N Ф09-5252/08-С2 по делу N А47-8664/07, ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.05.2012 по делу N А19-14880/2011):

Суммы НДС по расходам, относящимся к производству и реализации товаров как на экспорт, так и на внутреннем рынке, определяются исходя из произведения НДС по приобретенным и подтвержденным счетами-фактурами товарно-материальным запасам, работам, услугам, относящимся к производству и реализации товаров на внутреннем рынке и на экспорт, на соотношение себестоимости экспортной продукции, которая рассчитывается как стоимость единицы продукции, сложившаяся в отчетном периоде, умноженная на количество отгруженной на экспорт продукции, к себестоимости продукции (работ, услуг), реализованной в отчетном месяце на внутреннем рынке и на экспорт, которая рассчитывается как себестоимость единицы продукции, сложившаяся в отчетном месяце, умноженная на количество отгруженной на экспорт и на внутренний рынок продукции.

Для определения себестоимости продукции (работ, услуг), реализованной в отчетном месяце, используются данные бухгалтерского учета.

Суммы НДС, относящиеся к экспорту, распределяются между экспортными отгрузками (таможенная декларация) отчетного месяца пропорционально приходящейся на каждую отгрузку (таможенную декларацию) себестоимости отгруженной продукции (стоимости реализации, объему реализованной продукции) и принимаются к вычету по мере подтверждения экспорта.

Пример

За I квартал 2015 г. Организация приобрела ТМЦ на сумму 1 180 000 руб. (в том числе НДС — 180 000 руб.).

При этом выручка от реализации товаров в I квартале 2015 г. составила:

— на экспорт — 400 000 руб.;

— общая сумма выручки с учетом экспорта — 2 000 000 руб. без НДС.

Соответственно, НДС по приобретенным ТМЦ, относящийся к экспортной деятельности, составил 36 000 руб. .

Пример

За I квартал 2015 г. Организация приобрела ТМЦ на сумму 1 180 000 руб. (в том числе НДС — 180 000 руб.).

За этот же период организация отгрузила продукцию, себестоимость которой составила 500 000 руб., из них себестоимость экспортной продукции — 50 000 руб.

Следовательно, экспортный НДС составляет 18 000 руб. .

«Правило 5 процентов»

«Правило 5 процентов», позволяющее не делить «входной» НДС только в этом, единственном случае закреплено в абз. 7 п. 4 ст. 170 НК РФ.

Согласно этому правилу при одновременном наличии облагаемых и не облагаемых НДС операций организация может не вести раздельный учет «входного» НДС и принимать его к вычету полностью (по прямым и общехозяйственным расходам) в общеустановленном порядке, если за налоговый период доля совокупных расходов на осуществление всех необлагаемых операций не превысила 5% общей величины расходов за соответствующий квартал (абз. 7 п. 4 ст. 170 НК РФ, Письма Минфина России от 29.03.2012 N 03-07-08/92, от 12.02.2013 N 03-07-11/3574, от 02.08.2012 N 03-07-11/223, ФНС России от 13.11.2008 N ШС-6-3/827@).

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ часть суммы «входного» налога по общехозяйственным расходам, приходящаяся на операции, местом реализации которых признается территория иностранного государства, должна учитываться в стоимости товаров (работ, услуг), формирующих указанные расходы налогоплательщика (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 N 1407/11).

Для применения абз. 7 п. 4 ст. 170 НК РФ необходимо брать в расчет общую сумму расходов по всем необлагаемым операциям.

Исчисление 5%-ной величины расходов в отношении одной из нескольких осуществляемых налогоплательщиком операций, освобождаемых от обложения НДС, гл. 21 НК РФ не предусмотрено.

Соответственно, отказаться от раздельного учета «входного» НДС можно только в том случае, если совокупная сумма расходов по всем необлагаемым операциям не превышает 5% общей величины расходов за соответствующий квартал. Такой вывод сделан в Письме ФНС России от 03.08.2012 N ЕД-4-3/12919@, которое размещено на сайте ФНС в разделе «Разъяснения ФНС, обязательные для применения налоговыми органами». Аналогичное мнение ранее было высказано в Письме Минфина России от 06.03.2012 N 03-07-07/34.

Пример

Организация осуществляет операции, подлежащие налогообложению НДС, и операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).

При этом доля совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав, не облагаемых НДС составила 9,09% (табл.):

Расходы на производство товаров (без НДС), руб.	В том числе расходы на производство товаров и др., операции по которым не подлежат налогообложению, руб.	Доля расходов, %
550 000	50 000	9,09

В данном случае налогоплательщик превысил 5%-ный барьер, установленный п. 4 ст. 170 НК РФ.

Следовательно, суммы НДС подлежат вычету не в полной сумме, а в пропорции, которая приходится на облагаемые и не облагаемые НДС операции.

пора учиться!

• 15 января 2019 / Интернет «Международные стандарты в аудите», Квалификация «Специалист по международным стандартам в аудите» (IAPBE)
• 22 января 2019 / Интернет Налогообложение Российской Федерации
• 25 января 2019 / Интернет Дробление бизнеса: правовые проблемы, защита от претензий налоговых органов
• 29 января 2019 / Интернет Сертифицированный главный бухгалтер по МСФО (IAB). Январский набор

• 29 января 2019 / Интернет Как читать управленческую отчетность. Бесплатный вебинар.
• 06 февраля 2019 / Интернет Валютное регулирование и валютный контроль в РФ с учетом последних изменений законодательства
• 11 февраля 2019 / Интернет Недобросовестные поставщики: как сохранить налоговые вычеты и не допустить нарушения законов
• 13 февраля 2019 / Интернет «Система управления бизнес-проектами», Квалификация «Project management» (IAPBE)

• 13 марта 2019 / Интернет Программа CIMA “Управление эффективностью операций”. Уровень Р1 (подготовка к майской сессии 2018 г.)
• 14 января 2019 / Санкт-Петербург Профессиональный внутренний аудитор: современная организация, управление и методическое обеспечение (по программе профессионального стандарта «Специалист по внутреннему контролю» 5 уровень)
• 15 января 2019 / Москва Курс обучения “IPFM:МСФО.Базис”
• 15 января 2019 / Санкт-Петербург Последние изменения в международных стандартах финансовой отчетности (МСФО)

Ещё семинары и курсы

Как оформить выписку из учетной политики для налоговой образец

Текущий учет материалов на счете 10 «Материалы» ведется по учетной стоимости. Для учета отклонений от учетных цен применяется счет 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей».

Важно Отклонение фактической себестоимости материальных ценностей от их стоимости по учетным ценам списываются пропорционально стоимости израсходованных материалов по учетным ценам.

Амортизация по основным средствам и нематериальным активам начисляется линейным способом.

Внимание Особенно сложным считается образец выписки из учетной политики о раздельном учете НДС, поскольку в этом случае важно также указать, по каким критериям товары делятся на облагаемые и необлагаемые этим налогом.

Кто занимается формированием В налоговом законодательстве РФ нет четких указаний относительно того, кто именно должен составлять учетную политику и формировать выписку из нее.

advocatus54.ru

Скачать образец Итоги Официальных требований к оформлению выписки из учетной политики не существует.

Важно Приказом Минфина России от 24.10.2008 г.

№116н) 12 Постановление Госкомстата России от 30.10.1997 г. № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда, его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве» 13 Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 г.

№ 39ФЗ 14 Бухгалтерский учет: учебник /И.И. Бочкарева, В.А. Быков и др.; под ред.

Я.В. Соколова.2-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Проспект, 2006. 15 Справочник корреспонденций счетов бухгалтерского учета/ под ред.

Делаем выписку из учетной политики — образец

в материале . Официального порядка оформления выписки из учетной политики не существует, поэтому в этом вопросе необходимо исходить из существующих норм и стандартов, устанавливающих общие требования к выпискам из документов.

Исходя из терминологии, закрепленной в ГОСТ Р 7.0.8-2013 СИБИД.

«Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», выписка та представляет собой копию части документа, заверенную в установленном порядке.

Таким образом, чтобы выписка из учетной политики соответствовала определению официальной документальной выписки, она должна отвечать следующим требованиям: аутентичности — текст выписки должен полностью соответствовать исходному тексту учетной политики (ее выписываемой части); достоверности — отражать фактически применяемые организацией учетные методы и способы; иметь официальный характер — созданная должностным лицом организации выписка оформлена и заверена в установленном порядке.

3.1 Выписка из учетной политики ОАО «Бриз»

Можно пользоваться унифицированными формами первичных учетных документов

График документооборота Возможные варианты: — утверждается в качестве приложения к учетной политике; — утверждается отдельным приказом График документооборота необходим прежде всего бухгалтеру, чтобы знать ответственных за составление того или иного документа График плановой инвентаризации имущества и обязательств Возможные варианты: — ежеквартально; — ежемесячно; — иной вариант Вы можете установить периодичность по своему усмотрению Лимит стоимости основных средств Возможные варианты: — 191 455 руб.; — меньшая сумма Самостоятельно выбранный лимит не может быть больше 191 455 руб.

(п. 5 ПБУ 6/01 «Учет основных средств»)

Способ начисления амортизации основных средств В бухгалтерском учете амортизация основных средств рассчитывается методом уменьшаемого остатка, а в налоговом учете — линейным методом.

Пример учетной политики в бюджетном учреждении (нюансы)

Наиболее распространена ситуация, когда УП БУ разрабатывает главбух учреждения.

Это позволяет:

1. максимально детализировать учетные нюансы с учетом специфики деятельности учреждения;
2. обеспечить необходимый уровень конфиденциальности информации.

О требованиях к бухгалтеру бюджетного учреждения читайте . Разработка УП БУ специалистами централизованной бухгалтерии позволяет учреждению сэкономить финансовые ресурсы и решить иные важные задачи (например, по снижению налоговых рисков).

Структура УП БУ определяется самим учреждением с учетом обязательных элементов, регламентированных законом № 402-ФЗ о бухучете и отраслевыми НПА. К примеру, в п. 6 Инструкции к единому плану счетов для госучреждений (утвержден приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н) предусмотрены следующие обязательные составные части УП БУ:

1. рабочий план счетов, отвечающий необходимому уровню аналитики информации — за основу принимается План счетов бухучета бюджетных учреждений (утвержден приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н)

Делаем выписку из кассовой книги — образец

Выписка из кассовой книги — образец ее будет приведен в нашей статье — довольно часто требуется от предприятий различными инстанциями. Запросы о предоставлении подобных выписок, как правило, направляет налоговая инспекция или банк.

Тем, кто не знаком с порядком оформления различных первичных документов, следует знать, что специально разработанной формы такого документа не существует. При получении запроса о предоставлении выписки из кассовой книги (чаще всего из ИФНС) многие налогоплательщики исходят из собственного опыта. Существует несколько способов.

О том, как проводится проверка ИП налоговой, читайте в статье Так, некоторые составляют таблицу, в которую переносят данные по операциям из кассовой книги за запрашиваемый период и/или по определенному контрагенту. В шапке самостоятельно изготавливаемого документа следует указать его название, а именно: «Выписка из кассовой книги».

Затем следует привести название предприятия (или Ф. И. О. ИП) и код по классификатору предприятий.

О порядке ведения бухучета на УСН читайте в нашей статье Также в шапке документа должен быть указан период, за который делается извлечение. Документ чаще всего оформляется в виде таблицы, состоящей из 5 столбцов, как и в кассовой книге, и верхней шапки со всей необходимой информацией о юрлице (или ИП), которое оформляет документ. Выписка подписывается руководителем предприятия и ответственным за ее составление лицом.

Также будет полезна информация о заполнении справки по валютным операциям.

Подробнее об этом в статье Другой способ подготовки выписки из кассовой книги — копирование необходимого периода из оригинального документа, заверка копий страниц, а также указание на первой странице скопированного документа, что это именно выписка из кассовой книги.

На всех скопированных страницах должны стоять печать и подписи руководителя и ответственного лица. Сама кассовая книга ведется по форме 031004 (унифицированная — КО-4), утвержденной постановлением Госкомстата от 18.08.1998 № 88.

На вид книга представляет собой журнал, а по содержанию — бухгалтерский регистр. Скачать бланк кассовой книги можно на нашем сайте.

О том, когда и зачем нужен кассовый аппарат, читайте в нашей статье Приведем образец выписки кассовой книги, который вы сможете скачать и сохранить на своем компьютере. За шаблон мы взяли разворот ее страниц. В примере приведена выписка за день, но по аналогии можно сделать выписку за любой период. Вам может понадобиться информация о том, как разрабатывать и заполнять собственные налоговые и бухгалтерские регистры.

Подробнее об этом в статьях:

Образец налоговой учетной политики в части НДС

К операциям, не облагаемым НДС, относятся: — операции по реализации покупных товаров в объектах розничной торговли, в отношении которых применяется специальный налоговый режим в виде ЕНВД; — операции, перечисленные в ст. 149 НК РФ, в случае их осуществления.

2.4. Аналитические счета к синтетическим счетам 90 «Продажи» и 91 «Прочие доходы и расходы» для целей ведения раздельного учета по НДС приведены в рабочем плане счетов, утвержденном в составе бухгалтерской учетной политики (Приказ руководителя от 20.12.2011 № 278-ф). Для целей раздельного учета установлена следующая структура субсчета 90-1 «Выручка»:

Синтетический счет	Субсчет 1-го уровня	Субсчет 2-го уровня	Аналитический счет 1-го уровня (подразделение)	Аналитический счет 2-го уровня (ставка НДС)
90 «Продажи»	1 «Выручка»	1 – виды деятельности, облагаемые НДС	1 — оптовая торговля; 2 — розничная торговля; 3 — производство	— ставка НДС 0%; — ставка НДС 10%; — ставка НДС 18%
2 – виды деятельности на ЕНВД	2 — розничная торговля	х

Для целей раздельного учета установлена следующая структура субсчета 90-3 «Налог на добавленную стоимость»:

Синтетический счет	Субсчет 1-го уровня	Аналитический счет 1-го уровня (подразделение)	Аналитический счет 2-го уровня (ставка НДС)
90 «Продажи»	3 «НДС»	1 — оптовая торговля; 2 — розничная торговля; 3 — производство	— ставка НДС 0%; — ставка НДС 10%; — ставка НДС 18%

Для целей раздельного учета установлена следующая структура субсчета 91-1 «Прочие доходы»:

Синтетический счет	Субсчет 1-го уровня	Аналитический счет 1-го уровня	Аналитический счет 2-го уровня	Аналитический счет 3-го уровня
91 «Прочие доходы и расходы»	1 «Прочие доходы»	1 – доходы от реализации основных средств, прочего имущества, имущественных прав, сопутствующих услуг	По видам доходов	— ставка НДС 0%; — ставка НДС 18%; — ставка НДС 18/118; — НДС не облагается
2 – другие доходы	По видам доходов	х

2.5.

Хоз.операции на примере ОАО

9.

Бухгалтерская отчетность представляется по формам, приведенным в приложении к приказу Минфина России от 22 июля 2003 г.

Выписка из приказа об учетной политике ОАО «Арена» на 200 г. (для целей налогового учета) В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, а также другими нормами действующего налогового законодательств утвердить учетную политику предприятия на 2005 г.

1. Доходы и расходы определять по методу начисления. 2.Способ начисления амортизации основных средств — линейный, срок полезного использования амортизируемых основных средств устанавливается руководителем в соответствии с классификацией, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федера­ции от 01 января 2002г. По основным средствам, введенным в экс­плуатацию до 01.01.02 г., полезный срок использования устанавли­вается с учетом классификации основных средств (ст.

258 НК РФ)

в материале «Порядок раздельного учета при УСН и ЕНВД».

Официального порядка оформления выписки из учетной политики не существует, поэтому в этом вопросе необходимо исходить из существующих норм и стандартов, устанавливающих общие требования к выпискам из документов. Исходя из терминологии, закрепленной в ГОСТ Р 7.0.8-2013 СИБИД. «Делопроизводство и архивное дело.

Термины и определения», выписка та представляет собой копию части документа, заверенную в установленном порядке.

Как поделить НДС по ОС при необлагаемых операциях

Главная → Бухгалтерские статьи

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 21 октября 2011 г.

Содержание журнала № 21 за 2011 г.

ВИХЛЯЕВА Елена Николаевна

Советник отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

Окончила Российскую экономическую академию им. Г.В. Плеханова
В 1999—2003 гг. — старший государственный налоговый инспектор Межрегиональной инспекции МНС России по контролю за налогообложением малого бизнеса и сферы услуг, главный государственный налоговый инспектор Управления налогообложения малого бизнеса МНС России
В 2003—2009 гг. — главный специалист-эксперт, консультант отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина

С 1 октября 2011 г. те, у кого есть облагаемые и не облагаемые НДС операции, могут по-новому рассчитывать пропорцию для разделения входного НДС по основным средствам и нематериальным активам. Но не по всем, а лишь по тем, которые принимаются на учет в первом и втором месяцах квартала. Теперь это можно делать исходя из выручки за тот месяц, в котором такие объекты приняты на учетабз. 5 п. 4 ст. 170 НК РФ (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 № 245-ФЗ). Это право налогоплательщика: он может им воспользоваться, а может и поступать по общему правилу — брать для расчета пропорции выручку за весь квартал. Конечно же, многие захотят делить НДС по выручке за месяц. Ведь это позволит сразу верно определить сумму налога, включаемую в первоначальную стоимость объекта, и не пересчитывать ее по итогам квартала вместе с уже начисленной к тому моменту амортизацией.

Однако без трудностей не обойдется, в частности, и потому, что все остальные нормы п. 4 ст. 170 НК РФ приспособлены под квартальные показатели. О том, как решить возникающие проблемы, рассказывает наш собеседник.

Елена Николаевна, если в компании решили пользоваться новым правом, то надо ли делать это постоянно и в отношении всех объектов основных средств и нематериальных активов? Или можно использовать это право выборочно — лишь применительно к отдельным объектам и тогда, когда это выгодно?

Е.Н. Вихляева: По моему мнению, особый порядок ведения раздельного учета сумм НДС по основным средствам и нематериальным активам следует применять в отношении всех основных средств и нематериальных активов, а не выборочно. И применять его надо в течение всего срока, на который вы приняли учетную политику, предусматривающую этот особый порядок раздельного учетап. 4 ст. 170 НК РФ.

А какие основные средства имеются в виду: все объекты, удовлетворяющие критериям основных средств по п. 4 ПБУ 6/01ПБУ 6/01 «Учет основных средств», утв. Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н, независимо от их стоимости? Или, если организация в своей учетной политике не учитывает объекты стоимостью меньше 40 000 руб. как основные средства, к ним особый порядок ведения раздельного учета сумм НДС не применяется?

Е.Н. Вихляева: Если организация установила в своей учетной политике стоимостный лимит отнесения объектов к основным средствам либо к материально-производственным запасам, она должна им руководствоваться и в данном случае.

Но может получиться, что с учетом подлежащего включению в стоимость НДС, рассчитанного исходя из пропорции за месяц, объект относится к материально-производственным запасам. А потом, исходя из пропорции за квартал, сумма НДС, которую нужно включить в стоимость объекта, окажется больше, чем рассчитанная по выручке за месяц, и из-за этого стоимость объекта окажется больше 40 000 руб. Получается замкнутый круг. Что бы вы посоветовали?

Е.Н. Вихляева: Чтобы избежать сомнений, принимать ли имущество к учету в качестве объекта основных средств или в качестве материально-производственных запасов, надо взять его стоимость с учетом всей суммы НДС, предъявленного поставщиками этого имущества. Если стоимость имущества с учетом НДС больше 40 000 руб., надо учитывать его как основное средство и пропорцию для деления НДС рассчитывать исходя из выручки за месяц.

Но не окажется ли заниженным налог на прибыль в периодах амортизации имущества? А налог на имущество, наоборот, может возникнуть на пустом месте? Существует ли риск, что налоговая инспекция не позволит делить по выручке за месяц НДС по объекту, который не является основным средством по ПБУ 6/01?

Е.Н. Вихляева: Что касается налога на имущество, то он исчисляется на основании данных бухгалтерского учета. Поэтому дополнительного начисления налога не происходит. В бухучете стоимостный лимит для отнесения имущества к основным средствам или материально-производственным запасам организация устанавливает в своей учетной политике самостоятельно, но не более 40 000 руб. за единицуп. 5 ПБУ 6/01.

Так, если организация установит, что имущество по стоимости с учетом НДС не более 40 000 руб. относится к материально-производственным запасам, то лимит равен от 0 до 40 000 руб. Если организация купила имущество за 35 400 руб., в том числе НДС 5400 руб., она включает его в материально-производственные запасы.

Если же организация купила имущество, стоимость которого без НДС близка к 40 000 руб., то проблемы с налогом на прибыль действительно возникнут. Тогда, чтобы не рисковать, могу посоветовать или не применять норму п. 5 ПБУ 6/01, или вести раздельный учет по данным за квартал.

Вот еще одна непростая ситуация. В месяце принятия на учет ОС или НМА вовсе не было необлагаемых операций, но они были в течение квартала. Можно ли весь входной НДС по этим объектам принять к вычету?

Е.Н. Вихляева: Да, в такой ситуации все суммы налога по основным средствам и нематериальным активам принимаются к вычету независимо от наличия не облагаемых НДС операций в остальных месяцах квартала.

А если другая ситуация: в первом месяце квартала организация приняла на учет объекты ОС и НМА с учетом НДС. Но по итогам квартала доля расходов на не облагаемые НДС операции оказалась не больше заветных 5%, и компания может принять к вычету весь НДСабз. 9 п. 4 ст. 170 НК РФ. Что в этом случае делать с НДС, уже включенным в стоимость принятых на учет объектов?

Е.Н. Вихляева: Если при этом учетной политикой для целей применения НДС установлен особый порядок расчета пропорции по основным средствам и нематериальным активам, то правовых оснований для применения положений абз. 9 п. 4 ст. 170 НК РФ нет. Так что стоимость принятых на учет объектов ОС и НМА пересчитывать не нужно. А принять к вычету весь НДС организация уже не сможет.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «НДС — льготы / раздельный учет»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

ИНДЕКСЫ Ваше местоположение определено правильно?, изменить Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.5% ноябрь 2018 г. МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История

Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.75%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА ОПРОС Хотели бы вы открыть свое дело?

	Нет, свой бизнес – это слишком рискованно
	Да, но мне не хватает знаний
	Хочу открыть свое дело, зарегистрировав организацию
	Хочу открыть свое дело, зарегистрировав ИП
	Хочу открыть свое дело, но как самозанятый
	У меня уже свое дело

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ Информации о мероприятиях в данный момент нет

Еще раз к вопросу о диспозитивности в налоговых правоотношениях: допустимые НДС-механизмы в необлагаемых вариантах

Бухгалтерский учет. Налоги. Аудит 13 февраля 2017 г. 11:59 E-mail Об авторе статьи Архив

Жигачев Александр Викторович, кандидат юридических наук, налоговый юрист, г. Саратов

В одной из своих предыдущих статей мы анализировали проявления принципа диспозитивности в налоговых правоотношениях, отмечая, что они присутствуют не только собственно в диспозитивных налогово-правовых нормах и в многовариантной структуре императивных норм, но иногда и за рамками таковых – в не полностью (ненадлежащим образом) урегулированных сегментах налоговых правоотношений, в их сферах, где законодателем предусмотрены оценочные категории и усмотрение участников, а также в «точках соприкосновения» гражданско-правовых конструкций (моделей) и их налогово-правовой «надстройки»1.

В настоящей статье мы продолжим эту тему и рассмотрим один из примеров допустимой диспозитивности в налоговых правоотношениях: варианты исчисления НДС (в т.ч. его предъявления и вычета) в необлагаемых ситуациях.

Прежде всего, условно выделим и дифференцируем для целей настоящей статьи эти самые «необлагаемые ситуации»:

1. Операции, совершаемые организациями и индивидуальными предпринимателями, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС (согласно ст.ст. 145, 145.1 НК РФ).

2. Операции, не являющиеся объектом налогообложения НДС (согласно ст. 146 НК РФ).

3. Операции, совершаемые лицами, не признаваемыми налогоплательщиками НДС, в т.ч. в связи с применением специальных налоговых режимов – ЕСХН, УСН, ЕНВД, ПСН (ст. 143, п. 3 ст. 346.1, п.п. 2, 3 ст. 346.11, п. 4 ст. 346.26, п. 11 ст. 346.43 НК РФ).

4. Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) согласно ст. 149 НК РФ. При этом здесь следует провести дифференциацию:

4.1. Перечисленные в п. 1 ст. 149 НК РФ операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) в случаях, если законодательством соответствующего иностранного государства «зеркально» установлено аналогичное освобождение, либо если такое освобождение предусмотрено международным договором (соглашением) Российской Федерации (Перечень таких иностранных государств утвержден Приказом МИД РФ № 6498, Минфина РФ № 40н от 08.05.2007 (ред. от 15.10.2009)). Применительно к таким операциям, при соблюдении условий освобождения от налогообложения НДС, возможность отказа от применения такого освобождения в НК РФ не предусмотрена.

4.2. В п. 2 ст. 149 НК РФ перечислены операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения). Применительно к таким операциям, при соблюдении условий освобождения от налогообложения НДС, возможность отказа от применения такого освобождения в НК РФ не предусмотрена.

4.3. В п. 3 ст. 149 НК РФ также перечислены операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения). При этом п. 5 ст. 149 НК РФ устанавливает, что налогоплательщик, осуществляющий операции, предусмотренные п. 3 ст. 149 НК РФ, вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения, представив соответствующее заявление в налоговый орган по месту учета в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого налогоплательщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его использование.

Казалось бы, все просто: по общему правилу в перечисленных ситуациях отсутствует обложение НДС. Соответственно, НДС не предъявляется (не выставляется) покупателю (контрагенту). В свою очередь, «входной» НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, приобретенным для совершения соответствующих операций, по общему правилу не подлежит вычету (ст.ст. 168, 171, 172 НК РФ).

Но зачастую в перечисленных ситуациях у хозяйствующего субъекта возникает «потенциальная» заинтересованность в исчислении и предъявлении НДС. Это может быть связано как с нежеланием хозяйствующего субъекта в отдельных случаях осуществлять и обосновывать раздельный учет, так и со стремлением исключить «потери» НДС, обеспечить его оптимальное распределение в цепочке в рамках холдинговых структур, иных взаимосвязанных бизнес-групп.

Допустимо ли в перечисленных необлагаемых вариантах по инициативе хозяйствующих субъектов все-таки предъявлять и исчислять НДС с правом принятия к вычету «входного» НДС? Иными словами, возможны ли здесь проявления диспозитивности и если возможны, то в какой степени?

Согласно п. 5 ст. 173 НК РФ сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется следующими лицами в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога:

1) лицами, не являющимися налогоплательщиками, или налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога;

2) налогоплательщиками при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению.

При этом сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, определяется как сумма НДС, указанная в соответствующем счете-фактуре, переданном покупателю товаров (работ, услуг).

Но, как видим, приведенная норма абсолютно односторонняя – обеспечивает только «фискальный интерес» в некоторых необлагаемых вариантах и никак не регулирует механизмы вычета НДС в этих вариантах.

Принципиальную правовую позицию по данному вопросу высказал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 03.06.2014 № 17-П: налоговое законодательство не исключает действия в налоговых правоотношениях принципа диспозитивности и допускает возможность выбора налогоплательщиком того или иного метода учетной политики, применения налоговых льгот или отказа от них, которая, однако, не должна использоваться для неправомерного сокращения налоговых поступлений в бюджет в результате злоупотребления налогоплательщиками своими правомочиями. Одним из проявлений диспозитивности в регулировании налоговых правоотношений выступает право лиц, не являющихся плательщиками НДС, или налогоплательщиков, освобожденных от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с его исчислением и уплатой, вступить в правоотношения по уплате данного налога, что в силу п. 5 ст. 173 НК РФ возлагает на таких лиц обязанность выставлять покупателю счет-фактуру с выделением в нем суммы налога и, соответственно, исчислять сумму данного налога, подлежащую уплате в бюджет. Выставленный же покупателю счет-фактура, согласно п. 1 ст. 169 НК РФ, в дальнейшем служит для него основанием для принятия указанных в нем сумм налога к вычету. Далее, воспроизводя выводы Определения от 07.11.2008 № 1049-О-О, Суд отметил, что применительно к операциям по реализации товаров (работ, услуг), которые не подлежат обложению НДС, правила п. 5 ст. 173 НК РФ в системной связи с другими положениями НК РФ предусматривают возможность выбора налогоплательщиком наиболее оптимального способа организации экономической деятельности и налогового планирования: налогоплательщик вправе либо сформировать цену товаров (работ, услуг) без учета сумм НДС и, следовательно, без выделения этих сумм в выставляемых покупателю счетах-фактурах, что повышает ценовую конкурентоспособность соответствующих товаров (работ, услуг), либо выставить контрагенту счета-фактуры с выделением суммы НДС, притом что эта сумма (без учета налоговых вычетов) подлежит уплате в бюджет.

Аналогичная по сути правовая позиция высказана Конституционным Судом РФ в Определении от 29.03.2016 № 460-О.

Напомним, согласно ст.ст. 6, 79 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Решения Конституционного Суда РФ окончательны и не подлежат обжалованию, действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами.

Применительно к тематике настоящей статьи из приведенной правовой позиции можно сделать следующие однозначные выводы: лица, не являющиеся плательщиками НДС, или лица, освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС, вправе по собственной инициативе вступить в правоотношения по уплате НДС, предъявляя НДС покупателю, выставляя счет-фактуру, с соответствующим исчислением НДС. В свою очередь, покупатель вправе по общим правилам принять такой предъявленный НДС к вычету (т.е., несмотря на то, что НДС предъявлен и счет-фактура выставлен неплательщиком НДС).

Но в Постановлении от 03.06.2014 № 17-П, на наш взгляд, нет однозначного ответа на следующие вопросы:

— выставляя и исчисляя НДС, вправе ли лица, не являющиеся плательщиками НДС, или лица, освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС, принять к вычету «входной» НДС, относящийся к соответствующим операциям?

— применима ли правовая позиция Конституционного Суда РФ (и если применима, то в какой степени) к операциям, не являющимся объектом налогообложения НДС (согласно ст. 146 НК РФ), и к операциям, не подлежащим налогообложению (освобождаемым от налогообложения) согласно ст. 149 НК РФ?

В поисках ответов обратимся к позициям иных судов, Минфина России, ФНС России.

Так, например, в судебной практике распространена позиция, согласно которой налогоплательщик вправе принять к вычету НДС, уплаченный контрагенту по операции, не являющейся объектом налогообложения по НДС, в частности, по следующим операциям:

— реализация земельных участков (Постановление ФАС Центрального округа от 26.09.2012 по делу № А48-4663/2011, Постановление ФАС Поволжского округа от 07.02.2012 по делу № А65-6806/2011, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 09.06.2011 по делу № А45-17566/2010);

— начисление процентов в отношении задолженности по договору2 (Постановление ФАС Московского округа от 16.10.2012 по делу № А40-11357/12-140-54).

Также в судебной практике, в разъяснениях Минфина России и ФНС России в настоящее время преобладает позиция о возможности принятия налогоплательщиком к вычету НДС, уплаченного контрагенту по операциям, не подлежащим налогообложению (освобождаемым от налогообложения) согласно ст. 149 НК РФ (см., например: Определения Верховного Суда РФ от 24.10.2016 № 305-КГ16-6640, № 305-КГ16-7096, № 305-КГ16-8642; Письмо Минфина России от 24.11.2014 № 03-07-15/59623; Письма ФНС России от 16.02.2015 № ГД-4-3/2366@, от 25.03.2016 № СД-4-3/5153; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.12.2015 № Ф05-17185/2015 по делу № А40-113837/14).

Получил разрешение на уровне Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ вопрос о возможности принятия к вычету «входного» НДС неплательщиком этого налога в том случае, если такой неплательщик НДС предъявил НДС контрагенту, выставил счет-фактуру и уплатил НДС в бюджет. В п. 5 Постановления от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость» Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ изложил следующую позицию: в пп. 1 п. 5 ст. 173 НК РФ предусмотрена обязанность лиц, не являющихся плательщиками НДС, а также лиц, освобожденных от исполнения обязанностей плательщиков НДС, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы НДС перечислить соответствующую сумму в бюджет. Однако возникновение в данном случае обязанности по перечислению в бюджет НДС не означает, что выставившее счет-фактуру лицо приобретает в отношении таких операций статус налогоплательщика, в том числе право на применение налоговых вычетов. На указанное лицо возлагается лишь обязанность перечислить в бюджет НДС, размер которого в силу прямого указания п. 5 ст. 173 НК РФ определяется исходя из суммы, отраженной в соответствующем счете-фактуре, выставленном покупателю. Возможность уменьшения этой суммы на налоговые вычеты приведенной нормой либо иными положениями гл. 21 НК РФ не предусмотрена.

Таким образом, право на вычет «входного» НДС за неплательщиком НДС в рассмотренном случае не признается. Это следует также и из ст.ст. 171, 172 НК РФ, которые позволяют применять вычеты по НДС только налогоплательщикам НДС.

Но, обратим внимание, приведенная позиция Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в буквальном истолковании затрагивает также и лиц, освобожденных от исполнения обязанностей плательщиков НДС (по ст.ст. 145, 145.1 НК РФ).

Напротив, в случае, если налогоплательщик предъявил контрагенту НДС и выставил счет-фактуру при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения) согласно ст. 149 НК РФ, право на вычет «входного» НДС, относимого к соответствующим операциям, за таким налогоплательщиком признается (п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость»; Постановление ФАС Поволжского округа от 26.10.2012 по делу № А55-1577/2012, Постановления Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2014 № Ф05-7939/14 по делу № А41-54438/13, от 26.06.2014 № Ф05-5515/2014 по делу № А40-3877/13; Письмо Минфина России от 10.12.2015 № 03-07-14/72142; Письмо ФНС России от 23.09.2016 № СД-4-3/17871@).

А вот по вопросу о возможности принятия к вычету «входного» НДС налогоплательщиком этого налога в ситуации, когда такой налогоплательщик по операции, не признаваемой объектом налогообложения НДС, предъявил НДС контрагенту, выставил счет-фактуру и уплатил НДС в бюджет, нам не удалось обнаружить актуальных позиций судов, Минфина России или налоговых органов. Предполагаем, что отстоять право на вычет в данном случае будет проблематично.

Обобщим изложенное в следующей таблице3:

Варианты предъявления и исчисления НДС в «необлагаемых ситуациях»	Возможность принятия продавцом к вычету «входного» НДС, относящегося к соответствующим операциям	Возможность принятия покупателем к вычету предъявленного продавцом НДС
Лицо, не признаваемое налогоплательщиком НДС (в т.ч. в связи с применением специальных налоговых режимов – ЕСХН, УСН, ЕНВД, ПСН), исчисляет и предъявляет НДС контрагенту по операции реализации	Вычет «входного» НДС невозможен (п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.05.2014 № 33, буквальное толкование ст.ст. 171, 172 НК РФ)	Право на вычет признается (Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2014 № 17-П, Определение Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 № 460-О)
Лицо, освобожденное от исполнения обязанностей плательщика НДС (по ст.ст. 145, 145.1 НК РФ), исчисляет и предъявляет НДС контрагенту по операции реализации	Скорее всего, в праве на вычет «входного» НДС будет отказано (буквальное истолкование п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.05.2014 № 33)	Право на вычет признается (Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2014 № 17-П, Определение Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 № 460-О)
Налогоплательщик исчисляет и предъявляет НДС контрагенту по операции, не признаваемой объектом налогообложения НДС	Актуальных позиций судов, Минфина России или налоговых органов по данному аспекту нам обнаружить не удалось. Предполагаем, что отстоять право на вычет будет проблематично	Право на вычет неоднократно подтверждено в судебной практике (Постановление ФАС Центрального округа от 26.09.2012 по делу № А48-4663/2011, Постановление ФАС Поволжского округа от 07.02.2012 по делу № А65-6806/2011, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 09.06.2011 по делу № А45-17566/2010, Постановление ФАС Московского округа от 16.10.2012 по делу № А40-11357/12-140-54)
Налогоплательщик исчисляет и предъявляет НДС контрагенту по операции, не подлежащей налогообложению (освобождаемой от налогообложения) согласно ст. 149 НК РФ	Право на вычет «входного» НДС признается (п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.05.2014 № 33; Постановление ФАС Поволжского округа от 26.10.2012 по делу № А55-1577/2012, Постановления Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2014 № Ф05-7939/14 по делу № А41-54438/13, от 26.06.2014 № Ф05-5515/2014 по делу № А40-3877/13; Письмо Минфина России от 10.12.2015 № 03-07-14/72142; Письмо ФНС России от 23.09.2016 № СД-4-3/17871@)	Право на вычет неоднократно подтверждено в судебной практике, разъяснениях ФНС России и Минфина России (Определения Верховного Суда РФ от 24.10.2016 № 305-КГ16-6640, № 305-КГ16-7096, № 305-КГ16-8642; Письмо Минфина России от 24.11.2014 № 03-07-15/59623; Письма ФНС России от 16.02.2015 № ГД-4-3/2366@, от 25.03.2016 № СД-4-3/5153; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.12.2015 № Ф05-17185/2015 по делу № А40-113837/14)

Как видим, допустимая диспозитивность широко проявляется в перечисленных ситуациях. При этом такая свобода в выборе вариантов основывается не на нормах НК РФ, а в полной мере на правовых позициях, выработанных в практике судов, финансовых и налоговых органов.

Отметим также, что, вступив добровольно в отношения по предъявлению и исчислению НДС в «необлагаемых вариантах», вряд ли получится сделать «обратный ход» и вернуть НДС, уплаченный в бюджет. Судебная практика исходит из того, что налогоплательщик не имеет прав на такой «добровольный» НДС (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.01.2016 № Ф08-9933/2015 по делу № А63-2142/2015, Определение Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 № 460-О).

При добровольном вступлении в отношения по предъявлению и исчислению НДС в «необлагаемых вариантах» придется по общим правилам подать налоговую декларацию по НДС. В противном случае «добровольцу» грозит штраф по ст. 119 НК РФ.

1 Жигачев А.В. Принцип диспозитивности в налоговых правоотношениях // https://www.audit-it.ru/articles/account/court/a53/880349.html

2 Отметим, согласно устоявшейся в последнее время позиции, санкции по договору (штрафы, пени, проценты за пользование чужими денежными средствами), равно как и проценты за пользование коммерческим кредитом, не признаются объектом налогообложения НДС, соответственно их суммы не подлежат обложению НДС, за исключением случаев, когда установлено, что такие санкции (штрафы, пени, проценты) фактически являются элементом ценообразования (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.02.2008 № 11144/07 по делу № А55-3867/2006-22; Постановление ФАС Поволжского округа от 07.08.2012 по делу № А12-542/2012, Постановление ФАС Московского округа от 22.05.2014 № Ф05-4674/14 по делу № А40-115671/13; Письма Минфина России от 05.10.2016 № 03-07-11/57924, от 27.07.2016 № 03-07-11/43854, от 08.06.2015 № 03-07-11/33051, от 04.06.2015 № 03-07-05/32290, от 30.10.2014 № 03-03-06/1/54946, от 04.03.2013 № 03-07-15/6333 и др.).

3 По перечисленным вариантам/ситуациям исходим из того, что все формальные условия для вычета НДС (в т.ч. выставление надлежаще оформленного счета-фактуры) выполнены, при этом отсутствуют признаки и обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестном уклонении на каком-либо этапе от уплаты исчисленного НДС в бюджет.

По вопросам налогового консультирования обращайтесь – azhigachev1982@mail.ru

пора учиться!

• 15 января 2019 / Интернет «Международные стандарты в аудите», Квалификация «Специалист по международным стандартам в аудите» (IAPBE)
• 22 января 2019 / Интернет Налогообложение Российской Федерации
• 25 января 2019 / Интернет Дробление бизнеса: правовые проблемы, защита от претензий налоговых органов
• 29 января 2019 / Интернет Сертифицированный главный бухгалтер по МСФО (IAB). Январский набор

• 29 января 2019 / Интернет Как читать управленческую отчетность. Бесплатный вебинар.
• 06 февраля 2019 / Интернет Валютное регулирование и валютный контроль в РФ с учетом последних изменений законодательства
• 11 февраля 2019 / Интернет Недобросовестные поставщики: как сохранить налоговые вычеты и не допустить нарушения законов
• 13 февраля 2019 / Интернет «Система управления бизнес-проектами», Квалификация «Project management» (IAPBE)

• 13 марта 2019 / Интернет Программа CIMA “Управление эффективностью операций”. Уровень Р1 (подготовка к майской сессии 2018 г.)
• 14 января 2019 / Санкт-Петербург Профессиональный внутренний аудитор: современная организация, управление и методическое обеспечение (по программе профессионального стандарта «Специалист по внутреннему контролю» 5 уровень)
• 15 января 2019 / Москва Курс обучения “IPFM:МСФО.Базис”
• 15 января 2019 / Санкт-Петербург Последние изменения в международных стандартах финансовой отчетности (МСФО)

Ещё семинары и курсы