Кем разрабатывается и принимается коллективный договор
Содержание
- Коллективный договор обязателен или нет в 2018 году — для ООО, в бюджетной организации
- Обязательно ли заключать коллективный договор
- Коллективный договор: что это такое, порядок составления и заключения
- Может ли заключаться коллективный договор в одной организации
- Коллективный трудовой договор
- Содержание и порядок заключения коллективного договора
- Разработка и утверждение коллективного договора
- Разработка и утверждение коллективного договора
- Правила разработки и утверждения национальных стандартов
- Должностные инструкции внутренних аудиторов. Порядок их разработки и утверждения
- Коллективные договоры и соглашения
- Коллективный договор: назначение и содержание
- Стороны коллективного договора
- Коллективные договоры и соглашения
- Коллективный договор и соглашения: понятие и порядок заключения
- Коллективный договор: понятие и содержание
- Разработка и утверждение коллективного договора
- Правила разработки и утверждения национальных стандартов
- Должностные инструкции внутренних аудиторов. Порядок их разработки и утверждения
- Коллективные договоры и соглашения
- Коллективный договор: назначение и содержание
- Стороны коллективного договора
- Коллективные договоры и соглашения
- Коллективный договор и соглашения: понятие и порядок заключения
- Коллективный договор: понятие и содержание
- Интересные статьи:
Коллективный договор обязателен или нет в 2018 году — для ООО, в бюджетной организации
Лайк 0 205
Помимо трудового соглашения взаимоотношения работника и работодателя регулируются коллективным договором. Несмотря на это, составление такого документа не является обязательным. Однако в случае существования соглашения его положения должны соблюдаться как сотрудниками, так и административными лицами, и работодателем.
Что это такое
Коллективный договор (КД) – официальный документ, необходимый для регулирования трудовых и иных отношений между работодателем и сотрудниками организации. Понятие КД установлено законодательством в ст. 40 ТК РФ.
Как и любой другой документ, коллективный договор не должен ухудшать положение сотрудника, установленные государственными нормативными актами. То есть права и обязанности работника, установленные документом, не должны быть ниже гарантируемых государством.
КД может быть заключен на предприятии в целом или в его отдельных филиалах. В первом случае документ имеет юридическую силу для ООО или ИП в общем, а во втором – только для конкретного подразделения, то есть сотрудники других отделов или филиалов не обязаны соблюдать положения договора.
Также собственный вариант соглашения может разработать представительство компании, расположенное в другой стране.
Стороны договора:
- сотрудники предприятия в лице представителей. Это может быть организация профсоюза или выбранное лицо;
- работодатель: ИП, руководитель предприятия или его уполномоченный представитель. Например, юрист или замдиректора.
Большинство работодателей и штатных сотрудников интересует вопрос, коллективный договор обязателен или нет в 2018 году. Согласно российского законодательству, такое соглашение не является необходимым при заключении трудового соглашения.
Такой документ составляется по инициативе работодателя или сотрудником компании. Инициатива должна быть выражена в письменном виде. А вторая сторона обязана перейти к переговорам в течение недели после уведомления.
По закону работодатель обязан подписать КД, если инициатором процедуры стали служащие предприятия. В случае отказа работодатель понесет административную ответственность в виде штрафа в размере 3-5 тыс. рублей.
Нарушениями также являются:
- уклонение или отказ от переговоров;
- игнорирование сроков;
- отказ в предоставлении требуемой информации.
При подобных нарушениях штраф составит от 1 до 3 тыс. рублей.
Если ни одна из сторон не проявила инициативу на заключение коллективного договора, то в нем нет необходимости. Закон не предусматривает санкции за отсутствие документа.
Когда нужен
Многие работодатели думают, что коллективный договор создает для них некоторые ограничения и, в свою очередь, расширяет спектр прав работников. Однако на законодательном уровне обе стороны получают некоторые преимущества.
Коллективный договор заключается для:
- закрепления и стабилизирования общей системы управления взаимоотношениями между работниками и работодателем;
- введения определенных правил и норм;
- усиления внутренней и материальной мотивации работника, необходимой для выполнения текущих трудовых задач;
- планирования расходов предприятия;
- обеспечения мер социальной и материальной помощи сотрудникам в соответствующих ситуациях.
Так преимущества есть как для работников, так и для предприятий. Поэтому обязанность работодателя заключать такой договор по просьбе штатного персонала не должна восприниматься негативно.
Правила составления
Структура и содержание КД имеют единую форму и установлены законодательством РФ. Помимо основных пунктов документ должен быть адаптирован к особенностям деятельности конкретных структур. Будь то заключение соглашения на частных предприятиях или в бюджетных организациях.
Условия, прописанные в договоре, не должны противоречить нормам законодательных актов или ухудшать положение персонала.
На усмотрение сторон в КД могут быть внесены дополнительные пункты, не установленные законодательством. Подобные вопросы обсуждаются в ходе переговоров, где должны присутствовать доверенные лица работодателя и представители сотрудников компании.
В коллективный договор могут быть включены следующие положения:
- форма оплаты труда и система премирования;
- возможные компенсации, льготы и пособия;
- порядок повышения зарплаты;
- система найма и увольнения кадров;
- варианты профессиональной переподготовки или обучения;
- порядок выдачи отпусков, а также варианты отдыха и перерывов во время рабочего дня;
- условия трудовой деятельности, предоставляемые работодателем;
- охрана труда и техника безопасности;
- возможность обучаться в ВУЗе без отрыва от производства;
- возможность предоставления санаторных и курортных путевок для работников и их семей;
- вопросы по организации питания в компании;
- назначение ответственного за соблюдение положений договора;
- ответственность сторон за возможные нарушения положений соглашения;
- порядок внесения правок и изменения в документ;
- дополнительные пункты.
Образец договора можно скачать по ссылке.
После составления документа его нужно утвердить в соответствующем порядке.
Как утвердить
Процедура утверждения КД – довольно сложный и длительный процесс:
- Определить представителей работодателя и штата сотрудников. Представлять работодателя может ИП или директор предприятия, а также любое уполномоченное лицо. Представлять работников может профсоюз. Если такого нет, то представители выбираются путем тайного ания. Период ведения переговоров не может занимать более 3 месяцев. На этот срок все участники освобождаются от трудовой деятельности с сохранением среднего заработка. Также участники процесса не могут быть призваны к дисциплинарной ответственности или уволены. При желании привлечь эксперта стоимость его услуг оплачивает инициатор.
- Представить проект. Проект договора представляет сторона-инициатор переговоров. На собрании должны быть озвучены все пункты. При этом условия могут отличаться от трудового законодательства только в сторону улучшения.
- Уведомить о начале переговоров. Инициатор должен уведомить вторую сторону о необходимости начала переговоров, а также назначить дату и время. Получатель уведомления может внести коррективы в сроки начала процесса по согласованию.
- Провести переговоры. Переговоры официально начинаются с момента ответа второй стороны на уведомление инициатора. Уклонение от переговоров грозит штрафом. Максимальный срок начала процедуры – через 7 дней после получения уведомления.
- Сформировать единое представительство. Это необходимо только в том случае, если на территории предприятия действует два или более профсоюза. В представительство должен входить минимум один член от каждого профсоюза.
- Осудить проект. Трудовое законодательство не регламентирует количество или содержание пунктов договора. При возникновении разногласий к процессу могут быть привлечены специалисты. Каждая из сторон вправе вносить собственные коррективы в документ. Итоговое содержание документа должно быть согласовано по пунктам.
- Утвердить проект. Утверждение проекта производиться после его презентации на общем собрании всех сотрудников предприятия. Окончательное решение принимается большинством .
- Составление и подписание протокола разногласий. Если в ходе переговоров у сторон остались разногласия, то они должны быть запротоколированы в специальном бланке для дальнейшего рассмотрения. Если разногласий нет, то переговоры закончены.
- Регистрация КД. Коллективный договор должен быть зарегистрирован в органе по труду в течение 7 дней после официального подписания. Это необходимо для юридической проверки документа.
Максимальный срок действия КД – 3 года. После истечения срока он принимается заново с возможностью внесения изменений.
Таким образом, коллективный договор не является обязательным условием для функционирования предприятий с наемными сотрудниками. Такой документ формируется на основании соглашения сторон и не может ухудшать текущее положение работников.
Обязательно ли заключать коллективный договор
Добрый день, Наталья. Согласно ст. 27 ТК РФ заключение коллективного договора — это форма социального партнерства, которое подразумевает добровольность принятия сторонами обязательств ( согласно ст.
24 ТК РФ ). Следовательно, никто не может обязать работников и работодателя заключить коллективный договор или привлечь к ответственности за его отсутствие.
Таким образом, заключение коллективного — это право работников и работодателя.
Но если одна из сторон проявляет инициативу на заключение коллективного договора, то другая не может отказаться от участия в процедуре его заключения. Поэтому если никто из сторон не проявил инициативу заключения коллективного, то его заключать не обязательно.
Стоимость услуг: Стоимость личной консультации от 500 рублей, цена за составление документов договорная (в зависимости от сложности). Поблагодарить за ответ Вы можете следующим образом: R110536208941
Чтобы согласовать все условия договора, каждой из сторон отводится три месяца.
Если работодатель и сотрудники не пришли к общему знаменателю, то подписывают в согласованной части, а по всем остальным вопросам составляют протокол разногласий.
И всё-таки, обязателен ли коллективный? Согласно действующему законодательству, заключение таких соглашений – дело добровольное.
То есть, если нет уверенности в том, нужен ли коллективный договор, можно ограничиться обычным трудовым соглашением.
Коллективный договор: порядок заключения, структура, регистрация
Статья 40 ТК РФ дает следующее определение коллективного договора.
» Коллективный договор — правовой акт.
регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей». Под организацией в кодексе понимается организация в целом, ее филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, в которых тоже может быть заключен свой .
Федеральным законом от 30 июня 2006 г.
N 90-ФЗ в статью 43 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона См.
текст статьи в предыдущей редакции Федеральным законом от 30 июня 2006 г.
N 90-ФЗ в статью 44 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона См.
Обязателен ли коллективный договор для ИП, ООО, ОАО: мнение экспертов
Заключение коллективного является делом добровольным.
Обычно по этому договору улучшаются социальные и юридические гарантии сотрудников, по сравнению с теми, которые являются базовыми и предусмотрены ТК РФ.
На основании договора урегулируются все производственные и социальные правоотношения на предприятии.
составляется максимум на 3 года и вступает в силу с момента подписания обеими сторонами.
Коллективный договор в бюджетном учреждении
Зачем нужен коллективный договор? Некоторые работодатели полагают, что коллективный договор заключается только для работников с целью установить им дополнительные гарантии, компенсации и льготы.
Мнение эксперта. Данная точка зрения ошибочна.
Коллективный договор позволяет руководству учреждения не только улучшить условия трудовых отношений, но и позаботиться о себе, так как довольно часто в нормативных актах имеются ссылки, позволяющие учесть расходы при исчислении некоторых налогов, если они предусмотрены коллективным.
Необходимость заключения индивидуального трудового договора прямо выражена в статье 67 ТК РФ: «работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе».
Что касается коллективного договора, то в главе 7 ТК РФ, которая содержит регулирующие нормы, нигде обязанность работодателя на его заключение прямо не указана.
Производственный календарь
Корпоративный семинар «Система профессиональных стандартов: готовимся к применению»
Реестр принятых профессиональных стандартов, законодательная база. Подготовка организации к применению профессиональных стандартов.
Кадровые технологии, зависящие от введения профессиональных стандартов.
Требования к кадровому делопроизводству в условиях внедрения профстандартов.
Порядок приведения в соответствие наименований должностей в компании с профстандартами и квалификационными справочниками, корректировка должностных инструкций. Рекрутмент. Процедура отказа в приеме на работу. Изменение системы оплаты труда.
Корректировка штатного расписания. Процедура подтверждения квалификации.
Повышение квалификации работника в соответствии с профессиональными стандартами. Организация обучения работника в случае несоответствия профстандарту.
Коллективный договор: что это такое, порядок составления и заключения
Понятие коллективного договора закреплено в Трудовом кодексе. Согласно ему, это правовой акт, к сфере регулирования которого относятся трудовые отношения между работниками предприятия либо организации.
О всех нюансах его составления, условий, заключения и расторжения и пойдет речь в нашей статьей.
Стороны соглашения
Переговоры ведут представители обеих сторон. От имени работника обычно выступает профсоюз, если в него входит больше половины членов коллектива. Случается, что на предприятии работает несколько профсоюзных ячеек, тогда формируется единый коллегиальный орган по принципу пропорциональности.
Профсоюз, которому будет доверено представлять интересы всех сотрудников предприятия, может быть избран тайным анием. На таком собрании, чтобы считать его решение правомерным, должны присутствовать не меньше половины от общего числа работников предприятия.
Представлять интересы коллектива могут не только штатные сотрудники, но и привлеченные лица. К примеру, юрисконсульты, работающие с предприятием на основании договора.
Работодателя представляют граждане, которых он назначит соответствующим приказом. Среди них:
- руководитель предприятия;
- индивидуальный предприниматель;
- официально уполномоченные руководством сотрудники.
О всех нюансах данного документа и его роли в трудовых отношениях на предприятиях смотрите на видео:
Чем отличается от трудового договора?
Разница между трудовым и коллективным соглашениями кроется в самом определении:
- Трудовой договор – это соглашение между отдельным человеком и работодателем, по которому работник будет исполнять свою работу на оговоренных условиях и получать за это заработную плату. Организация, со своей стороны, обязуется предоставить лицу условия для комфортного и безопасного труда и своевременно выплачивать денежное вознаграждение.
- Коллективный договор – это соглашение между представителями обеих сторон, которое устанавливает взаимные обязательства. Они касаются выполнения планов производства, увеличения производительности, снижения травмоопасности, улучшения условий труда и т. д.
Иными словами, трудовой договор затрагивает права и обязанности каждого конкретного работника. Его составление является обязательным условием приема на работу. Коллективный же регулирует дополнительную ответственность всех членов коллектива для достижения общих целей.
Основные положения документа
Коллективное соглашение – это документ достаточно свободный. Его содержание, сроки разработки, состав комиссии для принятия определяются по добровольному соглашению сторон.
Фактически, прописать в договоре можно любые моменты, касающиеся трудовой деятельности. При этом есть обязательства, которые в данном документе должны быть указаны согласно статье 13 Федерального закона «О коллективных договорах». Это:
- принцип начисления заработной платы, размер, возможные вознаграждения, компенсации, льготы, доплаты;
- индексация заработной платы в соответствии с инфляцией, перевыполнением плана, изменениями экономических факторов и прочими факторами;
- длительность рабочего времени, количество отпусков, условия предоставления дополнительных дней для отдыха;
- условия труда, соблюдение техники безопасности, забота о здоровье персонала;
- страхование: как социальное, так и добровольное медицинское;
- соблюдение интересов сотрудников предприятия в случае приватизации имущества;
- создание условий для ведения профсоюзной деятельности либо других органов, которые представляют интересы работников;
- добросовестное выполнение производственных заданий при своевременном исполнении работодателем всех пунктов договора.
Также в соглашении может пойти речь о дополнительных отпусках, пенсии, командировках, льготах для определенных групп, питании, компенсации транспортных затрат и т. д. В документе не может быть положений, которые противоречат законодательству и ухудшают положение работников предприятия или организации.
На какой срок заключается?
Максимальный срок, на который можно заключить соглашение — 3 года. Действовать оно начинает со дня подписания обеими сторонами. По истечении срока действия его можно продлевать, но не больше, чем еще на 3 года.
Если в период действия организация поменяла свое название, тип госучреждения либо руководителя, действие договора сохраняется. Это же касается реорганизации, слияния, разделения, присоединения компании.
Если в организации сменилась форма собственности, коллективное соглашение продолжает действовать еще 3 месяца с момента появления нового собственника. После того, как этот срок выйдет, новый работодатель либо коллектив вправе выступить с инициативой о заключении договора с прежними либо измененными условиями.
Обязателен он или нет?
ТК РФ не указывает на необходимость обязательного заключения коллективных соглашений. В статьях 21 и 22 лишь прописано такое право, которое есть у обеих сторон.
Никто не вправе заставить работника присоединиться к договору, который уже заключен до его трудоустройства.
Таким образом, если ни работодатель, ни сотрудники не проявили инициативы по созданию подобного документа, их отношения будут регулироваться исключительно трудовыми договорами. Никакой ответственности за это законом не предусмотрено.
Иная ситуация, если одна из сторон высказала желание заключить такое соглашение. Тогда она обязана направить письменное предложение о старте коллективных переговоров. В этом случае другой стороне отводится семь дней, чтобы ответить на данное письмо. В ответе следует указать представителей, которые будут участвовать в переговорах.
На практике инициатором заключения коллективного договора обычно становятся работники.
С того момента, как ими будет направлено официальное уведомление, у работодателя уже возникает ответственность. Он не может отказаться от переговоров. В противном случае это будет грозить административным взысканием.
В череде нормативных актов коллективному соглашению отводится особая роль. С его помощью удается решать целый ряд задач:
- стабилизировать правоотношения между работниками и руководством предприятия;
- усилить мотивацию персонала;
- достигнуть четкой и понятной системы оплаты труда и премирования;
- оптимизировать расходы;
- улучшить условия труда;
- обеспечить материальную поддержку и социальную защиту людей.
Порядок заключения
Уведомление, которое сторона-инициатор должна вручить другой стороне, не имеет четко установленной формы. Есть лишь некоторые моменты, которые следует прописать:
- адресат;
- дата составления письма;
- количество дней, отведенное на то, чтобы сформировать комиссию;
- перечень сотрудников, которые выступят представителями от стороны-инициатора;
Уведомление можно направить по почте либо вручить работодателю (или его представителю) лично. На другом экземпляре необходимо сделать отметку о принятии.
После того, как инициатор заключения договора в семидневный срок получит ответ другой стороны, начинаются подготовительные процедуры.
Коллективное соглашение разрабатывают члены специальной комиссии. Для ее создания необходим приказ руководителя. В составе комиссии должно быть равное количество представителей той и другой стороны. На переговоры отводится 3 месяца. За этот срок необходимо прописать все положения и назначить дату окончательного обсуждения и подписания документа.
Место и время подписания определяют представители работодателя и коллектива. На период разработки документа члены комиссии должны иметь доступ ко всей информации, которая может потребоваться для формирования статей будущего договора. Руководитель предприятия не вправе препятствовать ее сбору. Сюда могут относиться:
- сведения о грядущей реорганизации;
- проекты технологических изменений, следствием которых станет изменение условий труда;
- вопросы подготовки кадров, профессиональной переподготовки;
- прочая информация, предусмотренная Трудовым кодексом.
Если за 3 месяца стороны так и не договорятся, им все равно необходимо подписать итоговый протокол по тем условиям, которые были согласованы. По остальным пишется другой протокол – разногласий. И он впоследствии может повлечь за собой дополнительные переговоры.
На практике с проектом обычно дают ознакомиться трудовому коллективу и учитывают мнения и пожелания. Затем договор подписывают, и он начинает действовать.
Если во время обсуждения возникают серьезные разногласия, имеет смысл ввести примирительную процедуру.
После того, как протокол разногласий будет составлен, стороны консультируются друг с другом, выбирают членов примирительной комиссии, и она вырабатывает итоговое решение по спорным вопросам.
Если и это не поможет, организация будет вынуждена прибегнуть к помощи посредника. Его также выбирают коллективно. Решение заносится в протокол, который становится приложением к коллективному соглашению.
Процедура регистрации
Подписанный договор, приложения к нему, а также протокол разногласий, если таковой имеется, следует отправить в Министерство труда. Там его зарегистрируют. На это отводится 7 дней.
Федеральный закон устанавливает ответственность работодателя за уклонение от коллективного соглашения, срыв заседаний комиссии, игнорирование инициатив работников. Размер штрафа может доходить до 50 МРОТ.
За неисполнение условий уже заключенного договора также существует ответственность. Штраф грозит руководителю компании и за препятствия в работе комиссии при составлении проекта документа. Все административные взыскания накладываются судом.
Может ли заключаться коллективный договор в одной организации
Во-вторых, содержание коллективного договора зависит от компетенции работодателя по установлению условий труда. Теоретически допустимо, чтобы дата вступления в силу коллективного договора была связана с наступлением определенного события, однако на практике такие случаи не встречаются.
Надо обратить внимание на то, что ни от каких иных обстоятельств, кроме соглашения сторон, дата вступления коллективного договора в силу не зависит. Например, нельзя ставить вступление договора в силу в зависимость от факта (и даты) прохождения уведомительной регистрации (ст. 50 ТК).
На каких работников распространяется действие коллективного договора? Действие коллективного договора по кругу лиц определяется уровнем его заключения.
Теоретически допустимо, чтобы дата вступления в силу коллективного договора была связана с наступлением определенного события, однако на практике такие случаи не встречаются.
Надо обратить внимание на то, что ни от каких иных обстоятельств, кроме соглашения сторон, дата вступления коллективного договора в силу не зависит. Например, нельзя ставить вступление договора в силу в зависимость от факта (и даты) прохождения уведомительной регистрации (ст. 50 ТК).
На каких работников распространяется действие коллективного договора? Действие коллективного договора по кругу лиц определяется уровнем его заключения.
Коллективный договор, заключаемый работодателем и работниками организации, распространяется на всех работников организации независимо от членства в профсоюзе и других обстоятельств, в том числе режима работы, характера трудовой связи.
Статья 40. коллективный договор
Руководитель организации несет административную ответственность за необоснованный отказ от заключения коллективного договора в виде наложения административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ (ст. 5.30 КоАП).
Какие условия можно включать в содержание коллективного договора? При определении содержания коллективного договора действует общий принцип свободы сторон при определении круга обсуждаемых вопросов (ст.
24 ТК). Однако это не означает, что свобода сторон безгранична.
Во-первых, стороны не могут обсуждать вопросы, отнесенные к ведению государственных органов власти, например установление порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, порядка приема на работу, привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности и др.
(ст. 6 ТК).
Во-вторых, содержание коллективного договора зависит от компетенции работодателя по установлению условий труда.
Карьера
Хотя, надо признать, на практике такая модель получила определенное распространение.
Необходимость заключения коллективного договора в обособленном структурном подразделении возникает в силу того, что эти структурные подразделения находятся вне места нахождения юридического лица, имеют особенности в организации труда и т.п.
Кто выступает сторонами коллективного договора? Сторонами коллективного договора в соответствии со ст. 40 ТК являются работодатель и работники.
Стороны принимают на себя обязательства и пользуются определенными правами, предусмотренными коллективным договором.
Как правило, работодатель, заключающий коллективный договор, является юридическим лицом, хотя ТК допускает проведение коллективных переговоров и с индивидуальным предпринимателем (ст. 40 ТК).
Однако организации и предприниматели также получают преимущества от заключения данного соглашения:
- колдоговор позволяет закрепить и стабилизировать систему управления трудовыми отношениями, устанавливает общие для всех правила;
- усиливается мотивация работников на решение трудовых задач;
- работники материально заинтересованы в качественном выполнении своих трудовых функций;
- установленная система оплаты труда дает возможность планировать соответствующие расходы предприятия и управлять ими;
- предоставление мер социальной и материальной поддержки позитивным образом влияет на заинтересованность работников в сохранении своего рабочего места, позволяет избежать «текучки», способствует возникновению у работников привязанности к компании, которая заботится об их благополучии.
Есть и другие преимущества.
Обязательно ли наличие коллективного договора?
Важно
Положительные моменты заключения договора В коллективном договоре можно предусмотреть перечень дополнительных гарантий и льгот для работников, например:
- премирование, установление дополнительных отпусков и иных льгот (апелляционное определение Московского областного суда от 05.11.2014 по делу № 33-24488/2014);
Коллективный трудовой договор
Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
При заключении коллективного договора на предприятии ведутся переговоры между представителями сторон. От имени работодателя выступают лица, назначенные приказом руководителя, или уполномоченные им лица. От имени работников выступают профсоюзы, если они объединяют больше половины от числа работников. Если профсоюзов несколько, то приоритетом ведения переговоров обладает профсоюз, который один объединяет более половины работников. Если профсоюзов несколько и никто не объединяет более половины, они создают единый представительный орган на пропорциональной основе. А в случае недостижения между ними соглашения на общем собрании тайным голосованием избирается тот профсоюз (или объединение), за который проголосует большинство работников. Либо (например, если профсоюзов нет) трудовой коллектив на общем собрании (конференции) избирает иной представительный орган. Решение собрания правомерно, если на нем присутствовало не меньше половины от общего списочного числа работников (или 2/3 делегатов, направленных на конференцию представителей от структурных подразделений) и решение принято большинством голосов (более 1/2 присутствующих).
Для разработки коллективного договора создается комиссия. О создании комиссии работодатель издает приказ. В комиссию включают равное число представителей работников и представителей работодателя. Правом инициативы по заключению коллективного договора обладает любая сторона трудовых отношений в лице их представителей, и другая сторона обязана в семидневный срок назначить представителей и приступить к переговорам.
Круг вопросов в коллективном договоре примерно определен в ст. 41 ТК РФ. Но вопросы могут быть и иные, определенные соглашением сторон, они должны соответствовать принципу реальности и возможности их исполнения.
Кроме того, в коллективном договоре не могут содержаться положения, ухудшаюшие положение работников по сравнению с законодательством. Переговоры по общему правилу должны быть закончены в срок до трех месяцев, так как только на этот период для участников переговоров сохраняется место работы, должность и средний заработок.
Если до истечения трехмесячного срока договор заключен не будет, то стороны обязаны подписать договор по согласованным условиям. По несогласованным условиям составляется протокол разногласий. Несогласованные условия могут быть предметом дополнительных переговоров. При этом льготы и гарантии участников переговоров определяются по соглашению с работодателем.
Обычной практикой является согласование проекта коллективного договора с трудовым коллективом и предоставление возможности высказать замечания и предложения, которые могут быть учтены.
Договор подписывается полномочными представителями и действует с момента подписания.
Коллективный договор направляется в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации (в семидневный срок после подписания).
Коллективный договор начинает действовать с момента подписания независимо от факта уведомительной регистрации. Орган по труду призван выявить условия труда, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством.
Сам процесс переговоров, время и место определяются представителями самостоятельно. Но при подготовке проекта коллективного договора до его подписания работодатель должен обеспечить комиссию всем необходимым, в том числе нужной информацией.
Коллективный договор заключается на срок от одного до трех лет, при соглашении сторон может быть продлен еще на тот же срок. При реорганизации предприятия договор продолжает действовать на весь период реорганизации. При смене собственника прежний договор действует в течение трех месяцев после регистрации прав собственности.
Закон Российской Федерации “О коллективных договорах и соглашениях”, принятый высшим законодательным органом страны 11 марта 1992 г., ТК (ст. 42) и Федеральный закон Российской Федерации “О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации “О коллективных договорах и соглашениях” (ст. 2), принятый Государственной думой 26 октября 1995 г., установили, что коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работодателем и работниками организации. Соглашение — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии (ст. 2 федерального закона).
Условия коллективных договоров и соглашений, заключенных в соответствии с законодательством, являются обязательными для организаций, на которые они распространяются. Условия коллективных договоров или соглашений, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, недействительны.
Основными принципами заключения коллективных договоров и соглашений являются: соблюдение норм законодательства, полномочность представителей сторон; равноправие сторон; свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений; добровольность принятия обязательств; систематичность контроля и неотвратимость ответственности.
Закон закрепил положение, согласно которому запрещается всякое вмешательство, способное ограничить законные права работников и их представителей или воспрепятствовать их осуществлению, со стороны органов исполнительной власти и хозяйственного управления, политических партий и иных общественных объединений, работодателей при заключении, пересмотре и выполнении коллективных договоров и соглашений.
Не допускаются ведение переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников организациями или органами, созданными или финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти и хозяйственного управления, политическими партиями, за исключением случаев финансирования, предусмотренных законодательством.
Сторонами коллективного договора согласно ст. 11 закона “О коллективных договорах и соглашениях” выступают работники организации в лице их представителей и работодатель непосредственно или уполномоченные им представители.
Стало быть, сторонами коллективного договора являются трудовой коллектив организации и работодатель в лице собственника конкретного предприятия или уполномоченного им представителя — руководителя предприятия (директора, генерального директора и т. д.), поскольку это исходит из законодательных актов.
Содержание и порядок заключения коллективного договора
Содержание коллективного договора состоит из взаимных обязательств работодателя и работников, закрепленных в ст. 13 закона РФ “О коллективных договорах и соглашениях”.
В коллективный договор могут быть включены:
- форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты;
- механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
- продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков);
- добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование;
- соблюдение интересов работников при приватизации предприятия, ведомственного жилья;
- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
- льготы для работников, совмещающих работу с обучением; контроль за выполнением коллективного договора, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов;
- отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении.
В коллективном договоре с учетом экономических возможностей предприятия могут содержаться и другие, в том числе более льготные, трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством и соглашением (дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, досрочный уход на пенсию, компенсация транспортных и командировочных расходов, бесплатное или частично оплачиваемое питание работников на производстве и их детей в школах и дошкольных учреждениях, иные дополнительные льготы и компенсации).
Порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комиссии, место проведения и повестка дня переговоров определяются сторонами и оформляются приказом по предприятию и решением профсоюза, иного уполномоченного представительного органа (ч. 1 ст. 12 Закона).
Проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками в подразделениях предприятия и дорабатывается с учетом поступивших замечаний, предложений, дополнений. Доработанный единый проект утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива и подписывается со стороны работников всеми участниками объединенного представительного органа и работодателем.
Коллективный договор заключается на срок от одного года до трех лет. Он вступает в силу с момента подписания его сторонами либо со дня, установленного в коллективном договоре, и действует в течение всего срока.
Подписанные сторонами коллективный договор, приложения, протоколы разногласий в семидневный срок направляются работодателем в соответствующий орган Министерства труда Российской Федерации для уведомительной регистрации.
Для урегулирования разногласий в ходе коллективных переговоров стороны используют примирительные процедуры. В течение трех дней после составления протокола разногласий стороны проводят консультации, формируют из своего состава примирительную комиссию и при недостижении согласия в ней обращаются к посреднику, выбранному по соглашению сторон. Решения оформляются протоколами, которые прилагаются к коллективному договору.
Закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях” установил ответственность лица, представляющего работодателя, в форме штрафа за уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемого в судебном порядке (ст. 25 закона).
За нарушение и невыполнение коллективного договора согласно ст. 26 закона виновные лица, представляющие работодателя, подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке.
За непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля, виновные лица, представляющие работодателя, несут дисциплинарную ответственность или подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке (ст. 27 закона).
Разработка и утверждение коллективного договора
|
|
Добавить комментарий