Отпуск без сохранения ЗП
Содержание
- Кому и когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы — важные тонкости, которые нужно знать
- Условия предоставления работнику отдыха за свой счет
- Порядок оформления выходных без содержания
- Полезное видео
- Вариации отпуска без сохранения заработной платы
- Временные рамки отпуска без содержания
- Краткосрочный отпуск за свой счёт – «отгул»
- Бессрочный отпуск
- Расчёт ежегодного отпуска с учётом отпуска без содержания
- Порядок оформления отпуска без начисления заработной платы
- Некоторые нюансы, возникающие при использовании неоплачиваемого отпуска
- Видео: отпуск без сохранения заработной платы
- Какую причину отпуска без сохранения заработной платы указать в заявлении, чтобы гарантированно отпустили в отгулы?
- Законодательная база
- Основания для обязательного предоставления
- Предоставление Отпуска без сохранения заработной платы, дни в счет отпуска, образец заявления
- Отпуск за свой счет (без сохранения заработной платы), Неоплачиваемый отпуск
- Предоставление отпуска отпуска за свой счет, без сохранения заработной платы в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ порядке
- Срок обязательного отпуска за свой счет без сохранения зарплаты
- Документальное оформление отпуска без содержания
- ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ отпуска за свой счет, без сохранения заработной платы
- Условные обозначения, Отметки в табеле учета рабочего времени
- Гарантии работнику, находящемуся в отпуске без сохранения зарплаты
- По своей инициативе отправить сотрудников в отпуска без сохранения зарплаты работодатель не имеет права
Кому и когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы — важные тонкости, которые нужно знать
Отпуск без сохранения заработной платы подразумевает собой дополнительное неоплачиваемое время отдыха.
Воспользоваться этим периодом работник может только при согласии работодателя.
Некоторым категориям граждан отгулы за свой счет предоставляются в обязательном порядке.
Особенностью данного периода является то, что во время отсутствия сотрудника его рабочее место сохраняется за ним.
Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам: +7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ — если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно! |
Условия предоставления работнику отдыха за свой счет
Порядок предоставления времени отдыха без содержания работнику регламентируется ст.128 ТК РФ.
Потребность в получении отпуска без заработной платы может появиться по ряду причин. Основными причинами являются следующие:
- рождение ребенка;
- регистрация брака;
- смерть близких родственников;
- другие непредвиденные обстоятельства.
Важно! Для одобрения просьбы о предоставлении отдыха без сохранения оплаты необходимо иметь уважительную причину для совершения этого действия.
Степень важности руководство фирмы определяет самостоятельно. Зачастую условия оформления неоплачиваемого времени отдыха указаны в трудовом или коллективном соглашении.
Порядок оформления выходных без содержания
Начальным этапом предоставления отпуска за свой счет является заполнение и дальнейшая передача работодателю соответствующего заявления. Документ оформляется в свободной форме на листе формата А4 или фирменном бланке предприятия. Допускается письменный или печатный вариант заполнения.
В обязательном порядке в заявлении должна быть указана информация следующего характера:
- наименование компании;
- название документа;
- сведения о сотрудника — ФИО и занимаемая должность;
- описание причины возникновения необходимости оформления отпуска;
- желаемый период времени отдыха;
- подпись работника;
- дата составления документа.
При наличии бумаг, подтверждающих факт наличия указанных в заявлении причин, их необходимо приложить к документу. После получения заявления работодатель изучает указанную в нем информацию и принимает решение по поводу предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Решение о предоставлении отдыха без оплаты закрепляется в приказе Т-6.
Пошаговая процедура оформления неоплачиваемого отдыха.
На сколько неоплачиваемых дней может уйти сотрудник?
В соответствии с действующим Законодательством РФ, не существует минимального и максимального срока предоставления отпуска без содержания. В связи с этим его продолжительность может исчисляться часами.
Точная длительность времени отдыха определяется в индивидуальном порядке с учетом прописанных в ТК РФ сроках.
Фиксированный период отпуска для граждан, не относящихся к льготникам, составляет 14 дней. Именно это число дней учитывается в стаже для очередного отдыха.
Выделяют категории граждан, которым работодатель не имеет право отказать в оформлении отпуска. В таких случаях максимальный срок отдыха без сохранения заработной платы этого времени определяется следующими рамками:
- для работающих пенсионеров — до 14 дней;
- для инвалидов — до 60 дней;
- для участников ВОВ и боевых действий — до 35 дней;
- для госслужащих и их супругов — до 14 дней;
- для молодоженов и новоиспеченных родителей — до 5 дней;
- для родственников погибших лиц — до 5 дней.
Сотрудникам, осуществляющим свою трудовую деятельность сразу в 2 местах, предоставляется отпуск без содержания, который рассчитывается как разница между ежегодным временем отдыха на основной и дополнительной работе.
Период неоплачиваемого отдыха для работающих студентов определяется с учетом вида аттестации. Важное условие его предоставления — наличие аккредитации у учебного заведения.
Могут ли отказать?
Следует учесть, что предоставление отпуска без содержания не является обязанностью работодателя. Исключением считаются граждане, входящие в льготную категорию. В остальных случаях выходные без сохранения оплаты оформляется исходя из возможностей руководства фирмы. Может ли работодатель отказать в предоставлении отдыха за свой счет?
Важно! Работодатель не вправе отказывать, если основание прописано в ТК РФ или закреплено в локальных актах работодателя. Во всех остальных случаях отказ возможен.
Если несмотря на отрицательное решение работодателя сотрудник не является на рабочее место для исполнения своих должностных обязанностей, его действие может быть рассмотрено как прогул. В таких ситуациях к работнику могут применить различные меры взыскания.
Если отсутствуют обстоятельства, возникновение которых не входит в список тех, при которых руководство компании обязано предоставить отпуск без сохранения заработной платы, но работнику отказано, спор с работодателем не имеет смысла.
Кому положены отгулы?
Воспользоваться правом получения административного отпуска может любой сотрудник. При этом не имеет значения период его работы в организации. Следует учесть, что уйти в отпуск сразу после трудоустройства вряд ли получится.
На льготных условиях время отпуска без сохранения заработной платы предоставляется следующим категориям граждан:
- работающие пенсионеры;
- инвалиды;
- госслужащие;
- учащиеся высших и средних аккредитованных учебных заведений;
- участники боевых действий;
- ветераны ВОВ;
- совместители;
- супруги военнослужащих;
- родители новорожденных детей;
- лица, планирующие узаконить свой брачный союз;
- родственники погибших.
Особенности получения по семейным обстоятельствам
Семейными обстоятельствами, при наличии которых сотрудник может претендовать на неоплачиваемое время отдыха за свой счет, согласно Трудовому кодексу, являются следующие:
- свадьба;
- рождение малыша;
- сессия;
- смерть близких родственников.
В большинстве случаев инициатива для оформления выходных без сохранения заработной платы исходит со стороны работника — .
Важно! Для увеличения вероятности одобрения просьбы необходимо приложить к заявлению документы, подтверждающие факт наличия весомого обстоятельства.
Матери одиночке
Отпуск за свой счет может оформить мать одиночка или отец, воспитывающий детей самостоятельно.
Работодатель должен предоставить неоплачиваемое время отдыха данной категории граждан в том случае, если у работника имеется 2 и более детей, не достигших возраста 14-ти лет.
Остальные ситуации оформления данного периода необходимо указывать в трудовом соглашении, оформляемом при приеме на работу.
Беременной женщине
Сотрудница во время беременности может обратиться к работодателю с просьбой предоставления отпуск за свой счет. Законных оснований для его отказа и одобрения нет, поэтому руководство принимает решение самостоятельно. При этом границ длительности этого периода также не существует.
В некоторых ситуациях работодатель может предложить беременной женщине вместо отпуска без содержания перевести ее на легкий труд или изменить график работы.
Беременной женщине важно учесть, что во время нахождения в отпуске за свой счет не поступают выплаты по листку нетрудоспособности. А период отдыха не продляется на число дней больничных. .
Инвалидам
Сотрудники, имеющие какую-либо группу инвалидности, вправе претендовать на неоплачиваемое время отдыха, максимальная продолжительность которого достигает 60 дней.
Длительность выходного периода не зависит от конкретной группы инвалидности. Не обязательно инвалид должен иметь 3 группу, чтобы получить свои законные выходные за свой счет.
Для оформления отпуска инвалид должен предъявить соответствующие документы, полученные в медицинских учреждения. Важно учесть, что подтверждающие бумаги должны быть получены только в российских клиниках.
Генеральному директору
Особым случаем считается оформление отпуска без сохранения заработной платы для генерального директора. В большинстве случаев порядок его предоставления для данного сотрудника указан в уставе. В остальных ситуациях расчет его длительности определяется в соответствии с нормами, указанными в ТК РФ.
Следует учесть, что во время отсутствия директора компании, его полномочия временно передаются другому ответственному лицу. Начало отпуска определяется соответствующим приказом, а данные о времени отдыха заносятся в карту формы Т-2.
Полезное видео
Как и когда предоставляется отдых без сохранения заработной платы, каковы особенности оформления отдыха, можно посмотреть в видео ниже:
Отпуск за свой счет предоставляется сотруднику по условиям, прописанным в ст.128 ТК РФ. Отдельные категории граждан могут рассчитывать на гарантированный неоплачиваемый отдых. Если причина не закреплена документально, то предоставление возможно только с согласия работодателя.
Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос? Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас: +7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ — если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно! |
© 2019 Азбука трудового права · Политика конфиденциальности · Копирование материалов сайта разрешено только при наличии активной ссылки на источник · Сайт носит информационный характер. На сайте размещены неофициальные редакции текстов законов и нормативных документов. Автор и соавторы azbukaprav.com не гарантируют точность, актуальность и полноту предоставленной информации. За получением точной юридической информации необходимо обращаться к первоисточникам и официально публикуемым документам.
Грамотно оформленный отпуск без сохранения заработной платы в правовом аспекте возражений не вызывает. Но существует обширная практика, когда его используют для минимизации расходов и удержания специалистов. Чтобы этот отпуск предоставлялся на законных основаниях, необходимо чётко следовать указаниям ТК РФ.
Вариации отпуска без сохранения заработной платы
Основания получения отпуска по правовому принципу разделяются на два варианта:
- Отпуска по согласованию сторон (абзац 1 ст.128 ТК РФ).
- Отпуска, которые работодатель обязан давать определённым категориям трудящихся независимо от своего желания (абзац 2–8 ст. 128 ТК РФ).
В первом случае отпуск даётся в результате рассмотрения целесообразности, сроков проведения и продолжительности обоими участниками трудовых отношений. С правовой точки зрения считается, что решение о возможности отпуска на определённых условиях принимается по обоюдному согласию.
В деловой жизни таким отпуском пользуются как инструментом для экономии на отпускных и сохранения возможности всегда иметь нужного специалиста «под рукой».
Причинами отпуска служат семейные обстоятельства, проблемы со здоровьем, учёба и множество иных личных коллизий. Обосновывая необходимость отпуска, работник должен как-то детализировать его причины, а уже наниматель решает, отнести ли эти сугубо личные основания к разряду уважительных.
Список возникающих коллизий, считающихся уважительными, в Трудовом кодексе отсутствует. Поэтому работодатель определяет степень их обоснованности «на глазок», исходя из существующей практики. Так, если в абзаце 7 ст. 128 ТК РФ в число уважительных причин входит регистрация брака, то по аналогии к таковым причисляются сопровождающие её события: подготовка к торжеству, сама свадьба и «медовый месяц».
Определяющим основанием для отрицательного решения вопроса об отпуске нередко является производственная необходимость, исключающая замену специалиста в комфортное для него время и на желаемый срок.
Во втором случае, в соответствии с положениями ТК РФ, касающимися определённых категорий работников, отпуск для них должен быть предоставлен в обязательном порядке.
Законодательно закреплено нескольких категорий работников, которым запрещено отказывать в предоставлении неоплачиваемого отпуска. К таким группам принадлежат:
- участники Великой Отечественной войны;
- пенсионеры по возрасту;
- родители или другие ближайшие родственники (жёны, мужья) военнослужащих, погибших при исполнении ими своих служебных обязанностей;
- инвалиды;
- женщины, ухаживающие за детьми, не достигшими трёхлетнего возраста.
Кроме этого, закон наделяет безоговорочным разрешением на отпуск:
- работников в связи с рождением детей или смертью близких родственников;
- сотрудников, совмещающих работу с учёбой;
- совместителей, если работая по совместительству, они имеют продолжительность отпуска меньше, чем на основной работе.
Рождение ребёнка является безусловным основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы его отцу
Временные рамки отпуска без содержания
Размер отпуска зависит как от конкретных обстоятельств, так и от требований законодательства.
Отпуск по согласованию сторон может длиться сколь угодно долго. В реальной жизни он редко бывает дольше четырнадцати дней, так как отпуск большей продолжительности не включается в трудовой стаж, дающий право на очередной отпуск (ст. 121 ТК РФ). Об этой весьма существенной особенности сотрудник должен быть предупреждён заблаговременно во время согласования условий отпуска.
Отпуск без содержания для отдельных групп трудящихся имеет свои строгие временные рамки:
- участникам ВОВ положено не более 35 календарных дней такого отпуска;
- пенсионерам по старости — до 14 дней в году;
- родителям, мужьям или жёнам погибшего военнослужащего — до 14 календарных дней ежегодно;
- инвалидам — до 60 дней в году;
- в случае рождения ребёнка, смерти ближайшего родственника и регистрации брака работникам полагается не более пяти календарных дней.
Краткосрочный отпуск за свой счёт – «отгул»
Выражение «отгул», повсюду используемое, в ТК РФ отсутствует, в нём применяется словосочетание «дополнительные дни отдыха».
Дополнительные («отгульные») дни делятся на три группы:
- по личным обстоятельствам;
- за работу в праздничные и нерабочие дни, а также за переработку;
- за донорство.
Отпуск для решения личных вопросов запрашивается по весьма разнообразным и специфическим причинам. В заявлении довольно было бы ограничиться указанием на семейные обстоятельства. Однако часто бывает, что руководство требует дополнительной расшифровки этих обстоятельств. Тогда указывается более детальная причина, например, свадьба, похороны, проводы друга в армию, крещение, юбилейная встреча одноклассников. Работодатель решает вопрос исходя из целесообразности, учитывая серьёзность повода, возможность замены работника, срок работы, лояльность и прочие факторы.
Каждый трудящийся обладает правом на неоплачиваемый отпуск с любой продолжительностью. Но каждые сутки отдыха сверх 14 календарных дней в течение одного года будут соответствующим образом отодвигать время предоставления очередного отпуска.
Сотрудник, проработавший на новом месте меньше шести месяцев, не имеет законного права претендовать на неоплачиваемый отпуск. Исключениями являются такие группы:
- молодые люди до 18 лет;
- женщины в положении;
- родители младенца до трёх месяцев.
Отгулы за работу в праздничные и выходные дни выделяются в любое подходящее для работника время. Иногда они устанавливаются по графику. Нередко при вызове на работу в праздничные дни в приказном порядке заранее назначаются дни будущего отдыха за отработанное время.
Отгул за сдачу крови даётся, согласно действующему законодательству (ФЗ № 125 от 20.07.2012), в количестве трёх рабочих дней. В отпуск за донорство включаются:
- день выполнения медицинского осмотра, предшествующий забору крови;
- сам день сдачи крови;
- любой иной день, выбранный работником-донором для восстановления здоровья.
Донорство поощряется государством, в том числе и путём предоставления дополнительных отгулов
Бессрочный отпуск
Выражение «бессрочный отпуск» в трудовом законодательстве отсутствует. Юристы со всей определённостью высказываются о том, что употребление словосочетания «бессрочный отпуск» является бессмысленным и незаконным действием. Хотя для некоторой прослойки предпринимателей бессрочный отпуск является неплохой палочкой-выручалочкой, позволяющей отправить своих специалистов как бы добровольно в продолжительный отпуск без малейшей финансовой поддержки. Однако неоплачиваемый отпуск любой продолжительности разрешается исключительно на основании письменного заявления работника с обязательной фиксацией срока его окончания.
Специально для чересчур увлекающихся минимизацией своих расходов предпринимателей Минтруд в своём Постановлении № 6 от 27.06.1996 прямо указывает, что: «Вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусматриваются».
Но в законе всё-таки существует некая лазейка, превращающая неоплачиваемый отпуск в практически бессрочный. Так, в своём заявлении сотрудник может указать конечную дату отпуска, но при этом оговорить возможность продолжения отпуска путём написания в конце срока нового заявления.
Но даже такой «условно бессрочный» отпуск разрешается по обоюдному согласию заинтересованных сторон.
Расчёт ежегодного отпуска с учётом отпуска без содержания
Все трудящиеся граждане России имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, составляющий 28 календарных дней (не учитывая некоторых исключений для отдельных категорий работников). На весь период этого отпуска у работников остаётся их должность и сохраняется средняя заработная плата.
Неоплачиваемый отпуск не влияет на величину ежегодного отпуска, если его продолжительность составляет не более 14 календарных дней в течение одного года. Неоплачиваемые дни не входят в рабочий стаж, рассчитываемый для получения основного отпуска (ст. 121 ТК РФ).
А вот когда неоплачиваемый отпуск продлится на период более чем 14 дней на протяжении одного года, то законный отдых отдаляется на соответствующее число дней.
Отметим, что рабочий год начинается не первого января, как календарный, а с даты зачисления сотрудника на предприятие. Из этого следует, что для работника, принятого на фирму, к примеру, 1 июня 2018 года, рабочий год начинается именно с этой даты, и законная возможность уйти в свой первый на этом предприятии оплачиваемый отпуск появляется у него ровно через шесть месяцев, а именно с 1 декабря 2018 года.
Пример вычитания из стажа дней дополнительного отпуска
Игнатов В. Б. был зачислен механиком в компанию «Привет» с 1.06.2018. Приступив к работе, он поначалу имел возможность законно использовать своё право на очередной оплачиваемый отпуск через шесть месяцев, с 1.12.2018.
Однако Игнатов В.Б. за этот период побывал в трёх отпусках по семейным обстоятельствам суммарной продолжительностью 25 календарных дней. В итоге превышение дней отдыха над нормой в 14 дней достигло 11 дней. На этот же срок отодвинулась дата, начиная с которой он получает право на отпуск. В итоге Игнатов В.Б. по закону вынужден пойти в ежегодный оплачиваемый отпуск не с 1 декабря, а только с 12 декабря 2018 года.
Отпуск без содержания не учитывается при расчёте средней заработной платы для оформления основного отпуска (п. 5 Постановления Правительства РФ № 922 от 24. 12. 2007).
Неоплачиваемый отпуск исчисляется в календарных днях, и в него включаются все праздничные и выходные дни, вошедшие в этот период.
Порядок оформления отпуска без начисления заработной платы
Процедура оформления неоплачиваемого отпуска практически ничем не отличается от процесса предоставления очередного отпуска.
Сотрудником в письменном виде от руки или в печатной форме составляется заявление на отпуск. Официально утверждённых форм не существует. Некоторые крупные организации используют собственные шаблоны для заполнения.
В шапке заявления указывается полная должность руководителя компании и его Ф. И. О. Ниже пишется Ф. И. О. заявителя, должность и подразделение (цех, участок, отдел).
В тексте обязательно фиксируется, что требуется отпуск без сохранения заработной платы, а также указывается количество дней, начало и окончание отпуска. Заявление на предоставление отпуска по семейным обстоятельствам пишется в произвольной форме с обязательным указанием безоплатного характера отпуска
На заявлении руководитель ставит резолюцию, указывающую на его поручение непосредственным исполнителям организовать дальнейшее оформление отпуска. В процесс оформления, в частности, входит составление приказа и осуществление временной замены сотрудника на его рабочем месте. Фиксация резолюции на заявлении тем более необходима, когда речь идёт об отпуске по семейным обстоятельствам и его выполнение зависит от воли руководителя.
В случае когда нет возражений или отпуск положен по закону, издаётся приказ о предоставлении отпуска. Он составляется на стандартном бланке Т-6. Приказ о предоставление отпуска без сохранения заработной платы составляется на стандартном бланке унифицированной формы Т-6
Изданный приказ даётся для ознакомления работнику под расписку. Одновременно с опубликованием приказа производятся информационные записи в личной карточке сотрудника (разд. VIII четвёртой стр. формы Т-2), а также в табеле учёта рабочего времени (форма Т-12 или Т-13). Неоплачиваемый отпуск в табеле обозначается:
- аббревиатурой «ДО» («16»), когда отпуск даётся по семейным обстоятельствам;
- аббревиатурой «ОЗ» («17»), если отпуск обусловлен требованиями ТК.
Некоторые нюансы, возникающие при использовании неоплачиваемого отпуска
Одними из самых злободневных являются следующие вопросы:
- Как удерживаются алименты?
- Возможно ли увольнение в этот период?
Удержание алиментов
У некоторой части граждан бытует мнение, что если он не получает зарплаты во время отпуска без содержания, то и алименты не с чего выплачивать. Однако этот вывод является ошибочным. На самом деле, согласно нормам статьи 102 ФЗ № 229 от 02.10.2007 в редакции от 01.05.2016, в случае если плательщик алиментов не работает и не получает заработной платы, то его задолженность определяется из расчёта одной четвёртой суммы от средней зарплаты по РФ.
Как же организация, работник которой находится в отпуске без оплаты, может произвести отчисление алиментов? Ответ можно найти в статье 109 Семейного кодекса РФ.
Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты с данного работника. Исчислять сумму алиментов следует из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты. Уплачивать или переводить денежные средства необходимо за счёт лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трёхдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода работнику.
Как видим, отсутствие заработной платы делает невозможным удержание алиментов. В данной ситуации фирма может сообщить службе судебных приставов о невозможности взыскания алиментов, но такое извещение не является её обязанностью.
Увольнение в период нахождения в неоплачиваемом отпуске
Вопрос довольно сложный и, в зависимости от возникающих коллизий, предусматривает несколько вариантов ответов.
Первый вариант возникает, когда работник просит увольнения после окончания отпуска без выплаты заработной платы. В этом случае он пишет два заявления: первое — на отпуск по семейным обстоятельствам и второе — на последующее увольнение по собственному желанию. В данной ситуации руководство компании, в случае если сотрудник не относится к льготным категориям, может отказать работнику, заставив его отработать проложенные перед увольнением две недели.
Второй вариант возникает, когда работник изъявляет желание уволиться, находясь в отпуске без содержания. В этом случае он также должен написать заявление, а работодатель решит вопрос исходя из сопровождающих конкретных условий и производственной необходимости. Конечно, если сотрудник относится к льготным категориям, то решение руководителя не может войти в противоречие с требованиями закона.
Оба рассмотренных варианта решения проблемы вполне законны.
А вот увольнение работника, находящегося в неоплачиваемом отпуске, по инициативе работодателя Трудовым кодексом не предусматривается.
Видео: отпуск без сохранения заработной платы
К оформлению отпуска без сохранения заработной платы необходимо подходить со всей серьёзностью, учитывая возникновение возможных правовых коллизий. В целом трудовое законодательство РФ освещает этот вопрос в полном объёме.
- Надежда Грошева
Какую причину отпуска без сохранения заработной платы указать в заявлении, чтобы гарантированно отпустили в отгулы?
Отпуск за свой счет предусмотрен ст. 128 ТК РФ во избежание недоразумений между работником и руководителем при возникновении у первого потребности в незапланированном отпуске.
Причины могут быть разные, в некоторых случаях начальство обязано отпустить сотрудника, в некоторых — вопрос решается индивидуально.
Решение зависит от того, уважительное основание или нет.
Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам: +7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ — если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно! |
Законодательная база
Регулирует вопрос оформления отпуска без сохранения заработной платы ст. 128 ТК РФ, в которой указывается на обязательное предоставление выходных за свой счет работнику, если он относится к определенной категории граждан, а также по согласованию — при возникновения причин семейного характера или прочих уважительных.
128 статья содержит перечень обстоятельств, когда работодатель не вправе отказать в предоставлении отдыха без содержания. Отмечается не только основания, но и количество соответствующих выходных дней без оплаты за год.
Важно! Если указанные причины по ст.128 ТК РФ не соблюдаются, то отпустить в неоплачиваемые отгулы — право работодателя, но не обязанность. То есть работник может попросить об отпуске за свой счет , но его предоставление уже происходит по усмотрению руководства.
Основания для обязательного предоставления
Начальство должно отпустить сотрудника в отгулы без сохранения заработной платы, если в заявлении им указано в качестве причины предоставления пребывание в статусе:
- участники ВОВ – 35 календарных дней;
- пенсионеры, ведущие трудовую деятельность – 14 дней (подробнее о предоставлении отгулов работающим пенсионерам по старости);
- граждане, у которых погибли жена/муж при исполнении гражданского дога до 14 дней;
- инвалиды – 2 месяца;
- лица, вступающие в брак — 5 дней;
- если произошло счастливое события – рождение ребенка — 5 дней;
- смерть близкого человека — до 5 дней;
- абитуриенты для вступительных экзаменов или работники, проходящие подготовительные курсы – 15 дней;
- обучающиеся в учебных заведениях – различное количество дней без сохранения заработной платы в году в зависимости от вида обучения, курса, повода;
- Герои Труда, СССР, РФ, кавалеры ордена Славы до 3 недель;
- супруги военных могут рассчитывать на то количество дней, которое находиться супруг в отпуске;
- педагоги 1 год, через каждые 10 лет непрерывного педагогического стажа.
Право на отгулы за свой счете по локальным актам
Важно: кроме законодательно обусловленного перечня существует еще категория лиц, неоплачиваемый отпуск которым обязателен согласно коллективному договору предприятия.
Ряд причин для оформления выходных за свой счет может быть прописан в локальных актах.
Возможные основания для указания в ЛНА перечислены в ст. 263 ТК РФ, там же определен порядок предоставления отгулов без сохранения заработной платы.
В качестве оснований, которые могут быть включены в ЛНА для обязательного оформления выходных без оплаты, выступают следующие:
- одинокие родители, имеющие несовершеннолетних детей;
- многодетные родители 2-х и свыше детей до 14 лет;
- родители детей-инвалидов.
Кроме этого, может быть указан перечень причин, считающихся уважительными для предоставления отгулов без сохранения платы. Однако при этом нужно делать оговорку, что оформление отпуска за свой счет не должно влиять на качество производственного процесса.
Какой повод можно назвать уважительным?
Так как законодательством не обусловлен перечень причин для оформления неоплачиваемых выходных, то вся ответственность за определение ее как уважительной ложится на плечи работодателя.
При установлении причины в качестве уважительной для отгулов без сохранения заработной платы, руководитель должен регулироваться правилами морали, этикета и человечности, но при этом не забывать об интересах компании.
Популярными уважительными причинами, при указании которых в заявлении на отпуск за свой счет работодатели обычно не отказывают, являются::
- тяжелое заболевание родного человека;
- чрезвычайные ситуации – затопление, пожар и прочие независящие обстоятельства;
- уход ребенка в армию;
- обстоятельства воспитательного характера, относящиеся к детям – сборы в лагерь и прочие;
- сдача экзаменов работником.
Инициатива ухода в неоплачиваемый отпуск — прерогатива работника, работодателю это не дано. Если необходимо освобождение работника в связи с производственным простоем в ход идут документы другого характера, при этом заработная плата частично сохраняется.
Важно! Принудительное отправление работника в отпуск без сохранения оплаты не допустимо и наказуемо.
В качестве причин работник вправе указать одно из оснований по ст. 128 ТК РФ либо воспользоваться правом заявить об уважительном поводе для предоставления отгулов. Решение по запросу сотрудника принимается работодателем в соответствии с обозначенной информацией в заявлении.
Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос? Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас: +7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ — если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно! |
© 2019 Азбука трудового права · Политика конфиденциальности · Копирование материалов сайта разрешено только при наличии активной ссылки на источник · Сайт носит информационный характер. На сайте размещены неофициальные редакции текстов законов и нормативных документов. Автор и соавторы azbukaprav.com не гарантируют точность, актуальность и полноту предоставленной информации. За получением точной юридической информации необходимо обращаться к первоисточникам и официально публикуемым документам.
Предоставление Отпуска без сохранения заработной платы, дни в счет отпуска, образец заявления
Начало ► Трудовое Право ► Работа, Отпуск Приведена информация о том как получить отпуск без сохранения заработной платы. За свой счет, без содержания. Дан образец заявления на отпуск.
Alex Trud 27 дек. 2018 31 498478
Отпуск за свой счет (без сохранения заработной платы), Неоплачиваемый отпускЧасто работнику по семейным обстоятельства необходимо взять отпуск за свой счет. Поэтому отпустить или нет сотрудника в неоплачиваемый отпуск без сохранения заработной платы — как правило, право работодателя. Причем, отпуск б/с дается по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. К тому, если внимательно изучить нормы трудового кодекса РФ, оказывается, что иногда это еще и обязанность фирмы. Причем в зависимости от того, на каком основании сотрудник отправляется отдыхать без сохранения заработка, находится способ расчета его стажа. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению работника и работодателя (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). При рассмотрении заявлений обращается внимание на конкретные причины и обстоятельства, вызвавшие необходимость такого отпуска. Ведь предоставление отпуска без сохранения заработной платы на основании части 1 статьи 128 ТК РФ является правом, а не обязанностью работодателя, поэтому он вправе отказать в его предоставлении сотруднику. При этом работодатель должен учитывать как уважительность причин, указанных работником в заявлении, так и возможность причинения организации вреда в случае предоставления отпуска за свой счет. Под семейными обстоятельствами и другими уважительными причинами подразумеваются определенные события и социальные нужды, возникшие в личной жизни работника. Работодатель отправить работника в отпуск за свой счет без сохранения заработной платы по собственной инициативе не может. Обратимся к ТК РФ Статье 128. Отпуск без сохранения заработной платы к меню ↑ Статья 128 ТК РФ По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Сколько дней можно взять за свой счет на работе по законуМожно ли отправить в отпуск без сохранения заработной платы на год ? На сколько можно взять отпуск, оформить за свой счет по трудовому кодексу без сохранения заработной платы ? На какой период можно отправить работающего пенсионера, беременную ? Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году; родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году; работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором. к меню ↑ Предоставление отпуска отпуска за свой счет, без сохранения заработной платы в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ порядкеВ некоторых ситуациях предоставление отпуска без содержания является обязанностью работодателя, установленной ТК РФ. Например, сотрудниками, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты, являются (ст. 128 ТК РФ):
Кроме вышеприведенных ситуаций в Трудовом кодексе есть упоминание еще о нескольких случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты. Например, такой отпуск положен тем сотрудникам, которые совмещают работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования или поступают в них. Трудовой кодекс, другие федеральные законы либо коллективный договор могут предусматривать и иные случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Например, в части 2 статьи 173 ТК РФ перечислены категории сотрудников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения высшего профессионального образования и обучением в них, это:
В части 2 статьи 174 ТК РФ перечислены сотрудники, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения среднего профессионального образования и обучением в них, это:
Примечание: Отпуск за свой счет положен только в том случае, если учреждение среднего профессионального образования имеет государственную аккредитацию. Кроме того, по просьбе сотрудника работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты сотрудникам-совместителям. Обратите внимание, что в данном случае также есть оговорка: только если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска этого сотрудника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ). Обязанность работодателя предоставлять отпуск за свой счет установлена не только в Трудовом кодексе, но и в других федеральных законах. Так в соответствии пункту 11 статьи 11 Закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов может быть по их желанию равной отпуску военнослужащих. Как раз часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы. При этом отказать в неоплачиваемом отпуске без содержания в таком случае работодатель не вправе. Мать-одиночка с ребенком до 14-ти лет, работник, имеющий двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работник, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет могут взять в любое время отпуск за свой счет до 14 дней согласно статьи 263 Трудового кодекса РФ. Помимо Трудового кодекса, обязанность работодателя предоставлять отпуска без сохранения заработной платы определенным сотрудникам установлена в следующих федеральных законах:
Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты в случае, если работодатель обязан его предоставить, определяется федеральным законом, которым такой отпуск за свой счет предусмотрен. Информация о продолжительности названного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого в обязательном порядке, приведена в таблице. к меню ↑ Срок обязательного отпуска за свой счет без сохранения зарплаты
к меню ↑ Документальное оформление отпуска без содержанияВне зависимости от того, является отпуск обязательным или нет, для его предоставления сотрудник должен написать заявление, где сотрудник должен указать причину неоплачиваемого отпуска. В ряде случаев работодатель обязан предоставить такой отпуск (например, в случае свадьбы или смерти близкого родственника) (ст. 128 ТК РФ). Директору Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 3 апреля 2019 года на 15 календарных дней по семейным обстоятельствам. 17.03.2019 . . . Петрова . . . . А.В. Петрова На основании заявления сотрудника издайте приказ о предоставлении отпуска. Приказ должен подписать руководитель, сотрудника необходимо ознакомить с приказом под подпись. Унифицированная форма приказа о предоставлении отпуска (форма № Т–6) утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 № 1. Организация может по собственному выбору:
Записку-расчет о предоставлении отпуска (по форме № Т-60 или по самостоятельно разработанной форме) не составляйте. Дело в том, что эта форма предусмотрена для расчета выплат, которые полагаются сотруднику при уходе в отпуск (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 № 1). А при уходе сотрудника в неоплачиваемый отпуск отпускные не начисляют. Также сведения о предоставляемых отпусках сотрудник кадровой службы должен внести в личную карточку сотрудника:
Аналогичную информацию отразите в лицевом счете сотрудника (по форме № Т-54 или по самостоятельно разработанной форме). В табеле время отпуска б/с отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен согласно разрешению работодателя, или кодом «ОЗ», если работник идет в отпуск на основании положений действующего законодательства РФ. к меню ↑ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ отпуска за свой счет, без сохранения заработной платыПо письменному заявлению сотрудника работодатель может предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность отпуска без содержания устанавливается по соглашению сторон: работника и работодателя в календарных днях. Нерабочие праздничные дни не включаются в число календарных дней отпуска, только если они приходятся на период ежегодного оплачиваемого отпуска: основного или дополнительного (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). Таким образом, если праздничные дни приходятся на период отпуска без сохранения зарплаты, то они входят в число календарных дней такого отпуска и не продлевают его. Максимальная продолжительность отпуска за свой счет в законодательстве не регламентирована. На какой срок предоставить отпуск, решают по соглашению сторон работодатель и сотрудник. Таким образом, отпуск за свой счет работодатель вправе представить на любой срок: несколько дней, недель, месяцев и даже лет. Это следует из статьи 128 Трудового кодекса РФ. к меню ↑ Условные обозначения, Отметки в табеле учета рабочего времениОЗ — Отпуск без сохранения заработной платы при условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации ДО — Отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по разрешению работодателя УД — дополнительный отпуск в связи с обучением без сохранения зарплаты ДБ — Ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы Примечание: Посмотрите все Условные обозначения для табеля учета рабочего времени Дни отпуска без сохранения заработной платы полностью исключаются из расчетного периода при расчете среднего заработка вне зависимости от его продолжительности. Основание — подпункт «е» пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 к меню ↑ Гарантии работнику, находящемуся в отпуске без сохранения зарплатыКак правило, работник не может быть уволен по инициативе работодателя в период его пребывания в таком отпуске. Поскольку согласно статье 81 ТК РФ работник не может быть уволен по инициативе работодателя в период его пребывания в отпуске, за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. Больничное пособие нужно выплатить и когда сотрудник заболел сам либо получил травму, находясь в ежегодном отпуске – основном или дополнительном (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). На время болезни срок отпуска продлевается. По желанию сотрудника неиспользованную часть отпуска ему можно предоставить сразу или перенести на будущее (ст. 124 ТК РФ). За все остальные периоды освобождения от работы (кроме ежегодных отпусков) с сохранением либо без сохранения зарплаты, больничные пособия сотрудникам не выплачиваются. Например, не оплачиваются сотруднику пособие за день участия его в судебном заседании в качестве присяжного заседателя, а также дни, приходящиеся на отпуск за свой счет или отпуск по уходу за ребенком. Примечание: Подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Если во время отпуска без сохранения зарплаты работница ушла в декрет, то пособие по беременности и родам работодатель выплатить ей обязан, поскольку сотрудница относится к застрахованным лицам. Причем отпуск без сохранения зарплаты должен быть прерван с момента начала отпуска по беременности и родам. Пособие по беременности и родам выплачивается сотруднице в размере 100% среднего заработка (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). При отсутствии у работницы в расчетном периоде и до него фактически начисленной заработной платы и фактически отработанных дней средний заработок должен быть исчислен исходя из должностного оклада, тарифной ставки установленного работнице разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения). Основание — пункт 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375. к меню ↑ По своей инициативе отправить сотрудников в отпуска без сохранения зарплаты работодатель не имеет праваЭто нарушение трудового законодательства, за которое его могут оштрафовать согласно частями 1 и 4 статьи 5.27 КоАП РФ. Недопустимость вынужденных отпусков без сохранения зарплаты в связи с временной приостановкой деятельности организации подчеркивал Минтруд России (постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 40). В Трудовом кодексе РФ условием предоставления отпуска за свой счет также считается инициатива сотрудника (ст. 128 ТК РФ). Ситуация, когда сотрудники по вине работодателя не могут выполнять свои трудовые обязанности, считается простоем. За время простоя сотрудникам нужно выплатить не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Если вместо начисления сотрудникам этих выплат работодатель отправит их в отпуска без сохранения зарплаты, это будет нарушением, за которое предусмотрена ответственность:
Примечание: Если такое случиться, нужно жаловаться в трудовую инспекцию, в прокуратуру. В этом Вам также поможет юрист, форма ниже. к меню ↑
|
||||||||||||||||||||||||||
Ирина 14 авг. 2018 16:28 | |
Меня отправили в двойной отпуск сначала по закону на две недели с 1.06.18 по15.06.18 и второе заявление за свой счет с 15.06.18 и по 1.10.18, объяснили что финансовые трудности в бюджете. Законно ли это, с учетом того, что я имею несовершенно летнего ребенка? | |
Екатерина 15 авг. 2018 11:53 | |
Здравствуйте. Я работаю с 1 февраля в бютжетной организации. В соц приюте для детей медсестрой. Меня 22 августа отправляют в другой город на мед консультацию по квоте с последующим решением об оперативном лечении. В поликлинике сказали больничный оформлять не будут и я должна брать отпуск за свой счет. Знаю что через пол года работы должны предоставляться отпуск. Я на этот отпуск заявления не писала и они планируют дать мне его не через 6 мес а через год. Сейчас у меня вопрос мне возможно взять отпуск только за свой счет или я могу требовать положенный отпуск с оплатой дороги? Дорога оплачивается 1 раз в 2 года. Меня смущают сроки 21 августа мне уже нужно уезжать. Мне смогут оформить оплачиваемый отпуск за это время? | |
Галина 16 авг. 2018 1:09 | |
За нахождение в отпуске за свой счет работодатель удерживает из оклада 2 000 рублей за день. Законно ли это? | |
Guest 19 авг. 2018 17:24 | |
Здравствуйте, я 13 лет отработала в поликлинике, вышла на работу в апреле текущего года после декретного отпуска. В июле оформила очередной отпуск, т.к. наработала на него. И попросила у начальника отдела оформить 2 недели к отпуск и отпуск без сохранения содержания по семейным обстоятельствам (я в разводе , наш сад на лето закрывают, а дежурный находится далеко), мне отказали, т.к. по ТК не положено, я не инвалид, не пенсионер и др. Кто прав? | |
Юлия 24 авг. 2018 18:48 | |
Здравствуйте. Нашей семье нужно пройти школу приемных родителей. Муж работает судебным приставом. Обязаны ли его отпустить в отпуск по семейным обстаятельствам? | |
Катерина 27 авг. 2018 2:40 | |
Здравствуйте! У меня такой вопрос. Если начальник подписал заявление на ежегодный оплачиваемый отпуск с резолюцией на октябрь. А я мать двоих несовершеннолетних детей хотела в 17 сентябре. Проработала 8 мес, как мне поступить,чтобы остаться. Билеты уже куплены в Анапу? Как вариант могу ли я взять 14 к/д за свой счет 17 сен по 31,а в октябре уже воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском? |
|
Юлия 31 авг. 2018 19:26 | |
Я взяла отпуск за свой счет на год, этот год в стаж не идет? | |
Алена 17 сент. 2018 18:39 | |
Здравствуйте. Работаю в РЖД хочу взять один деть за свой счет. Есть двое детей 8 лет и 2 года. Может ли начальник отказать? | |
сергей 6 дек. 2018 17:45 | |
работающий инвалид 3 группы отработал 1.5 года, не дают очередной отпуск ,графиков отпусков нет . что делать? | |
«Отдел кадров бюджетного учреждения», 2010, N 8
Нюансы предоставления отпуска без сохранения заработной платы
Достаточно часто работники обращаются к руководителю учреждения с просьбой о предоставлении отпуска «за свой счет». Работники меж собой называют такой отпуск административным, а в трудовом законодательстве он называется отпуском без сохранения заработной платы. Всегда ли руководство обязано предоставить такой отпуск работнику, есть ли ограничения по его длительности, можно ли отозвать работника из него и как влияет данный отпуск на стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска — расскажем в данной статье.
Когда предоставление отпуска без сохранения
Заработной платы не является обязанностью работодателя?
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ).
Обратите внимание на формулировку нормы трудового законодательства: чтобы работник смог отдохнуть без оплаты, необходимо согласие работодателя. Если работодатель посчитает, что у него в данный момент нет возможности отпустить работника в такой отпуск, он может отказать. Поэтому при решении вопроса о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы рекомендуем руководству помнить, что предоставление такового является правом работодателя, а не обязанностью.
Важны для вынесения решения об отказе или предоставлении административного причины, указанные в заявлении работника. Если причины уважительные, а работодатель отказал работнику, возможны возникновение конфликтных ситуаций и впоследствии разбирательство в суде. Уважительность причины оценивается работодателем самостоятельно, так как в трудовом законодательстве отсутствует даже примерный перечень таких причин.
Рассмотрим Определение Нижегородского областного суда от 11.03.2008 по делу N 33-1243/2008, которым признано законным и обоснованным Решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18.12.2007 в части неправомерности увольнения гражданки С. по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул. Суд установил, что С. 25.07.2007 через мастера на производстве на имя работодателя подала заявление о предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы на 27.07.2007 с 7.00 до 15.00 по семейным обстоятельствам и, не выяснив, предоставлен ли ей указанный отпуск, на работу не вышла. Работодатель данное заявление не удовлетворил, в отпуск не отпустил. 27.07.2007 в 15.05 С. пришла на работу со справкой из женской консультации, однако на рабочее место ее не допустили, предложив дать объяснения о причинах невыхода на работу. От дачи объяснений С. отказалась, о чем составили акт. С. была уволена за прогул. С приказом ее ознакомили в отделе кадров 08.08.2007, в документе работница указала, что не согласна с ним, так как она представляла заявление на административный отпуск и медицинскую справку.
Суд посчитал, что увольнение за прогул произведено незаконно, ведь такое увольнение допускается при отсутствии работника на рабочем месте без уважительных причин, а отсутствие С. на работе с 7.00 до 15.00 было вызвано именно уважительными причинами — необходимостью обращения за медицинской помощью по состоянию здоровья. Однако названные обстоятельства руководство не учло при решении вопроса об увольнении.
Если работодатель оценил причины, посчитал их неуважительными и отказал в предоставлении неоплачиваемого отпуска, а работник вопреки этому не появился на работе, его поступок можно расценивать как нарушение трудовой дисциплины. Поэтому работодатель может привлечь такого работника к дисциплинарной ответственности за самовольный уход в отпуск вплоть до увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул (ст. ст. 192, 193 ТК РФ, пп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Когда предоставление отпуска за свой счет —
Обязанность работодателя?
Частью 2 ст. 128 ТК РФ установлен перечень категорий работников, которым работодатель, независимо от своего желания и производственной необходимости, обязан на основании их письменного заявления предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
— участникам ВОВ — до 35 календарных дней в году;
— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;
— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней.
Иногда у работодателя возникают затруднения с определением степени родства, так как именно в случае смерти близких родственников возникает обязанность предоставления неоплачиваемого отпуска. Например, если у работника умер дядя, обязан ли работодатель предоставить отпуск без оплаты? За разъяснениями обратимся к Семейному кодексу — в соответствии со ст. 2 к членам семьи относятся:
— супруг;
— родители (усыновители);
— дети (в том числе усыновленные).
Поэтому предоставление неоплачиваемого отпуска по поводу похорон тети, дяди или иных подобных родственников остается на усмотрение работодателя.
Иные случаи, когда руководство учреждения обязано предоставить неоплачиваемый отпуск, предусмотрены федеральными законами и иными положениями ТК РФ:
1. Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» обязывает предоставить отпуск без сохранения заработной платы Героям Социалистического Труда до трех недель в год.
2. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» обязывает предоставлять такой отпуск:
— ветеранам боевых действий — до 35 календарных дней в году;
— лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — до 35 календарных дней в году;
— инвалидам войны — до 60 календарных дней;
— военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, — до 35 календарных дней.
3. Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы. Льготы, предоставляемые Героям и полным кавалерам ордена Славы» — до трех недель в году.
4. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — супругам военнослужащих, если ежегодный отпуск одного супруга превышает продолжительность отпуска другого супруга, на количество дней превышения.
5. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» — работникам, являющимся доверенными лицами кандидатов, на период действия полномочий.
6. Статьи 173, 174 ТК РФ — работникам, совмещающим работу с обучением, от десяти календарных дней до четырех месяцев (в зависимости от категории образовательного учреждения и основания предоставления отпуска).
7. Статья 286 ТК РФ — лицам, работающим по совместительству, если ежегодный оплачиваемый отпуск по основному месту работы превышает продолжительность такого отпуска на работе по совместительству.
8. Статья 322 ТК РФ — лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на время, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно.
Продолжительность неоплачиваемого отпуска:
На что она влияет?
При удовлетворении просьбы работника о предоставлении административного часто встает вопрос о его продолжительности: существуют ли ограничения? Отвечаем. Трудовое законодательство не ограничивает продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, оставляя решение данного вопроса также на усмотрение работодателя. Если руководство учреждения и работник пришли к соглашению, то отпуск может быть и две недели, и более месяца. Но это касается только тех отпусков, которые предоставляются по соглашению сторон трудовых отношений.
Однако для некоторых категорий работников ограничения все-таки существуют. Так, государственным гражданским служащим в силу п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» отпуск без сохранения денежного содержания может предоставляться на срок не более года. Такое же положение о сроке отпуска содержится и в п. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для муниципальных служащих.
Количество предоставленных дней отпуска без сохранения заработной платы нужно учитывать, потому что от продолжительности административных отпусков зависит стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
Разъясним ситуацию. В соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:
— время фактической работы;
— время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
— время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
— период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
— время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Как видим, неоплачиваемые отпуска продолжительностью более 14 календарных дней не включаются в стаж для предоставления ежегодного отпуска (рабочий год). Рассмотрим на примере. Работник устроился на работу 11.06.2009. Его рабочий год будет длиться с 11.06.2009 по 10.06.2010. В течение этого периода работник взял два отпуска без сохранения заработной платы: в октябре 2009 г. 12 дней и в феврале 2010 г. 14 дней. Общая продолжительность отпусков без оплаты 26 дней. Поскольку данному работнику было предоставлено большее количество дней неоплачиваемого отпуска, продолжительность рабочего года будет увеличена на число дней, превышающих 14, а именно на 12 календарных дней. Соответственно, следующий период для предоставления ежегодного отпуска начнется с 23.06.2010 и закончится 22.06.2011.
Административный отпуск на основании коллективного договора
Трудовым законодательством предусмотрено, что некоторым категориям персонала коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы. Например, в силу ст. 263 ТК РФ в коллективном договоре могут содержаться положения о предоставлении в удобное время не более 14 календарных дней без оплаты:
— работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет;
— работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Но не только для указанных категорий работодатель может устанавливать дополнительные отпуска. Например, можно предусмотреть отпуск в связи со свадьбой не только самого работника, но и его детей. Причем данный отпуск может быть как оплачиваемым, так и неоплачиваемым.
Составляя коллективный договор, следует помнить об отраслевых соглашениях и учитывать их. Например, п. 2.7 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2009 — 2011 годы предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска по следующим основаниям:
А) одному из родителей либо другому лицу (опекуну), воспитывающему детей — учащихся младших классов (1-й — 4-й классы), в День знаний (1 сентября);
Б) отцу — при рождении ребенка;
В) вступление в брак работника или его детей (во всех случаях, если брак заключается впервые);
Г) смерть членов семьи (супруга (супруги), родителей (опекуна, попечителя), детей, родных братьев и сестер).
Пунктом 3.4 Отраслевого тарифного соглашения по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на 2009 — 2011 годы предусмотрены такие же отпуска, но сказано, что условия их предоставления и оплаты определяются локальным актом организации.
Федеральным отраслевым соглашением по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2009 — 2012 годы предусмотрено предоставление краткосрочного отпуска в связи со стихийными бедствиями в районе проживания.
Пункт 4.12 Отраслевого тарифного соглашения по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2008 — 2010 годы позволяет работникам, имеющим детей дошкольного возраста, уйти в кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в год.
В любом случае, если отраслевое тарифное соглашение предполагает, что отпуска, которые предоставляются по причинам, указанным в ст. 128 ТК РФ, являются оплачиваемыми, работодатель не вправе оставлять их без оплаты.
Если в отраслевом соглашении вопрос предоставления неоплачиваемых отпусков не урегулирован (например, Федеральное отраслевое соглашение по организациям Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на 2009 — 2011 годы), то при разработке коллективного договора работодателю нужно учитывать нормы ТК РФ.
Частые вопросы по поводу предоставления отпуска
Без сохранения зарплаты
Как оформить предоставление отпуска? Во-первых, работнику необходимо написать заявление, в котором указать период отпуска и причины, по которым просит о таком отпуске. В случае удовлетворения заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по форме N Т-6 <1>.
<1> Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету и оплате труда».
Обратите внимание! Для правомерности ухода работника в административный отпуск необходимо издание приказа — визы на заявлении недостаточно.
После этого не забудьте отразить отпуск в личной карточке (форма N Т-2 или N Т-2ГС(МС)). В табеле учета рабочего времени (форма N Т-12 или N Т-13) для учета отпусков приняты следующие обозначения:
— «ДО» (цифровой код 16) — отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по разрешению работодателя (например, обращение в медицинское учреждение, на 1 сентября);
— «ОЗ» (цифровой код 17) — отпуск без сохранения заработной платы при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ (например, при предоставлении административного отпуска ветеранам боевых действий);
— «ДБ» (цифровой код 18) — ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы (например, при предоставлении неоплачиваемого отпуска женщинам, работающим в сельской местности, или работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет).
Напомним, что форма табеля учета рабочего времени и расчета заработной платы для бюджетных учреждений (N 0504421) установлена Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» и предусматривает иное обозначение: «А» — неявки с разрешения администрации.
Нужно ли оплачивать листок нетрудоспособности, если работник болел во время неоплачиваемого отпуска? На основании пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» период временной нетрудоспособности, совпавший с неоплачиваемым отпуском, не оплачивается. Это подтверждается и п. 23 Порядка выдачи больничных листков <2>.
<2> Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности».
Можно ли отозвать работника из отпуска без сохранения заработной платы? Полагаем, что можно. Трудовое законодательство не содержит норм, регламентирующих отзыв из неоплачиваемого отпуска, но работодатель может это сделать в порядке, предусмотренном для отзыва из ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что в силу ст. 125 ТК РФ отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. При достижении согласия сторон трудовых отношений по поводу конкретной даты выхода из неоплачиваемого отпуска на работу издается приказ в свободной форме на бланке организации.
Может ли работодатель отправить работников в неоплачиваемый отпуск? Нет, ведь трудовым законодательством предоставление административного отпуска по инициативе работодателя не предусмотрено. Повторим, что в силу ст. 128 ТК РФ такие отпуска предоставляются только по письменному заявлению работников.
Если работники, отправленные в вынужденный неоплачиваемый отпуск, обратятся в трудовую инспекцию, работодателя могут привлечь к административной ответственности и обязать оплатить работникам время простоя (ст. ст. 72.2, 157 ТК РФ). Приведем пример из судебной практики.
Решением Шенталинского районного суда Самарской области от 24.06.2009 по делу N 2-273, оставленным без изменения судами кассационной и надзорной инстанций, признаны незаконными действия работодателя (МУП), который отправил работника в отпуск без сохранения заработной платы по устному согласию. В судебном заседании установлено, что приказом директора работник отправлен в отпуск без содержания без заявления последнего о предоставлении такого отпуска. Поэтому предоставление работнику неоплачиваемого отпуска признано незаконным.
Напомним, что в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 руб.;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Т. В.Шадрина
Эксперт журнала
«Отдел кадров
Бюджетного учреждения»
Подписано в печать
Добавить комментарий