Офисы окружающую среду не загрязняют

Главная → Бухгалтерские новости

14 марта 2017 г.

СТАТУС

Организации

Предприниматели

с работниками

без работников

Граждане

РЕЖИМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

ОСН

УСН

ЕНВД

ЕСХН

ПСН

Выбрано:

Если у офисной компании нет объекта, производящего выбросы, сбросы загрязняющих веществ, то ей даже не нужно вставать на учет в органах Росприроднадзора. А если выбросы есть, но объект негативного воздействия относится к IV категории, платить за загрязнение окружающей среды не придется.

— В органах Росприроднадзора объектам негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) присваивается категория — от I до IV. Как происходит такая регистрация?

— Государственная информационная система по постановке объектов НВОС на государственный учет заработала с декабря. Заявки на регистрацию объектов НВОС можно подавать и на бумажном носителе, и в электронном виде с использованием портала госуслуг.

Если организация или предприниматель, имеющие объект негативного воздействия, не подали заявку до 1 января 2017 г., мы уведомляем их о необходимости постановки на учет. И если они длительное время не будут реагировать на наше уведомление, то могут быть оштрафованы по ст. 8.46 КоАП РФ. До направления уведомления мы пока никого не штрафуем.

— Должна ли организация подавать заявление о постановке на учет, если у нее обычное помещение в офисном комплексе?

— Позиция Росприроднадзора следующая: если у офиса отсутствуют выбросы и сбросы загрязняющих веществ и образуются только коммунальные отходы, то его на учет ставить не нужно.

А вот если у офисной компании есть на балансе своя котельная, то ее нужно ставить на учет, так как котельная является объектом НВОС.

— Что именно будет считаться объектом НВОС: сама организация или непосредственно помещение, в котором расположен офис? К примеру, в перечнях «вредных» объектов, выложенных на сайте Росприроднадзора, названы именно организации.

— Раньше учет объектов НВОС вели по организациям. Критерии хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному экологическому надзору, утратили силу в 2015 г., и сейчас ими можно руководствоваться только в части, не противоречащей новым критериям.

А по новым правилам объект — это не юридическое лицо, а именно сам объект, оказывающий негативное воздействие. Например, производственный цех или комплекс технологически связанных объектов капитального строительства.

Каждый объект негативного воздействия относится к одной из четырех категорий. Учитываются источники выбросов, сбросов, сведения о размещении и утилизации отходов. Самая опасная категория объектов — I, объекты IV категории оказывают минимальное негативное воздействие. Напомним, от внесения платы освобождены организации, ведущие деятельность исключительно на объектах IV категории, а также организации, образующие только твердые коммунальные отходы. Подтверждается IV категория соответствующим свидетельством о постановке объекта НВОС на учет

— Влияет ли характер владения помещением (аренда или собственность) на обязанность встать на учет?

— Офисные компании могут относиться к IV категории, если у них есть выбросы. Тогда объект негативного воздействия — здание либо часть здания, помещения, при этом не важно, находится ли оно в собственности или арендовано. Но должны быть подтверждающие документы, в частности договор аренды. В IV категорию попадают объекты, которые имеют стационарные источники загрязнения с выбросами не более 10 тонн в год и у которых отсутствуют сбросы загрязняющих веществ в сточные воды, в окружающую среду или в централизованные системы, за исключением хозбытовых стоков.

— А что такое хозбытовые стоки?

— Состав хозбытовых сточных вод аналогичен составу таких же вод в жилых помещениях. В то время как промышленные сточные воды содержат загрязняющие вещества, образующиеся в процессе производства, например при подготовке сырья или очистке оборудования.

— За размещение твердых коммунальных отходов плату вносит оператор по обращению с отходами. А какие отходы относятся к названному виду?

— Твердые коммунальные отходы (ТКО) — те, что образуются в процессе деятельности в квартирах, жилых помещениях (пищевые отходы, макулатура). А офисные отходы — это товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования. В подавляющем большинстве случаев они аналогичны и приравнены к твердым коммунальным отходам.

По действующим правилам, если выбросы составляют менее 10 тонн в год, объекты НВОС попадают в IV категорию. Сейчас подготовлен проект расширения и уточнения этой категории. Логично, чтобы в IV категорию попадали все объекты, у которых образуются отходы, но нет выбросов и сбросов. В настоящий момент такие объекты могут попадать в III категорию, несмотря на то что они даже менее опасны, чем объекты IV категории.

По нашему мнению, если у объекта только образуются отходы и отсутствуют сбросы и выбросы, то он не должен относиться к III категории. Так что, скорее всего, количество объектов III категории уменьшится.

— До постановки на учет плата вносится по старым правилам?

— Да, если организация не поставила объект на учет, она должна внести плату за негативное воздействие по старым правилам. На объекты, которые относятся к IV категории, надо было подать заявки хотя бы до марта. Ведь плата вносится до 1 марта включительно, а декларация подается до 10 марта включительно.

Напомню, что документ, подтверждающий освобождение от платы, — это свидетельство о постановке объекта НВОС на государственный учет.

— Надо ли будет заплатить за ту часть периода, когда организации еще не встали на учет?

— Поправками в Закон об охране окружающей среды в отношении объектов IV категории организации освобождены от внесения платы еще с 1 января 2016 г.

Поделиться: Подписывайтесь на наш канал в Яндекс. Дзен

Новостная рассылка для бухгалтера

Ежедневно мы отбираем важные для работы бухгалтера новости, экономя ваше время.

Получайте бесплатную рассылку бухгалтерских новостей на электронную почту.

ИНДЕКСЫ Ваше местоположение определено правильно?, изменить Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.5% ноябрь 2018 г. МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История

Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.75%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА ОПРОС Хотели бы вы открыть свое дело?

	Нет, свой бизнес – это слишком рискованно
	Да, но мне не хватает знаний
	Хочу открыть свое дело, зарегистрировав организацию
	Хочу открыть свое дело, зарегистрировав ИП
	Хочу открыть свое дело, но как самозанятый
	У меня уже свое дело

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ Информации о мероприятиях в данный момент нет

§ 3. Источники негативных воздействий на окружающую среду

Добавил: Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам. Вуз: Предмет: Файл: Uchebnik_po_ET_-_Nikolaeva.doc Скачиваний: 140 Добавлен: 10.05.2015 Размер: 4.63 Mб ☆ 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 < Предыдущая Стр 25 из 29 25 26 27 28 29

В зависимости от источника возникновения воздействия подраз­деляются на технологические, предреализационные, эксплуатацион­ные, бытовые (отходы потребления) и утилизационные.

Технологические воздействия — воздействия на окружающую среду, возникающие на различных этапах производства товаров.

Характер и уровень этих воздействий неодинаковы для разных технологий производства товаров и зависят от глубины и сложности обработки сырья. Наименьшие технологические загрязнения отмеча­ются при производстве товаров, потребительские свойства которых незначительно отличаются от исходного сырья. Примером таких то­варов могут служить соль, молоко, свежие плоды и овощи. Например, молоко после удоя подвергается только термической обработке, по этому технологические воздействия невелики и вызваны лишь загряз­нением воды при мойке оборудования. Конечно, если компоненты молока вместе с водой попадают в почву или природные воды, они могут вызвать вторичное микробиологическое загрязнение, в основ­ном за счет молочнокислых бактерий, которые продуцируют молоч­ную кислоту. В результате возникает другой вид загрязнения — хи­мическое, способное вызвать гибель водной и почвенной фауны.

Однако указанные воздействия значительно уступают технологи­ческим, возникающим при производстве товаров со сложным техно­логическим циклом. Например, при производстве тканей использует­ся не только хлопок, при выращивании которого применяются удобрения и пестициды, загрязняющие окружающую среду, но и от­беливатели, красители, также являющиеся источниками химического загрязнения. В результате этого окружающая среда в местах выращи­вания хлопка загрязняется удобрениями и пестицидами, а вблизи ткацких и текстильных производств — остаточными количествами их в хлопке. Остатки этих вредных веществ попадают в атмосферу при работе чесальных машин и другого оборудования в виде пыли и тон­кодисперсного аэрозоля. Красители и отбеливатели при промывке оборудования попадают в сточные воды текстильного производства, загрязняя почвенные воды и источники.

Технологические воздействия могут носить локальный и глобаль­ный характер в зависимости от масштаба их распространения. При локальном характере воздействия затрагивают окружающую среду внутри и вблизи производственных помещений (например, пылевое или шумовое воздействие).

При глобальном характере технологические воздействия распро­страняются на большие расстояния и захватывают целые регионы Земного шара. Примером таких воздействий могут служить техноло­гические катастрофы, например, аварии на нефтепроводах, Черно­быльской АЭС и т. д.

Однако не следует думать, что глобальные технологические воз­действия могут возникать только в результате техногенных катастроф. Практически любое производство товаров может вызвать глобальное воздействие, если в технологическом цикле не предусмотрены приро­доохранные мероприятия (очистные сооружения, вторичная перера­ботка технологических отходов или экологические способы их унич­тожения, а также инструктаж персонала по вопросам предотвращения

техногенных воздействий.

Для предотвращения технологических воздействий при проекти­ровании и/или разработке новых видов продукции необходимо преду­сматривать применение малоотходных или безотходных технологий, вторичную переработку отходов. Недооценка профилактических ме­роприятий может привести к возникновению глобальных воздейст­вий, ликвидация которых потребует значительно больших усилий, в том числе и финансовых средств, чем затраты на предупреждающие мероприятия.

Предреализационные воздействия — воздействия на окружаю­щую среду, возникающие при хранении, транспортировании, подготовке к продаже и реализации товаров. Эти воздействия делятся на следующие разновидности: воздействия, возникающие при эксплуатации оборудо­вания, транспортных средств; отходы, отделяющиеся от товаров.

К первой разновидности относятся химические, электромагнит­ные, акустические и тепловые воздействия. Например, при эксплуата­ции холодильного оборудования в окружающую среду могут попасть фреон, аммиак, растворы хлористого кальция, используемые в каче­стве хладагентов. Кроме того, работающие холодильные установки создают определенное электромагнитное поле, издают шум и выде­ляют тепло, которое забирается от продуктов в холодильной камере, а также производится самой холодильной машиной.

При транспортировании товаров автомобильным, воздушным и водным транспортом выхлопные газы загрязняют окружающую среду окислами углерода, азота, свинца и др.

Железнодорожный транспорт (электровозы) создает интенсивные электромагнитные и акустические воздействия, что также может ока­зывать негативное влияние на фауну местностей, прилегающих к же­лезнодорожному полотну.

Многие виды оборудования и транспортных средств при эксплуа­тации выделяют значительное количество тепла, оказывая термиче­ское воздействие.

Второй разновидностью предреализационного воздействия яв­ляются отходы, возникающие при хранении и/или подготовке то­варов к продаже. Отходы при хранении относятся к актируемым потерям и возникают вследствие микробиологической или окисли­тельной порчи товаров, а также повреждения их насекомыми и/или грызунами. Они являются следствием нарушения условий хране­ния, списываются по актам и подлежат уничтожению, в основном путем вывоза на свалку.

Если вывоз на свалку актируемых отходов производится несвое­временно, из-за микробиологического и химического воздействия ок­ружающей среды возникает вторичная порча неповрежденных това­ров. Это объясняется тем, что споры микроорганизмов с поверхности испорченных товаров попадают в воздух и с воздушными потоками переносятся в разные части склада, инфицируя строительные конст­рукции, тару и другие товары.

В процессе порчи товары разлагаются, выделяя в воздух газооб­разные химические загрязнители — летучие вещества с гнилостным, плесневелым и другими запахами, несвойственными свежим товарам. Эти вещества сорбируются неповрежденными товарами, создавая ложное ощущение порчи. При оценке качества такие товары относят­ся к нестандартным, так как по действующим стандартам не допуска­ется наличие неприятных запахов, несвойственных товару.

При подготовке товаров к реализации могут возникнуть и норми­руемые предреализационные отходы как следствие операций товар­ной обработки: удаления малоценных или несъедобных частей това­ра, а также крошки, лома, битых и деформируемых изделий. Эти нормируемые предреализационные отходы относятся к естественным потерям и подразделяются на ликвидные и неликвидные отходы.

Ликвидные отходы могут использоваться по функциональ­ному назначению, аналогичному со стандартным товаром, от которо­го они отделены, но с определенными ограничениями, вызванными частичной утратой отдельных потребительских свойств. Например, при подготовке к реализации мясокопченостей удаляются шкура и кости, которые обладают пониженной пищевой ценностью, но могут быть использованы для пищевых целей. Также могут быть реализова­ны хазовые концы тканей, куски со смещенным рисунком, мерный лоскут и другие ликвидные отходы, образующиеся при подготовке или реализации тканей.

Некоторые ликвидные отходы могут быть направлены на промпереработку (например, штафф при зачистке сливочного масла, крошка кондитерских изделий, осыпь глазури и т. п.). Для этого необходимо организовать централизованный сбор таких ликвидных отходов и доставку их на перерабатывающие предприятия. В противном случае неизбежны либо загрязнения окружающей среды предреализационными отходами, либо обман покупателей, которым при реализации к полноценному товару подкладывают низкокачественные продукты (крошку, лом), относящиеся к ликвидным отходам, с оправданиями типа «А куда нам их девать?».

Неликвидные отходы — непригодные к использованию по функциональному назначению составные части товара (битые, раздавленные, сильно деформированные), а также упаковки — транс­портной и/или потребительской тары, упаковочных и перевязочных материалов.

Неликвидные отходы подлежат уничтожению путем складирова­ния с бытовыми отходами в мусорные контейнеры, а затем вывоза на свалку. Запрещается их сжигание вблизи жилых и лесных массивов, нефте- и газопроводов, автострад, а также вывоз в неустановленные места (несанкционированные свалки).

При проведении экологической экспертизы торговых услуг экс­перты должны обязательно обращать внимание на соблюдение пра­вил работы с ликвидными и неликвидными отходами.

Эксплуатационные воздействия — воздействия на окружаю­щую среду, возникающие при эксплуатации товаров потребителями.

Этот вид воздействий в наибольшей степени присущ непродо­вольственным товарам длительного пользования. При их эксплуата­ции появляются различные по природе воздействия, но наиболее распространенными являются химические, электромагнитные, аку­стические. Одни и те же товары могут быть источниками разных воздействий. Однако, несмотря на комплекс негативных воздейст­вий, возможна группировка потребительских товаров по преобла­дающим эксплуатационным воздействиям (табл. 7).

Указанные воздействия влияют не только на окружающую среду, но и через нее опосредованно на организм человека, поэтому многие из этих экологических показателей одновременно могут быть и показателями безопасности. Однако номенклатура показателей безопасно­сти значительно шире, так как включает воздействия, возникающие при непосредственном контакте человека с товаром.

Природа преобладающего воздействия	Наименование групп товаров
Химические	Текстильные, трикотажные, кожаные, меховые, обувные, парфюмерно-косметические товары, из­делия бытовой химии, из пластмасс и др.
Электромагнитные	Бытовые электротовары, компьютеры, аудио- и ви­деотехника
Акустические	Автотранспортные средства, аудио и видео товары, бытовая техника
Тепловые	Холодильники, нагревательные приборы, аудио- и видеотехника, автомототранспортные средства

Группировка непродовольственных товаров по природе преобладающего негативного воздействия

Продовольственным товарам, которые потребляются человеком, не­свойственны эксплуатационные воздействия. Парфюмерно-косметиче­ские товары имеют контакты с кожей человека, зубами, волосами, но они потребляются не полностью. Определенная, порой значительная часть их удаляется с тела человека (мыла, шампуни, лаки и т. д.) и попадает в смывные (сточные) воды, которые загрязняют канализационные, а затем и природные воды, почву. Аналогичным образом происходит химиче­ское воздействие на окружающую среду стиральных порошков, средств ухода за одеждой, обувью, предметов быта. Разница лишь в том, что они могут не иметь контакта с кожей человека.

Отходы потребления (бытовые воздействия) — воздействия на окружающую среду, возникающие при полном или частичном ис­пользовании потребительских товаров. Эти отходы очень часто назы­вают бытовыми.

В отходы потребления входят товары и их детали или комплек­тующие изделия, бывшие в употреблении и утратившие частично или полностью функциональное и социальное назначение; отходы, обра­зующиеся при кулинарной обработке; потребительская упаковка (та­ра, упаковочные, укупорочные и перевязочные материалы).

К бытовым относят и отходы, возникающие у населения, а также организаций сферы услуг и административного управления (государ­ственного, регионального и местного самоуправления). В отличие от технологических отходов нормативы допустимого воздействия на ок­ружающую среду для отходов потребления не устанавливаются. Од­нако поскольку плата за их вывоз увеличивает издержки организации или оплату за коммунальные услуги населения, юридические и физи­ческие лица должны быть заинтересованы в снижении отходов по­требления. В то же время мер материального стимулирования явно недостаточно. Необходимо осуществлять экологическое воспитание людей, в том числе путем проведения разъяснительной работы среди населения.

Указанные отходы должны собираться в жилых домах, храниться в специально отведенных местах (в мусорных контейнерах, на пло­щадках и т.п.). Вывоз бытовых отходов осуществляется специализи­рованными организациями.

Утилизационные воздействия — воздействия на окружающую среду, возникающие при утилизации потребительских товаров или отходов их производства, реализации или потребления.

Утилизационные воздействия товаров и отходов их производ­ства подразделяются на три вида: воздействия нестандартными то­варами, отходами и опасной продукцией. Для каждой из указанных градаций товаров характерны определенные способы утилизации (рис. 25).

Способы утилизации. Утилизация товаров и их отходов осуще­ствляется двумя основными способами: повторной промышленной переработкой или уничтожением.

Повторной промышленной переработке подлежат технологиче­ские, предреализационные и бытовые отходы, а также нестандартные товары, не утратившие безопасности и не содержащие критических, неустранимых дефектов. Такие отходы обычно называют вторичным сырьем, из которого можно получить доброкачественные товары, от­вечающие требованиям нормативных документов.

Рис. 25. Утилизационные воздействия и способы утилизации товаров

и отходов

Вторичное сырье может перерабатываться на тех же предприяти­ях, которые производят основную продукцию, его добавляют в не­больших дозах к основному сырью. Например, размоченный черст­вый хлеб может быть добавлен в тесто, но в количестве не более 5% обшей массы. Кроме того, промышленная переработка вторичного сырья может осуществляться на специализированных предприятиях.

К’ Переработка хлопчатобумажного, бумажного и полимерного сы­рья производится чаще на специализированных предприятиях, при этом бумага перерабатывается в картон. Из полимерных материалов (ПВХ) получают полимерные гранулы, из которых производят новую упаковку или синтетические волокна для трикотажных изделий.

Переработка вторичного сырья — перспективное направление, позволяющее рационально использовать природные ресурсы и пре­дотвращать негативное воздействие на окружающую среду. Естест­венно, что небольшие утилизационные воздействия возникают и при этой переработке, но они, как правило, менее значительны, чем унич­тожение вторичного сырья. В этой связи одной из задач экологиче­ской экспертизы является определение экологически чистых способов промышленной переработки отходов (вторичного сырья).

Уничтожение — второй способ утилизации, применяемый для опасной продукции.

Особенностью опасной продукции является наличие критических, неустранимых дефектов. Поэтому такая продукция не подлежит ис­пользованию по назначению или промышленной переработке.

Уничтожение такой продукции может быть произведено следую­щими способами: термическим, механическим, химическим и техно­логическим (см. рис. 25).

Термическое уничтожение производится путем сжигания опасной продукции или упаковки, обладающих способностью к горению. При этом утилизационные загрязнения могут служить топливом. Обра­зующееся при сгорании тепло используется для обогрева жилых и производственных помещений, а также на другие аналогичные цели.

Следует отметить, что данный способ уничтожения — один из наименее эффективных, так как при сгорании образуется значитель­ное количество загрязнителей атмосферы. Это углекислый газ, спо­собствующий возникновению «парникового эффекта», приводящего к общему потеплению климата Земли, а также окислы азота, серы, ди­оксины и другие вредные вещества. Состав образующихся загрязни­телей во многом зависит от состава сжигаемых отходов.

Механическое уничтожение осуществляется путем боя, раздавли­вания или полного разрушения — деструкции. При этом образуются вторичные отходы, складирование или захоронение которых в специ­ально отведенных местах (на свалках, полигонах) требует значитель­ных площадей и связано с дополнительным негативным воздействием на окружающую среду. Вблизи таких свалок создается экологически неблагоприятная обстановка из-за сильного загрязнения почвы, под­земных вод и атмосферы.

Более рациональна дополнительная утилизация отходов, обра­зующихся после механического уничтожения, с использованием технологической переработки, например переплавки боя стекла металлического лома, полимерных материалов. Хотя при этом по­требуются дополнительные затраты, но меньше загрязнение окру­жающей среды.

Химическое уничтожение производится путем воздействия на от­ходы разрушающих их веществ: кислот, извести, щелочей и др. Этот способ утилизации также приводит к образованию отходов, порой даже более опасных, чем уничтожаемые товары.

Химическое уничтожение — один из самых дорогих и наименее экологически чистых способов утилизации. Поэтому этот способ уничтожения следует рекомендовать только в крайних случаях, когда по каким-то причинам невозможно применение других способов уничтожения или образующиеся отходы могут быть дополнительно переработаны экологически чистым методом либо захоронены в мес­тах, изолированных от окружающей среды.

Технологическое уничтожение — переработка опасных продук­ции и отходов для их обезвреживания и получения доброкачествен­ной продукции.

Данный способ наиболее рационален с точки зрения защиты ок­ружающей среды от загрязнения, хотя и самый дорогой. Производи­мые при этом продукты перестают быть опасными и могут быть ис­пользованы в качестве сырья, удобрений или готовых товаров.

Примером технологического уничтожения отходов могут слу­жить, как уже упоминалось ранее, переплавка боя стекла, металлоло­ма, полимерных отходов. В нашей стране, во всем мире проводятся научный поиск и разработка технологий, позволяющих уничтожать использованные товары, опасную продукцию и другие отходы. Так, разработаны и применяются способы улавливания отходов хлопка на текстильных предприятиях с последующим их прессованием и ис­пользованием в сельском хозяйстве в качестве удобрений. Существу­ют способы технологического уничтожения загнившей плодоовощ­ной продукции путем разложения ее до метилена, используемого в качестве топлива, и сухого остатка — в качестве удобрения. Жмых или шрот — отходы производства плодово-ягодных соков использу­ются для приготовления пектина, фруктовых порошков и другого ценного продовольственного сырья, необходимого в производстве ряда пищевых продуктов. Можно привести и другие аналогичные примеры.

При проведении экологической экспертизы необходимо выявить наиболее рациональные способы утилизации опасной продукции для предотвращения загрязнения окружающей среды утилизационными загрязнителями.

Совершенно недопустимы такие способы уничтожения, как вы­брасывание отходов в лесных массивах, на полях, берегах рек, в овра­гах, а также в канализационные трубы. К сожалению, такие случаи нередки, несмотря на существующие запреты и экономические санк­ции в виде крупных штрафов. Это объясняется безнаказанностью лиц, допускающих указанные нарушения, так как чрезвычайно трудно в безлюдных местах поймать нарушителей с поличным.

8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 < Предыдущая Стр 25 из 29 25 26 27 28 29

Соседние файлы в предмете

• # 10.05.2015295.94 Кб5TGP_po_kursovym.doc
• # 10.05.2015239.62 Кб4Trebovaniya_k_kursovoi.doc
• # 10.05.2015187.9 Кб79Tristanov_Metody_analiza_dannykh (1).doc
• # 10.05.201558.9 Кб18Trudovoe_pravo.docx
• # 10.05.20152.62 Mб169Uchebnik_Nikolaevoy.doc
• # 10.05.20154.63 Mб140Uchebnik_po_ET_-_Nikolaeva.doc
• # 10.05.20152.29 Mб50UPP_Cenoobrazovanie_(Lazurin).pdf
• # 10.05.2015251.39 Кб6uris.doc
• # 10.05.2015105.47 Кб44Zimnaya_sessia.doc
• # 10.05.201568.33 Кб4Іспит КПУ 1-30.docx
• # 16.03.201626.11 Кб11Алгоритм прохождения производственной практики 26ЮРк5210,5220.doc

Категории отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие в 2018 году

Процесс регистрации в Росприроднадзоре сопровождается внесением данных в федеральный или региональный реестр на базе заявительного документа от частного предпринимателя или юридического лица. Стоит отметить, что регистрация сопровождается тщательным анализом контролирующими органами каждого предпринимательского объекта. На основании этого устанавливаются категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Общие сведения

Определение категории принадлежности предпринимательского объекта является обязательным процессом, который сопровождает процесс постановки на учет в Росприроднадзоре определенного предпринимательского объекта. Этот процесс был законодательно установлен в 2015 году, а после общественного рассмотрения, доработки, а также прохождения антикоррупционной экспертизы был установлен как законодательный акт.

Такой подход к постановке на учет объектов предпринимательства позволяет контролирующим органам проводить контроль объектов повышенного уровня в тех сферах, где загрязнение природы происходит наиболее интенсивно, а также с наиболее опасными последствиями, и, наоборот, уменьшить уровень контроля и внимания за теми категориями предпринимательства, которые незначительно воздействуют на окружающую среду. Это станет отличной предпосылкой для уменьшения уровня НВОС в целом, а также снижения нагрузки на органы контроля.

Четыре категории

Категоризация объектов промышленной деятельности, естественно, проходит на основании чего-то. В данном случае это специальные критерии отнесения объектов, оказывающих негативное действие, к определенной категории, среди которых можно выделить основные моменты:

• Масштабы предпринимательского объекта.
• Сфера, загрязняемая в ходе работы предпринимательства.
• Уровень загрязнения, который составляет исследуемый объект.
• Опасность отходов, им выбрасываемых, включая канцерогенные и мутагенные свойства.
• Присутствие некоторых особенностей, которые сопровождают работу с атомными энергиями.

Большое значение также имеет принадлежность предпринимательского объекта к определенной сфере. Так, сферы, которые требуют развития, естественно, будут сопровождаться поддержкой государства, даже если они имеют НВОС, ведь развитие экономики также играет существенную роль. Тем более, государство оказывает постоянное содействие для того, чтобы применение новых технологий становилось более доступно в промышленных масштабах, для эффективной нейтрализации предпринимательства в сфере окружающей среды.

В целом, все предпринимательские объекты имеют подразделение на четыре категории. Соответственно, первая будет иметь принадлежность к наиболее опасным предпринимательским объектам, а четвертая – к наименее опасным. Подробные критерии можно узнать из этого документа. Ниже мы рассмотрим общие критерии признания категорий.

Первая категория

Эта категория объединила в себе самые большие и интенсивно загрязняющие среду предпринимательские объекты, которые выбрасывают наиболее опасные для здоровья и экологии продукты переработки. Это могут быть как металлургические предприятия, химические, так и мясокомбинаты, и свиноводческие предприятия, поскольку их вклад в загрязнение самый большой. В законодательных документах есть оговорка, которая указывает на то, что одним из критериев для отнесения к этой категории предпринимательского объекта является наличие в выбросах опасных веществ 1-го и 2-го класса, обладающих наибольшими канцерогенными и мутагенными свойствами. Естественно, применяемые ставки и коэффициенты относительно этой категории будут самыми высокими.

Вторая категория

В этой категории объединяются предпринимательские объекты, которые оказывают НВОС, равное умеренному. Примерами таких предпринимательств могут стать атомные электростанции, производство силикатного типа кирпича, утилизационные промышленные объекты, а в сельском хозяйстве – объекты по разведению крупного рогатого скота.

Третья категория

Данная категория объединила в себе предпринимательские объекты, которые незначительно негативно воздействуют на окружающую среду. Эти объекты могут разрабатывать самостоятельно планы по нейтрализации негативного действия.

Четвертая категория

Объекты 4 категории, оказывающие негативное воздействие, делают это в самых минимальных масштабах. Сюда обычно относят структуры офисного, социального типа, образовательные структуры. Эта категория обычно освобождается от необходимости платить за НВОС, но окончательное решение к принадлежности ей определяется Росприроднадзором, поскольку даже если в распоряжении какого-либо офиса имеется котел газового типа для теплообеспечения, то объект могут отнести уже к третьей категории.

Итак, категория опасности, к которой могут отнести предпринимательский объект, определяется самим Росприроднадзором на основании тщательного анализа соответствия определенным критериям исследуемого предпринимательского объекта.