Производственный кооператив

Содержание

Производственные кооперативы

Производственный кооператив — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии

Порядок создания по инициативе членов. Не может быть создан одним лицом
Учредительный документ Устав
Состав участников (акционеров) Физические лица. Кол-во участников не менее 5 человек
Уставный капитал Состоит из паевых взносов
Ответственность участников Члены кооператива несут субсидиарную ответственность
Управление Высший орган – собрание участников. Возможно наличие председателя
Распределение прибыли В соответствии с трудовым участием

Может быть преобразован только в хозяйственное товарищество или общество.

В отличие от хозяйственных товариществ и обществ, участниками производственного кооператива могут быть преимущественно граждане. Закон о производственных кооперативах указывает, что учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц, но ст. 7 Закона, в которой речь идет о членстве в кооперативе, не упоминает юридических лиц в качестве членов производственного кооператива. Специальный закон — Закон о сельскохозяйственной кооперации предусматривает для юридических лиц «ассоциированное членство» в производственном сельскохозяйственном кооперативе.

Производственный кооператив — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Минимальное количество участников – 5 человек. Орган управление – общее собрание или председатель. Решения принимаются большинством голосов. Прибыль распределяют в зависимости от трудового участия. Поскольку законами или учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц, а их «личное трудовое участие» в деятельности кооператива невозможно, следовательно, речь может идти лишь об «ином участии» юридических лиц — имущественными вкладами, услугами и т.п. Одной из форм «иного участия» как граждан, так и юридических лиц является дополнительный взнос, предусмотренный ст. 8 Закона о производственных кооперативах. Но таких членов кооператива, которые не участвуют своим личным трудом в его деятельности, не должно быть более 25% от общего числа членов. Размер дополнительного взноса и количество членов, которые могут его внести, определяются уставом кооператива. В сельскохозяйственном производственном кооперативе не менее 50% объема работ должно выполняться его членами.

2. Создание. Условия и порядок образования производственного кооператива предусмотрены ст. 108 ГК и ст. 4 Закона о производственных кооперативах. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Минимальный размер имущества, необходимого для образования кооператива, законом не определен. Во всяком случае паевой фонд кооператива должен гарантировать интересы его кредиторов. Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утвержденный общим собранием квалифицированным большинством голосов — тремя четвертями присутствующих на общем собрании членов кооператива.

3. Имущество. Оно образуется за счет паевых взносов членов кооператива и прибыли, получаемой в результате хозяйственной деятельности. Все имущество, находящееся в собственности кооператива, делится на паи, принадлежащие его членам и являющиеся расчетной основой при распределении прибыли по итогам хозяйственной деятельности. В составе имущества кооператива по единогласному решению его членов могут быть образованы неделимые (целевые) фонды. Имущество неделимого фонда не включается в паи членов кооператива и на него не может быть обращено взыскание по личным долгам членов.

4. Органы управления. Органами управления производственного кооператива являются общее собрание его членов, правление и (или) его председатель (исполнительные органы). В кооперативах с числом членов более пятидесяти может быть образован наблюдательный совет, осуществляющий контроль за деятельностью исполнительных органов. Членами наблюдательного совета и правления (председателем кооператива) могут быть только члены кооператива.

Решения общего собрания принимаются простым большинством голосов за исключением случаев, когда законом или уставом кооператива предусмотрено принятие решения квалифицированным большинством.

Решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество принимается по единогласному решению членов кооператива, включая отсутствовавших на общем собрании. В отличие от хозяйственных обществ и товариществ, где число голосов, имеющихся у участника товарищества или общества определяется числом принадлежащих ему долей или акций, каждому члену кооператива принадлежит один голос независимо от размера его пая.

Содержание исключительной компетенции общего собрания определено п. 3 ст. 110 ГК. Она может быть расширена законами о производственных кооперативах и уставом кооператива. Компетенция исполнительных органов определяется указанием ГК о том, что они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива.

Закон о производственных кооперативах предусматривает также избрание ревизионной комиссии или ревизора, если число членов кооператива менее 20. Ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности кооператива, в частности, представляя общему собранию свое заключение о финансовом состоянии кооператива за финансовый год.

5. Права и обязанности членов кооператива. Члены производственного кооператива имеют право участвовать в решении всех вопросов его деятельности, используя свое право голоса на общем собрании и соответствующие полномочия, если будут избраны в органы управления. В целях реализации этого права закон предоставляет им возможность знакомиться с положением дел в кооперативе, запрашивая информацию от его должностных лиц по любым вопросам деятельности кооператива. Имущественные права членов кооператива заключаются в праве получения доли прибыли, подлежащей распределению, а принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, кроме того, имеют право получать вознаграждение за свой труд по нормам трудового законодательства. Порядок распределения прибыли определяется уставом.

Член кооператива обязан внести паевой взнос и участвовать в деятельности кооператива личным трудом. Допускается участие путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива. Кроме того, на члена кооператива ст. 13 Закона о производственных кооперативах возлагает обязанность нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в порядке, предусмотренном уставом. Взыскание на пай по личным долгам члена кооператива может быть обращено только при отсутствии у него другого имущества, достаточного для погашения долга.

Член производственного кооператива может передать свой пай другому члену кооператива, если это не запрещено уставом. Передача пая третьему лицу — им может быть только гражданин — допускается с согласия кооператива. При этом другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки этого пая. Таким образом, даже при согласии кооператива на передачу права третьему лицу последнее может приобрести пай и стать членом кооператива только при условии, что другие члены кооператива не реализовали своего преимущественного права*(157).

Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива, а также может быть исключен из него по решению общего собрания, если он: 1) не внес в установленный срок паевой взнос, 2) не выполняет или ненадлежащим образом выполняет обязанности, возложенные на него уставом кооператива, 3) в других случаях, предусмотренных уставом кооператива. Прекратившему членство выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее его паю, а также производятся другие выплаты в соответствии с уставом.

6. Реорганизация и ликвидация производственного кооператива. Реорганизация кооператива производится в любой из форм, предусмотренных ГК, — слияние, присоединение, разделение, выделение либо преобразование. Решение о реорганизации, кроме преобразования, принимается общим собранием членов кооператива большинством в три четверти голосов. Производственный кооператив вправе преобразоваться только в хозяйственное товарищество или общество по единогласному решению его членов.

Ликвидация кооператива возможна как в добровольном порядке, так и в принудительном — по решению суда. Решение о ликвидации принимается общим собранием членов кооператива большинством в три четверти голосов. По решению суда ликвидация производится в случаях осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо запрещенной законом, в случае других неоднократных или грубых нарушений закона, а также иных правовых актов. Кроме того, кооператив ликвидируется в случае, если суд признает его банкротом. Оставшееся после удовлетворения кредиторов имущество распределяется между членами кооператива в порядке, предусмотренном уставом кооператива или соглашением между ними.

Источник: Гражданское право РФ. Лекции. 2016

Еще по теме Производственные кооперативы:

  1. § 5. Производственные кооперативы
  2. § 6. Производственные кооперативы
  3. Право собственности производственных и потребительских кооперативов
  4. 22. Гражданско-правовой статус производственного кооператива
  5. Общая и производственная структура предприятия.Специализация элементов производственной структуры.Классификация производственных подразделений предприятия по их функциональной деятельности.Формирование производственной структуры.Направления оптимизации производственной структуры.
  6. Статья 132. Возврат паевого взноса члену жилищного кооператива, исключенному из жилищного кооператива
  7. Статья 132. Возврат паевого взноса члену жилищного кооператива, исключенному из жилищного кооператива
  8. Классификация производственных процессов.Структура производственных процессов.Показатели организации производственного процесса: ко — эффициенты специализации рабочих мест, непрерывности, прямо- точности, пропорциональности.Процессы общие и специфические; основные, вспомогательные, обслуживающие.
  9. Статья 82. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
  10. § 1. Потребительские кооперативы
  11. Потребительские кооперативы
  12. Потребительские кооперативы

Производственный кооператив

Производственный кооператив (артель) — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Законом и учредительными документами кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Основными видами деятельности являются производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание. Юридические лица, являясь членами производственного кооператива, могут участвовать в его деятельности посредством выполнения каких-либо работ или услуг.

Члены кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законами о производственных кооперативах. Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель». Правовое положение производственных кооперативов, права и обязанности их членов регулируются ст. 107-112 ГК РФ и Федеральным законом от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах». Особенности создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов (производственных, перерабатывающих, обслуживающих сельскохозяйственных производителей) установлены Законом о сельскохозяйственной кооперации.

Учредительным документом производственного кооператива выступает устав, утверждаемый общим собранием его членов.

В производственном кооперативе не создается уставный капитал, а находящееся в его собственности имущество делится на паи его членов. Уставом может быть установлено, что определенная часть принадлежащего имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом кооператива. Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% паевого взноса, а остальную часть — в течение года со дня регистрации. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива. В таком же порядке распределяется и имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов (ст. 109 ГК РФ).

Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива, и ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю. Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива.

В случае необходимости обратить взыскание на пай члена кооператива по его личным долгам и при недостатке его имущества допускается обращение взыскания на его пай в порядке, предусмотренном законом и уставом (ст. 111 ГК РФ).

Высший орган управления кооператива — общее собрание его членов. В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. Последними являются правление и (или) председатель кооператива. Исполнительные органы осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива. Членами наблюдательного совета и правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива не может быть одновременно членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем кооператива. Член наблюдательного совета или исполнительного органа может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в связи с его членством в аналогичном кооперативе. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся: изменение устава кооператива; образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива; прием и исключение членов кооператива, утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибылей и убытков; решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием (ст. 110 ГК РФ).

Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

Сельскохозяйственная кооперации и ее социальная эффективность

Кооперация

За все время существования кооперации в мире не появилось более эффективной организационной формы самоподдержки и взаимопомощи сельскохозяйственных товаропроизводителей, позволяющей совмещать преимущества индивидуального хозяйства с крупным производством, обладающим техническим и экономическим преимуществом, а также конкурентоспособностью на рынке.

Кооперативные формы деятельности составляют неотъемлемую часть хозяйственной жизни большинства стран. По имеющимся оценкам, наибольшее развитие получила сельскохозяйственная кооперация.

Россия имеет собственный опыт развития сельскохозяйственной кооперации. Начав позднее других стран (на рубеже XIX-XX веков), кооперация развилась столь стремительно, что уже к началу Первой мировой войны Россия считалась одной из ведущих стран по развитию сельскохозяйственной кооперации.

После Октябрьской революции кооперация была запрещена, однако в 1921 году вновь разрешена и в период нэпа получила второе бурное развитие. В 1926-1927 годах сложилась система управления сельскохозяйственной кооперацией на всех уровнях.

Затем был взят курс на сплошную коллективизацию сельского хозяйства, более 70 лет оно было обречено на неэффективное существование при полном господстве государственных форм собственности и административно-командной системы управления производством. Таким образом, дважды в своей истории российская кооперация являлась самой лучшей в мире. Характерно отметить, что эти краткие периоды развития сельскохозяйственной кооперации приходились на периоды интенсивного оживления рыночных отношений в стране.

Производственные кооперативы остаются самой многочисленной организационно-правовой формой сельхозпроизводителей. В ч. 1 ст. 107 ГК РФ производственный кооператив определен как «добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов».

Отличительные особенности производственного кооператива

Выбор данной организационно-правовой формы сельхозпредприятиями объясняется поиском более эффективных моделей хозяйствования, что делает необходимым изучение условий их эффективной деятельности и разработку методов хозяйствования в целях выявления положительных и отрицательных сторон деятельности данной формы организации производства.

По сравнению с другими формами хозяйствования сельскохозяйственный производственный кооператив имеет свои отличительные особенности.

В производственном кооперативе, наиболее полно отвечающем специфике сельскохозяйственного производства, происходит полное соединение в одном лице работника и собственника, поскольку одним из главных условий членства в кооперативе является трудовое участие его основных членов в производственной деятельности.

Каждый работник самостоятельно решает о вступлении в производственный кооператив. Решение о приеме нового члена кооператива принимается общим собранием. Каждый член кооператива вносит обязательный пай, размер которого должен быть указан в уставе. Обязательный пай дает право решающего голоса на собрании. При этом каждый из членов кооператива имеет один голос. Физические и юридические лица, внесшие пай, но не принимавшие участие в деятельности кооператива, получают статус ассоциированных членов и не имеют права решающего голоса на собрании.

Помимо денежных вкладов в счет обязательного пая могут приниматься имущественные паи, земельные доли и иные вклады, в отношении которых проводится денежная оценка. Производственный кооператив формирует неделимый (резервный) фонд в размере 10 % от общего паевого фонда, который может быть использован по решению собрания в экстренных случаях. Если имущественный пай работника превышает обязательный пай, то его остаток за вычетом последнего зачисляется в дополнительный паевой взнос.

Численность членов производственного кооператива не ограничивается, что дает возможность организации достаточно крупного производства, а это позволяет обеспечивать совершенствование организации и повышение эффективности производства. Однако, в связи с возможностью свободного выхода из кооператива его членов со своим имуществом, эта форма не обеспечивает устойчивости крупного производства. При выходе из кооператива члены получают стоимость своего паевого взноса и земельный участок на условиях, определенных уставом и договором.

Кооперативные формирования в АПК позволяют эффективно организовывать производственный процесс, сократить издержки, гарантировать сбыт произведенной продукции, предоставить материальную защиту товаропроизводителям.

Функции и задачи кооперации

Основная задача производственного кооператива — удовлетворение потребностей его участников наиболее эффективным, экономическим способом. Другой возможный критерий эффективности производственного кооператива — это социальная эффективность, т.е. способность кооперации удовлетворить насущные социальные потребности своих членов. Признавая значимость кооперативных форм хозяйствования в решении социальных проблем жителей села, на наш взгляд, можно выделить ряд социальных функций кооперации, обеспечивающих:

  • ликвидацию социальной изоляции участников;
  • действие принципа «один за всех и все за одного» (солидарность, ответственность, самопомощь через взаимную выгоду);
  • самовыражение личности (формирование активной жизненной позиции, ценностных ориентиров, творчество, осмысление своей деятельности);
  • образование и воспитание (создание духовного благосостояния личности);
  • открытость сообщества (открытое членство, принцип политической, религиозной нейтральности);
  • социальную защиту (кредиты и пособия на социальные нужды);
  • увеличение потребностей, лучшие условия жизни и труда;
  • формирование новых рабочих мест;
  • создание социальной инфраструктуры.

Способность кооперации решать социальные проблемы, формировать высокую социальную активность жителей села создает оптимальные предпосылки для повышения экономической эффективности кооперативной формы хозяйствования на селе.

Деятельность кооперативов как хозяйствующих субъектов находится под воздействием внутренних, внешних факторов, линии воздействия которых часто носят противоречивый характер. Внутренние — это деятельность членов кооператива, а внешние — рыночная конкурентная среда и институт государства. Эти факторы представляют свои интересы, отсутствие согласованности которых приводит к искажению кооперативной формы хозяйствования.

Составляющие механизма эффективности кооперации как формы хозяйствования

Организационно-хозяйственное построение любой формы кооперации должны содержать такие структуры, которые бы создавали и обеспечивали функционирование механизма согласования этих интересов, тем самым обеспечивая их эффективную деятельность. К ним относятся институты государства, конкурентная среда, члены-пайщики и наемный персонал. Взаимодействие механизма и эффективности кооперации как формы хозяйствования отражены в таблице 1.

Таблица 1

Механизм развития кооперации

Функции кооперации

Эффективность кооперации

Критерии эффективности

Рынок и конкуренция

Хозяйственная и предпринимательская деятельность

Экономическая эффективность

Доход, экономия, финансовая устойчивость, стабильность, адаптация, гибкость, качество

Члены-пайщики

Социальная деятельность

Социальная эффективность

Отношение к труду, мотивация, обеспечение занятости, защита интересов, единство цели

Наемный персонал

Управление

Управленческая эффективность

Демократичность управления: степень влияния в планировании и постановке целей, согласованность ролей

Институты государства

Осуществление деятельности в соответствии с государственной политикой

Народнохозяйственная эффективность

Экологичность, согласованность всех выгод кооперативной формы хозяйствования и для общества

Убыточность сельскохозяйственных кооперативов

Одной из причин убыточности сельскохозяйственных производственных кооперативов являются трудности сбыта сельскохозяйственной продукции, высокие цены на технические средства, удобрения, горючее и смазочные материалы, другие ресурсы. Эти трудности, являющиеся основным тормозом развития производства, в равной степени испытывают все сельскохозяйственные товаропроизводители независимо от организационно-правовых форм предприятий, поскольку между ними стоят посредники, сбытовые, перерабатывающие, снабженческие и прочие предприятия-монополисты. Выходом из этого положения возможно создание кооперативных предприятий и организаций, как по переработке и сбыту продукции, так и по материально-техническому снабжению и обслуживанию. Об эффективности этого пути убедительно свидетельствует практика зарубежных стран с развитой рыночной экономикой.

Не менее остро стоит в настоящее время и проблемы финансирования и кредитования производства. В сфере кредитного обслуживания сельского хозяйства безраздельно господствуют коммерческие банки, устанавливающие непосильные для товаропроизводителей процентные ставки по выдаваемым кредитам.

Наиболее рациональный путь решения этих проблем — продолжение объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в специализированные кооперативы: по переработке, хранению, транспортировке; сбыту сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки; материально-техническому снабжению; кредитно-финансовому обслуживанию; страховому обслуживанию.

Критерий оценки этому должен быть один — рост производства продукции, снижение ее себестоимости и увеличение доходности, а это возможно при активной и всесторонней поддержке государства для создания стартового капитала кооперативов.



Главная | Коммерческое право Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Кооператив является юридическим лицом — коммерческой организацией.

Количество участников

Число членов кооператива не может быть менее чем пять человек. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива.

Членами кооператива могут быть внесшие установленный уставом кооператива паевой взнос граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет. Число членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в деятельности кооператива, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать двадцать пять процентов числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности.

Паевой фонд

Минимальный и максимальный размер складочного капитала не ограничен. Связано это с тем, что в случае недостаточности собственности кооператива, его члены несут дополнительную (субсидиарную) ответственность.

Цели создания

Производственный кооператив создается с целью получения прибыли и может заниматься любой, не запрещенной законом деятельностью. При этом для определенных видов деятельности необходимо получение специального разрешения (лицензии).

Органы управления

Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет. В состав исполнительных органов кооператива входят правление и (или) председатель кооператива. Членами наблюдательного совета и членами правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива одновременно не может быть членом наблюдательного совета и членом правления (председателем) кооператива.

Общее собрание членов кооператива

Общее собрание членов кооператива вправе рассматривать и принимать решение по любому вопросу образования и деятельности кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:

  • утверждение устава кооператива, внесение изменений в него;
  • определение основных направлений деятельности кооператива;
  • прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива;
  • установление размера паевого взноса, размеров и порядка образования фондов кооператива; определение направлений их использования;
  • образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива, если это право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету;
  • избрание ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, прекращение полномочий ее членов;
  • утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, заключений ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, аудитора; распределение прибыли и убытков кооператива;
  • принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива;
  • создание и ликвидация филиалов и представительств кооператива, утверждение положений о них;
  • решение вопросов об участии кооператива в хозяйственных товариществах и обществах, а также о вступлении кооператива в союзы (ассоциации).

Уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива могут быть отнесены и другие вопросы деятельности кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на данном собрании присутствует более пятидесяти процентов общего числа членов кооператива. Общее собрание членов кооператива принимает решения простым большинством голосов присутствующих на этом собрании членов кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или уставом кооператива. Каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием членов кооператива один голос.

Решения об изменении устава кооператива, о реорганизации (за исключением преобразования в хозяйственное товарищество или общество) и о ликвидации кооператива принимаются тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество принимается по единогласному решению членов кооператива.

Решение об исключении члена кооператива принимается двумя третями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, не могут быть переданы на решение наблюдательного совета кооператива или исполнительных органов кооператива.

Наблюдательный совет кооператива

В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива и решает другие вопросы, отнесенные уставом кооператива к компетенции его наблюдательного совета. Наблюдательный совет кооператива создается из членов кооператива. Число членов наблюдательного совета кооператива и срок их полномочий определяются общим собранием членов кооператива.

Наблюдательный совет кооператива избирает из своего состава председателя наблюдательного совета. Член наблюдательного совета одновременно не может быть членом правления кооператива либо председателем кооператива. Заседания наблюдательного совета кооператива созываются по мере необходимости, но не реже чем один раз в полгода. Члены наблюдательного совета кооператива не вправе совершать действия от имени кооператива.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции наблюдательного совета кооператива, не могут быть переданы на решение исполнительных органов кооператива.

Исполнительные органы кооператива

Исполнительные органы кооператива осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива. В кооперативе с числом членов более десяти избирается правление. Правление кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива на срок, предусмотренный его уставом. Правление кооператива руководит деятельностью кооператива в период между общими собраниями членов кооператива. В компетенцию правления кооператива входят вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива.

Правление кооператива возглавляет председатель кооператива. Председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива. Если в кооперативе создан наблюдательный совет, председатель кооператива утверждается общим собранием членов кооператива по представлению наблюдательного совета кооператива. Полномочия председателя кооператива определяются уставом кооператива. Уставом кооператива устанавливаются срок, на который избирается (утверждается) председатель кооператива, право председателя кооператива распоряжаться имуществом кооператива, условия оплаты труда председателя кооператива, ответственность председателя кооператива за причиненные убытки, а также основания для освобождения его от должности. Если в кооперативе избрано правление, уставом кооператива определяются вопросы, по которым решения принимаются единолично председателем кооператива.

В пределах полномочий, предоставленных уставом кооператива, председатель кооператива действует от имени кооператива без доверенности, представляет кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, распоряжается имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение наемных работников, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения членами кооператива и наемными работниками кооператива. Исполнительные органы кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.

Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива

Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива общее собрание членов кооператива избирает ревизионную комиссию в составе не менее чем трех членов кооператива или ревизора, если число членов кооператива менее двадцати. Члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива не могут являться членами наблюдательного совета и исполнительных органов кооператива. Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива осуществляет проверку финансового состояния кооператива по итогам работы за финансовый год, проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива по поручению общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива или по требованию не менее чем десяти процентов членов кооператива, а также по собственной инициативе. Члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива вправе требовать от должностных лиц кооператива предоставления необходимых для проверки документов.

Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива представляет результаты своей проверки общему собранию членов кооператива, наблюдательному совету кооператива. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности и подтверждения финансовой отчетности исполнительные органы кооператива могут привлекать внешних аудиторов из числа лиц, обладающих правом на осуществление такой деятельности. Проверка финансово-хозяйственной деятельности кооператива аудиторами осуществляется также по решению наблюдательного совета кооператива или по требованию не менее чем десяти процентов членов кооператива. В последнем случае услуги аудитора оплачиваются членами кооператива, потребовавшими проведения такой проверки.

Ответственность производственного кооператива

Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Субсидиарная ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива определяется в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Кооператив не отвечает по обязательствам его членов. Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Взыскание по личным долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимый фонд кооператива.

Учредительные документы

Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. В уставе кооператива должны определяться фирменное наименование кооператива, место его нахождения, а также содержаться условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; о характере и порядке трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности и об их ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе; о порядке вступления в кооператив новых членов; о порядке выхода из кооператива; об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива; о порядке образования имущества кооператива; о перечне филиалов и представительств кооператива; о порядке реорганизации и ликвидации кооператива. В уставе кооператива могут содержаться другие необходимые для его деятельности сведения.

Преобразование производственного кооператива

Кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество в порядке, предусмотренном Законом.

Права и обязанности участников

Члены производственного кооператива вправе:

  • участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;
  • избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;
  • вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
  • получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;
  • запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;
  • выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива выплаты;
  • обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива, нарушающие права члена кооператива.

Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, имеют, кроме того, право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.

Члены кооператива обязаны:

  • внести паевой взнос;
  • участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива;
  • соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива, правила внутреннего распорядка;
  • нести предусмотренную настоящим Федеральным законом и уставом кооператива субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

Порядок распределения прибыли в производственном кооперативе

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса. По решению общего собрания членов кооператива часть прибыли кооператива может распределяться между его наемными работниками. Порядок распределения прибыли предусматривается уставом кооператива.

Распределению между членами кооператива подлежит часть прибыли кооператива, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые общим собранием членов кооператива. Часть прибыли кооператива, распределяемая между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать пятьдесят процентов прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооператива..

Особенности

Производственный кооператив — одна из нечастых форм ведения бизнеса в России в настоящее время. Связано, это с тем что кооператив — больше объединение личных трудовых вкладов, нежели капитала. Да и субсидиарная ответственность (т.е. дополнительная) членов кооператива по обязательствам кооператива, также не дает этой организационно-правовой форме распространится на просторах Российской Федерации.

наверх версия для печати

Граждане могут не только объединяться в производственные кооперативы или коммерческие организации, но и выходить из них при определенных обстоятельствах. Прекращение членства в кооперативе подразумевает наличие причины и возврат пая. Если участник оформил право собственности на объект недвижимости, то возврат взноса не производится.

Причины выхода из кооператива

Покинуть объединение участники могут в любое время. Решение о выходе каждый человек принимает самостоятельно. Ранее внесенный пай подлежит выплате выбывшего участнику в полном объеме (ст.106.5 ГК РФ). Долевое вложение возвращается объединением в денежной форме или в виде имущества. Также пайщик может рассчитывать на дополнительные выплаты, которые предусмотрены уставом. Прекращение членства в кооперативе возможно по следующим причинам:

  • по собственному желанию;
  • в связи со смертью пайщика. Наследники покойного гражданина могут вступить вступления в объединение, если иное не предусмотрено уставом. Если членство запрещено, то сообщество обязано выплатить им сумму долевого взноса наследодателя;
  • передача долевого взноса участнику объединения или другому лицу. Процедура происходит при наличии разрешения других кооператоров. Члены объединения имеют приоритетное право на получение отчуждаемой доли;
  • исключение пайщика из артели. Подобное решение выносится на общем собрании. Причины исключения – невыполнение или халатное выполнение обязанностей, предусмотренных уставом;
  • изъятие пая для уплаты задолженности. Подобное прекращение членства в производственном кооперативе допускается в крайних случаях. Например, если у должника отсутствуют другие материальные средства для возмещения задолженности. Порядок изъятия доли определяется уставом объединения. Мера воздействия не распространяется на неделимые фонды кооператива.

Сумма долевого взноса или выдача иного имущества выбывшему участнику осуществляется по итогам года, после утверждения финансовой отчетности объединения (ст.22 ФЗ «О производственных кооперативах»). Однако в уставе артели могут быть прописаны иные сроки.

Даже если прекращение членства в кооперативе связано с исключением участника, то пайщик также имеет право на возвращение долевого взноса и дополнительные выплаты.

Выход из производственного кооператива

Порядок прекращения членства в производственном кооперативе закреплен ст.22 ФЗ от 08.05.1996 №41-ФЗ. Участник объединения обязан за 14 рабочих дней до выхода письменно известить о своем решении орган управления.

Уставом кооператива могут быть установлены другие сроки и порядок выхода из состава участников (ст.16 ФЗ №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»). Если сообщество ликвидируется в течение 180 дней с момента выхода участника, то выбывший пайщик обязан принять участие в процедуре наравне с остальными членами кооператива.

Порядок выхода из ЖК/ЖСК

Порядок прекращения членства в жилищном кооперативе и ЖСК регламентируется ст.130 ЖК РФ. Выход участника осуществляется по такому же принципу, как в производственном объединении. Покинуть ЖСК можно до или после внесения паевого взноса.

Участники ЖСК, которые в полном размере внесли сумму пая за недвижимость, становятся собственниками имущества (ст.218 ГК РФ). Однако новому владельцу необходимо будет зарегистрировать право собственности на жилье. Участнику кооператива потребуется получить справку о внесении всей суммы долевого взноса. Подобные документы выдает орган управления объединением. Регистрация права собственности происходит путем подачи в Росреестр заявления, договора о приобретении квартиры и квитанции об оплате госпошлины.

После получения выписки из ЕГРП следует подать заявление о прекращении членства. При выходе участника из кооператива выплата пая не производится.

Если участник выбывает из объединения до выплаты паевого взноса, то порядок денежных выплат устанавливается уставом. Члены семьи выбывшего дольщика, который не уплатил полностью паевой взнос, имеют право на сохранение имущества при условии вступления в ЖСК.

Судебная практика

Любые спорные вопросы между кооперативом и вышедшим участником решаются в судебном порядке. Истцом может выступать как пайщик, так и объединение. Рассмотрим практический пример.

Истец обратился в суд с заявлением о прекращении членства в СПК «Островянский». Дополнительным требованием заявителя был возврат долевого вложения. В счет пая истец просил присудить ему долю в общем имуществе в натуре по остаточной стоимости – кошару и домик животновода. Ответчиком по делу выступало правление СПК «Островянский».

В ходе судебного заседания было выявлено, что справка о задолженности объединения перед истцом на сумму 129,74 тыс. руб. является фиктивной. Подпись на справке не принадлежит председателю СПК.

Остаточная стоимость нежилого производственного помещения кошара и нежилого помещения домика животновода составляет 750,47 тыс. руб. Имущественный пай истца в денежном эквиваленте составлял 32,63 тыс. руб., что значительно меньше стоимости имущества, на которое претендовал истец.

Земельный участок, на котором расположены постройки, принадлежит членам СПК. Требование истца о передаче ему имущественных паев других членов СПК «Островянский» противоречат уставу. Согласно п.5.3 основного документа передача пая осуществляется с одобрения общего собрания участников объединения. Однако по факту собрание не проводилось, имущество на требуемую сумму не передавалось.

Право ассоциативных участников на прекращение членства в кооперативе и переход пая регламентируется ст.106.5 ГК РФ. Однако согласно п.7.13 устава объединения дивиденды и паевой взнос члену возвращается в течение трех лет. Заявление истца подано 30.09.2009 года. Следовательно, срок исполнения обязательств кооператива еще не истек.

По итогам рассмотрения материалов дела суд принял решение. Истцу было отказано в удовлетворении требований о прекращении членства в СПК «Островянский и выделении имущества в счет имущественного пая (Решение Орловского райсуда Ростовской области от 28.06.2010 года).

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ

по законодательству РФ добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (ст. 106 ГК РФ). Правовой статус П.к. определен ГК РФ и принятым в соответствии с ним ФЗ РФ от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах». Одна из особенностей П.к. состоит в том, что его члены — физические лица, как правило. обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности. Иное участие выражается чаще всего в финансовой поддержке П.к. Лица, не принимающие личного трудового участия в деятельности П.к.. согласно Закону обязаны вносить два паевых взноса: первоначальный и дополнительный, размер которого устанавливается кооперативом. При этом число членов кооператива, не участвующих в его деятельности личным трудом, не может превышать 25% числа членов кооператива, работающих в нем. Участники кооператива — как работающие. так и не работающие в нем — обладают одинаковыми правами. Все члены П.к. вправе участвовать в управлении его делами (юридические лица через своего представителя), обладая одним голосом при принятии решений общим собранием. Закон о П.к. регулирует отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности П.к.. осуществляющих производство, переработку. сбыт промышленной и иной продукции. торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструк-торских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и другие не запрещенные законом виды услуг. Понятием «производственный» в данном случае охвачен широкий спектр видов деятельности, а не только промышленное и ремесленное производство. Кроме Закона о П.к. действует и ФЗ РФ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Наличие двух законов, естественно, ставит вопрос о сфере действия каждого из них.Законом о сельскохозяйственной кооперации (п. 1 ст. 3) предусмотрены два основных вида сельскохозяйственных П.к. — сельскохозяйственная либо рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз). Это не значит, что деятельность по производству. переработке, сбыту сельскохозяйственной (рыбной)продукции вправе осуществлять только колхозы и коопхозы. Если граждане решили объединиться в колхоз и коопхоз, они должны действовать в соответствии с Законом о сельскохозяйственной кооперации. Но граждане вправе избрать для совместной деятельности в сфере сельскохозяйственного производства иную организационно-правовую форму, в частности форму П.к., действующего на основе Закона о П.к. Они вправе осуществлять производство. переработку и сбыт как промышленной. так и иной продукции. Возможно также внесение в П.к. в качестве паевого взноса земельных участков в той мере. в какой их оборот допускается законодательством о земле. Поэтому нет никаких оснований отрицать право кооперативов. организация и деятельность которых определяется Законом о П.к., осуществлять подобного рода деятельность. П.к. образуется исключительно по решению его учредителей. После создания кооператива все участвующие в нем лица. в том числе и учредители, являются его членами. При создании П.к. число его членов не может быть менее 5 человек. Если в создании кооператива принимает участие юридическое лицо, то оно может быть только 6. Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Отказ в этом возможен только в случае несоответствия устава П.к. закону или нарушения порядка его создания. Отказ в регистрации, а также уклонение от регистрации (свыше месяца) могут быть обжалованы в арбитражный суд. Члены П.к. наряду с правами несут и определенные обязанности, в числе которых — обязанность при определенных условиях покрывать долги П.к. При отсутствии в П.к. денежных средств и имущества его члены несут субсидиар-ную ответственность по таким долгам, т.е. обязаны компенсировать недостающую часть долга (или весь долг) за счет своих собственных средств. В соответствии с ГК РФ и Законом о П.к. размер субсидиарной ответственности члена П.к. и порядок ее наступления определяются в его уставе. Высший орган управления П.к. — общее собрание, где каждый член, независимо от его имущественного и служебного положения, имеет только один голос. Исполнительные органы П.к. — правление и (или) председатель. Правление обычно не избирается, если число членов П.к. не превышает 10. В П.к. численностью свыше 50 человек может быть создан наблюдательный совет. Закон о П.к. указал только на осуществление наблюдательным советом контроля за исполнительными органами. Устав может отнести к его ведению и иные вопросы, в частности предоставить ему право давать согласие на заключение председателем П.к. сделок на крупные суммы; Одна из особенностей П.к. — специфика режима его имущества. У П.к. нет уставного капитала, а потому его учредителям закон не установил минимум средств, без которых невозможно создать кооператив, что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Размер паевого взноса, вносимого его членами при образовании П.к. и при приеме новых членов, определяется в уставе П.к. Они образуют паевой фонд. который определяет минимальный размер имущества П.к. и является его собственностью. Кроме того. в собственности П.к. как юридического лица находится иное имущество. образованное за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, других допускаемых законодательством источников. В соответствии с Законом о П.к. все имущество кооператива делится в соответствии с уставом кооператива на паи его членов. Следует различать паевой взнос и пай члена кооператива. Паевой взнос — только часть пая. которым охватывается также часть чистых активов кооператива (кроме неделимого фонда). Наличие в имуществе кооператива паев его членов не превращает собственность кооператива в общую долевую. Пай фиксирует стоимость той части имущества кооператива, которую его член сможет получить при выходе из кооператива или его ликвидации. Право собственности П.к. — особая форма коллективного владения, пользования и распоряжения имуществом, реализуемая путем участия в управлении собственностью всех членов кооператива на равной основе (один член — один голос. Представитель юридического лица также обладает одним голосом). Определенная часть имущества П.к. в соответствии с уставом может составлять его неделимый фонд, в который допускается зачислять основные фонды кооператива (или их часть), а также отчислять часть прибыли кооператива. Неделимый фонд не подлежит разделу на паи членов. В П.к. могут создаваться (по решению его общего собрания или в соответствии с уставом) и другие фонды (например, пенсионный, образовательный, фонд возмещения вреда). Закон допускает применение в П.к. наемного труда, но ограничивает число таких работников. Их средняя за отчетный период (1 год) численность не должна превышать 30% количества членов П.к. Предусмотренное ограничение не распространяется на работы, выполняемые гражданами по договорам (подряда и иным), регулируемым гражданским законодательством, а также на сезонные работы. Взаимоотношения членов П.к. с его администрацией в части, относящейся к выполнению ими трудовых обязанностей. должны регулироваться (по общему правилу) не трудовым законодательством. а Законом о П.к. и уставом П.к. Желательно также, чтобы в каждом П.к. были Правила внутреннего трудового распорядка, утверждаемые общим со-. бранием членов. П.к. самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда его членов и наемных работников. Оплата производится в денежной или иной форме. В П.к. с большой численностью работников целесообразно иметь Положение об оплате труда. ГК РФ отнес П.к. к коммерческим организациям, т.е. юридическим лицам, основная цель которых состоит в извлечении прибыли. Между тем подобное решение не вполне соответствует общепризнанному в мировом кооперативном движении пониманию сущности кооперативной формы как объединения людей, основная цель которого — удовлетворение материальных, социальных. культурных и иных потребностей членов кооператива. История производственной коопера\’ ции в советской России изобилует крайностями. В первые годы после Октябрьской революции их деятельность была запрещена. Затем в период нэпа вновь появились производственные кооперативы, именовавшиеся промысловыми. В 1960 г. промысловую кооперацию ликвидировали, а ее имущество передали местной промышленности. В 1988 г. производственная кооперация была возвращена к жизни Законом СССР «О кооперации в СССР». К 1990г. в стране насчитывалось свыше 300 тыс. таких кооперативов. Однако их деятельность, носившая явно частнопредпринимательский характер, не вписывалась в плановую экономику СССР и не была понята населением, не готовым еще к восприятию идеологии частной собственности. Но самый болезненный удар П.к. был нанесен в 1991 г. Законом РФ от 25 декабря 1990 г. №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в котором отсутствовала такая организационно-правовая форма юридического лица, как П.к. Федеральная власть того периода не поняла значение кооперации как третьего сектора рыночной экономики. После вступления в силу этого Закона П.к. перестали поддерживать как в центре, так и в регионах. Новые П.к. было почти невозможно зарегистрировать, старые принуждали к преобразованию в АО или ТОО, которые по целям, задачам, принципам деятельности существенно отличаются от кооперативов. После принятия Закона о П.к. стали появляться новые П.к. Наметился процесс возврата кооперативов, ранее преобразованных в ЗАО, к кооперативной организационно-правовой форме. Такой процесс имеет место, например, в ряде артелей старателей. Абова Т.Е.

Энциклопедия юриста