Обязательно или нет для организации?

Индексация — это процедура, которая подлежит обязательному проведению в компаниях, финансирование которых осуществляется из государственного бюджета.

В обязанности руководителей организаций такого типа входит ведение контроля над оформлением соответствующего Положения, которым определяется технология перерасчета зарплаты. Такая бумага в обязательном порядке должна быть во внутренней документации компании.

Руководители коммерческих предприятий вправе самостоятельно принимать решение о проведении индексации.

Если работодатель периодически производит перерасчет заработной платы по данной методике, он должен позаботиться о наличии документа, на основании которого осуществляется данное действие — Положении.

Помимо Положения, информация о перерасчете может закрепляться в других локальных актах. В качестве таковой в этой ситуации может использоваться коллективный договор.

Явление, при котором индексация предусмотрена локальным актом, но ее проведение не осуществляется, считается нарушением. При возникновении таких обстоятельств сотрудники компаний, перерасчет размера заработной платы которых не производится, могут обратиться с жалобой в вышестоящие органы.

Следует отметить, что индексация зарплаты представляет собой процедуру, технология проведения которой не имеет полного отражения в Законодательстве.

Государство всеми силами пытается сохранить покупательную способность граждан, контролируя повышение заработной платы трудящихся.

При этом правила, которыми следует при этом руководствоваться, не имеют четкого ограничения.

Нарушение работодателем указаний, отраженных в локальных актах по перерасчету зарплаты, может привести к наложению на него штрафных санкций.

Инспекторы по охране труда вправе проводить соответствующие проверки в организациях.

При невыполнении обязанностей, описанных в Положении об индексации зарплаты, или необоснованном отсутствии бумаги такого вида, специалисты вышестоящих органов могут оформить руководству компании предписание.

В случае его получения в оперативном порядке следует разработать или внести корректировки в уже имеющийся локальный акт.

Как составляется?

Перерасчет зарплаты трудящихся — обязанность работодателя. Именно он должен позаботиться о разработке соответствующего Положения.

Общепринятой формы для составления внутренней документации такого типа не разработано. При оформлении бумаги должны соблюдаться правила русского языка и деловой стиль повествования.

Правила индексации заработной платы могут быть отражены в коллективном соглашении. Если в учреждении отсутствует такой документ, или в нем нет сведений о порядке проведения перерасчета, составляется Положение.

В нем обязательно должны присутствовать сведения следующего характера:

• общие данные о работодателе;
• срок и периодичность проведения перерасчета окладов;
• формула определения коэффициента индексации;
• список бумаг, в которых фиксируются результаты проведенных перерасчетов, а также технология внесения изменений в эти бумаги. К таковым можно отнести штатное расписание, трудовой договор и т.д.;
• перечень лиц, несущих ответственность за проведение перерасчета зарплаты;
• технология согласования созданного документа с органами, деятельность которых направлена на защиту прав сотрудников.

В процедуре оформления Положения можно выделить несколько этапов:

• Подробное описание понятия индексации (по мнению работодателя).
• Правила перерасчета заработной платы. Разъяснение вопроса, касающегося того, какие доходы подлежат индексации.
• Определение и назначение специалистов, ответственных за выполнение правил, установленных Положением.

После составления документ утверждается руководителем предприятия путем издания соответствующего приказа.

Каждый работник компании должен быть ознакомлен под роспись с информацией, указанной в локальном акте.

Проведение перерасчета подразумевает собой заключение с сотрудниками, работающими в организации, дополнительного соглашения.

Скачать пример Положения о порядке индексации зарплаты — word.

Что такое индексация зарплаты

Действующим трудовым законодательством предусмотрены меры по повышению уровня реального содержания заработной платы, связанные с инфляционным ростом потребительских цен на товары и услуги. В частности, это предусмотрено статьей 134 Трудового кодекса РФ.

Законодатель связывает необходимость индексации с уменьшением покупательной способности работника, когда растущие цены заставляют его тратить больше, а размер заработной платы при этом не меняется. В результате уровень жизни работника понижается, что недопустимо. Поэтому индексация зарплаты по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 913-О-О).

Так как упомянутый рост цен обусловлен инфляцией, то в расчете величины индексации используется показатель — индекс потребительских цен (ИПЦ), который определяется Росстатом РФ на основании постановления от 25.03.2002 № 23 «Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами… и определения индекса потребительских цен».

Выбор показателя ИПЦ зависит от применяемого работодателем варианта индексирования:

• ретроспективная индексация (ИПЦ за прошедший период с учетом сложившегося уровня цен);
• прогнозная индексация (ИПЦ на основании планируемого уровня цен, тарифов).

Кому и когда положено индексировать

Индексация зарплаты в 2019 году проводится на тех же, что и ранее, условиях статьи 134 ТК РФ: государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию в порядке, установленном федеральным, региональным и местным законодательством, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Таким образом, в настоящее время трудовое законодательство РФ не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Указанная процедура регулируется в зависимости от источника финансирования, формы собственности работодателя (государственная, негосударственная) и может быть основана не только на уровне инфляции в стране, но и на иных показателях, закрепленных в соответствующих законах и подзаконных актах.

Проведение индексации работникам, которые трудятся в негосударственном секторе экономики, осуществляется на основании локальных нормативных актов их работодателей (коллективный договор, соглашение, положение, приказ и т. п.).

Работодатели, которые финансируются из бюджета, индексируют зарплату в порядке, утвержденном действующим законодательством, в том числе и отраслевыми соглашениями (если в них прописан указанный порядок). Причем действие отраслевого соглашения считается распространенным на работодателей со дня официального опубликования предложения о присоединении, и если работодатель не отказался к нему присоединиться (ч. 9 ст. 48 ТК РФ), то должен привести свои локальные акты в соответствие с требованиями соглашения.

Положение об индексации заработной платы

В Положении должен быть подробно описан алгоритм расчета сумм и порядок определения соответствующих коэффициентов. Обычно при этом ориентируются на один из нескольких установленных государством показателей:

• индекс потребительских цен (публикуется на официальном сайте Росстата РФ);
• уровень инфляции (ежегодно закреплялся в федеральных, региональных законах);
• рост прожиточного минимума трудоспособного населения (устанавливается Правительством РФ и региональными законами).

Кроме показателей расчета, в Положении необходимо указать период и сроки проведения (ежеквартально, индексация зарплаты в год) и другие необходимые условия, в том числе:

• зафиксировать, какие выплаты подлежат индексации;
• определить формулу расчета и правила определения коэффициентов;
• установить период, с которого применяются новые суммы;
• указать перечень документов, в которых должны быть отражены результаты индексации (положение об оплате труда, штатное расписание, трудовые договоры и т. д.);
• установить ответственных за ее проведение должностных лиц;
• закрепить порядок согласования Положения с представителями трудового коллектива (профсоюза).

Также важно указать условия, при которых индексация может не проводиться, либо будет ограничена (например, финансово-экономические проблемы у работодателя). Если не включить их в текст Положения, работодатель не сможет в одностороннем порядке уменьшить суммы компенсации, либо отказаться от индексации вообще.

Выполнив все вышеуказанные процедуры и согласования, работодатель издает приказ об индексации зарплаты, с выходом которого Положение вступает в силу с указанной в нем даты.

После издания приказа текст Положения нужно довести до сведения всех работников.

Положение об индексации заработной платы, образец

После установления нового уровня заработной платы этот факт необходимо зафиксировать, заключив с работниками дополнительные соглашения к действующим трудовым договорам.

Индексация зарплаты в 2019 году: как и на сколько

Обязанность работодателей индексировать заработную плату закреплена в ст. 134 ТК РФ. Порядок индексации для небюджетников нормативно не установлен. Работодатель должен разработать его самостоятельно.

Пропишите порядок в коллективном договоре, положении об оплате труда, приказе либо ином локальном нормативном акте. И обязательно определите дату, на которую будет происходить индексация.

На сколько повышать? Проиндексировать зарплату нужно как минимум на уровень прошлогодней инфляции.

Инфляция за 2018 год составила 4,3%. Это данные Росстата.

Как индексировать? По мнению Минтруда, можно либо пропорционально увеличивать все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, либо повышать отдельные части, из которых состоит заработок. Например, увеличивать только оклад. В любом случае исполнять обязанность необходимо, а выбор способа ее исполнения остается за работодателем. Об этом — в письме Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305.

Штрафы за непроведение индексации предусмотрены ст. 5.27 КоАП РФ:

• для организаций — от 30 000 до 50 000 руб.;
• для должностных лиц — предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб.;
• для ИП — от 1000 до 5000 руб.

Подробнее об индексации заработной платы в 2019 году мы рассказали в этой статье.

Налогообложение сумм индексации зарплаты

Порядок обложения налогом на доходы физических лиц регламентируется разделом IV Налогового кодекса, согласно пп. 164.2.1 п. 164.2 ст. 164 которого в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход плательщика налога включаются доходы в виде заработной платы, начисленные (выплаченные) плательщику налога в соответствии с условиями трудового договора (контракта).

Согласно части шестой ст. 95 КЗоТ заработная плата подлежит индексации в установленном законодательством порядке.

Индексация заработной платы осуществляется на основании Закона об индексации и Порядка № 1078.

Индексация денежных доходов населения — это установленный законами и другими нормативно-правовыми актами Украины механизм повышения денежных доходов населения, позволяющий частично или полностью возмещать подорожание потребительских товаров и услуг (ст. 1 Закона об индексации).

Объектом индексации денежных доходов населения является оплата труда (денежное обеспечение) как денежный доход граждан, который получен ими в гривнях на территории Украины и не носит разовый характер (часть первая ст. 2 Закона об индексации, п. 2 Порядка № 1078).

Структура заработной платы определена ст. 2 Закона об оплате труда, в соответствии с которой заработная плата состоит из основной заработной платы, дополнительной заработной платы и других поощрительных и компенсационных выплат.

Дополнительная заработная плата — это вознаграждение за труд сверх установленных норм, за трудовые успехи и изобретательность и за особые условия труда, включающее доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством; премии, связанные с выполнением производственных задач и функций (часть вторая ст. 2 Закона об оплате труда).

Суммы выплат, связанных с индексацией заработной платы работников, входят в состав фонда дополнительной заработной платы согласно пп. 2.2.7 п. 2.2 раздела 2 Инструкции № 5.

При начислении доходов в форме заработной платы база налогообложения определяется как начисленная заработная плата, уменьшенная на сумму единого взноса, страховых взносов в Накопительный фонд, а в случаях, предусмот-ренных законом, — обязательных страховых взносов в негосударственный пенсионный фонд, которые в соответствии с законом уплачиваются за счет заработной платы работника, а также на сумму налоговой социальной льготы (далее — НСЛ) при ее наличии (п. 164.6 ст. 164 Налогового кодекса).

Если плательщик налога получает доходы в виде заработной платы за период ее сохранения согласно законодательству, в том числе за время отпуска или нахождения плательщика налога на больничном, то в целях определения предельной суммы дохода, дающего право на получение НСЛ, и в других случаях их налогообложения такие доходы (их часть) относятся к соответствующим налоговым периодам их начисления (абзац третий пп. 169.4.1 п. 169.4 ст. 169 Налогового кодекса).

В соответствии с пп. 169.4.3 п. 169.4 этой статьи работодатель и/или налоговый агент имеет право осуществлять перерасчет сумм начисленных доходов, удержанного налога за какой-либо период и в каких-либо случаях для определения правильности налогообложения, независимо от того, имеет плательщик налога право на применение НСЛ или нет.

Налоговый агент, начисляющий (выплачивающий, предоставляющий) налогооблагаемый доход в пользу плательщика налога, обязан удерживать налог из суммы такого дохода за его счет, используя ставку налога, определенную ст. 167 Налогового кодекса (пп. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 Кодекса).

Вместе с тем согласно пп. «б» п. 176.2 ст. 176 Кодекса лица, имеющие в соответствии с Кодексом статус налоговых агентов, обязаны, в частности, представлять в сроки, установленные Кодексом для налогового квартала, налоговый расчет (форма № 1ДФ) контролирующему органу по месту своего расположения. Такой расчет представляется только при начислении сумм указанных доходов плательщику налога налоговым агентом в течение отчетного периода.

В соответствии со Справочником признаков доходов, приведенным в приложении к Порядку № 4, доходы в виде заработной платы, включая индексацию, начисленные (выплаченные) плательщику налога, указываются в налоговом расчете (форма № 1ДФ) по признаку дохода «101».

Следовательно, когда налоговым агентом проводятся доначисления сумм индексации заработной платы за предыдущие налоговые периоды (месяцы) работающим (уволенным) работникам, такие суммы доначислений при осуществлении перерасчета следует относить к соответствующим налоговым периодам, за которые осуществляются начисления с соответствующим отражением в налоговом расчете (форма № 1ДФ).

>Обязательная индексация зарплаты в 2019 году в коммерческих организациях

Порядок увеличения и документы

Ответы на частые вопросы смотрите в конце статьи. Например, вы узнаете, накажут ли фирму, которая ежегодно повышает ставки, а порядок повышения не утвердила.

Теперь перейдем к порядку и оформлению документов. Порядок должен установить работодатель сам в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте — образцы смотрите ниже.

Формулировка в коллективном договоре

Пропишите в договоре условие: Работодатель обязуется осуществлять индексацию в соответствии с действующим законодательством РФ на основании данных Госкомстата России об индексе потребительских цен. Работодатель обязуется осуществлять индексацию не реже одного раза в квартал.

Формулировка в положении об оплате труда

Пропишите в договоре условие: Оклад Работника индексируется в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. По окончании каждого квартала Работодатель проводит увеличение окладов сотрудников в соответствии с индексом роста потребительских цен, определенным на основании данных Росстата. Оклад с учетом индексации выплачивается Работнику начиная с первого месяца каждого квартала.

Ответы на частые вопросы

Обязано ли микропредприятие утверждать положение об индексации?

Микропредприятие может не утверждать положение, если заключает с работниками типовые трудовые договоры (ст. 309.2 ТК и постановление Правительства от 27.08.2016 № 858). Тогда порядок пропишите в пункте 15 контракта.

Можно ли повышать оклад раз в пять лет?

Это рискованно. Безопаснее индексировать не реже одного раза в год — вместе с ростом потребительских цен.

Накажут ли фирму, которая ежегодно повышает выплаты, а порядок не утвердила?

Трудинспекторы потребуют устранить нарушение или сразу оштрафуют за то, что фирма не утвердила порядок (решение Пермского краевого суда от 03.05.2017 № 7-764-2017(21-485/2017)). Отменить штрафы удается, если трудинспекторы плохо изучили документы фирмы (постановление Верховного суда от 17.05.2017 № 46-АД17-24).

Нужно ли за два месяца информировать работников о предстоящей индексации?

Нет, не нужно. За два месяца вы обязаны сообщать работникам о новых условиях трудового договора, связанных с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК). А индексация к подобным изменениям не относится.

Может ли быть индексация отрицательной?

Не может. Работодатель не вправе уменьшить ставки, если потребительские цены снизились за прошедший год.

Статья по теме: Все случаи, когда фирмы обязаны пересчитать пособия в 2019 году
>Положение об индексации заработной платы — образец

2. Порядок индексации заработной платы

2.1. Индексации подлежит заработная плата всех работников организации, работающих по трудовому договору.

2.2. Основанием для осуществления индексации заработной платы является фактический рост индекса потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов.

2.3. Индексация заработной платы производится работодателем раз в год с , исходя из индекса потребительских цен на товары и услуги в среднем за год и запланированного при утверждении годовых параметров бюджета затрат на оплату труда организации.

2.4. Индексация заработной платы производится путем повышения тарифных ставок (должностных окладов) работников на коэффициент индексации.

2.5. Размер индексации определяется по формуле: .

2.6. В случае отклонения размера проведенной индексации заработной платы от фактического индекса потребительских цен на товары и услуги в среднем за год, по данным Федеральной службы государственной статистики, размер индексации заработной платы должен быть скорректирован с следующего календарного года на величину отклонения в предыдущем году.

2.7. Коэффициент индексации размеров заработной платы работников определяется приказом руководителя организации.

2.8. Заработная плата, рассчитанная с коэффициентом индексации, выплачивается работникам организации с .

3. Порядок принятия решения о проведении индексации

3.1. осуществляет мониторинг динамики индекса потребительских цен по .

3.2. Работодатель в срок до направляет проект локального нормативного акта, устанавливающего размеры тарифных ставок и схемы должностных окладов работников, и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющей интересы работников.

3.3. Выборный орган первичной профсоюзной организации направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме в сроки, предусмотренные статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.4. Работодатель в срок до рассматривает мотивированное мнение, проводит при необходимости дополнительные консультации и принимает локальный нормативный акт.

3.5. Средства на осуществление индексации заработной платы в объеме, необходимом для компенсации планируемой инфляции, предусматриваются в бизнес-плане на очередной год в составе фонда заработной платы отдельной строкой.

3.6. Поскольку источником финансирования индексации заработной платы работников организации являются собственные средства организации, при установлении размера индексации учитывает всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для организации, а именно: уровень роста потребительских цен на товары и услуги в , финансовое положение организации, уровни минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и в ; повышение уровня реальной заработной платы осуществляется по мере роста эффективности деятельности организации.

Положение о порядке индексации заработной платы

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке индексации заработной платы (далее — «Положение») в ______________________________ (далее — «работодатель») разработано в соответствии со ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Индексация заработной платы (далее — «индексация» и «зарплата») обеспечивает повышение уровня реального содержания зарплаты работников данного работодателя.

1.3. Индексация проводится не реже _____ раз(а) в год.

1.4. Причинами индексации являются:

1.4.1. Изменение установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

1.4.2. Изменение установленной законодательством величины прожиточного минимума на душу населения для трудоспособного населения по субъекту Российской Федерации в месте нахождения работодателя.

1.4.3. Изменение индекса потребительских цен за квартал (полугодие, год), опубликованных в (на) ____________________________.

1.4.4. Причины, согласованные работниками и работодателем в коллективном договоре, коллективных соглашениях, или установленных работодателем локальными нормативными актами.

1.4.5. В иных случаях, установленных действующим законодательством.

В случае одновременного действия нескольких причин индексирование проводится только по одной из них с показателем наибольшего (или наименьшего) изменения (или по средней величине изменения таких причин).

1.5. Размер индекса устанавливается локальным нормативным актом не ниже или не выше величины, обусловленной причиной индексации (п. 1.4 Положения).

1.6. Индексация является изменением условий оплаты труда, производится работодателем с учетом мотивированного мнения представителей работников в сроки, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Работники должны быть предупреждены о таких изменениях не позднее чем за два месяца.

1.7. Размер индекса вступает в силу и применяется для расчета зарплаты с момента, указанного в локальном нормативном акте, но не позже ____ дней с момента утверждения работодателем.

1.8. Индексации подлежит базовая месячная тарифная ставка (БМТС) работника первого квалификационного уровня (работника наименьшей категории).

1.8.1. Зарплаты, производные от БМТС, индексируются в установленном порядке их начисления.

1.8.2. Заплаты, начисляемые вне зависимости от БМТС, индексируются от их исходного размера, действовавшего на момент индексации.

1.8.3. Премии, надбавки, доплаты, компенсации _______________________________ (индексации не подлежат/индексируются одновременно с зарплатой/индексируются в зависимости от финансового и экономического состояния работодателя, что определяется коэффициентами ликвидности, показателями платежеспособности и показателями рентабельности).

1.9. Задержка индексации приравнивается к задержке заработной платы.

1.10. Производить индексацию запрещается в случае выявления признаков несостоятельности (банкротства) работодателя.

1.11. Индексация не проводится в периоды ____________________________________

(массового сокращения работников/после начала процедуры реорганизации или ликвидации работодателя/налоговых проверок и/или проверок трудовой инспекции.)

1.12. Представителями работников в целях настоящего Положения являются _______

__________________________ (первичная профсоюзная организация/ лица, избранные для заключения коллективного договора/ лица, специально избранные трудовым коллективом/ или указать иных лиц).

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНДЕКСАЦИИ

2.1. Отдел кадров совместно с отделом труда и заработной платы ежеквартально до __ числа первого месяца, следующего после окончания квартала определяют наличие или отсутствие причин для индексации и при наличии причин, указанных в п. 1.4 Положения, представляют работодателю обоснованные предложения с расчетом величины индексации.

2.2. Работодатель с учетом своего финансового и экономического состояния в течение __ дней рассматривает поступившие от отдела кадров предложения и со своим мотивированным заключением о возможности или невозможности индексации выносит проект локального нормативного акта об индексации или о временном отклонении индексации на обсуждение представителей работников.

2.3. Представители работников в течение __ дней рассматривают представленный им проект локального нормативного акта об индексации или о временном отклонении индексации и с учетом мнения работников составляют свое обоснованное суждение с последующей его передачей работодателю.

2.4. Работодатель с учетом обоснованного суждения представителей работников утверждает локальный нормативный акт об индексации или о временном отклонении индексации.

2.5. Утвержденный локальный нормативный акт об индексации или о временном отклонении индексации является одним из оснований для начисления зарплаты, премий, надбавок, доплат, компенсаций.

3. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Лица, участвующие в реализации настоящего Положения, несут персональную ответственность за его невыполнение или нарушение.

3.2. Изменения, дополнения вносятся в настоящее Положение в порядке, установленном локальными нормативными актами по делопроизводству.

Начальник отдела кадров: _________/__________/

Начальник отдела труда и заработной платы: _________/__________/

С данным Положением ознакомлены:

Об индексации заработной платы сотрудников

Обязательно ли индексировать зарплату сотрудникам коммерческих организаций? – Да, обязательно.

В каком документе установить порядок индексации? – В локальном акте или коллективном договоре.

Какая ответственность может грозить компании, которая не индексирует зарплату? – Штраф, компенсация сумм, которые недополучили работники, выплата процентов и компенсация морального вреда.

Все работодатели обязаны индексировать зарплату своим сотрудникам. Однако как именно это делать, закон устанавливает только для бюджетных организаций. Остальные компании должны определить правила индексации зарплаты своих сотрудников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги самостоятельно1. На какие показатели обращать внимание при установлении размера индексации? С какой периодичностью ее нужно проводить? Какие документы для этого оформить?

Когда пересматривать зарплату?

Чтобы индексировать зарплату сотрудников, определите, как часто вы будете ее пересматривать и насколько повышать. Трудовой кодекс обязывает работодателей осуществлять индексацию, но не устанавливает ни сроков ее проведения, ни конкретного размера, на который зарплату нужно увеличить. Эти параметры работодатель должен определить сам в коллективном договоре, соглашении либо локальном нормативном акте (ст. 134 ТК РФ).

Понятие индексации связано с понятием роста потребительских цен (ст. 134 ТК РФ). Индекс потребительских цен рассчитывают ежемесячно по методике Госкомстата (Постановление Госкомстата России № 23).

Работодатель не обязан индексировать оплату труда своих сотрудников именно на ту величину, которую ежемесячно публикует Росстат. Компания должна только периодически пересматривать зарплату своих работников (ст. 134 ТК РФ). А рост потребительских цен на товары и услуги – повод повысить оплату труда, чтобы сохранить уровень реального содержания заработной платы и покупательную способность работников2.

Суды расценивают сведения Росстата как минимальный показатель, по которому нужно индексировать зарплату3. При этом нужно руководствоваться принципом свободы работодателя (ст. 2 ТК РФ). В соответствии с ним компания вправе устанавливать условия труда, не ухудшающие положение работника по сравнению c законом (ч. четвертая ст. 57 ТК РФ). Вы можете выбрать фиксированное колличество процентов, на которое регулярно будете индексировать заработную плату своих сотрудников, например 5 или 10 процентов. Также для определения размера индексации кроме роста потребительских цен по России вы можете учесть величину:

• роста потребительских цен в своем регионе;
• роста прожиточного минимума трудоспособного населения по России;
• роста прожиточного минимума трудоспособного населения в своем регионе;
• инфляции, отраженной в законе о федеральном бюджете4;
• инфляции, зафиксированной в законе о бюджете региона.

Документы в тему

Трудовой кодекс и Роструд об индексации зарплаты

Ст. 134 ТК РФ предусматривает необходимость повышения уровня реально заработанной трудящимся населением суммы денег с помощью специальной процедуры, которая называется индексацией зарплаты.

Раскрыть содержание термина «реальная зарплата» поможет статья»Реальная заработная плата — это. «

Реальная зарплата отражает возможность покупки работником за свои заработанные средства определенного объема товаров и услуг. Ее уровень поддерживается регулярной корректировкой, связанной с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Иначе говоря, при повышении цен на продукты, одежду и коммуналку зарплата должна адекватно изменяться (индексироваться).

Механизм корректировки для бюджетников и работников коммерческих компаний различен:

• Для того чтобы проиндексировать зарплату работникам бюджетной сферы, законодательным органам необходимо принять соответствующие нормативно-правовые акты. К примеру, в Татарстане в результате таких действий властей с октября 2015 года предусмотрена индексация зарплат бюджетникам республики на 5%.
• Корректировка зарплат работников коммерческих фирм от указов и распоряжений госорганов не зависит. Механизм роста суммы вознаграждения за труд в коммерческих предприятиях прописывается во внутренних локальных актах (коллективном договоре, соглашениях и др.).

Важно! Несмотря на то, что ни в одном акте или законе не установлена схема и условия процедуры индексации зарплат, обязанность по ее проведению лежит на всех работодателях (письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1, Определение КС РФ от 19.11.2015 № 2618-О).

Нередко коммерсанты забывают об этой обязанности, но в большинстве случаев все-таки оформляют отдельный документ (к примеру, положение об индексации заработной платы), в котором раскрывается механизм зарплатного индексирования, и регулярно его проводят. Поговорим о вышеупомянутом положении.

Как оформить положение об индексации заработной платы (образец)

Чтобы обеспечить своим работникам достойный уровень жизни и защитить получаемое ими вознаграждение за труд от инфляции, коммерсанту придется закрепить механизм корректировки зарплаты в отдельном локальном акте, например в положении об индексации зарплаты.

В указанном положении необходимо расшифровать термин «индексация заработной платы». Например: «Индексация заработной платы — это повышение зарплаты всех сотрудников фирмы путем применения к тарифным ставкам (окладам) специальных коэффициентов». Формулировка будет зависеть от того, как фирма планирует корректировать зарплаты (путем индексации всего фонда оплаты труда, с помощью специальных выплат или иными способами).

Затем необходимо указать, что индексация имеет своей целью обеспечение государственных гарантий по оплате труда для работающих граждан и является обязанностью работодателя (ст. 130, 134 ТК РФ).

Важно! Условие об индексации зарплаты распространяется на тех работников, с которыми заключены трудовые договоры (определение КС РФ от 17.06.2010 № 913-О-О). Обязательная регулярная корректировка зарплаты лиц, исполняющих обязанности по гражданско-правовым договорам, законодательством не предусмотрена.

После этого необходимо привести подробный алгоритм расчета коэффициентов (или самостоятельно разработанную схему индексации). Обычно при определении коэффициентов ориентируются на установленные государством:

• индекс потребительских цен (источник информации — сайт Росстата);
• уровень инфляции (он ежегодно закрепляется в федеральном или региональных законах);
• или рост прожиточного минимума трудоспособного населения, устанавливаемый ежеквартально Правительством РФ или региональными законами.

Отдельно требуется указать дату или частоту проведения индексации (ежемесячно, ежеквартально или ежегодно) и иные необходимые условия для данной процедуры:

• круг ответственных за проведение индексирования лиц;
• порядок контроля за своевременностью и достоверностью расчета коэффициентов и т.д.

Не лишним будет указать в положении условия, при наличии которых размер индексации может ограничиваться, и возможные причины отказа от ее проведения (к примеру, финансовые трудности). Если эти специальные условия в тексте положения отсутствуют, работодатель не вправе в одностороннем порядке отказаться от индексации зарплаты или произвольно уменьшить коэффициент.

С положением нужно ознакомить всех работников фирмы.

Важно! Если положением об индексации зарплат, трудовыми договорами или иными внутренними документами фирмы предусмотрена индексация, но она не проводится, работодателю может грозить наказание по ст. 5.31 КоАП РФ (предупреждение или штраф в размере от 3 000 до 5 000 руб.).

Об иных видах ответственности работодателявы можете узнать из материалов на нашем сайте. См. например,статью»С 01.01.2015 установлены штрафы за неоформление трудового договора или ГПД»

Индексируя зарплату своих работников, работодатель обеспечивает им достойный уровень жизни и защиту заработанных ими доходов от инфляции.

Механизм индексирования в коммерческой фирме закрепляется в локальном акте или трудовых договорах. Для бюджетников эта процедура устанавливается на законодательном уровне.