Право на пенсию по старости без стажа

При достижении нетрудоспособного возраста единственным источником доходов для большинства россиян становится пенсия. Но для ее получения необходимо соблюсти ряд условий, одним из которых является наличие трудового стажа. Согласно ФЗ-№ 400 «О страховых пенсиях», в 2018 г. этот показатель равняется 9 годам. Ежегодно он будет расти на 1 год, пока не составит 15 лет в 2024 г.

Справка! Учитывается именно страховой стаж, то есть период, когда лицо было застраховано и велись отчисления в адрес ПФР.

Те же претенденты, которые не смогли по различным причинам заработать такой стаж, право на получение страховых выплат утрачивают. Неужели им придется существовать за счет личных сбережений или надеяться только на помощь детей?

Лицам, которые утратили возможность трудиться и не имеют источников доходов, государство гарантирует социальную защиту. Одним из видов такой помощи является социальное пенсионное обеспечение, условия назначения которого регламентируются ФЗ–№ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».

Поэтому при отсутствии необходимого для оформления трудового стажа пенсионер будет получать страховую пенсию по возрасту.

Рис. 1. Пенсионерам без стажа положено государственное социальное пособие

Необходимо учитывать, что даже наличие минимального стажа – 9 лет в 2018 г. – не всегда гарантирует возникновения права на страховое обеспечение. Например, отработав 9 лет на должности с минимальной заработной платой – 11 163 руб. в 2018 г., можно заработать всего лишь 11,8 пенсионных балла. Этого недостаточно для начисления пенсии – в 2018 г. необходимо, как минимум 13,8 балла, в дальнейшем этот показатель будет расти до 30 баллов. Пенсионерам при наличии минимального стажа, но недостатке ПИБ также назначается социальное пособие.

Разница между страховой и социальной пенсиями

Если пенсию государство будет выплачивать в любом случае, имеет ли смысл стараться зарабатывать необходимый стаж? Чтобы ответить на этот вопрос, сравним условия и особенности обоих типов выплат.

Рис. 2. Условия назначения страховой и социальной пенсии

Таблица 1. Сравнение страхового и социального пенсионного обеспечения

Параметр		Страховые выплаты	Социальное пособие
Требования к стажу	2018 г.	9 лет	Не предъявляются
	2019 г.	10 лет
Проживание		В любом государстве	Только на территории РФ
Возраст	2018	55/60	60/65*
	2019	56/61	60,5/65,5
	После реформы	60/65	65/70
Работающим пенсионерам		Выплачивается	Не выплачивается
Размер выплат		Зависит от величины ПИБ	Фиксированный
Принцип индексации		Превышает уровень инфляции	Привязан к прожиточному минимум
Сроки повышения		Ежегодно 1 января, иногда 2 раза в год	Ежегодно 1 апреля
Повышение в 2019 г.		7,05%	2,4%
Выплаты в 2018 г.		14 414 руб.	5 180,24 руб.

*Для малочисленных народов Севера возраст для назначения социальной пенсии снижен до 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Как видим, получать заработанную пенсию намного выгоднее, чем государственное пособие. Поэтому имеет смысл заранее задуматься, как заработать страховую пенсию. Причем при подтверждении стажа учитывается, кроме времени перечисления взносов, и не страховые периоды:

• военная и приравненная к ней служба;
• временная нетрудоспособность;
• уход за ребенком до 1,5 лет;
• получения выплат по безработице;
• уход за инвалидом I группы, лицом старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
• отбывания наказания при последующей реабилитации;
• проживание в местностях, где нельзя трудоустроиться, для супругов военных-контрактников, но не больше 5 лет.

Для сравнения! В Украине для получения страховой пенсии после проведения реформы необходимо будет иметь 35 лет стажа.

Условия для назначения социальной пенсии по возрасту

Право на получение социального пособия имеют:

1. Россияне, проживающие на территории РФ, при достижении в 2018 г. 60 лет – для женщин и 65 лет – для мужчин. В дальнейшем возрастной показатель будет увеличен до 65 и 70 лет к 2023 г., соответственно.
2. Иностранцы и лица без гражданства, которые прожили на территории России не меньше 15 лет при достижении указанного возраста.
3. Мужчины в возрасте 55 лет и женщины – 50 лет, которые относятся к малочисленным народам Севера и проживают на момент назначения пособия на этих территориях.

Таблица 2. Повышение возраста для назначения социальной пенсии

Год	Женщины	Мужчины
2018	60	65
2019	60,5	65,5
2020	61,5	66,5
2021	63	68
2022	64	69
2023	65	70

Прекращение социальных выплат

Право на получение государственного пособия утрачивается, когда:

1. Получатель выбирает в качестве постоянного места жительства другое государство или имеет два места проживания: в России и в другой стране.
2. Пенсионер устраивается на работу или продолжает трудовую деятельность. Условие не распространяется на малочисленные народы Севера.
3. Платежи остаются не востребованными на протяжении 6 месяцев. Если в последующие полгода от пенсионера не поступает заявления о возобновлении выплат, он лишается пособия.

Рис. 3. Иностранным гражданам, которые прожили на территории РФ менее 15 лет, пособие не выплачивается

Право на выбор пособия

Законом предусмотрена возможность выбора одного из видов социального пособия. К другим видам выплат относятся:

• обеспечение по инвалидности при полном отсутствии стажа;
• пенсия по потере кормильца.

Для получения таких платежей не требуется подтверждение стажа. Но назначаются они только при соблюдении определенных условий.

Таблица 3. Условия назначения социальных пособий

Вид пенсии	Кому назначается
По инвалидности	При любой группе инвалидности
	Инвалидам с детства
	Детям-инвалидам
По потере кормильца	Детям, потерявшим одного или двух из родителей до достижения 18 лет При обучении на очном отделении до 23 лет
	Детям умершей матери-одиночки до 18 или 23 лет
	Детям-сиротам до 18 или 23 лет
По старости	Нетрудоспособным при достижении 60/65 лет
	Гражданам из числа малых народов Севера после 50/55 лет

Получается, что при возникновении права на получение пособия по возрасту пенсионер может выбрать выплаты по инвалидности, если имеет на них право. Однако такой вид помощи положен только тем инвалидам, у которых нет никакого стажа. Если есть хотя бы 1 день стажа, инвалидам назначается страховая пенсия по инвалидности.

Социальное пенсионное обеспечение по возрасту как вторая пенсия

Получать два вида социального пособия законодательно запрещено. Но для некоторых категорий пенсионеров предусмотрена выплата двух видов пенсий, одна из которых может быть социальной по возрасту.

Второе пособие выплачивается:

• родителям погибших военнослужащих;
• супругам военных, не вступившим в повторный брак, которые получают платежи по потере кормильца по линии силового ведомства;
• неработающим членам семей лиц, пострадавших или принимавших участие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
• неработающим членам семей умерших космонавтов.

Если перечисленные категории граждан не смогли заработать необходимый стаж, им при соблюдении условий назначается социальное пособие. При этом первая пенсия не отменяется.

Размер социального пенсионного обеспечения

Величина социальных выплат не зависит от зарплаты или фактического стажа.

Рис. 4. Средний размер выплат

Она является фиксированной и устанавливается в законодательном порядке.

Пособие по старости в 2018 г. составляет 5 180,24 руб. Если пенсионер без стажа имеет право на пособие по инвалидности, ему будет выплачиваться:

• при I группе – 10 360,52 руб.;
• при II группе – 5 180,24 руб.;
• при III группе – 4 403,24 руб.

При наличии статуса инвалид с детства пособие составит:

• при I группе – 12 432,44 руб.;
• при II группе – 10 360,52 руб.

Примечание! Если пенсионеру назначается пособие по возрасту после страховых выплат по инвалидности, то его размер не может уменьшаться, то есть быть ниже, чем платежи на последний день выплат.

Независимо от вида пособия, при расчете применяется районный коэффициент, на который увеличиваются выплаты лицам, проживающим в районах КС, и местностях, где условия признаны тяжелыми для проживания.

Порядок индексации социальных платежей

Перерасчет пенсионных выплат лицам без стажа проводится 1 раз в год 1 апреля. Размер индексации устанавливается на федеральном уровне в зависимости от изменения прожиточного минимума.

Так, на 2019 г. запланировано повышение платежей на 2,4%, что позволит довести среднегодовой размер пособий до 9215 руб.

Таблица 4. Рост социальных пенсий для лиц, не имеющих трудового стажа

Вид пособия		До 1 апреля 2019 г.	С 1 апреля 2019 г.
По старости		5 180,24	5 304,57
По инвалидности	С детства 1 группа	12 432,44	12 730,82
	С детства 2 группа	10 360,52	10 609,17
	Инвалиды 1 группа
	Инвалиды 2 группы	5 180,24	5 304,57
	Инвалиды 3 группы	4 403,24	4 508,92
По потере кормильца	Потерявшим 1 родителя	5 180,24	5 304,57
	Сироты	10 360,52	10 609,17

Именно такой рост платежей заложен в проект бюджета ПФР, что обоснуется увеличением ПМП за 2018 г. именно на 2,4% по сравнению ПМП за 2017 г. На дальнейшие периоды запланирован рост выплат:

• на 3,9% в 2020 г.;
• на 2,7% в 2021 г.

Но это только плановые цифры, которые будут окончательно утверждены непосредственно перед проведением индексации.

Доплаты пенсионерам без трудового стажа

Независимо от типа социального обеспечения, пенсионер без стажа не может получать меньше, чем прожиточный минимум пенсионера.

На федеральном уровне этот показатель утвержден в 2018 г. в размере 8 726 руб., но в регионах он может быть как выше, так и ниже.

Если совокупный доход пенсионера, включая социальное пособие, ниже ПМП, он имеет право оформить соцдоплату:

• в пенсионном фонде, если положена федеральная надбавка до минимума;
• в отделе социального страхования, когда региональный ПМП выше федерального.

В любом случае доход пенсионера без стажа не может быть ниже 8 726 руб. в 2018 г. А в 16 субъектах РФ размер выплат будет еще выше. Например, коренные москвичи могут получать доплату до городского социального стандарта – 17 500 руб.

А вот дополнительных выплат при достижении 80-летнего возраста пенсионеры без стажа не получают, так как такая льгота предоставляется только получателям страховых пенсий.

Социальное пособие – хорошая поддержка в старости для тех, кто по объективным причинам не смог заработать трудовой стаж. Но стоит ли надеяться на государственную минимальную помощь, если есть возможность самостоятельно обеспечить свою старость и получать достойную страховую пенсию.

Пенсии не будет без стажа: подробности в видеоролике:

Минимум для пенсии

Будет ли пенсия, если не работал? Да, получать пособие будут все, даже граждане, совершенно не имеющие трудового стажа. Дело в том, что в РФ есть два вида пенсий — страховая и социальная:

1. Гражданам, которые трудились официально, полагается страховая. Чтобы ее оформить, необходимо иметь минимальный стаж — с 2019 года он составляет 9 лет. Также важно, чтобы величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила не менее 13,8. Если вы думаете, что любой гражданин, отработавший официально 9 лет, уже может рассчитывать на получение пособия, вы глубоко заблуждаетесь. Будущий пенсионер должен отвечать еще одному условию, которым является достижение пенсионного возраста (то есть 60 лет — для мужчин и 55 лет — для женщин).
2. На социальные выплаты могут рассчитывать лица: которые вообще никогда не работали; никогда не работали официально; работали, но не сумели наработать минимальное количество стажа для назначения страховой пенсии. Право на социальную выплату у них появляется позже на пять лет: по достижении 60 лет для женщин и 65 лет — для мужчин. Какая пенсия будет, если человек не работал: величина пособия в этом случае будет очень скромной и человек наверняка столкнется с нехваткой денежных средств. С 01.04.2018 года минимальная выплата была проиндексирована на 4,1 % и составила всего 5240,65 рублей. На уровне регионов к данной сумме назначаются доплаты до размера прожиточного минимума.

Исходя из вышесказанного, стоит пересмотреть свое отношение к будущему пенсионному пособию. А особенно к работодателям, предлагающим труд за «черную» или «серую» зарплату. Если вы работаете не официально и получаете зарплату, которая значительно отличается от той, с которой наниматель уплачивает взносы в ПФР, то вы фактически ставите крест на своем будущем обеспечении.

Как оформить социальную пенсию

Для оформления пособия необходимо обратиться в территориальный отдел ПФР или МФЦ по достижении периода получения выплаты. С собой необходимо захватить пакет документов, включающий в себя:

• заявление;
• паспорт гражданина РФ;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие право на получение социальной пенсии (при наличии).

Согласно ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ, социальное пенсионное пособие по старости назначается бессрочно:

• с первого числа месяца, в котором было зафиксировано обращение за ее установлением, но не раньше того дня, когда у получателя возникло на него право;
• гражданам, которые получали страховую пенсию по инвалидности и которым выплаты прекратились по достижению ими возраста 60 (женщины) и 65 лет (мужчины), социальное пособие по старости назначается со дня достижения ими указанного возраста.

Пенсионные выплаты производятся ежемесячно. Способ доставки пенсионер может выбрать самостоятельно при назначении пособия (при необходимости его можно изменить). Чаще всего доставляется:

• через почтовое отделение связи по месту проживания пенсионера;
• на его счет в банке или на банковскую карту.

Будет ли пенсия при отсутствии опыта работы?

Отвечая на вопрос — какая будет пенсия, если человек не работал, следует подробнее раскрыть сущность словосочетания «не работал». Здесь возможны следующие трактовки:

Человек «не работал» в принципе — бездельничал

Как ни странно, никогда не имевший трудового опыта гражданин — по зависящим или независящим от него причинам, вправе задаваться непростым вопросом – есть ли пенсия, если не работал, и рассчитывать в некоторых случаях, что его пенсия будет не меньшей, чем у гражданина, имевшего стаж.

Человек не работал официально

То есть — получал зарплату «в конверте», и с нее не отчислялись пенсионные взносы в ПФР либо в НПФ. Он также имеет право на пенсию — но абсолютно наравне с человеком, который позволил себе не трудиться в принципе.

У человека на момент наступления пенсионного возраста нет достаточного стажа и нужного количества баллов для назначения пенсии

И здесь принцип назначения пенсии аналогичен. Фактически, пенсия без трудового стажа и баллов, собранных в нужной величине, приравнивается к пенсии в принципе не работавшего человека, либо не работавшего официально.

Человек не работал по найму, но занимался предпринимательской деятельностью

Здесь нужно разграничить:

• деятельность, при которой в ПФР отчислялись взносы (фиксированные взносы ИП) — в этом случае о пенсии без стажа речи не идет (если, конечно, стаж — в нужном объеме, как и пенсионные баллы, исчисленные на основе взносов);
• деятельность, при которой взносы не отчислялись (например, если гражданин просто владел долей в ООО и получал дивиденды).

Во втором случае уже можно задаваться вопросом — будет ли пенсия, если никогда не работал. С точки зрения пенсионного законодательства предприниматель, получающий доходы, с которых не уплачиваются взносы — неработающий гражданин. Сюда же можно отнести доходы от торговли валютой, ценными бумагами.

Так или иначе, во всех указанных случаях ответ на вопрос — есть ли пенсия, если никогда не работал (фактически или с точки зрения пенсионного законодательства) будет положительным. Правда, назначение пенсии в этом случае имеет особые условия.

Как рассчитывается пенсия без опыта работы?

Итак, мы опровергли распространенный тезис — если официально не работаешь, то пенсии не будет. Она будет, но, во-первых, как мы уже знаем, значительно позже, чем обычная пенсия, а во-вторых, в ином — как правило, меньшем, размере.

Величина пенсии для не работавшего (не платившего взносов со своих доходов) гражданина определяется по следующим правилам:

То, какая будет пенсия, если нет трудового стажа, зависит от величины минимальной (социальной) пенсии, установленной законом

Сейчас ее величина — 5240,65 рублей. Она одинакова вне зависимости от категории получателя.

Социальная пенсия в величине, указанной выше, ежегодно индексируется государством

Таким образом, то, какая будет пенсия, если нет стажа работы, зависит и от уровня инфляции (именно он берется в расчет при индексации).

Социальная пенсия с учетом индексации может быть увеличена за счет районного коэффициента — если человек, к примеру, проживает на Крайнем Севере или на приравненной к нему территории

Таким образом, то, сколько будет пенсия, если нет трудового стажа, может зависеть и от региона проживания гражданина.

Если исчисленная по пунктам 1-3 социальная пенсия не достигает уровня прожиточного минимума, установленного регионом, то она государство доплачивает гражданину ту сумму, которая нужна для доведения пенсии до соответствующего уровня

Таким образом, конечный ориентир пенсионного дохода человека, который задумывается о том, будет ли пенсия, если не работал всю жизнь — это прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, в котором он проживает. Отметим, что прожиточный минимум для пенсионера, как правило, заметно ниже чем тот, что установлен для обычного гражданина.

Резюме «Вопрос-ответ»

Теперь резюмируем изложенное выше.

Если человек не будет работать, будет ли он получать пенсию?

Да, но на 5 лет позже и в размере, который не превышает прожиточного минимума по региону. Но и меньше данной величины пенсия быть не может по закону. По мере инфляции минимальная пенсия индексируется государством и сохраняет свою покупательную способность.

Будет ли пенсия, если не работать официально?

Правило здесь аналогичное. Отсутствие официального заработка по пенсионному законодательству приравнивается к неосуществлению трудовой деятельности. Главный критерий здесь — наличие взносов с зарплаты гражданина. Взносы есть — пенсионный стаж идет.

Будет ли пенсия, если нет стажа?

И здесь правило применяется то же самое. Дело в том, что если у человека недостаточно стажа (и дополняющего его пенсионных баллов) для оформления обычной трудовой пенсии, то он вправе рассчитывать лишь на социальную.

Если человек всю жизнь не работал, будет ли он получать пенсию ниже, чем при наличии любого стажа?

Нет, в обоих случаях пенсионный доход будет одинаковым. Он рассчитывается на базе социальной пенсии, которая периодически индексируется, увеличивается за счет районных коэффициентов и при необходимости доводится до прожиточного минимума, установленного регионом.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

1 Как узнать размер пенсии через Госуслуги

Официальный сервис способен направить запрос на детальную информацию о ваших нынешних пенсионных накоплениях. Таким образом, вы сможете примерно рассчитать как быстро копятся ваши отчисления и сравнить их со средними показателям коэффициента пенсии по стране.

• Зайдите на портал Госуслуги и выполните вход в свой личный кабинет. Если у вас до сих пор нет учётной записи, то самое время зарегистрировать её. После регистрации и подтверждения личности вам станут доступны практически все государственные услуги в одном сайте: вы сможете заказывать справки и получать всю нужную информацию, это существенно уменьшит поток граждан в отделения государственных учреждений страны.

• После входа кликните на вкладку “Каталог услуг” вверху сайта. Во всплывающем меню выберите кнопку “Весь каталог” и нажмите на неё.

• Пролистайте страницу вниз, пока не увидите раздел “Пенсия, пособия и льготы”. Снизу найдите маленькую серую кнопку “Все услуги” и пройдите по ней.

• В разделе популярных услуг вы увидите окно “Извещение о состоянии лицевого счёта в ПФР”. Нажмите на него.

• Теперь вам нужно кликнуть по яркой синей кнопке “Получить услугу”. Также вы можете ознакомиться с порядком предоставления данной информации в левой части экрана.

• Заполните первый раздел. В большинстве случаев, он заполняется автоматически, так как сайт имеет всю необходимую информацию о вас.

• Во втором разделе вы увидите дату подачи заявления. Кроме этого, вы можете выслать форму себе на почту или просто сохранить данный бланк для дальнейшего личного обращения в Пенсионный Фонд России. Выберите интересующий вас способ либо кликните “Отправить запрос” и дождитесь удовлетворения от онлайн сервиса Госуслуги. Следить за выполнением запроса вы можете прямо в своём личном кабинете.

2 Как узнать размер пенсии на сайте Пенсионного Фонда России

Онлайн портал ПФР даёт возможность гражданам узнать приблизительный размер своих будущих пенсионных отчислений прямо на сайте. Для этого зайдите на сайт фонда по ссылке: http://www.pfrf.ru

• Кликните по разделу “Электронные услуги”.

• Обратите внимание, что для получения этой услуги регистрация не требуется. В нижней части экрана найдите графу “Пенсионный калькулятор” и нажмите на неё.

• Заполните все строки в появившемся окне. Заполняйте их внимательно и вдумчиво, так как бланк предполагает внесение теоретической информации о событиях, которых ещё не случилось.

• После заполнения бланка кликните “Рассчитать”.

Тут же сервис проанализирует полученную информацию и даст вам приблизительный расчёт пенсии. Учтите, что это только теоретическая цифра в соотношении средних пенсий на текущий год. Каждый год пенсия переиндексируется, согласно инфляции.

Кроме онлайн сервисов, любой гражданин может обратиться в ПФР по месту своего жительства и попросить сотрудников дать достоверную информацию о размере своих накоплений на текущий год. Если вы хотите увеличить размер будущей пенсии, то для вас есть множество полезных советов в другой статье : Как увеличить свою пенсию.

Какая будет пенсия если нет трудового стажа

Пенсионные выплаты в России разделяются на два типа:

• страховые;
• социальные.

Страховая пенсия формируется из взносов, переводимых работодателем на счёт в ПФР. Размер будущих выплат зависит от общего стажа и уровня заработной платы.

В размере 22% от суммы оплаты труда сотрудника наниматель отправляет из своих средств. Они накапливаются на пенсионном счёте и переводятся в коэффициенты. Минимальное количество пенсионных баллов на 2019 год составляет 13,8 а наименьшее количество отработанных лет – от 9.

Нехватка коэффициентов на счёте и недостаточный общий стаж работы за всю жизнь является причиной для отказа в формировании страховых выплат.

Для тех людей, кто не наработал стаж, но достиг возраста пенсионера, начисляется социальная пенсия по Государственному обеспечению без учёта средств, начисленных в ПФР. Такое пособие назначается всем категориям граждан не имеющим право на выплату страховой пенсии.

Среди получателей этого вида выплаты могут быть не только граждане России, но и иностранцы. Для этого им нужно проживать на территории страны не менее 15-ти лет.

Порядок выплат

Пособие будет насчитываться с момента подачи заявления. Для граждан, получавших ранее пособие по инвалидности любой группы, с достижением возраста, указанного в ФЗ №166, выплаты будут прекращены в пользу пенсии по старости.

Получатель пособия может самостоятельно решить, каким образом получать свои деньги:

1. Через представителя, с подтверждённой у нотариуса доверенностью. Документ должен обновляться ежегодно.
2. Через почтовое отделение. В филиале почты России, находящемся по месту жительства пенсионера, получатель может лично забирать средства. Также, организация предоставляет услуги доставки пенсий. Процедура осуществляется по графику доставки. Возможны задержки.
3. В отделении банка. Выплаты могут производиться как наличными деньгами в кассе любого банка или безналичным переводом на пластиковую карту. Комиссии и другие платы в сторону банка за предоставление таких услуг не взимается. Возможно подключение дополнительных платных опций, к примеру, мобильного банка. Пенсия начисляется без задержек.
4. Сторонние коммерческие организации, занимающиеся доставкой пенсии, помимо выдачи пособия на дому могут осуществлять отпуск средств в своих отделениях, если это удобно. В территориальном филиале ПФР пенсионер может получить полную информацию обо всех организациях, предоставляющих такие услуги.

Уведомить фонд, о намерении изменить способ получения пособия можно отправив заявление (бланк) в письменном виде через почту или в отделении ПФР, а также в личном кабинете гражданина.

Образец заполнения:

Право на пенсию по старости без стажа

Большинство населения РФ трудится, работает в той или иной форме. Если человек в состоянии подтвердить стаж работы (не менее 9 лет для получения пенсии в 2018 году, 10 лет в 2019 году и т. д. до величины минимального стажа не менее 15 лет) и факт уплаты с доходов в этот период взносов в ПФР, он может претендовать на выплату страховой пенсии по старости.

Подробнее о страховых взносах в ПФР, читайте в статьях:

• «Страховые взносы по ГПД в 2018-2019 годах»;
• «Материальная помощь и страховые взносы в 2018-2019 годах»;
• «Каковы страховые взносы на ОПС?».

Условия ее назначения содержатся в ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Причем в стаж работы, необходимый для такой пенсии, могут включаться и некоторые нестраховые (нетрудовые) периоды, если они были в промежутках между периодами труда (ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Ряд периодов может быть учтен с увеличенной продолжительностью (пп. 6 и 7 ст. 13 закона № 400-ФЗ), а при необходимости стаж, заработанный до вступления в силу закона № 400-ФЗ, допускается учитывать по правилам, действовавшим во время соответствующего работе периода (п. 58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Получение страховой пенсии по ряду параметров существенно выгоднее, чем социальной. Так что, прежде чем начинать заниматься оформлением социальной пенсии, рекомендуется оценить все свои шансы и, может быть, предпринять шаги, результатом которых станет выплата все-таки страховой пенсии.

Вопрос о социальной пенсии по старости становится актуальным для нетрудоспособных лиц, у которых либо отсутствует необходимый страховой стаж, либо его недостаточно для установления страховой пенсии.

Поскольку действующее законодательство РФ не предполагает оставление таких лиц без средств к существованию, они вправе претендовать на получение социальной пенсии, условия применения которой содержатся в законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

На нашем форуме можно узнать еще много полезного и интересного. Например, можно уточнить, в стаж для расчета пенсии включается период обучения от предприятия или нет?

Разница между страховой и социальной пенсиями

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

• Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
• Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2018 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 14 151 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 062 руб.
• Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
• Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».

Условия для назначения социальной пенсии

Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий, выплата которых обеспечивается государством (п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ). Так же как страховая, она выплачивается по случаю:

• старости;
• инвалидности;
• потери кормильца.

Установление социальной пенсии возможно только для нетрудоспособных лиц (п. 6 ст. 5 закона № 166-ФЗ) и только для граждан РФ (п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ).

Из перечисленных видов социальной пенсии со стажем работы (точнее, его отсутствием на момент достижения возраста, определяемого как пенсионный) связана только пенсия по старости (п. 4 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Лица, которым она назначается, делятся на 2 группы:

• граждане РФ, а также постоянно (не менее 15 лет) живущие на ее территории иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые достигли возраста, дающего право на пенсию;
• представители малочисленных народов Севера, постоянно (в т. ч. на день установления пенсии) живущие в районах исторического существования этих народов, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Таким образом, условиями для установления социальной пенсии по старости являются:

• достижение возраста, с которого гражданин законодательно признается нетрудоспособным;
• наличие гражданства РФ или постоянное длительное проживание на ее территории;
• выбор гражданином именно этого вида пенсии из нескольких, если у него есть на них одновременное право.

Одновременное получение социальной пенсии по старости возможно вместе с пенсией по потере кормильца, также обеспеченной государством, но не являющейся социальной:

• для родителей и жен (не заключивших новый брак) военнослужащих, погибших в результате военных действий во время службы (подп. 3–4 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или принявших участие в ликвидации ее последствий (подп. 5 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей умерших космонавтов (подп. 7 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ).

Социальная пенсия по старости должна быть назначена с 1-го числа месяца обращения за ней, а если право на нее возникает у лиц, получавших до наступления возраста нетрудоспособности пенсию по инвалидности, то со дня исполнения нужного количества лет (п. 1 ст. 23 закона № 166-ФЗ). Одновременно прекращается выплата пенсии по инвалидности.

Размер социальной пенсии по старости

Величина социальной пенсии по старости прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:

• 5 034 руб. 25 коп. — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалидам 2-й группы и др. гражданам, достигшим пенсионного возраста;
• 12 082 руб. 06 коп. — инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам;
• 10 068 руб. 63 коп. — инвалидам 1-й группы, инвалидам с детства 2-й группы и др.;
• 4 279 руб. 14 коп. — инвалидам 3-й группы.

Она начисляется с соблюдением ряда условий, таких как:

• Обязательная ежегодная индексация, определяемая ростом прожиточного минимума для пенсионеров, с 1 апреля (ст. 25 закона № 166-ФЗ).
• Применение районного коэффициента для пенсий, выплачиваемых лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним (п. 2 ст. 18 закона № 166-ФЗ). При смене места жительства коэффициент меняется или исчезает согласно правилам его применения на соответствующей территории.

Если социальную пенсию назначают после страховой, связанной с инвалидностью, ее размер не может быть меньше величины начислявшейся по инвалидности пенсии на последний день ее выплаты (п. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ).