Когда можно не отпускать работника в отпуск

Трудовой кодекс устанавливает всем работникам ежегодный 28-дневный отдых, в определенных законом случаях этот период увеличивается за счет дополнительных отпусков. Право на отпуск у нового сотрудника возникает через полгода работы в компании, а для некоторых категорий (беременных, несовершеннолетних и др.) до истечения этого срока.

Работодатель должен вести график отпусков, в котором указывается, когда и какой работник идет на отдых в текущем году. Данный документ обязателен как для работодателя, так и для работника. Соответственно, если работник хочет идти в отпуск в другое время, отличное от графика, работодатель вправе ему отказать. В то же время, работника нужно отправить на отдых именно в тот период, что указан в графике (ст. 123 ТК РФ).

Обратите внимание! Отказать в предоставлении отпуска в период, отличающийся от того, который стоит в графике, это право, а не обязанность работодателя. В любом из этих случаев (отказ в переносе отпуска или согласование с работником переноса отдыха по его инициативе) нарушение законодательства со стороны работодателя отсутствует.

Законный перенос отпуска на следующий год допускается в случае производственной необходимости, когда отсутствие сотрудника может отрицательно сказаться на рабочем процессе. Для этого требуется его письменное согласие, а отпуск должен быть предоставлен до истечения года после того периода, за который он полагается (ст. 124 ТК РФ).

Что грозит работодателю, нарушившему закон

За нарушение законодательства об отпусках работодателю грозит административное наказание. Отдельной статьи в КоАП РФ для этого случая нет, поэтому штрафные санкции накладываются за нарушение трудового законодательства в соответствии со статьей 5.27, частями 1 (при первичном выявлении нарушения) и 2 (при повторном нарушении).

Согласно им, на работодателя налагаются следующие денежные штрафы:

• На ответственное (должностное) лицо в рамках 1000 – 5000 рублей при первичном нарушении, и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. В особо злостных случаях при повторном нарушении должностное лицо могут дисквалифицировать на 1-3 года.
• Индивидуальные предприниматели при первом нарушении заплатят 1000 – 5000 рублей и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. Дисквалификация к ним применяться не может.
• Предприятие заплатит 30 000 – 50 000 рублей при первом факте нарушения и 50 000 – 70 000 рублей при втором и последующих.

Обратите внимание! Если при проверке выявлены несколько случаев непредоставления отпуска, то проверяющие могут это квалифицировать, как несколько нарушений и выдать предписание по каждому из них. Но существует судебная практика, которая отменяет такие решения и квалифицирует одинаковые нарушения в отношении нескольких работников как одно (в качестве примера можно привести Определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2016 № 4А-305/2015).

Ответственность работодателя за непредоставление отпуска наступает в случае, когда он отказывает работнику в отдыхе в период, указанный в графике отпусков, либо в любой период, если работник относится к категории, которая имеет на это право и в других случаях. Наказание за это определяется статьей 5.27 КоАП РФ.

>Запрещается непредставление отпуска в течение более чем двух лет подряд

Какие санкции грозят работодателям за неотгулянный отпуск?

Компания «Консультант Самара» » Правовая поддержка » Новости законодательства » Какие санкции грозят работодателям за неотгулянный отпуск?

Ответ:

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ).

В Письме Роструда от 08.12.2008 N 2742-6-1 разъясняется, что в соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, то есть в каждом рабочем году. Рабочий год составляет 12 полных месяцев и в отличие от календарного года исчисляется не с 1 января, а со дня поступления работника на работу к конкретному работодателю. Данное правило было заложено более 70 лет назад в Правилах об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169, действующих в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ. В соответствии со ст. 1 данных Правил очередной отпуск предоставляется один раз в течение года работы работника у данного нанимателя считая со дня поступления на работу, то есть один раз в рабочем году.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который обязателен как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ).

На работодателе лежит обязанность уведомить работника о начале отпуска под роспись за две недели до начала отпуска и издать приказ о предоставлении отпуска (по форме N Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) или иной форме, утвержденной руководителем организации).

Соответственно, организация обязана предоставлять работнику отпуск без его заявления, так как отпуск предоставляется на основании графика отпусков, обязательного как для работодателя, так и для работника, а не на основании заявления работника.

Работник пишет заявление, касающееся отпуска, когда у него есть право на досрочное предоставление отпуска (ст. 122 ТК РФ), когда работник имеет право выбора времени отпуска или когда отпуск должен быть продлен или перенесен, например, в случае болезни работника (ст. 124 ТК РФ).

В период работы замена отпуска денежной компенсацией возможна только в той его части, которая превышает 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ).

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Организация-работодатель может быть привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП в том числе:

— за отсутствие графика отпусков в нарушение ст. 123 ТК РФ;

— непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд в нарушение ч. 4 ст. 124 ТК РФ;

— несвоевременное предоставление отпуска в нарушение графика отпусков (Решение Верховного суда Республики Башкортостан от 31.05.2017 по делу N 33А-21/764/2017).

См. также Путеводитель по кадровым вопросам. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Аннотация: Таким образом, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ). За нарушение трудового законодательства (в том числе и за непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, несоблюдение утвержденного графика отпусков) работодатель может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Организация обязана предоставлять работнику отпуск на основании графика отпусков, обязательного как для работодателя, так и для работника.

В организации есть сотрудники, которые несколько лет не ходили в отпуск (полагается ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 дней). Соответственно, образовалась задолженность по отпускам, например 84 дня. В течение года нет возможности предоставить сотруднику такое количество дней отпуска.
Как можно погасить образовавшуюся задолженность, если работники не увольняются?

25 июля 2011

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не вправе заменить дни неиспользованного отпуска денежной компенсацией и обязан предоставить работникам возможность фактически использовать накопившиеся дни отпусков.

Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Оплачиваемый отпуск должен предоставляться сотруднику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).
На основании ст. 124 ТК РФ в исключительных случаях с согласия работника возможно перенесение на следующий рабочий год отпуска, не использованного в текущем году. При этом запрещается непредставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
Таким образом, за каждый рабочий год работнику должен быть предоставлен оплачиваемый отпуск. Нарушение этого правила является нарушением трудового законодательства. Поэтому работодателю желательно устранить это нарушение путем предоставления отпусков за все предыдущие рабочие периоды каждому работнику.
Как отмечается в письме Федеральной службы по труду и занятости от 08.06.2007 N 1921-6, отпуска за предыдущие рабочие периоды могут быть предоставлены работнику либо в рамках графика отпусков, либо по соглашению между работником и работодателем. В течение календарного года сотрудник может использовать несколько отпусков. Этот вопрос решается по соглашению между работником и работодателем или графиком отпусков.
Согласно ст. 123 ТК РФ график отпусков утверждается работодателем ежегодно с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Согласно части второй указанной статьи график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Иными словами, работодатель обязан предоставить отпуск работнику, а работник обязан его использовать в сроки, установленные графиком отпусков.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации предоставление неиспользованных ежегодных оплачиваемых отпусков за прошлые рабочие периоды работодатель имеет право предусмотреть при составлении графика на 2012 год. Работник же не вправе в одностороннем порядке отказаться от подчинения графику отпусков, утвержденному работодателем. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала (часть третья ст. 123 ТК РФ).
Если графиком отпусков на 2011 год отпуска за предыдущие рабочие периоды не были запланированы работодателем, то, по нашему мнению, их предоставление возможно только по соглашению сторон. Отправить в этом случае работников в отпуск в принудительном порядке работодатель не может.
Отметим, что трудовое законодательство не содержит специальных положений, устанавливающих максимальное количество отпусков, которые могут быть подряд предоставлены работнику.
Трудовое законодательство не содержит и положений, предусматривающих использование отпусков за рабочие периоды в хронологической последовательности (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 01.03.2007 N 473-6-0). Аналогичного мнения поддерживается и зам. начальника отдела Минздравсоцразвития России Н.З. Ковязина (Вопрос: У работника накопились неиспользованные отпуска за несколько лет. За какой период организация должна предоставлять очередной отпуск: за текущий или за прошлый год? (Налоговый вестник, N 3, март 2006 г.)).
После вступления в силу 7 сентября 2011 года Конвенции МОТ N 132 об оплачиваемых отпусках, ратифицированной Федеральным законом от 01.07.2010 N 139-ФЗ, работники также не потеряют права на не использованные ранее дни отпуска.
В случае, если отпуска за предыдущие рабочие периоды так и не будут использованы работниками, при увольнении им должна быть выплачена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ). Если же работник не увольняется, то по его письменному заявлению денежной компенсацией может быть заменена только часть предоставляемого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ).
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. При этом замена части отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя, а непременным условием такой замены является наличие письменно выраженного желания самого работника.
Таким образом, применение положений ст. 126 ТК РФ возможно в отношении работников, которым в соответствии с частью второй ст. 115 ТК РФ предоставляются удлиненные основные отпуска, превышающие 28 календарных дней, либо имеющим право на некоторые виды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, поскольку минимальная продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115, ст.ст. 116-119, ст. 120 ТК РФ).
Кроме того, необходимо учитывать, что положения ст. 126 ТК РФ о замене денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков не распространяются на беременных женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет. Также не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях.
В рассматриваемом случае продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работников, не использовавших свое право на отпуск за предыдущие года, составляет 28 календарных дней. Следовательно, замена части отпуска денежной компенсацией в рассматриваемой ситуации недопустима.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Убираем задолженность по отпускам законными способами

В каждой организации есть сотрудники, долговременное отсутствие которых становится угрозой срыва деятельности всего предприятия. Ст. 124 ТК допускает перенос отпуска для таких работников при условии, что они не «вредники» или несовершеннолетние, на следующий календарный год. Но время идет, а востребованность указанных специалистов не уменьшается. Как следствие, размер обязательства предприятия по отпускам перед работниками растет и достигает значительных размеров. А это уже нарушение законодательства РФ.

Максимально допустимая задолженность и ответственность за ее превышение

Согласно ТК РФ по общему правилу работнику ежегодно начисляется 28 календарных дней оплачиваемого отдыха. Кроме того, в указанном нормативном акте обозначено, что непредоставление таких отсутствий в течение двух лет подряд строго запрещено. В связи с этим задолженность по отпускам в 56 дней станет грубым нарушением Закона. Хотя если учесть 14 суток непрерывного оплачиваемого отдыха, положенных сотрудникам ежегодно, то вопрос о погашении задолженности должен решаться уже при достижении обязательств в 42 дня.
При выявлении нарушения в этой области руководителя предприятия привлекают к административной ответственности. Размер штрафа составит:

• для ИП — до 5 тыс. рублей;
• для юридических лиц — до 50 тыс. рублей;
• для должностных лиц — до 5 тыс. рублей.

Не всех работодателей пугает такое наказание, но в случае травмы на производстве с работником, согласно ст.143 УК РФ, речь пойдет об уголовной ответственности. А это материальные выплаты до четырехсот тысяч рублей либо, при гибели сотрудника, лишение свободы.

Способы решения проблемы

Самый логичный вариант ликвидации нарушения — дать работнику, несмотря на все последствия для предприятия, отгулять свой отпуск. Но по причинам, указанным выше, это часто не выход из создавшейся ситуации. Вследствие чего стоит рассмотреть другие методы решения задачи, которые удовлетворят всех заинтересованных в этом вопросе лиц.
Цель любого работодателя — избежание конфликтных ситуаций в коллективе. Особенно если субъектом спора становится ценный для предприятия работник. Поэтому мы рассмотрим только два взаимовыгодных для обеих сторон варианта решения проблемы.

Увольнение работника

Согласно ТК РФ денежное возмещение за неиспользованный отпуск законно только в одном случае — при прекращении трудовых отношений. Если работник уволится с предприятия и вновь оформится на работу следующим днем, то он получит денежную компенсацию за все дни отпуска, независимо от их количества.

Достоинства метода:

1. Полная ликвидация задолженности по отпускам.
2. Отсутствие сбоев в работе предприятия.
3. Отпадает необходимость искать даже временную замену квалифицированному специалисту.

Недостатки:

• необходимо получить согласие работника и заявление на увольнение от него;
• ценный сотрудник не отдыхает. Как следствие, у него снижается производительность труда.

На получение согласия на увольнение может повлиять боязнь специалиста в ограничении непрерывного стажа. Но его сомнение станет небезосновательным только в том случае, если в организации практикуется выплата стимулирующих надбавок за выслугу лет. Ведь с 2007 года для расчета выплат больничных листов в учет берется только общий стаж, за который в ФСС поступали страховые взносы.

Оформление отпуска в выходные дни

В этом варианте, предприятию две недели в году придется обойтись без незаменимого работника. Ведь согласно ТК РФ одна из частей отпуска должна быть продолжительностью не менее 14 суток, а вторую можно брать по частям. Причем нигде не указано, на сколько частей разбивается оставшаяся половина оплачиваемого отдыха. Поэтому предложите работнику оформлять отпуск по выходным дням, и это решит проблему законным способом.

Достоинства:

1. Работник продолжает выполнять производственные задания без долговременных перерывов.
2. Задолженность по отпускам постепенно уменьшается.
3. Заработная плата у специалиста увеличивается. Ведь он получает не только вознаграждение за полный отработанный месяц, но и отпускные.

Недостатки:

• необходимо заявление от сотрудника на предоставление отпуска;
• если этот метод применяется постоянно и имеет массовый характер, то контролирующие органы могут заподозрить предприятие в скрытой компенсации ежегодного отпуска.

Для исключения такой возможности необходимо периодически в часть оплачиваемого отдыха включать хотя бы один рабочий день.

В вопросе погашения задолженности по отпускам наиболее заинтересованная сторона — это работодатель. Ведь как не поверни, но работник лишается полноценного отдыха. Поэтому для получения согласия сотрудника рекомендуется провести беседу с ним руководителю лично, а не перепоручать решение этого вопроса другим лицам.
Важным аргументом для получения положительного ответа со стороны специалиста могут послужить слухи о «сгорании» неиспользованных отпусков. Конечно же, такая практика в настоящее время не применяется. Но разговоры об увеличении пенсионного возраста тоже многие считали необоснованными. Однако Закон принят. Поэтому кто знает, что придумают для нас «власть имущие» в следующий раз…

Может ли сгореть неиспользованный отпуск в 2019 году

Право граждан на отдых закреплено в Конституции РФ, относится оно и к сотрудникам предприятий, о чем прямо прописано в Трудовом Кодексе. Несмотря на это, отгулять заслуженный отпуск у работников получается не всегда. От отдыха отказываются по собственной воле, пытаясь доказать свою незаменимость на рабочем месте. Иногда работа без отпусков – выражение лояльности персонала к руководителю, у которого возникли сложности, а иногда и результат шантажа работодателя.

Соглашаясь на работу без отпуска, сотрудники часто не знают, сгорает ли неиспользованный отпуск с 2019 года или можно воспользоваться накопившимися свободными днями позже, либо получить взамен денежной компенсации.

Особенно остро вопрос с учетом неиспользованного отпуска встал после 2010 года, когда Россией была подписана международная конвенция по организации труда граждан. Согласно международным правилам, возможность компенсации за неиспользованные дни отдыха сохраняется за работником лишь на протяжении 21 месяца.

Если же человек пропустил сроки компенсации, то все дни отпуска, которые не были использованы, сгорят безвозвратно.

Следует заранее ознакомиться с законодательством и практикой принятия решений на уровне работодателей и судебных споров в 2019 году в России, чтобы понять, при каких условиях можно отгулять неиспользованные отпускные дни или получить за них компенсацию.

Что это такое

Само понятие «неиспользованный отпуск» возникает из базового права, дающемуся каждому работнику, согласно 19 главе ТК. Сотрудник имеет право воспользоваться отпуском, если отработал на предприятии более полугода. Право может быть предоставлено и раньше, по договоренности с работодателем, либо при наличии исключительных обстоятельств, которые закреплены в законе.

По законодательству существует несколько видов отпусков:

• основной ежегодный, продолжительностью 28 календарных дней;
• дополнительный оплачиваемый;
• дополнительный без сохранения зарплаты.

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются сотрудникам в связи с особыми условиями работы при исключительных личных обстоятельствах, например, при необходимости ухода за ребенком. В неоплачиваемый отпуск работодатель также может отпустить работника, если от последнего поступит письменная просьба.

Неиспользованным отпуск считается тогда, когда сотрудник в течение года с момента возникновения права на него не воспользовался основным его видом и дополнительным оплачиваемым. При этом неоплачиваемый период при расчете неиспользованных отпускных дней не учитывается, даже если сотрудник получил на него право и не воспользовался им.

Сгорает ли неиспользованный отпуск с 2019 года

Согласно ТК РФ, нереализованные дни законного отдыха не сгорают. Трудовые нормы предполагают несколько вариантов их использования.

Законодательство допускает разделение отпускного периода на части, а также дает возможность перенести весь отпуск или его часть на год, следующий за тем, в котором было заработано право на него.

На практике, если несколько дней отдыха остались у сотрудника с прошлого года, они автоматически включаются в отпускной период следующего года. Поэтому работник реализует их первыми, когда идет на отдых в год, следующий за текущим.

Если же пропущено несколько ежегодных каникул подряд, то правовые нормы запрещают использовать отпуска более чем за два рабочих года.

В зависимости от того, как возник неиспользуемый отпуск, существуют правила его реализации и компенсации:

• Если сотрудник не воспользовался отпуском или его частью в год появления такого права, то он сможет воспользоваться оставшимися днями в следующем году.
• Если при суммировании отпусков их продолжительность превысила установленную (без особых обстоятельств – 28 дней), то дни, превышающие норму, можно заменить денежной компенсацией.
• Если отдыха не было два года, то использовать отпуск можно только за предыдущий год. То же правило распространяется и на компенсацию.
• Замена ежегодного основного отпуска деньгами в текущем году запрещена.

Кроме того, определенные обязанности налагаются и на работодателя, которому отказ от предоставления сотрудникам отдыха два года подряд не позволителен. В противном случае трудовая инспекция может выписать предприятию штраф.

Кроме штрафа, неиспользованные отпуска сотрудников могут повлечь за собой трудности финансового и рабочего порядка:

• внезапное желание работника воспользоваться всеми существующими у него днями отдыха сразу нарушит график работы других сотрудников предприятия и может негативно повлиять на производство работ в целом;
• если неотгулянных дней к моменту увольнения работника накопится много, то сумма компенсации будет существенной;
• необходимость выделить средства из активов предприятия может создать сложности как для руководства, так и для фирмы в целом.

Несмотря на это, практика работы без отпусков активно применяется на многих предприятиях. Работники уверены, что компенсация за все сохраненные отпускные дни будет выплачена им, когда наступит увольнение. Некоторые, предполагая смену работы, специально отказываются идти в отпуск, чтобы выходное пособие стало больше.

Образец заявления на неиспользованный отпуск

Однако, после подписания конвенции Международной организации труда, этот постулат перестал быть аксиомой:

• начиная с 2010 года, работодатели начали отказывать в компенсации даже при увольнении, если отпуск не был реализован более двух лет;
• единственным вариантом в этом случае становилось обращение в суд;
• результат полностью зависел от решения судьи.

До 2019 года судебная практика по этому вопросу была неоднозначна. Большая часть судей считала приоритетными положения трудового кодекса, но существовали и судьи, которые ставили международные нормы выше.

Сегодня трудовое и юридическое сообщества пришли к единому мнению о том, что нормы ТК являются приоритетными для решения вопросов о неиспользуемых отпусках. Теперь работник может не переживать о том, сгорает ли неиспользованный отпуск. Нереализованные дни законного отдыха могут переноситься на следующий рабочий год, а при увольнении работодатель будет обязан оплатить их в полном объеме.

Это подтверждается письмом Роструда №1921-6 (08.06.07), согласно которому право на использование любого неиспользованного отпуска должно сохраняться за работником. Разъяснения допускают реализацию оставшихся отпускных дней даже после двухлетнего срока по соглашению сторон — сотрудника и работодателя. Этими днями можно дополнить график очередного отпуска работника.

Если общее количество отпускных дней в текущем году превысит 28 дней, то работодатель может компенсировать сотруднику разницу деньгами. Однако, это не обязанность, а добрая воля руководства предприятия.

В обязанности работодателя в 2019 году входят:

• предоставление работникам возможности ежегодного отдыха;
• предоставление работникам дополнительных дней отдыха при наличии правовых оснований;
• компенсация сотруднику всех нереализованных отпускных дней, скопившихся за период работы, в момент увольнения.

Расчет выплаты при увольнении работника осуществляется на базе среднего заработка за год работы предшествующий увольнению. Указания на то, что неиспользованные дни отпуска, если двухлетний срок их реализации пропущен, должны аннулироваться без компенсации сотруднику, в трудовом законодательстве отсутствуют.

Отображение в журнале

Документами отчетности в части отпусков работников являются график отпусков и журнал их регистрации. Эти виды отчетности необходимы к заполнению по ТК. За наличием количества отпускных дней, как использованных, так и нет, позволяет следить график.

Документ:

• устанавливает законодательно определенную очередность отпусков всех сотрудников;
• дает работникам возможность спланировать отдых;
• позволять работодателю качественно подготовиться к отдыху сотрудника, заблаговременно подобрав замену и заранее рассчитав отпускные;

Соблюдение графика гарантирует своевременное использование отпуска каждым из работников предприятия. Если по каким-то причинам пришлось отступить от плана, то нереализованные дни вносятся в график на следующий рабочий год.

Документ имеет установленную форму Т-7 и порядок оформления и утверждения:

• документ должен быть составлен без ошибок, поправок и зачеркиваний;
• необходимость изменения данных в графике должна быть обоснована документом, подписанным руководителем сотрудника, в отношении которого вносятся изменения;
• отпуск, перенесенный по инициативе сотрудника более раза, должен отражаться в графике.

Работодателю позволено разработать собственную форму графика. Отображение информации о количестве дней отдыха, положенных работнику, в текущем году осуществляется в пятом столбце.

Дни, которые следует вписать в него, включают:

• дни основного текущего отпуска;
• дни, дополнительного отпуска, если он положен сотруднику и оплачиваемый;
• пропущенные дни с предыдущего рабочего года.

При составлении графика следует строго придерживаться сроков возникновения права на отпуск. У каждого работника они отличаются и зависят от срока поступления на работу, а не от календарного года. Базовым является отсчет дат, основанный на полугодовой непрерывной работе сотрудника.

Нельзя допускать, чтобы у работника оставались дни за прошлые отпуска, которые не перенесены более чем два года. Если на протяжении нескольких лет у сотрудника остается по 1-2 неиспользованных дня – это ошибка кадровых специалистов. Важно своевременно суммировать их и вносить в график следующего периода.

Особенно важно соблюдать сроки рабочего года при переносе неиспользованных дней. Нельзя предоставлять отпуск за тот рабочий год, который в отношении работника ещё не начался. Также нельзя перенести отпуск на текущий год.

Основанием для составления графика является приказ руководителя о его подготовке. Утверждается график также приказом, который должен быть подготовлен на следующий календарный период не позже 17 декабря текущего года.

Отсутствие на предприятии подобного графика признается инспекторами Роструда нарушением действующего законодательства. За которое может быть наложен штраф до 50 тысяч рублей, и даже на три месяца прекращена работа предприятия.

В журнале следует отображать все приказы на отпуск сотрудников. Основаниями предоставления отдыха могут являться как нормы Трудового законодательства, так и трудовые договора, а также локальные документы предприятия.

При оформлении приказов применяются формы:

Т-6	Если документ рассчитан на одного сотрудника. Cкачать бланк унифицированной формы Т-6
Т-6а	Если оформление производится на несколько человек одновременно.
Собственный бланк предприятия	Если его форма утверждена внутренней документацией.

Любая форма приказа должна иметь визу руководителя, после чего она проходит регистрацию в журнале учета.

Унифицированной формы журнала нет, поэтому он формируется в зависимости от тех данных, занесение которых будет удобно работодателю для планирования и учета отпусков персонала.

При регистрации переносов неиспользуемых дней, отзыва сотрудника из очередного отпуска и т.д., в журнале должно быть отражено основание, разрешающее отклонение от запланированного графика. В случае переноса нереализованного отпуска им выступает заявление сотрудника.

Как перенести

Трудовое законодательство настаивает на ежегодном периоде отдыха работников, а отсутствие периодов отдыха в течение двух лет подряд прямо запрещает.

При этом законодательно перенос отпуска или его части допустим:

• по инициативе сотрудника или при производственной необходимости;
• при обоюдном согласии работодателя и сотрудника;
• если срок переноса укладывается в последующие 12 месяцев за сроком, зафиксированном в графике.

Работодатель может не отпустить сотрудника с работы в запланированный период, но только с согласия последнего. Если отпуск внесен в утвержденный график, сотрудник имеет право уйти с работы, несмотря на просьбу руководства о переносе. Однако это право применяется работниками довольно редко, поскольку выражает отсутствие лояльности ко всему коллективу.

Среди распространенных причин, по которым руководители инициируют перенос отпуска сотрудников:

• незаменимость работника при выполнении внезапно появившейся работы;
• введение на предприятии новых технологий или оборудования, которые требуют присутствия работника;
• невозможность отменить служебную командировку сотрудника, попадающую на период его отпуска;
• необходимость возложить на сотрудника дела работника, который заболел;
• внезапная проверка на предприятии или в подразделении, к которому относится сотрудник.

Срочный трудовой договор на декретный отпуск оформляется по заявлению женщины.

мы расскажем о плюсах и минусах электронного трудового договора.

При разделении отпусков также существует ограничение. Согласно ему, одна часть отпуска не должна быть меньше 14 дней. Это правило обеспечивает работникам минимальную длительность отпуска и предотвращает манипуляции работодателей в отношении отпусков персонала.

Для переноса отпуска на следующий период по инициативе сотрудника допускается всего четыре основания:

• если его отпуск совпадает с периодом временной нетрудоспособности;
• если имеются исключительные личные обстоятельства;
• если сотрудник не был предупрежден о необходимости уйти в отпуск в срок, установленный законодательством (две недели до начала отпуска);
• если вовремя не были начислены отпускные.

Поскольку в законе нет конкретизации в указании личных причин, позволяющих сотрудникам, переносить основные отпуска, то возможность переноса по этому основанию отдается на усмотрение руководства предприятия. Чтобы добавить неотгулянные дни к следующему отпускному периоду, сотруднику следует составить заявление.

Заявление сотрудника

Никаких особых требований при написании заявления соблюдать не нужно. Обычно оно оформляется на обычном листе.

Содержание должно включать:

• адресат, которым может выступать непосредственный руководитель, либо директор предприятия, с указанием его должности, ФИО, наименования фирмы;
• ФИО и должность заявителя;
• просьбу о переносе дней отпуска, с указанием их количества;
• причину переноса;
• подпись работника.

Если перенос осуществляется по личным причинам, и руководство не возражает, достаточно общей формулировки. Когда перенос требуется по причинам, нарушающим права сотрудника, то лучше детально описать ситуацию и оформить заявление в двух экземплярах. На одно из заявлений, которое останется у работника, следует получить отметку о принятии.

Компенсация

Чтобы мотивировать сотрудников отдыхать, Трудовой кодекс ограничивает возможности денежной компенсации за отпуска.

Согласно нормам права, положенные 28 дней отпуска можно только использовать:

• получить вместо этого деньги в текущем рабочем году невозможно;
• компенсация допускается только в том случае, если отпуск был перенесен, и количество дней в сумме превысило 28 (дни, составляющие разницу — единственные, которые сотруднику могут компенсировать в течение последующего года);
• спустя два года рассчитывать на их компенсацию можно будет только в случае увольнения.

При увольнении

Для тех, кто решил покинуть предприятие, существует несколько вариантов использования отпускных дней, которые не были реализованы в период работы.

Возможности и условия:

• если к моменту увольнения имеется нереализованный отпуск за текущий год, можно использовать его для сокращения дней, предназначенных для отработки по закону (в зависимости от количества дней отпуска можно сократить до двух рабочих недель);
• отпуск за текущий год можно получить не днями, а деньгами;
• если количество дней текущего отпуска в момент увольнения больше 14, то разница может быть только компенсирована;
• прошлые отпуска, которые не использовались более двух лет, будут компенсированы в денежном эквиваленте.

Выбор варианта зависит только от сотрудника. Работодатель не имеет права навязывать способ распоряжения неиспользуемыми днями отпуска.

Поэтому, если за счет отпуска не предполагается сокращать время отработки, чтобы возместить неиспользованные дни в момент увольнения, сотруднику достаточно только проконтролировать работу бухгалтерии. Выходное пособие должно быть рассчитано с учетом нереализованных отпусков без дополнительных усилий со стороны работника.

Уход в декрет

Категория женщин, находящихся в положении и уходящих в декретный отпуск, отдельно выделена в законодательстве.

Их права более широкие, по сравнению с другими работниками:

• в период беременности практически невозможно уволить женщину;
• нельзя отказать женщине в предоставлении отпуска до декрета и после него, независимо от срока работы на предприятии;
• запрещено отзывать беременных из отпуска;
• беременные женщины защищены от посягательств работодателей на основной и декретный отпуск.

Кроме того, работодатель не имеет права отказать мужу в предоставлении отпуска в удобный срок, если он совпадает с декретным отпуском жены.

При уходе в декрет женщина может дополнить его теми днями, которые не были использованы в периоды предыдущих отпусков:

• за счет этих дней можно раньше уйти на больничный по беременности и родам;
• можно отложить их на конец декрета, удлинив его;
• денежная компенсация за отказ от основного и декретного отпусков не допускается.

В зависимости от того, в какой период декрета включается неиспользованный отпуск, производится расчет отпускных.

Таким образом, в 2019 году работодатель не может препятствовать работнику в возможности использовать законный отпуск. Сотруднику может быть предоставлена возможность дополнительного отдыха либо выплачена компенсация. Работодатели обязаны при увольнении полностью оплатить все дни отпуска, на которые сотрудник имел право в период работы, но не смог им воспользоваться.

Не стоит поддаваться на манипуляции работодателя, если он злоупотребляет властью и заставляет попусту тратить отпускные дни.

Распространенные схемы:

• оформление коротких отпусков, выпадающих на праздники или выходные;
• добавление к текущему отпуску выходных, которые «съедают» несколько неиспользованных ранее дней отпуска;
• создание фиктивных заявлений на отпуск, при наличии которых сотрудник продолжает работу.

Благодаря таким махинациям сотрудники недополучают деньги и теряют положенные выходные дни, а работодатели могут быть обвинены в нарушении трудового законодательства.

Следует знать, что вопросы, связанные с получением компенсации за неиспользованный отпуск, которые не получилось урегулировать с работодателем, необходимо решать через трудовую инспекцию или в судебном порядке. Дела о нарушении прав работников имеют срок давности три месяца.

Предоставление оплачиваемого отпуска регулируется ТК РФ.

Правила оформления отпуска на похороны по Трудовому кодексу описаны .

Возможно ли оформить испытательный срок без отработки — читайте в этой публикации.

Сгорание неотгуленного отпуска

Вопрос о том, сгорают или не сгорают дни отпуска, который не успели отгулять, не редко задают себе сотрудники, которые не один год трудятся у одного и того же работодателя. Может ли отпуск сгореть?

В ст. 114 ТК РФ сказано, что каждый работающий гражданин имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Его минимальная продолжительность – 28 календарных дней в год. Но есть профессии и специальности, работая на которых можно рассчитывать и на получение дополнительного отпуска.
Нередко бывает и так, что граждане дробят свой отпуск. Одна половина не может быть меньше 14 календарных дней, а последующее дробление – хоть по 1 дню. И может случиться так, что несколько дней «потеряются». Сгорят или нет эти дни?

Неотгуленный отпуск – это такой отпуск, который сотрудник вовремя не отгулял. Сколько их может накопиться?

Сотрудник имеет право «копить» отпуск. При этом он должен его перенести на другое время, но не более чем на 1 календарный год. Причины для переноса ежегодного отпуска могут быть только уважительные.

Перенос возможен:

• по инициативе работодателя;
• по инициативе работника.

В ст. 124 ТК РФ указаны причины для переноса отпуска. Работодатель может инициировать перенос отпуска сотрудника в следующих случаях:

• если имеется срочная работа, которую может выполнить только уходящий в отпуск специалист;
• реорганизация работодателя;
• внедрение новых технологий на производстве;
• временная нетрудоспособность руководителя, когда на работника, который должен уйти в отпуск, временно возлагаются обязанности заболевшего руководителя;
• срочная командировка;
• внеплановые проверки от вышестоящих организаций;

Работник может попросить у работодателя о переносе своего отпуска, если:

• возникли личные обстоятельства. Какие именно обстоятельства являются уважительными, решает сам работодатель;
• болезнь сотрудника.

В любом случае, необходимо оформить кадровые бумаги, о том что отпуск мог быть перенесён. Если указанных причин нет, то и у работника нет оснований для того, чтобы не «гулять» отпуск по графику. Неиспользованный отпуск за прошлые годы можно перенести.

Работодатель не имеет права не отпускать своего сотрудника в отпуск более двух лет подряд, даже при наличии уважительных причин как с одной, так и с другой стороны.
Сгорает ли отпуск за прошлые года в 2018 году? Нет! Он может быть только перенесён на следующий календарный год при наличии уважительной причины.

Компенсация за неотгуленный отпуск

Несколько лет назад, до 2010 года, когда Россия ратифицировала конвенцию Международной организации труда (МОТ). Можно было не ходить в отпуск несколько лет, а получать ежегодно денежную компенсацию. Это было удобно для тех семей, где работает только один член семьи, а второй, например, находится в декрете. Но сейчас получить компенсацию можно только за дополнительные дни отпуска.

В связи с ратификацией этой конвенции «пошёл слух», что теперь все дни отпуска, которые были не отгуляны по тем или иным причинам, будут сгорать. Об этом писали многие российские газеты, которые просто не разобрались в тексте конвенции.

Вывод: сотрудники, чей отпуск составляет 28 календарных дней, имеют право отгулять его в этом или следующем году, а получить денежную компенсацию за него не могут.
Но не стоит думать, что если у сотрудника «накопилось» несколько дней неотгуленного отпуска с прошлых лет, они у него сгорят. Нет! За такие дни можно получить денежную компенсацию, но только тогда, когда сотрудник будет увольняться.

Замена ежегодного отпуска денежной компенсацией для сотрудников, чей отпуск равен 28 дней, не предусмотрена. Понятие «сгорание отпуска» в трудовом законодательстве нашей страны не существует. Неотгуленные дни сгореть не могут. Они будут компенсированы работнику при увольнении.