Неиспользованный отпуск за прошлые годы

Может ли сгореть неиспользованный отпуск в 2019 году

  • Кадровая работа
  • /15.04.2017

share on:Facebook

Право граждан на отдых закреплено в Конституции РФ, относится оно и к сотрудникам предприятий, о чем прямо прописано в Трудовом Кодексе. Несмотря на это, отгулять заслуженный отпуск у работников получается не всегда. От отдыха отказываются по собственной воле, пытаясь доказать свою незаменимость на рабочем месте. Иногда работа без отпусков – выражение лояльности персонала к руководителю, у которого возникли сложности, а иногда и результат шантажа работодателя.

Соглашаясь на работу без отпуска, сотрудники часто не знают, сгорает ли неиспользованный отпуск с 2019 года или можно воспользоваться накопившимися свободными днями позже, либо получить взамен денежной компенсации.

Особенно остро вопрос с учетом неиспользованного отпуска встал после 2010 года, когда Россией была подписана международная конвенция по организации труда граждан. Согласно международным правилам, возможность компенсации за неиспользованные дни отдыха сохраняется за работником лишь на протяжении 21 месяца.

Если же человек пропустил сроки компенсации, то все дни отпуска, которые не были использованы, сгорят безвозвратно.

Следует заранее ознакомиться с законодательством и практикой принятия решений на уровне работодателей и судебных споров в 2019 году в России, чтобы понять, при каких условиях можно отгулять неиспользованные отпускные дни или получить за них компенсацию.

Что это такое

Само понятие «неиспользованный отпуск» возникает из базового права, дающемуся каждому работнику, согласно 19 главе ТК. Сотрудник имеет право воспользоваться отпуском, если отработал на предприятии более полугода. Право может быть предоставлено и раньше, по договоренности с работодателем, либо при наличии исключительных обстоятельств, которые закреплены в законе.

По законодательству существует несколько видов отпусков:

  • основной ежегодный, продолжительностью 28 календарных дней;
  • дополнительный оплачиваемый;
  • дополнительный без сохранения зарплаты.

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются сотрудникам в связи с особыми условиями работы при исключительных личных обстоятельствах, например, при необходимости ухода за ребенком. В неоплачиваемый отпуск работодатель также может отпустить работника, если от последнего поступит письменная просьба.

Неиспользованным отпуск считается тогда, когда сотрудник в течение года с момента возникновения права на него не воспользовался основным его видом и дополнительным оплачиваемым. При этом неоплачиваемый период при расчете неиспользованных отпускных дней не учитывается, даже если сотрудник получил на него право и не воспользовался им.

Сгорает ли неиспользованный отпуск с 2019 года

Согласно ТК РФ, нереализованные дни законного отдыха не сгорают. Трудовые нормы предполагают несколько вариантов их использования.

Законодательство допускает разделение отпускного периода на части, а также дает возможность перенести весь отпуск или его часть на год, следующий за тем, в котором было заработано право на него.

На практике, если несколько дней отдыха остались у сотрудника с прошлого года, они автоматически включаются в отпускной период следующего года. Поэтому работник реализует их первыми, когда идет на отдых в год, следующий за текущим.

Если же пропущено несколько ежегодных каникул подряд, то правовые нормы запрещают использовать отпуска более чем за два рабочих года.

В зависимости от того, как возник неиспользуемый отпуск, существуют правила его реализации и компенсации:

  • Если сотрудник не воспользовался отпуском или его частью в год появления такого права, то он сможет воспользоваться оставшимися днями в следующем году.
  • Если при суммировании отпусков их продолжительность превысила установленную (без особых обстоятельств – 28 дней), то дни, превышающие норму, можно заменить денежной компенсацией.
  • Если отдыха не было два года, то использовать отпуск можно только за предыдущий год. То же правило распространяется и на компенсацию.
  • Замена ежегодного основного отпуска деньгами в текущем году запрещена.

Кроме того, определенные обязанности налагаются и на работодателя, которому отказ от предоставления сотрудникам отдыха два года подряд не позволителен. В противном случае трудовая инспекция может выписать предприятию штраф.

Кроме штрафа, неиспользованные отпуска сотрудников могут повлечь за собой трудности финансового и рабочего порядка:

  • внезапное желание работника воспользоваться всеми существующими у него днями отдыха сразу нарушит график работы других сотрудников предприятия и может негативно повлиять на производство работ в целом;
  • если неотгулянных дней к моменту увольнения работника накопится много, то сумма компенсации будет существенной;
  • необходимость выделить средства из активов предприятия может создать сложности как для руководства, так и для фирмы в целом.

Несмотря на это, практика работы без отпусков активно применяется на многих предприятиях. Работники уверены, что компенсация за все сохраненные отпускные дни будет выплачена им, когда наступит увольнение. Некоторые, предполагая смену работы, специально отказываются идти в отпуск, чтобы выходное пособие стало больше.

Образец заявления на неиспользованный отпуск

Однако, после подписания конвенции Международной организации труда, этот постулат перестал быть аксиомой:

  • начиная с 2010 года, работодатели начали отказывать в компенсации даже при увольнении, если отпуск не был реализован более двух лет;
  • единственным вариантом в этом случае становилось обращение в суд;
  • результат полностью зависел от решения судьи.

До 2019 года судебная практика по этому вопросу была неоднозначна. Большая часть судей считала приоритетными положения трудового кодекса, но существовали и судьи, которые ставили международные нормы выше.

Сегодня трудовое и юридическое сообщества пришли к единому мнению о том, что нормы ТК являются приоритетными для решения вопросов о неиспользуемых отпусках. Теперь работник может не переживать о том, сгорает ли неиспользованный отпуск. Нереализованные дни законного отдыха могут переноситься на следующий рабочий год, а при увольнении работодатель будет обязан оплатить их в полном объеме.

Это подтверждается письмом Роструда №1921-6 (08.06.07), согласно которому право на использование любого неиспользованного отпуска должно сохраняться за работником. Разъяснения допускают реализацию оставшихся отпускных дней даже после двухлетнего срока по соглашению сторон — сотрудника и работодателя. Этими днями можно дополнить график очередного отпуска работника.

Если общее количество отпускных дней в текущем году превысит 28 дней, то работодатель может компенсировать сотруднику разницу деньгами. Однако, это не обязанность, а добрая воля руководства предприятия.

В обязанности работодателя в 2019 году входят:

  • предоставление работникам возможности ежегодного отдыха;
  • предоставление работникам дополнительных дней отдыха при наличии правовых оснований;
  • компенсация сотруднику всех нереализованных отпускных дней, скопившихся за период работы, в момент увольнения.

Расчет выплаты при увольнении работника осуществляется на базе среднего заработка за год работы предшествующий увольнению. Указания на то, что неиспользованные дни отпуска, если двухлетний срок их реализации пропущен, должны аннулироваться без компенсации сотруднику, в трудовом законодательстве отсутствуют.

Отображение в журнале

Документами отчетности в части отпусков работников являются график отпусков и журнал их регистрации. Эти виды отчетности необходимы к заполнению по ТК. За наличием количества отпускных дней, как использованных, так и нет, позволяет следить график.

Документ:

  • устанавливает законодательно определенную очередность отпусков всех сотрудников;
  • дает работникам возможность спланировать отдых;
  • позволять работодателю качественно подготовиться к отдыху сотрудника, заблаговременно подобрав замену и заранее рассчитав отпускные;

Соблюдение графика гарантирует своевременное использование отпуска каждым из работников предприятия. Если по каким-то причинам пришлось отступить от плана, то нереализованные дни вносятся в график на следующий рабочий год.

Документ имеет установленную форму Т-7 и порядок оформления и утверждения:

  • документ должен быть составлен без ошибок, поправок и зачеркиваний;
  • необходимость изменения данных в графике должна быть обоснована документом, подписанным руководителем сотрудника, в отношении которого вносятся изменения;
  • отпуск, перенесенный по инициативе сотрудника более раза, должен отражаться в графике.

Скачать бланк Т-7

Работодателю позволено разработать собственную форму графика. Отображение информации о количестве дней отдыха, положенных работнику, в текущем году осуществляется в пятом столбце.

Дни, которые следует вписать в него, включают:

  • дни основного текущего отпуска;
  • дни, дополнительного отпуска, если он положен сотруднику и оплачиваемый;
  • пропущенные дни с предыдущего рабочего года.

При составлении графика следует строго придерживаться сроков возникновения права на отпуск. У каждого работника они отличаются и зависят от срока поступления на работу, а не от календарного года. Базовым является отсчет дат, основанный на полугодовой непрерывной работе сотрудника.

Нельзя допускать, чтобы у работника оставались дни за прошлые отпуска, которые не перенесены более чем два года. Если на протяжении нескольких лет у сотрудника остается по 1-2 неиспользованных дня – это ошибка кадровых специалистов. Важно своевременно суммировать их и вносить в график следующего периода.

Особенно важно соблюдать сроки рабочего года при переносе неиспользованных дней. Нельзя предоставлять отпуск за тот рабочий год, который в отношении работника ещё не начался. Также нельзя перенести отпуск на текущий год.

Основанием для составления графика является приказ руководителя о его подготовке. Утверждается график также приказом, который должен быть подготовлен на следующий календарный период не позже 17 декабря текущего года.

Отсутствие на предприятии подобного графика признается инспекторами Роструда нарушением действующего законодательства. За которое может быть наложен штраф до 50 тысяч рублей, и даже на три месяца прекращена работа предприятия.

В журнале следует отображать все приказы на отпуск сотрудников. Основаниями предоставления отдыха могут являться как нормы Трудового законодательства, так и трудовые договора, а также локальные документы предприятия.

При оформлении приказов применяются формы:

Т-6 Если документ рассчитан на одного сотрудника.

Скачать образец заполненной формы Т-6

Cкачать бланк унифицированной формы Т-6

Т-6а Если оформление производится на несколько человек одновременно.
Собственный бланк предприятия Если его форма утверждена внутренней документацией.

Любая форма приказа должна иметь визу руководителя, после чего она проходит регистрацию в журнале учета.

Унифицированной формы журнала нет, поэтому он формируется в зависимости от тех данных, занесение которых будет удобно работодателю для планирования и учета отпусков персонала.

При регистрации переносов неиспользуемых дней, отзыва сотрудника из очередного отпуска и т.д., в журнале должно быть отражено основание, разрешающее отклонение от запланированного графика. В случае переноса нереализованного отпуска им выступает заявление сотрудника.

Как перенести

Трудовое законодательство настаивает на ежегодном периоде отдыха работников, а отсутствие периодов отдыха в течение двух лет подряд прямо запрещает.

При этом законодательно перенос отпуска или его части допустим:

  • по инициативе сотрудника или при производственной необходимости;
  • при обоюдном согласии работодателя и сотрудника;
  • если срок переноса укладывается в последующие 12 месяцев за сроком, зафиксированном в графике.

Работодатель может не отпустить сотрудника с работы в запланированный период, но только с согласия последнего. Если отпуск внесен в утвержденный график, сотрудник имеет право уйти с работы, несмотря на просьбу руководства о переносе. Однако это право применяется работниками довольно редко, поскольку выражает отсутствие лояльности ко всему коллективу.

Среди распространенных причин, по которым руководители инициируют перенос отпуска сотрудников:

  • незаменимость работника при выполнении внезапно появившейся работы;
  • введение на предприятии новых технологий или оборудования, которые требуют присутствия работника;
  • невозможность отменить служебную командировку сотрудника, попадающую на период его отпуска;
  • необходимость возложить на сотрудника дела работника, который заболел;
  • внезапная проверка на предприятии или в подразделении, к которому относится сотрудник.

Срочный трудовой договор на декретный отпуск оформляется по заявлению женщины.

мы расскажем о плюсах и минусах электронного трудового договора.

При разделении отпусков также существует ограничение. Согласно ему, одна часть отпуска не должна быть меньше 14 дней. Это правило обеспечивает работникам минимальную длительность отпуска и предотвращает манипуляции работодателей в отношении отпусков персонала.

Для переноса отпуска на следующий период по инициативе сотрудника допускается всего четыре основания:

  • если его отпуск совпадает с периодом временной нетрудоспособности;
  • если имеются исключительные личные обстоятельства;
  • если сотрудник не был предупрежден о необходимости уйти в отпуск в срок, установленный законодательством (две недели до начала отпуска);
  • если вовремя не были начислены отпускные.

Поскольку в законе нет конкретизации в указании личных причин, позволяющих сотрудникам, переносить основные отпуска, то возможность переноса по этому основанию отдается на усмотрение руководства предприятия. Чтобы добавить неотгулянные дни к следующему отпускному периоду, сотруднику следует составить заявление.

Заявление сотрудника

Никаких особых требований при написании заявления соблюдать не нужно. Обычно оно оформляется на обычном листе.

Содержание должно включать:

  • адресат, которым может выступать непосредственный руководитель, либо директор предприятия, с указанием его должности, ФИО, наименования фирмы;
  • ФИО и должность заявителя;
  • просьбу о переносе дней отпуска, с указанием их количества;
  • причину переноса;
  • подпись работника.

Если перенос осуществляется по личным причинам, и руководство не возражает, достаточно общей формулировки. Когда перенос требуется по причинам, нарушающим права сотрудника, то лучше детально описать ситуацию и оформить заявление в двух экземплярах. На одно из заявлений, которое останется у работника, следует получить отметку о принятии.

Компенсация

Чтобы мотивировать сотрудников отдыхать, Трудовой кодекс ограничивает возможности денежной компенсации за отпуска.

Согласно нормам права, положенные 28 дней отпуска можно только использовать:

  • получить вместо этого деньги в текущем рабочем году невозможно;
  • компенсация допускается только в том случае, если отпуск был перенесен, и количество дней в сумме превысило 28 (дни, составляющие разницу — единственные, которые сотруднику могут компенсировать в течение последующего года);
  • спустя два года рассчитывать на их компенсацию можно будет только в случае увольнения.

При увольнении

Для тех, кто решил покинуть предприятие, существует несколько вариантов использования отпускных дней, которые не были реализованы в период работы.

Возможности и условия:

  • если к моменту увольнения имеется нереализованный отпуск за текущий год, можно использовать его для сокращения дней, предназначенных для отработки по закону (в зависимости от количества дней отпуска можно сократить до двух рабочих недель);
  • отпуск за текущий год можно получить не днями, а деньгами;
  • если количество дней текущего отпуска в момент увольнения больше 14, то разница может быть только компенсирована;
  • прошлые отпуска, которые не использовались более двух лет, будут компенсированы в денежном эквиваленте.

Выбор варианта зависит только от сотрудника. Работодатель не имеет права навязывать способ распоряжения неиспользуемыми днями отпуска.

Поэтому, если за счет отпуска не предполагается сокращать время отработки, чтобы возместить неиспользованные дни в момент увольнения, сотруднику достаточно только проконтролировать работу бухгалтерии. Выходное пособие должно быть рассчитано с учетом нереализованных отпусков без дополнительных усилий со стороны работника.

Уход в декрет

Категория женщин, находящихся в положении и уходящих в декретный отпуск, отдельно выделена в законодательстве.

Их права более широкие, по сравнению с другими работниками:

  • в период беременности практически невозможно уволить женщину;
  • нельзя отказать женщине в предоставлении отпуска до декрета и после него, независимо от срока работы на предприятии;
  • запрещено отзывать беременных из отпуска;
  • беременные женщины защищены от посягательств работодателей на основной и декретный отпуск.

Кроме того, работодатель не имеет права отказать мужу в предоставлении отпуска в удобный срок, если он совпадает с декретным отпуском жены.

При уходе в декрет женщина может дополнить его теми днями, которые не были использованы в периоды предыдущих отпусков:

  • за счет этих дней можно раньше уйти на больничный по беременности и родам;
  • можно отложить их на конец декрета, удлинив его;
  • денежная компенсация за отказ от основного и декретного отпусков не допускается.

В зависимости от того, в какой период декрета включается неиспользованный отпуск, производится расчет отпускных.

Таким образом, в 2019 году работодатель не может препятствовать работнику в возможности использовать законный отпуск. Сотруднику может быть предоставлена возможность дополнительного отдыха либо выплачена компенсация. Работодатели обязаны при увольнении полностью оплатить все дни отпуска, на которые сотрудник имел право в период работы, но не смог им воспользоваться.

Не стоит поддаваться на манипуляции работодателя, если он злоупотребляет властью и заставляет попусту тратить отпускные дни.

Распространенные схемы:

  • оформление коротких отпусков, выпадающих на праздники или выходные;
  • добавление к текущему отпуску выходных, которые «съедают» несколько неиспользованных ранее дней отпуска;
  • создание фиктивных заявлений на отпуск, при наличии которых сотрудник продолжает работу.

Благодаря таким махинациям сотрудники недополучают деньги и теряют положенные выходные дни, а работодатели могут быть обвинены в нарушении трудового законодательства.

Следует знать, что вопросы, связанные с получением компенсации за неиспользованный отпуск, которые не получилось урегулировать с работодателем, необходимо решать через трудовую инспекцию или в судебном порядке. Дела о нарушении прав работников имеют срок давности три месяца.

Предоставление оплачиваемого отпуска регулируется ТК РФ.

Правила оформления отпуска на похороны по Трудовому кодексу описаны .

Возможно ли оформить испытательный срок без отработки — читайте в этой публикации.

Можно ли сотрудникам МВД отдыхать за границей?. Статьи по предмету Административное право

МАГИСТЕРСКИЕ, ДИПЛОМНЫЕ И КУРСОВЫЕ ПО ПРАВУ О КОМПАНИИ ОБРАЗЦЫ РАБОТ ЗАКАЗАТЬ КОНТАКТЫ

Навигация по сайту:
  • Главная
  • Условия и порядок выполнения работ
  • Требования к оформлению работ
  • Цены и порядок оплаты
  • Способы оплаты
  • Образцы работ
  • Гарантии
  • ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ
Контакты:

Свяжитесь с нами:

Телефон: +79510968929
ICQ: 197839245
e-mail: justicemaker@yandex.ru

«Горячие» документы:

ИА ГАРАНТ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

    МОЖНО ЛИ СОТРУДНИКАМ МВД ОТДЫХАТЬ ЗА ГРАНИЦЕЙ?

    В. ЕГОРОВ

    В связи с осложнением международной обстановки, участившимися случаями в ряде зарубежных стран противоправных действий в отношении сотрудников органов безопасности и внутренних дел министром МВД России было принято решение о временном ограничении выезда руководителей всех уровней, личного состава органов внутренних дел за границу. Тем не менее нашлись сотрудники, которые за границу все же отправились, скрыли данный факт, а по возвращении были уволены. Похоже, что суды пока не выработали единого мнения по поводу того, что же теперь с ними делать.

    Неискренним сотрудникам в МВД не место

    Министр МВД России направил телеграммы в адрес территориальных управлений, в которых указал, что решение о выезде за границу личного состава должно приниматься в исключительных случаях с учетом всех факторов, в том числе общественно-политической и криминогенной обстановки в стране пребывания, уровня осведомленности сотрудников и военнослужащих в сведениях, составляющих государственную тайну.
    В ходе служебной проверки было установлено, что дознаватель ОМВД С. проигнорировала указания об ограничении выезда за границу и улетела в отпуск во Вьетнам, скрыв данный факт с указанием недостоверных сведений о выезде в отпуск.
    За это С. была уволена из МВД в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел.
    Пыть-Яхский городской суд признал приказ об увольнении незаконным, заключение проверки необоснованным, ссылаясь на то, что в момент написания рапорта о предоставлении отпуска С. не знала о выезде во Вьетнам, к тому же Вьетнам не указан в опубликованном МИД списке стран, не рекомендованных для посещения гражданами России, и С. не имеет допуска к государственной тайне. С. не относится к числу лиц, перечисленных в ст. 15 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; абсолютный запрет на выезд за пределы Российской Федерации, о котором была проинструктирована С., не существует; С. не была ознакомлена ни с Приказом МВД России от 12.09.2013 N 705 дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД», ни с указанием заместителя министра внутренних дел РФ С.А. Герасимова от 18.04.2014 N 188 и УМВД России по ХМАО от 19.04.2014 N 1051 «Об ограничениях выезда за границу».
    Однако отдел МВД это решение обжаловал, заявив, что увольнение С. произведено не за выезд за пределы Российской Федерации, а за ненадлежащее исполнение должностной инструкции. Приказ МВД России от 12.09.2013 N 705 дсп был доведен до сведения личному составу ОМВД России. С С. в связи с убытием в отпуск был проведен инструктаж, в котором С. обязалась не выезжать за пределы Российской Федерации.
    Однако в этот же день она приобрела туристическую путевку во Вьетнам.
    Судебная коллегия решила, что С., скрыв факт предполагаемого выезда во время отпуска за границу, проявила неискренность. Кроме того, С. проигнорировала указания министра внутренних дел РФ в части порядка получения разрешения для выезда за границу, который предписывает информирование руководителя о предполагаемом выезде за границу. Причем данный порядок выезда за границу применим ко всем сотрудникам органов внутренних дел независимо от допуска к государственной тайне.
    На этом основании Суд ХМАО Апелляционным определением от 03.11.2015 N 33-4937/2015 решение Пыть-Яхского городского суда отменил и принял новое решение, которым исковые требования С. о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе оставлены без удовлетворения.

    Второй паспорт не скрыть

    С майором Ф. был расторгнут контракт за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
    Ф. обжаловала увольнение в суде, заявив, что не обязана была сдавать загранпаспорт, имея третью форму допуска к секретным сведениям, дополнительные распоряжения до нее не доводились. О том, что она совершала вылеты за границу, ее руководитель в известность был поставлен.
    Суд установил, что согласно указанию МВД России сотрудникам, имеющим доступ к секретным сведениям по третьей форме, необходимо сдать загранпаспорта на хранение в подразделение делопроизводства и режима. Названное указание было доведено до сотрудников на совещании, на котором присутствовала и Ф.
    Однако она загранпаспорт не сдала, поскольку срок у него истек. Позже выяснилось, что у Ф. имеется второй загранпаспорт, который она не сдала. По нему она и совершила загранпоездку.
    Новгородский районный суд (Новгородская область) в решении от 10.07.2015 N 2-2832/2015 пришел к выводу о правомерности увольнения Ф.

    Материнство — это не порок

    Иногда суды признают увольнение за поездку за границу необоснованным. Такое случилось с сотрудницей ОВД Ч. — матерью троих детей, которые состоят на амбулаторном учете в поликлинике по месту жительства. Медицинским учреждением ей и ее детям была предоставлена оздоровительная путевка «Мать и дитя» с лечением в Республике Болгарии. Использование служебного положения для получения путевки установлено не было.
    Суд ХМАО в Апелляционном определении от 06.10.2015 N 33-4394/2015 решил, что поездка сотрудника Ч. в целях лечения детей при наличии к тому медицинских рекомендаций необоснованно расценена работодателем как проступок, порочащий честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел. Работодателем не опровергнуты доводы Ч. о невозможности уведомления о загранпоездке в связи с поздним получением виз, непосредственно перед вылетом, в период начавшегося отпуска.
    Не учел суд первой инстанции и то, что Ч. имеет третью форму допуска к государственной тайне. Согласно разъяснениям Департамента государственной службы и кадров МВД России от 14.05.2014 N Н-2816 для сотрудников органов внутренних дел, допущенных к государственной тайне с третьей формой допуска, ограничение права выезда за пределы Российской Федерации носит рекомендательный характер. Работодателем не представлены доказательства, что Ч. имела ограничения, установленные федеральным законом, служебным контрактом либо приказом. Загранпаспорт у нее не изымался, в режимно-секретное подразделение не передавался.
    На этом основании Ч. была восстановлена на службе.

    Да, это Рио-де-Жанейро

    Все вышеприведенные случаи объединяет одно: сотрудники ездили за границу тайком с надеждой на авось. Как видим, за это и поплатились.
    Совсем иначе поступил военный юрист А. Он обратился с рапортом к командиру войсковой части за разрешением о проведении очередного отпуска в г. Рио-де-Жанейро Республики Бразилии.
    Командир отказал А. в проведении отпуска за границей, ссылаясь на телеграмму Главнокомандующего ВВ МВД России от 18.01.2010 N 4/24-500, в которой он потребовал проводить отпуска за границей в строго определенных странах, к числу которых Бразилия не относится.
    Данный отказ А. оспорил в судебном порядке.
    Суд установил, что в соответствии с п. 8 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию.
    Из п. 10 того же Указа усматривается, что нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственной регистрации, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
    Согласно структуре федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724, Главное командование ВВ МВД РФ к числу федеральных органов исполнительной власти не отнесено.
    Как установлено в п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается. Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.
    Единственным основанием для отказа в удовлетворении рапорта А. явилась телеграмма Главкома ВВ МВД России, содержащая нормативный запрет (то есть запрет, касающийся неопределенного круга лиц).
    Содержащееся в телеграмме фактическое нормативное ограничение на выезд военнослужащих ВВ МВД России за границу, безусловно, затрагивает право этих лиц на свободный выезд за пределы РФ, предусмотренное ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации.
    Документально не подтверждено, что названная телеграмма прошла государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ и опубликована в установленном порядке.
    На этом основании Западно-Сибирский окружной военный суд Кассационным определением от 20.08.2010 N 356-К (Ж) обязал командира воинской части отменить свою резолюцию на рапорте А. и не препятствовать по указанным в этой резолюции основаниям выезду заявителя за пределы территории РФ, а именно в г. Рио-де Жанейро.

    Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Административное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Бесплатная консультация юриста по телефонам:

  • Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Предоставление отпуска работнику за предыдущие годы

13.08.2015

Предоставление отпуска работнику за предыдущие годы

ИРИНА БАРИНОВА. МЕТОДОЛОГ ГРУППЫ КОНТРОЛЯ И КАЧЕСТВА УСЛУГ И МЕТОДОЛОГИИ ИНТЕРКОМП ЦБУ

Электронный журнал «Финансовый директор»

Довольно часто учреждения сталкиваются с ситуацией, когда у сотрудников остаются неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска за предыдущие периоды или имеются не использованные отпуска за несколько лет. У кадровых и бухгалтерских служб возникают вопросы по оформлению таких отпусков, относящихся к разным рабочим периодам. Разберемся, как правильно оформить приказ на отпуск и рассчитать отпускные.

Основанием для предоставления отпуска работнику учреждения является приказ о предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска. Бюджетные учреждения имеют право использовать унифицированные формы приказов, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» или разработать форму приказа самостоятельно, утвердив ее приказом по учреждению учетной политикой (ч. 4 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ). Унифицированными формами о предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска являются формы № Т-6 и №Т-6а. Однако указание нескольких периодов работы за которые предоставляются ежегодные отпуска данными формами не предусмотрено. Рассмотрим на примере разные варианты оформления такого приказа.

Оформление приказа на отпуск

  • За каждый период работы издать отдельный приказ формы № Т-6, с указанием количества дней отпуска, полагающиеся работнику за указанный период работы.
  • Утвердить приказом по учреждению доработанную форму приказа по форме № Т-6, где есть возможность указать несколько периодов работы (например: через запятую или отдельными строками) с указанием общего количества дней предоставленного ежегодного отпуска за все периоды работы. Важно не забыть утвердить доработанную форму приказа в учетной политике организации.

Приказ должен подписать руководитель организации. Затем с приказом надо ознакомить работника, под подпись. Если работник отказывается ставить свою подпись, то работодателю следует подготовить соответствующий акт.

Рассмотрим пример оформления ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работнику за несколько лет:

Пример № 1. Финансовый менеджер В. Гарипов работает в учреждении с 6 марта 2013 года. За 2014 год у него осталось 7 календарных дней неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска. В 2015 году В.Гарипов написал заявление о предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 16 календарных дней (7 дней за 2013 г. и 9 дней за 2014 г.). Сотрудник отдела кадров оформил два приказа по форме № Т-6:

  • первый приказ о предоставлении отпуска на 7 календарных дней за период работы с 6 марта 2013 года по 5 марта 2014 года.
  • второй приказ на 9 календарных дней за период работы с 6 марта 2014 года по 5 марта 2015 года

Довольно часто в практике встречаются случаи, когда сотрудники кадровых служб в приказе на предоставление отпуска указывают не период работы, за который предоставляется очередной отпуск, а календарный год.

Пример № 2. Сотрудник устроился в компанию 4 февраля 2014 года. 4 августа 2015 года ему предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 6 календарных дней. В приказе на отпуск сотрудник отдела кадров отразил, что данный отпуск предоставлен за 2014 год.

В рассматриваемом случае в приказе следовало отразить период работы с 4 февраля 2014 года по 3 февраля 2015 года.

Расчетный период и выплата отпускных

В рассматриваемой нами ситуации у бухгалтерской службы возникает вопрос выбора расчетного периода при предоставлении двух отпусков подряд. Трудовым законодательством данные особенности выбора не установлены. По общим правилам, согласно части 3 статьи 139 ТК РФ расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя зарплата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно). При этом точное определение расчетного периода будет зависеть от того, каким образом будет оформлено предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работнику. Так, если был оформлен один приказ, то расчетный период будет для обоих отпусков единым. Если же оформлялось два приказа на два отпуска, то расчетные периоды могут отличаться.

Рассмотрим на примере расчет отпускных в разных случаях оформления приказов.

Пример № 3. Бухгалтер А. Иванова работает в организации со 2 марта 2013 года. За 2014 год у нее осталось 9 календарных дней не использованного ежегодного отпуска. В 2015 году она написала заявление о предоставлении с 22 июня 2015 года ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 12 календарных дней (9 дней за 2013 год и 12 дней за 2014 год). Работник отдела кадров оформил два приказа по форме № Т-6:

  • первый приказ о предоставлении отпуска с 22.06.2015 по 30.06.2015 на 9 календарных дней за период работы со 2 марта 2013 по 1 марта 2014 года;
  • второй приказ с 01.07.2015 по 12.07.2015 на 12 календарных дней за период работы со 2 марта 2014 по 1 марта 2015 года.
  • Расчетным периодом для начисления отпускных по первому приказу будет период с июня 2014 по май 2015 года, по второму приказу: с июля 2014 по июнь 2015 года, то есть расчетный период будет отличаться на один месяц.

    Для рассмотрения второго случая возьмем условия примера № 3, с оговоркой, что работник отдела кадров оформил один приказ по форме № Т-6 о предоставление ежегодного отпуска на 21 календарный день с 22.06.2015 по 12.07.2015 года. В данном случае расчетный период будет один — с июня 2014 по май 2015 года.

    Важно также помнить, что отпускные сотрудникам должны быть выплачены не позднее трех рабочих дней до дня наступления отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ).

Неиспользованный отпуск

Главная → Бухгалтерские консультации → Отпуска

Актуально на: 18 декабря 2018 г.

Один из наиболее часто задаваемых вопросов об отпусках – неиспользованный отпуск сгорает или нет?

В 2019 году работник может использовать все отпуска, накопившиеся у него за предыдущие периоды у данного работодателя (ст. 124 ТК РФ). В том числе может присоединить их к отпуску за текущий рабочий год. Иными словами, если у работника, к примеру, с прошлого рабочего года остались неиспользованными 13 календарных дней отпуска и они перешли на следующий рабочий год, он не обязан сначала брать отпуск только на эти 13 дней, а уже потом отдельно отпуск за текущий год.

Если же работник решит уволиться и на день увольнения за ним будет числиться неотгулянный отпуск (его также называют неотгуленным отпуском), то сотрудник может (ст. 127 ТК РФ):

  • либо написать заявление на отпуск с последующим увольнением (при условии, что увольняют его не за виновные действия);
  • либо получить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Неиспользованные отпуска в графике отпусков

График отпусков (форма N Т-7, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) на следующий календарный год должен быть составлен не позднее 17 декабря текущего года (ст. 123 ТК РФ). В графе 5 графика указывается общее количество дней отпуска, которые работник вправе использовать за свой очередной рабочий год. Сюда включаются и дни основного отпуска, и дни дополнительных отпусков, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором и локальным нормативным актом (ст. 115, 120 ТК РФ).

Что касается дней отпуска за предыдущие рабочие годы, то они могут быть предоставлены работнику:

  • в соответствии с графиком отпусков. В этом случае их нужно прибавить к общему числу дней отпуска работника и также отразить в графе 5;
  • по заявлению работника. Тогда конкретный период отпуска определяется по согласованию с работодателем.

Такое заявление ничем не будет отличаться от обычного заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск. В нем не нужно конкретизировать, что речь идет об отпуске за предыдущий рабочий год.

Заявление на неиспользованный отпуск (образец)

Генеральному директору

ООО «Калейдоскоп» Киселеву И.В.

от ведущего инженера Грекова А.К.

Заявление от 29.01.2019

Прошу предоставить мне отпуск с 4 февраля 2019 года на 14 календарных дней.

Ведущий инженер (подпись) Греков А.К.

Заявление на неотгуленный отпуск (образец)

Почему неиспользованные отпуска невыгодны работодателю

Ответ на вопрос – сгорает ли отпуск за прошлые года в 2019 году, мы уже знаем – не сгорает. Естественно, у тех работников, которые по каким-то причинам редко бывают в отпуске, общее количество неиспользованных дней отпуска может оказаться достаточно большим.

Такое положение дел часто не нравится работодателям. И для этого есть сразу 2 причины. Во-первых, если в организацию явится трудинспекция, у проверяющих однозначно возникнут вопросы, почему работники не могут в полной мере реализовать свое право на отдых. А во-вторых, чем больше отпусков накоплено у работника, тем бОльшую сумму компенсации придется выплатить ему при увольнении (ст. 127 ТК РФ).

В связи с этим работодатели нередко предлагают своим работникам разные способы «избавления» от неиспользованных отпусков за прошлые годы. Посмотрим, какие варианты возможны и в чем их плюсы и минусы.

Работодатель «выгоняет» в отпуск

Самый простой и приемлемый для всех сторон вариант – если работник все-таки отгуляет свой отпуск, за один раз или частями (ст. 125 ТК РФ). Соответственно, сможет отдохнуть и получит за этот период отпускные.

Хуже ситуация, когда работнику предлагается написать несколько заявлений на короткие отпуска, выпадающие только на выходные дни – традиционно субботу и воскресенье. Работодатель, рекомендуя такой вариант, обычно напоминает о том, что работник при этом получит больше денег. Ведь за каждый такой выходной день сотруднику будут выплачены отпускные. Вместе с тем в такой ситуации дни отпуска у работника действительно сгорают. Потому что на выходных он бы и так не работал, а отпуск мог бы взять позже, и при этом получить не только те же отпускные, но и полноценно отдохнуть.

Самый невыгодный для работника вариант – оформить отпуск и при этом продолжать работать, как будто никакого отпуска и нет. В такой ситуации за дни работы сотруднику выплачивают отпускные, а заработанные деньги он просто теряет. Ведь официально в этот период он не работает. И опять же ни о каком отдыхе здесь говорить не приходится.

Поделиться: Подписывайтесь на наш канал в Яндекс. Дзен ИНДЕКСЫ Ваше местоположение определено правильно?, изменить Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.5% ноябрь 2018 г. МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История

Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.75%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА ОПРОС Хотели бы вы открыть свое дело?

Нет, свой бизнес – это слишком рискованно
Да, но мне не хватает знаний
Хочу открыть свое дело, зарегистрировав организацию
Хочу открыть свое дело, зарегистрировав ИП
Хочу открыть свое дело, но как самозанятый
У меня уже свое дело

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ Информации о мероприятиях в данный момент нет