Время отдыха при суточной работе по Трудовому кодексу

12 июля 2017 77364 Суточная работа — по Трудовому кодексу время отдыха при таком режиме специально не регламентируется, работодатели ориентируются на общие правила раздела V ТК РФ. Сколько и какие должны быть перерывы при суточной работе, читайте в этой статье.

Понятие суточной работы

Время работы и время отдыха при суточном графике

Является ли суточный график сменной работой

Оплата труда при суточной работе

Понятие суточной работы

Под суточной работой понимается исполнение работником своих трудовых обязанностей в течение 24 часов. В отношении такого режима в Трудовом кодексе РФ (далее — ТК РФ) не имеется никаких запретов, но при его установлении нужно учитывать следующее:

1. В неделю работник должен отработать не больше 40 часов.
2. В течение недели у него должен быть непрерывный отдых 42 часа (ст. 110 ТК РФ).
3. В ст. 92, 94 ТК РФ имеются ограничения продолжительности рабочего дня/недели для отдельных категорий работников (несовершеннолетних, инвалидов и т. д.).
4. Поскольку суточный график предполагает работу в ночное время, нужно учитывать положения ст. 96 ТК РФ о запрете к привлечению к работе ночью беременных и т. д.

Самые распространенные на практике графики — это сутки через 2 и сутки через 3. При таких графиках происходит нарушение требования о 40-часовой неделе, поэтому работодатель вводит суммированный учет времени, предусмотренный ст. 104 ТК РФ.

Согласно ст. 104 ТК РФ, если не удается соблюдать дневные и недельные пределы рабочего времени, работодатель считает отработанные часы за учетный период и контролирует, чтобы они не превысили установленную норму за месяц/год.

За учетный период может браться месяц, квартал, полгода, год. Брать в расчет отработанные часы больше чем за год законом не допускается (для работников отрасли с вредными условиями пределом являются 3 месяца).

Благодаря учету рабочего времени неотработанные часы можно будет перекрывать переработанными.

Время работы и время отдыха при суточном графике

Время начала работы и ее конца указывается в правилах внутреннего распорядка и при необходимости в трудовом договоре.

По Трудовому кодексу при суточном графике работы время отдыха ничем не отличается от времени отдыха при иных режимах работы. Оно устанавливается с учетом положений гл. 18 ТК РФ:

1. При стандартном 8-часовом рабочем дне работнику предоставляется 1 перерыв на обед и отдых, соответственно, при 24-часовом рабочем дне таких перерывов должно быть 3.
2. Если работодатель не может предоставить работнику возможность покинуть рабочее место и использовать время отдыха на свое усмотрение (что чаще всего и бывает при суточной работе), то время приема пищи и отдыха будет входить в рабочее.

Выходными являются 2 или 3 суток (в зависимости от режима) после отработанных 24 часов.

Общепринятые выходные (суббота, воскресенье) или праздничные дни при выпадении смены на них выходными не являются.

Является ли суточный график сменной работой

Суточный график может быть установлен не только при сменной работе, но и в режиме гибкого графика, предусмотренного ст. 102 ТК РФ. Чем они отличаются, смотрите в таблице.

Сходства и различия суточного графика в режиме сменной работы и гибкого графика

Критерии	Сменная работа	Гибкое рабочее время
Как составляется график	Работодателем с одобрения профсоюза и т. п.	По соглашению сторон
Можно ли ставить работника в 2 смены подряд	Нельзя	Можно, с согласия работника
Из чего складывается переработка (сверхурочные)	Из часов работы после смены в рамках ст. 99 ТК РФ + сверх нормы, установленной на учетный период	Часов сверх нормы, установленной на учетный период
Вводится ли суммированный учет рабочего времени	Обязательно	Обязательно
Сокращается ли на час смена, выпавшая на ночное время	Сокращается	Не сокращается
Как оплачивается смена, выпавшая на праздничный день	Не менее чем в двойном размере	Не менее чем в двойном размере
Кого нельзя ставить на сутки	Беременных, несовершеннолетних, инвалидов, имеющих детей до 3 лет и т. д.	Ограничения аналогичны ограничениям при режиме сменной работы

Таким образом, можно предположить, что работодателю выгоднее установить для работника режим гибкого, а не сменного графика.

При этом следует помнить, что независимо от вида действующего на предприятии режима за работником сохраняются его трудовые права и гарантии. Например, при неявке на работу по уважительным причинам (больничный и т. п.) отрабатывать пропущенную смену работник не обязан.

Оплата труда при суточной работе

Оплата труда при гибком и сменном графике работы имеет следующие особенности:

1. Оплачиваются фактически отработанные часы: оклад или ставка.
2. Работа в ночное время оплачивается по повышенной ставке согласно ст. 154 ТК РФ (в 2017 году повышение происходит как минимум в размере 20% от оклада / часовой ставки за каждый час ночного времени).
3. Выходной для работника и праздничный день, на который выпала смена, оплачивается по двойной ставке. При этом оплате подлежат только фактически отработанные в выходные дни часы (ч. 3 ст. 153 ТК РФ).
4. Сверхурочные работы за первые 2 часа оплачиваются в 1,5 размере, последующие — в двойном (ст. 152 ТК РФ).

ВАЖНО! Все ставки/доплаты/повышения могут быть изменены локальными актами в большую от установленных ТК РФ сторону.

Сменная работа обладает такой спецификой, что при подсчете суммы фактически отработанных часов у работника набегают сверхурочные часы. В связи с этим работодателю нужно внимательно отнестись к следующим моментам:

• на нем лежит обязанность по точному учету переработок каждого работника (ч. 7 ст. 99 ТК РФ);
• сверхурочная работа не должна превышать 120 часов за год (ч. 6 ст. 99 ТК РФ);
• работа в выходные и праздничные дни к сверхурочной не относится (ч. 3 ст. 152 ТК РФ).

Для определения точного размера оплаты за сверхурочную работу рекомендуется производить расчеты по этой статье по окончании учетного периода.

Итак, время отдыха при суточном графике работы — это перерывы на обед, следующие после работы сутки (2 или 3 в зависимости от режима), отпуск. Суббота, воскресенье и праздничные дни, выпавшие на смену, выходными и сверхурочными не являются. При этом отработанные выходные по графику и праздничные дни оплачиваются в двойном размере.

RusЮрист Вперед Читайте по теме 25 апреля 2018 2353 0 20 февраля 2018 30940 0 Все новое и интересное для юриста — в нашей e-mail рассылке! Юрист? Присоединяйся, обсуждай, спрашивай — в наших группах!

Е. Диркова, аудитор

У многих фирм возникает производственная необходимость организовать круглосуточное дежурство. Постоянное присутствие персонала можно обеспечить собственными силами. Чаще всего дежурные работают по графику «сутки через трое». Рассмотрим особенности учета и оплаты их труда. Для обслуживания непрерывно действующего поста (центра ответственности) администрация формирует группу работников. Общий фонд рабочего времени (24 часа в сутки на одном рабочем месте) распределяется между работниками этой группы в соответствии с требованиями трудового законодательства, условиями коллективного и трудового договоров.

График сменности необходим

Трудовой договор определяет продолжительность ежедневной работы (смены). Трудовое законодательство не запрещает применение смены продолжительностью 24 часа. Статья 94 Трудового кодекса разъясняет, что на таких условиях не могут привлекаться отдельные категории работников. Например, на суточное дежурство нельзя направить работника моложе 18 лет. К работе в ночное время не допускаются беременные женщины (ст. 96 ТК РФ). Ряд принципиальных требований содержит и статья 103 Трудового кодекса:

• работа дежурных должна строиться в соответствии с графиком сменности;
• график сменности доводят до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения его в действие. Это значит, что с графиком дежурств на декабрь работник должен быть ознакомлен до наступления ноября;
• работа в течение двух смен подряд запрещается. Если дежурство длится сутки, то привлекать работника на два дежурства подряд недопустимо.

Отсутствие графика сменности или выход работника в две смены подряд квалифицируются инспекциями труда как административные правонарушения. Ответственность за все виды нарушений законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа по статье 5.27 КоАП:

• на должностных лиц – в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц – от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Но если должностное лицо ранее подвергалось административному наказанию по этой статье, то ему грозит дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Как составить график сменности

Составлять график сменности удобно по форме, предусмотренной для табеля учета рабочего времени. С этой целью в унифицированной форме табеля № Т-13 используют графы 1 – 6. Но их недостаточно – нужно предусмотреть дополнительную графу для подписи каждого работника, удостоверяющей (с указанием даты), что он с этим документом ознакомлен.

При сменной работе режим рабочего времени предусматривает рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Эта формулировка закреплена в статье 100 Трудового кодекса. Законодательство не разъясняет, какова продолжительность такой рабочей недели в днях. Поэтому в трудовом договоре работника фиксируется условный усредненный показатель – продолжительность рабочей недели в часах. Но как его определить?

Законодательством не разъяснено и понятие «нормальная продолжительность рабочего времени». Однако по смыслу статьи 91 Трудового кодекса – это время, отведенное для выполнения трудовых обязанностей и согласованное трудовым договором. Данная статья вводит предельную продолжительность нормального рабочего времени на протяжении недели – 40 часов. Поэтому при использовании скользящего графика и работодатель вынужден установить работнику определенную продолжительность рабочей недели также в часах. Этот по своей сути среднегодовой показатель не может превышать 40 часов.

Нормирование рабочего времени осуществляется по решению работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа либо на основании коллективного договора (ст. 159, 160 ТК РФ). При этом продолжительность отработанного времени за выбранный учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Поэтому на протяжении учетного периода работодатель ведет суммированный* учет рабочего времени. А установленная продолжительности рабочей недели используется при расчете отпускных (п. 13 постановления Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213).

Пример 1

Работодателю предстоит установить продолжительность рабочей недели дежурного. Недельный фонд рабочего времени – 168 часов (24 часа в день ) 7 дней). Если распределять эту нагрузку на пять дежурных, то на каждого из них придется в среднем 33,6 часов (168 / 5). А вот при четырех дежурных на одного работника в среднем придется 42 часа в неделю (168 / 4).

Нормальное число рабочих часов

Понятие нормального числа рабочих часов разъясняет постановление Минтруда от 29 декабря 1992 г. № 65 (далее – Постановление № 65). Норму следует исчислять на основании расчетного графика пятидневной рабочей недели (п. 2 Постановления № 65). Для практического применения содержащегося в нем правила требуется установить продолжительность рабочей недели работника – 40 часов или менее:

Новая, дополненная редакция статьи 104 Трудового кодекса, вступившая в силу с 6 октября 2006 года, по существу не изменила это положение. Ее формулировка не противоречит разъяснениям Минтруда (Постановлению № 65). Нельзя утверждать, что теперь нормальное число рабочих часов совпадает с еженедельной продолжительностью рабочего времени, установленной конкретным работодателем. Оно по-прежнему привязано к стандартной «пятидневке». Этот принцип используют для определения штатной численности персонала, необходимого для обеспечения круглосуточного дежурства.

Составляем штатное расписание

Потребность предприятия в дежурствах должна быть отражена в штатном расписании. В этом первичном документе требуется указать не только наименование должности дежурного (вахтер, охранник и т. д.), но и необходимое количество таких штатных единиц.

Планируя штатную численность дежурных, необходимо помнить о возможности наступления временной нетрудоспособности, о социальных гарантиях. Каждому работнику полагается ежегодный отпуск в 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). А, кроме того, дополнительные отпуска могут быть положены отдельным категориям работников или установлены коллективным договором.

Пример 2

Предлагается два варианта расчета штатной численности на одно рабочее место с круглосуточным режимом работы в зависимости от продолжительности рабочей недели. Здесь учтено, что в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня нужно сокращать на один час (ст. 95 ТК РФ). А кроме того можно проконтролировать, чтобы количество сверхурочных в течение года не превысило 120 часов (ст. 99 ТК РФ).

По этому алгоритму нетрудно подсчитать, что для штатной численности – 4 человека при максимально допустимой «средней» продолжительности рабочего времени – 40 часов в неделю, сверхурочные работника составят 370 часов за год. Иными словами, сокращение штата повлечет нарушение трудового законодательства.

Как выбрать учетный период

Суммированный учет основан на том, что работодатель вправе увеличить «контрольный», то есть учетный, период, с одной недели вплоть до года (ст. 104 ТК РФ). Учетный период определяется спецификой производства. Существуют отрасли, в которых нагрузка на персонал носит сезонный характер. Например, у дежурных котельной основной пик занятости приходится на отопительный сезон, а у охранников в учебном заведении – с 1 сентября по 30 июня. В таких случаях на время производственного «затишья» планируют отпуска. А учетный период выбирают так, чтобы его продолжительность заведомо превосходила период интенсивной работы. В наших примерах таким учетным периодом будет год. Смысл продолжительного учетного периода в том, чтобы в его пределах минимизировать сверхурочные, сгладить сезонную перегрузку работника. Можно установить этим работникам привычный учетный период – месяц. Ведь графики работы придется составлять сразу на весь учетный период (п. 3 Постановления № 65). А планирование занятости конкретных сотрудников на длительную перспективу – неблагодарное занятие.

Следует обратить внимание еще на одну деталь: по предприятию в целом устанавливается лишь продолжительность учетного периода и дата его введения. А для каждого вновь принятого работника учетный период будет отсчитываться с момента его приема на работу. Соответственно для него придется определять нормальное число рабочих часов в индивидуальном порядке.

Особенности оплаты труда дежурных

Оплата труда на основе месячного оклада для дежурных с суммированным учетом рабочего времени не вполне подходит. Она неоправданно усложняет работу бухгалтерии и не в полной мере учитывает экономические интересы работников. Гораздо практичнее применять тариф за смену, особенно в ситуациях уплотнения графика для замены отсутствующего работника. Тариф относится к смене в целом. Суточная смена не делится на дневную и ночную части. Платить в повышенном размере за труд в ночное время не придется. Кроме того, не возникает проблем с оплатой за не полностью отработанный месяц.

Сверхурочные – в расходы

Выявить сверхурочные часы можно только по окончании учетного периода. Их оплачивают в повышенном размере: за первые два часа – не менее, чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее, чем в двойном (ст. 152 ТК РФ). Сверхурочные часы фиксируют в лицевом счете работника – по графам 26 и 27 унифицированной формы № Т-54. Длительный учетный период окажется невыгодным работодателю, если накопится большое количество сверхурочных для двойного тарифа. Такое соображение будет аргументом в пользу краткосрочного месячного учетного периода.

Возникает вопрос: возможно ли включить сверхурочные в расходы на оплату труда в целях налогообложения прибыли? Минфин в письме от 2 февраля 2006 г. № 03-03-04/ 4/22 дает на него положительный ответ. Но учесть такие расходы, в том числе за пределами 120 часов, работодатель вправе лишь в том случае, если обязанность сверхурочной работы предусмотрена трудовым договором.

№ строки	Показатели	Порядок расчета	Если 40 часов в неделю	Если 36 часов в неделю
		1	2	3
1	Установленная еженедельная продолжительность рабочего времени, часов	Решение руководства	40	36
2	Годовой фонд рабочего времени по одному посту (центру ответственности), часов	24 часа x 365 дней	8760	8760
3	Норма рабочего времени одного работника за год, часов	по производственному календарю 5-дневной недели	1980	1781,6
4	Потребность в работниках, человек	стр. 2 / стр.3	4,4	4,9
5	Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника, часов	28 дней / 7 дней x стр.1	160	144
6	Норма рабочего времени работника за год с учетом отпуска, часов	стр. 3.– стр. 5	1820	1637,6
7	Потребность в работниках с учетом запланированных отпусков, человек	стр. 2 / стр.6	4,8	5,3
8	Штатная численность персонала, единиц	округление до целых единиц стр. 7	5	5
9	Годовой ресурс рабочего времени штатного персонала, часов	стр. 8 x стр. 6	9100	8188
10	Сверхурочные за год на весь персонал, часов	стр. 2 – стр. 9	340	572
11	Сверхурочные за год на одного штатного работника (в среднем), часов	стр. 10 / стр.8	нет	114,4

это важно

Норма рабочего времени на определенные периоды исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):

• при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов,
• при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней (п. 2 Постановления № 65).

это важно

Норма о переносе выходных дней, совпадающих с праздничными, не распространяется на круглосуточно действующее подразделение (Постановление № 65). Но если смена приходится на нерабочий праздничный день, то она оплачивается по двойному тарифу (ст. 153 ТК РФ).

Важность составления графика дежурств на месяц: шаблон

Иногда работу на предприятии предстоит организовать таким образом, чтобы производственный процесс не прекращался, и деятельность по какой-либо должности велась круглосуточно. Для достижения этих целей сотрудники принимаются не на обычную пятидневную рабочую неделю, а на сменный режим работы. Он заключается в том, что несколько сотрудников сменяют друг друга и работают по графику, отличающемуся от общепринятой 40-часовой недели.

Сущность и назначение графика дежурств

Сущность формирования графика дежурств заключается в том, чтобы упорядочить деятельность сотрудников по одной должности, сменяющих друг друга с конкретной периодичностью. Наиболее часто используется график «сутки через двое» или «сутки через трое», кода каждый дежурный работник отрабатывает одни сутки, затем имеет право на несколько суток отдыха, а потом снова выходит на работу.

На некоторых предприятиях, имеющих должности, характеризующиеся высокой интенсивностью и напряженностью, используется график, когда несколько сотрудников в течение суток должны сменять друг друга на дежурстве. Для них также используется шаблон графика дежурств на месяц, чтобы координировать их деятельность максимально эффективно.

График установления смен необходим, чтобы сотрудники четко знали, когда им выходить на работу, а руководители могли контролировать их трудовую деятельность.

Пользователи месячного графика сменности

К графику дежурств имеют отношение несколько сотрудников предприятия, к которым в первую очередь относятся:

Сменные работники

• начальники отделов, которым подчиняются дежурные. Они составляют графики смен на всех своих сотрудников, которые приняты на этот режим работы
• сотрудники кадрового отдела или экономисты по труду, которые в тесном сотрудничестве с начальниками отделов также участвуют в составлении графиков дежурств на месяц
• руководитель предприятия утверждает и подписывает составленные графики по отделам и может использовать эту информацию в управленческих целях
• дежурные сотрудники, именно на которых составляются графики. Они обязательно должны расписаться в ознакомлении и согласии с составленным графиком дежурств на месяц

Пользователями графиков сменности являются не только сотрудники предприятия (дежурные или начальники), но также и внешние государственные органы, к примеру, инспекция по труду. Ее сотрудники регулярно проверяют организации на соблюдение всех норм трудового законодательства по отношению к нанимаемому персоналу компании.

Правила составления графика смен на месяц

Как и любой другой графический документ, график дежурств составляется по определенным правилам. На первоначальном этапе в локальных документах компании необходимо закрепить, что по определенным должностям устанавливается сменный режим работы. Этот пункт также должен содержаться и в трудовых договорах работников, принимаемых на эти должности. Кроме того, стандартный шаблон графика сменности должен содержаться в локальной документации предприятия в качестве приложения, например, к Коллективному договору или Положению о труде и зарплате сотрудников.

Разработка графика сменности

Основные правила составления сменного графика на месяц заключаются в следующем:

• график формируется с учетом нормы рабочего времени в определенном месяце
• в документе указываются дни работы сотрудника с проставлением конкретного количества часов и дни его отдыха
• для одного сотрудника нельзя устанавливать две смены подряд, даже если он не против этого
• продолжительность одного дежурства устанавливается руководством организации, а для отдельных категорий продолжительность должна устанавливаться в соответствии с законодательством РФ (к примеру, для работников плавающего состава судов, сотрудников железнодорожного транспорта)
• в графике, как правило, содержатся следующие столбцы: инициалы и табельный номер сотрудника, дни календарного месяца, итого отработанных часов и дней за месяц, количество отработанных ночных часов за месяц

После разработки графика он утверждается руководителем, который также издает приказ о введении в действие графика. Сотрудники должны быть ознакомлены с принятым документом под личную подпись, и осуществить это мероприятие следует за месяц до вступления его в законную силу.

График дежурств на месяц — локальный документ организации, основным назначением которого является организация трудовой деятельности сменных сотрудников. Он составляется на основе определенных правил, принятых в организации, и не может противоречить нормам принятого трудового законодательства РФ.