Разберем вопросы Охраны труда для начинающего специалиста с нулевого этапа или так сказать (простите за штамп) «для чайников»:

1. Начинаем с обучения себя самого на специалиста по охране труда с выдачей удостоверения сроком на 3 года.

2. Диплом специалиста для соответствия Профессиональному стандарту по охране труда, получим, пройдя курс «Техносферная безопасность» Основание приказ: Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.09. 2014 года за номером 524 Н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».
3. Далее надо обучить Генерального директора (руководителя организации) по охране труда с выдачей удостоверения сроком на 3 года.
Этого требует статья 225 ТК РФ «Обучение в области охраны труда»,
ГОСТ 12.0.004-2015 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Пункт 4.7

4. Решение кого еще надо обучить по охране труда с получением удостоверения, действующим три года, утверждаем, анализируя структуру предприятия.
Обычно это замдиректора, главный инженер и начальники структурных ветвей предприятия, на которых лежит ответственность за организацию и контроль над производством работ на рабочем месте работников.

5. Создается комиссия из рядов обученных и имеющих удостоверения сотрудников предприятия по проверке знаний требований охраны труда, количеством не менее трех человек.
Это требование ГОСТ 12.0.004-2015 ССБТ. Организация обучения безопасности труда
6. Дальше нужно разработать Пакет документов по охране труда (
Что делаем для разработки Пакета документов по охране труда:

• тщательно штудируем штатное расписание и составляем перечень необходимых инструкций по охране труда по должностям и профессиям
• Делаем анализ специфики производственного процесса: что за машины, оборудование, инструменты и приспособления применяются.
  Читаем правила по охране труда для вашего вида производства и работ.
• пишем инструкции по охране труда для ваших видов работ, для должностей и профессий.
• Подготавливаем Приказы для назначения ответственных за соблюдение требований охраны труда, также ответственных за проведение инструктажей, ответственных за безопасное производство работ.
  Последнее делается в случае, если есть опасное производственное оборудование, как например: краны, сосуды, лифты и прочее.
  И как мы уже знаем: все работники, назначаемые ответственными, должны быть обучены по охране труда с выдачей удостоверения сроком на 3 года.
• Проводим на предприятии специальную оценку условий труда (СОУТ), регламентированную федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О СОУТ».
  Оценка помогает понять, кому положены компенсации по вредным условиям труда, кто обязан проходить медосмотры и кому положено выдать средства индивидуальной защиты (СИЗ) и спецодежду.
• Организуем проведение медицинских осмотров работников, занятых работой во вредных и опасных условиях труда
• Перечень должностей работников, которым нужно выдавать спецодежду, специальную обувь и СИЗ можно подготовить с помощью Норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ
  Заводим личные карточки учета выдачи СИЗ на каждого работника.

Крайне необходимо обзавестись следующими журналами:

1. Журнал регистрации вводного инструктажа
2. Журнал регистрации первичного (повторного, внепланового, целевого) инструктажа на рабочем месте
3. Журнал учета инструкций по охране труда на предприятии
4. Журнал учета выдачи инструкций
5. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
6. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве
7. Журнал учета проверки знаний правил и норм работы в электроустановках
8. Журнал регистрации вводного противопожарного инструктажа
9. Журнал учета занятий по охране труда
10. Журнал учета первичных средств пожаротушения
11. Журнал трёхступенчатого контроля (объединённый).
12. ​ Журнал учета проверок Юридического лица, Индивидуального Предпринимателя, проводимых органами госконтроля (надзора)
    Ознакомтесь с комплектами обязательных журналов

Журналы по охране труда, которые обусловлены спецификой производства:

1. Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям. для работы в электроустановках
2. ​Журнал предрейсового осмотра водителей.
3. Журнал учета выдачи нарядов- допусков на выполнение работ повышенной опасности
4. Журнал учёта и содержания средств защиты и приспособлений.
5. Журнал учета проверки и содержания электрозащитных средств приспособлений ручного электроинструмента и сварочных аппаратов
6. Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.

7. Оказание первой доврачебной помощи:

Организуем обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим
Это требование статьи 212 ТК РФ «Обязанности работодателя»

8. Электробезопасность:

Проводим обучение и проверку знаний по электробезопасностисотрудников, которым по штатному расписанию необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.

Проводим инструктаж неэлектротехнического персонала Вашей организации с присвоением группы 1 по электробезопасности и регистрируем в
Журнале установленной формы. Этого требует пункт 1.4.4.
» Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПУЭ)

9.Безопасность дорожного движения:

Когда предприятие использует собственный транспорт, понадобится обучение водителей по безопасности дорожного движения (БДД).
Приобретаем журналы по безопасности дорожного движения.

Требование статей 211 и 212 Трудового кодекса РФ и части 4 статьи 20 № 196 – Федерального закона » О безопасности дорожного движения»

10.Экология:

Необходимо провести обучение руководителя (директора) по курсу «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления».
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» статья 73

Также обучение специалиста, назначенного приказом руководителя ответственным за обращение и утилизацию отходов, по курсу «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами.
Это требование статьи 15 Федерального закона от 10.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

11. Наглядные средства безопасности:

Оформляем кабинет или уголок по охране труда:
Потребуются стенды по тематике обучения и проведения инструктажей по охране труда.
Регламентируется Постановлением Минтруда РФ от 17.01.2001 № 7.

Оснащаем помещения предприятия и рабочие места предупреждающими, запрещающими плакатами, знаками безопасности и плакатами.

Вот главные основные начальные мероприятия и действия сотрудника, которому предстоит выполнять обязанности специалиста по охране труда с нуля в организации.

Очень рады, если помогли разобраться в нашем общем деле Охраны Труда!

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2006, N 5

Охрана труда: минимум, который надо знать

Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (согласно ст. 209 ТК РФ).

Основные обязанности работодателя по охране труда названы в ст. 212 ТК РФ. Мы постараемся вкратце очертить, какие конкретно меры в области охраны труда должна предпринимать организация.

Локальные акты

Во-первых, необходимо разработать локальные нормативные акты в сфере охраны труда. Они являются непосредственной правовой базой управления охраной труда на уровне предприятия. На основании требований законодательства РФ, в том числе межотраслевых и отраслевых правил, инструкций, рекомендаций, стандартов, положений, можно определить перечень документации, которая должна разрабатываться и оформляться при проведении работы по охране труда в организации. Ниже приведен его примерный вариант.

Таблица 1

Примерный перечень локальной документации

в сфере охраны труда

N п.п.	Документ (локальный акт)	Пояснения
	Положение о службе охраны труда	Разрабатывается на основании Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.2000 N 14). Утверждается руководителем организации
	Должностная инструкция инженера по охране труда	Разрабатывается в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих. Утверждается руководителем организации
	Приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из специалистов организации или договор о привлечении специалистов (организации), оказывающих услуги в области охраны труда	Эти документы оформляются в том случае, когда в организации численность работников менее 100 человек и в штатное расписание должность инженера по охране труда не введена. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений. Копия приказа хранится в службе охраны труда, в отделе кадров
	Программа проведения вводного инструктажа по охране труда	Утверждается руководителем организации
	Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда	Разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа. Утверждается руководителем организации
	Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте	Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень утверждается руководителем организации

Кабинет (уголок) охраны труда

Во-вторых, следует создать кабинет охраны труда или уголок охраны труда. Они необходимы для:

— обеспечения выполнения работниками требований охраны труда;

— распространения правовых знаний в этой области;

— проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Согласно Рекомендациям по организации работы кабинетов (уголков) охраны труда в организации, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17 января 2001 г. N 7, рекомендуется создавать:

— кабинет охраны труда — в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда;

— уголок охраны труда — в организациях с численностью менее 100 работников, а также в отдельных структурных подразделениях таких организаций.

Деятельность кабинетов по охране труда призвана обеспечивать выполнение мероприятий по охране труда, в том числе:

проведение:

— семинаров, лекций, бесед и консультаций по охране труда;

— инструктажа по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, проверки знаний требований охраны труда работниками;

— аналитических исследований состояния условий труда в организации или на конкретных рабочих местах и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности;

обучение правилам охраны труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты работниками и пр.

Инструктаж сотрудников

В-третьих, следует проводить инструктаж работников по вопросам охраны труда, производственной санитарии, противопожарной безопасности и другим правилам охраны труда.

Фрагмент документа. Трудовой кодекс Российской Федерации. Глава 13 «Требования охраны труда». Пункты 6 — 8 ч. 2 ст. 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда»

Работодатель обязан обеспечить:

— обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;

— недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

— организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Таким образом, на организацию возлагается обязанность проведения различного рода инструктажа.

Государственным инспекторам труда при исполнении ими своих служебных обязанностей предоставляется право отстранять от работы лиц, не прошедших инструктаж по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Своевременность и полноту обучения персонала по охране труда контролирует отдел по охране труда или иное должностное лицо, на которое указанные обязанности возложены приказом руководителя юридического лица. В соответствии с Рекомендациями Минтруда России по организации службы охраны труда данные правила распространяются на все предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

По характеру и времени проведения инструктаж работников подразделяется на:

— вводный;

— первичный на рабочем месте;

— повторный;

— внеплановый;

— целевой.

Факт проведения соответствующего вида инструктажа, проверки знаний и правил охраны труда и получения работником допуска к самостоятельной работе следует зафиксировать в журнале регистрации инструктажа (форму журнала регистрации вводного инструктажа см. в примере 1).

Пример 1.

Обложка

ООО «Теремок»

предприятие, организация, учебное заведение

Журнал

регистрации вводного инструктажа

14 апреля 06

Начат ——— 20— г.

Окончен _________ 20__ г.

Последующие страницы

Дата	Фамилия, имя, отчество инструктируемого	Год рождения	Профессия, должность инструктируемого	Наименование производственного подразделения, в которое направляется инструктируемый	Фамилия, инициалы, должность инструктирующего	Подпись
Инструктирующего	Инструктируемого
	Иванов Сергей Петрович		Слесарь — ремонтник 3 разряда	Ремонтно — механический цех	Чиновников Сергей Павлович	Чиновников	Иванов

С.Д.Иванова

Юрист

Подписано в печать

Инженер по охране труда должен быть на любом предприятии. Этот специалист следит за соблюдением правил и норм по охране труда. Большая часть его работы связана с подготовкой правил внутреннего трудового распорядка, инструкциями по пожарной безопасности, инструкциями по охране труда для каждой должности. Также инженер по охране труда отвечает за соответствие нормам безопасности рабочих мест. Представляем вам образец должностной инструкции инженера по охране труда.

К списку должностных инструкций

Должностная инструкция инженера по охране труда

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
Фамилия И.О.________________
«________»_____________ ____ г.

1. Общие положения

1.1. Инженер по охране труда относится к категории специалистов.
1.2. Инженер по охране труда назначается на должность и освобождается от нее приказом руководителя компании.
1.3. Инженер по охране труда подчиняется непосредственно руководителю компании.
1.4. На время отсутствия инженера по охране труда его права и обязанности выполняет лицо, назначенное в установленном порядке.
1.5. На должность инженера по охране труда назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по охране труда на инженерно-технических и руководящих должностях не менее 1 года.
1.6. Инженер по охране труда должен знать:
— законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам охраны труда;
— производственную и организационную структуру предприятия;
— основные технологические процессы и режимы производства;
— оборудование предприятия и принципы его работы;
— методы изучения условий труда на рабочих местах;
— организацию работы по охране труда;
— систему стандартов безопасности труда;
— психофизиологические требования к работникам, исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков, рабочих, переведенных на легкий труд;
— правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
— порядок проведения расследования несчастных случаев;
— передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда;
— методы и формы пропаганды и информации по охране труда;
— порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;
— основы экономики, организации производства, труда и управления;
— основы трудового законодательства.
1.7. Инженер по охране труда руководствуется в своей деятельности:
— законодательством, нормативно-правовыми актами, а также локальными актами и организационно-распорядительными документами организации (компании), регламентирующими кадровую работу, деятельность службы и отдела;
— Уставом компании, Правилами внутреннего трудового распорядка;
— правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
— приказами и распоряжениями руководства;
— настоящей должностной инструкцией.

2. Должностные обязанности инженера по охране труда

Инженер по охране труда выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях компании законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактических работ по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии; за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.
2.2. Организует изучение условий труда на рабочих местах, работу по проведению замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда, контролирует своевременность проведения планируемых мероприятий.
2.3. Участвует в рассмотрении несчастных случаев и разработке мер по их предотвращению.
2.4. Информирует работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов, обеспечивает подготовку документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
2.5. Организует проведение проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, контролирует своевременность их проведения.
2.6. Подготавливает и вносит предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, разработке и внедрении мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, рациональных режимов труда и отдыха.
2.7. Участвует в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, осуществляет контроль за его выполнением, а также выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по улучшению условий труда.
2.8. Участвует в согласовании разрабатываемой в компании проектной документации, в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, по приемке из ремонта установок, агрегатов и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда.
2.9. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений компании в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов предприятия по безопасности труда.
2.10. Обеспечивает проведение вводных и повторных инструктажей, обучения и проверки знаний по охране труда работников предприятия.
2.11. Доводит до сведения работников компании вводимые в действие новые законодательные и нормативные правовые акты по охране труда, организует хранение документации по охране труда, составление отчетности по установленным формам и в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами по охране труда.
2.12. Осуществляет связь с медицинскими учреждениями, научно-исследовательскими и другими организациями по вопросам охраны труда и принимает меры по внедрению их рекомендаций.

3. Права инженера по охране труда

Инженер по охране труда имеет право:

3.1. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности отдела охраны труда.
3.2. Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения оперативных вопросов производственной деятельности, входящих в компетенцию начальника отдела охраны труда.
3.3. Представлять интересы компании в сторонних организациях по вопросам, относящимся к производственной деятельности отдела.

4. Ответственность инженера по охране труда

Инженер по охране труда несет ответственность за:

4.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.
4.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач. 4.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях. 4.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы. 4.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам. 4.6. Необеспечение соблюдения трудовой дисциплины. 4.7. Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ. 4.8. Причинение материального ущерба и/или убытков предприятию или третьим лицам, связанных с действием или бездействием во время исполнения служебных обязанностей.

К списку должностных инструкций

Специалист по ОТ: функции

Так кто такой специалист по охране труда? Это работник, выполняющий задачи по организации СУОТ, занимающийся решением всех вопросов, касающихся безопасности на рабочих местах, обучения и медицинского обслуживания работников, профилактики травматизма.

Категория специалиста по охране труда

В профстандарте № 524н имеются девять кодов профессиональной квалификации, соответствующих выполняемым трудовым функциям, и два уровня.

К уровню 6 относится весь функционал, а к уровню 7 – функционал специалиста по ОТ, работающего единолично, а также исполняющего обязанности руководителя службы ОТ. При этом работник с уровнем квалификации 7 имеет право претендовать на место руководителя отдела или службы. Для этого он должен уметь проводить мониторинг функционирования СУОТ.

Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Квалификационные разряды в настоящее время устанавливаются только для бюджетных учреждений согласно 144 статье ТК РФ, а для всех остальных организаций и предприятий размер фонда заработной платы определяется исключительно самостоятельно, на принципах хозяйствования и целесообразности, во внутреннем локальном Положении. Работодатель сам устанавливает размер окладов работников СОТ (ст. 143 ТК РФ). При этом работник должен быть замотивирован к труду, например, внедрением на предприятии системы годовых бонусов или ежеквартальной премией по результатам работы.

При какой численности вводится должность специалиста по охране труда

В штатное расписание данная должность вводится при численности работающих свыше 50 человек. Если работодатель решит сделать это при меньшей численности, то для этого нет никаких препятствий. Но и в таком случае к кандидату на должность предъявляются квалификационные требования по наличию профильного образования. Также работодатель имеет право заключить договор аутсорсинга с компанией, которая возьмет на себя обязанности по ОТ.

За что отвечает специалист по ОТ при закупке СИЗ

Снизить профессиональные риски за счет эффективных средств защиты — одна из главных обязанностей специалиста по охране труда. Читайте в журнале «Справочник специалиста по охране труда», как не ошибиться с поставщиком, вовремя закупить качественные СИЗ и собрать все необходимые для них документы.

Положение о специалисте по охране труда

При большой численности работников или при большом количестве работающих во вредных и опасных УТ работодатель имеет право, согласно абзацу третьему статьи 11 Трудового кодекса РФ, принять решение о создании службы ОТ. Она может быть сформирована в виде отдельного структурного подразделения, и в этом случае разрабатывается Положение о службе ОТ. Если в организации по данной специальности работает только один сотрудник, то разрабатывать Положение не нужно. Достаточно наличия приказа о назначении и должностной инструкции.

Обязанности, не включенные в должностную инструкцию, но указанные в КС и профстандарте, работник должен выполнять. Правовой статус должностной инструкции для негосударственных учреждений не определен вообще, поэтому работодатель сам решает – перечислять весь список обязанностей или сделать отсылку на требования законодательства.

Скачайте в Системе «Охрана труда»

• Положение о службе ОТ в организации

Начальник отдела охраны труда

При наличии в штате нескольких специалистов в области ОТ создается служба охраны труда. Согласно статье 195.3 ТК РФ, наименование служб и должностей должны соответствовать указанными в Трудовом кодексе требованиям.

Отдельного профстандарта и квалификационного справочника для руководителя СОТ нет, поэтому при разработке должностной инструкции к руководителю применяется уровень 7. В остальных случаях, если требования к квалификации законодательством не установлены, профстандарты носят рекомендательный характер. Из Квалификационного справочника исключен раздел «Руководитель службы охраны труда», а должность руководителя СОТ указана в возможных наименованиях в профстандарте.

Откройте для себя возможности карьерного роста!

Пройдите обучение в Высшей школе охраны труда.Получите официальный диплом или удостоверение Получить диплом

Ведущий специалист по охране труда

Такой термин применяется к высококвалифицированному сотруднику со стажем. Ограничения по названию указаны в профстандарте, поэтому не следует так называть эту должность в трудовом договоре. Профессиональным стандартом допускаются наименования «Специалист по охране труда», или «Специалист в области охраны труда».

Имеет ли право специалист по охране труда предъявлять предписания

К обязанностям этого сотрудника относится контроль подразделений организации. Предписание представляет собой письменное распоряжение на устранение выявленных в ходе проверки замечаний. Для учета выявленных нарушений и их своевременного устранения должны быть установлены сроки. Эти сроки и ответственность прописывают в предписании.

В документе указывают следующее: вид нарушения, ссылку на нормативные правовые акты (правила и их пункты), ответственного за выполнение предписание, срок устранения замечаний. В конце нужно указать, что за неисполнение в срок ответственное лицо понесет дисциплинарное наказание. Это уточнение сделано для того, чтобы исполнитель понимал меру ответственности за неисполнение требований ОТ.

Если предписание выполнено, ответственный исполнитель (нарушитель правил) должен представить письменный отчет в срок, не позже указанного в предписании.

Если все требования будут проигнорированы нарушителем, необходимо подготовить докладную записку на имя технического руководителя или непосредственного руководителя провинившегося. Кроме того, следует проверить достоверность отчета об исполнении. Предписание является не только инструментом для наказания нарушителей, но и основанием для проведения проверок, контроля по ОТ. Руководитель организации или его представитель издает приказ (или распоряжение) о проведении проверки исполнения и по ее результатам, в случае необходимости, издает приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

Срок хранения предписания – 5 лет. Это указано в пункте 603 Приказа Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Ответственность специалиста по ОТ

Специалист в области охраны труда несет ответственность за своевременное планирование и организацию работы в соответствующей сфере, оказание руководителям подразделений методической поддержки, контроль за ОТ третьей ступени. При этом он не должен заниматься, например, непосредственно вопросами выдачи средств индивидуальной защиты. Ему следует согласовать Перечень должностей и профессий, подлежащих бесплатной выдаче СИЗ.

Также специалист по ОТ не должен сам проводить медосмотр. Он обязан лишь составить список контингента и вместе с отделом кадров подготовить поименный список. Затем эти документы должны быть подписаны руководителем и в виде приказа доведены до начальников подразделений, а ими – до работников.

Критерии оценки качества работы

В каждой организации можно установить в Положении о премировании критерии для специалиста по ОТ по анализу качества его работы.

Такими показателями могут быть:

• снижение травматизма на производстве и повышение уровня безопасности на рабочих местах;
• снижение размеров штрафов;
• количество проверяемых подразделений;
• количество предписаний, выписываемых подразделению;
• участие и занятие призовых мест в отраслевых конкурсах по ОТ.

►Узнайте об организации охраны труда на предприятии>>>

Как проходят выборы уполномоченного по охране труда?

Выборы уполномоченного по охране труда проходят на общем собрании работников. Для ведения собрания необходимо сначала избрать председателя и секретаря собрания. Далее озвучивается повестка дня: избрание уполномоченного по охране труда от трудового коллектива сроком на три года (или не менее двух лет). На повестке дня как правило кто-то из знающих (специалист по охране труда например) выступают с сообщениями типа: в соответствии со статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации для осуществления контроля за соблюдением работодателем и его представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и охраны труда, выполнением ими условий трудовых договоров, соглашений, необходимо избрать уполномоченного по охране труда и т.д. Далее предлагаются кандидаты из числа работников, прямо или косвенно не заинтересованных в нарушении прав работников, не связанных с организацией работ на рабочих местах (в т.ч. организацией охраны труда) и т.д. Происходит голосование.

Выборы уполномоченного по охране труда должны отражаться в соответствующем протоколе. Пример протокола общего собрания работников организации вы сможете скачать ниже. Данный протокол, например, является неотъемлемой частью материалов по расследованию несчастного случае, если уполномоченный по охране труда принимал участие в комиссии по расследованию несчастного случая. Контрольно-надзорные органы запрашивают его в обязательном порядке.

Для легитимности работы уполномоченного по охране труда, ему необходимо будет пройти обучение по охране труда в учебном центре как уполномоченному и получить соответствующее удостоверение. Разумеется за счёт средств работодателя.

Какие основные функции должен осуществлять уполномоченный по охране труда?

Основные функции возлагаемые на уполномоченных по охране труда:

• Осуществление согласования локальных нормативных актов принимаемых в Организации.
• Осуществление контроля за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда, состоянием охраны труда.
• Осуществление контроля за выполнением работниками их обязанностей по обеспечению охраны труда, а именно: соблюдением работниками норм, правил и инструкций по охране труда; правильностью применения специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по назначению и содержанием их в чистоте и порядке.
• Участие в работе комиссий в роли представителя работников. Например участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая на производстве; комиссии по проведению проверок и обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их действующим требованиям охраны труда; комиссии по оценке эффективности работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств и санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников.
• Участие в организации первой помощи (а после соответствующего обучения — оказание первой помощи) пострадавшему от несчастного случая на производстве.

Какими правами обладает уполномоченный по охране труда?

Для реализации возложенных на уполномоченного по охране труда функций, ему предоставляются права. Как правило они заключаются в том, чтобы:

• Контролировать соблюдение законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда.
• Проверять выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, результатами расследования несчастных случаев.
• Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приёмке в эксплуатацию средств труда.
• Получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организации о состоянии условий и охраны труда, происшедших несчастных случаях на производстве.
• Предъявлять требования к должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.
• Выдавать руководителям и иным должностным лицам обязательные к рассмотрению представления об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
• Обращаться в соответствующие органы (Государственную инспекцию труда и т.п.) с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
• Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ

Постановление Минтруда РФ от 08.04.1994 г. № 30 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива»

Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 26.09.2007 г. № 4-6 «О Методических рекомендациях по организации наблюдения (контроля) за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах уполномоченными (доверенными) лицами профессиональных союзов»

Протокол общего собрания работников организации (пример оформления)

Представление уполномоченного (доверенного) лица по охране труда (удобная форма)

Предложение уполномоченного (доверенного) лица по охране труда (удобная форма)

Отчёт о работе уполномоченного (доверенного) лица (удобная форма)

Дополнительные материалы для уполномоченных по охране труда можно поискать через Поиск на Блоге.

На этом всё. Кому пригодился данный материал, ставим звёздочки и делимся ссылкой на эту заметку в своих социальных сетях 😉 Спасибо!

Сохраните эту информацию у себя в:

>Ты хочешь получать информацию,
но ты делаешь это без уважения

Будь моим подписчиком!

Кто такой уполномоченный по охране труда – нормативы ТК РФ и правовое регулирование

Российское законодательство уделяет вопросам охраны труда на предприятиях достаточно пристальное внимание и предполагает различные способы проведения надзора за соблюдением установленных нормативов данной сферы. Одним из важнейших надзорных элементов, гарантирующих защиту прав работников, является институт уполномоченных по охране труда. Правовое регулирование деятельности данных лиц обеспечивается следующими положениями действующего законодательства:

• Статья 370 ТК РФ. Принципы, изложенные в означенной статье, позволяют профессиональным союзам на территории Российской Федерации осуществлять контроль деятельности работодателей. В том числе одним из механизмов организации такового контроля могут выступать уполномоченные лица по различным вопросам, в том числе и по охране труда.
• Постановление Минтруда РФ №30 от 04.04.1994. Данным документом регулируется организация работы специалистов в сфере надзора за исполнением требований по охране труда в коллективах, а также предоставляются практические рекомендации и инструкции, вместе с основными правами и обязанностями уполномоченных по охране труда.
• Федеральный закон №10 от 12.01.1996. Положения означенного закона регламентируют общие принципы деятельности профсоюзов на территории РФ, в том числе и в отношении проведения контроля за деятельностью работодателей в вопросах исполнения законодательных требований по охране труда.
• Постановление исполкома ФНПР №4-3 от 18.10.2006. Данный документ устанавливает форму типового положения об уполномоченном по охране труда, рекомендованную к использованию профсоюзами, однако не являющуюся обязательной для повсеместного применения.

В целом, суммируя сведения, изложенные в означенных нормативных документах, можно сделать вывод, что уполномоченный по охране труда от профсоюза – это выбранное первичным представительным органом работников лицо, обеспечивающее общий надзор и контроль за исполнением требований законодательства в аспектах, касающихся обеспечения безопасности трудовой деятельности. При этом уполномоченный исполняет именно надзорную функцию, а не занимается обеспечением непосредственной безопасности труда. Соответственно, он также не несет ответственности в большинстве случаев за наличие определенных нарушений в данной сфере.

Несмотря на схожесть названия, уполномоченный по охране труда и ответственный за охрану труда на предприятии – это абсолютно разные должности, имеющие множество отличий как в размере прав, так и в объемах возложенных на них обязанностей.

Чем отличается ответственный и уполномоченный по охране труда

Должности ответственного и уполномоченного по охране труда имеют множество отличий, которые следует рассмотреть подробнее, чтобы избежать возможной путаницы или недопонимания в вопросах их прав, обязанностей и полномочий. В частности, к отличиям ответственного и уполномоченного по охране труда можно отнести следующие особенности их деятельности в организациях:

• Механизм назначения. Ответственный по охране труда – это лицо, напрямую назначаемое работодателем, в то время как уполномоченных выбирает трудовой коллектив и члены профессионального союза сотрудников.
• Обязанности. Внедрение механизмов охраны труда является обязанностью именно ответственного за неё лица, назначенного работодателем, в то время как основной обязанностью уполномоченного по охране труда является контроль за исполнением требований законодательства.
• Обязательность наличия в организации. В большинстве организаций, за исключением субъектов малого и микропредпринимательства, должность ответственного по охране труда является обязательной. В то же самое время уполномоченный по охране труда назначается лишь по желанию трудового коллектива или первичной профсоюзной организации.
• Статус у работодателя. Ответственным по охране труда может быть как простой работник на предприятии, на которого возложены дополнительные обязанности, так и отдельно выделенный сотрудник. Уполномоченный же по охране труда является представителем сотрудников, работающим в данной организации на общих условиях либо привлеченным со стороны специалистом.
• Оплата деятельности. Деятельность ответственного по охране труда оплачивается отдельно в соответствии со штатным расписанием. При делегировании его обязанностей простым работникам им может производиться доплата. Должность уполномоченного по охране труда работодателем не оплачивается, однако обеспечивать дополнительные выплаты за неё может профсоюзная организация.
• Ответственность. Ответственное за охрану труда лицо напрямую отвечает за исполнение требований законодательства, при этом оно обязано подчиняться как требованиям правил внутреннего распорядка, так и прямым распоряжениям работодателя и законодательства. Уполномоченный по охране труда подчиняется в первую очередь профсоюзной организации или иным представительным органам работников и обязан исполнять лишь предусмотренные на предприятии внутренние распоряжения по своей деятельности. Ответственность за нарушение требований трудового законодательства в сфере охраны труда может быть возложена на уполномоченное работниками лицо только в случае полного пренебрежения им своими обязанностями.
• Механизм увольнения. Уволить ответственного по охране труда работодатель может в общих рамках трудового законодательства, как и любого иного сотрудника предприятия. Увольнение уполномоченного по охране труда в свою очередь потребует от работодателя обязательного согласования данной процедуры с профсоюзом.

Как назначается уполномоченный по охране труда от трудового коллектива

Должность уполномоченного по охране труда от коллектива является выборной – это основная её характеристика. Организуются выборы уполномоченного по охране труда после общего собрания трудового коллектива. При этом кандидатуры уполномоченных лиц могут предлагаться как самими трудящимися, так и профсоюзами, и включать в себя как сотрудников определенной организации, так и не работающих в них лиц, однако являющихся членами действующих профсоюзов.

Уполномоченный по охране труда в организации, в которой работают члены различных профсоюзов, может быть предложен любой из профсоюзных организаций. При этом общее собрание участников трудового коллектива может выбрать не только одного представителя, являющегося уполномоченным по охране труда, но и нескольких, если это предусмотрено коллективным договором или действующими на предприятии иными локальными нормативными актами.

После выборов уполномоченного по охране труда лица, работодатель обязан издать приказ о назначении выбранного человека при наличии его согласия на должность уполномоченного по охране труда. Работодатель не вправе отклонять решение общего собрания трудящихся или назначать своих собственных кандидатов на данную должность, не имеющих поддержки профсоюза или сотрудников.

Приказ о назначении уполномоченного по охране труда должен быть зафиксирован в документообороте предприятия, иметь дату составления, подпись или печать работодателя, а также данные о вступающем в должность уполномоченном.

Срок действия полномочий данного сотрудника составляет два года, по истечении которых сотрудники имеют право перевыбрать уполномоченного на новом общем собрании трудящихся. При этом законодательство не содержит ограничений на количество сроков работы в данной должности или иных препятствий, однако они могут быть предусмотрены коллективным договором или локальными нормативными актами. До окончания двухлетнего периода уволить уполномоченного по охране труда может работодатель только при наличии согласия профсоюза, или же – при наличии решения общего собрания трудящихся, которое постановит прекратить полномочия данного работника.

Если на предприятии не установлено положение об уполномоченных по охране труда, то все процедуры, связанные с их назначением, должностными обязанностями и иными особенностями ведения таковой деятельности проводятся в соответствии с типовым положением, закрепленным в постановлении исполкома ФНПР №4-3, упомянутым ранее.

Права и обязанности уполномоченного по охране труда

Спектр прав и обязанностей уполномоченных по охране труда является достаточно широким, поэтому знать о них будет полезно как самим сотрудникам, работающим на данной должности, так и их работодателя, а также членам профсоюзов и простым работникам организации, так как они имеют возможность реализовывать механизмы собственной защиты через уполномоченного. Для беспрепятственного осуществления своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей, уполномоченный по охране труда имеет следующие права:

• Осуществление контроля и надзора за исполнением закрепленных в законодательстве основных принципов охраны труда.
• Участие в работе комиссий, организованных на предприятии для проверки зданий и строений, техники, оборудования и транспорта, а также иных показателей на их соответствие нормативным требованиям.
• Проведение мероприятий по профилактике несчастных случаев в организации.
• Фиксация рабочего времени, затрачиваемого работниками, а также сверхурочной, ночной работы по документам работодателя и самих работников для обеспечения эффективного исполнения нормативов, касающихся режима работы и отдыха.
• Участие в расследовании несчастных случаев на производстве.
• Информирование работников, профсоюза и контролирующих органов о выявленных у работодателя фактах несоблюдения нормативов охраны труда.

К обязанностям уполномоченных по охране труда в целом можно отнести следующую деятельность:

• Данный работник должен постоянно участвовать в образовании у работодателя безопасных и соответствующих нормативам условий труда.
• Уполномоченный обязан контролировать исполнение работодателем требований законодательства в сфере охраны труда и фиксировать имеющиеся нарушения.
• Уполномоченные по охране труда обязаны представлять именно интересы сотрудников во всех спорных вопросах, затрагивающих обеспечение безопасности ведения трудовой деятельности.
• При необходимости и в случае личного или коллективного обращения работников, уполномоченный по охране труда обязан предоставлять им консультации относительно нормативов охраны труда и действующей их реализации на предприятии.

Вопрос 37. Обязанности уполномоченного по охране труда

Для решения задач, поставленных перед уполномоченным, на него возлагаются следующие функции:

1. Проведение обследований или наблюдений за состоянием условий труда на рабочих местах и подготовка предложений должностным лицам по устранению выявленных нарушений.

2. Информирование работников структурного подразделения о необходимости выполнения инструкций по охране труда, правильного применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты, содержание их в исправном состоянии, применения и использования в работе исправного и безопасного оборудования и средств производства.

3. Осуществление контроля в структурном подразделении за ходом выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором или соглашением, и доведение до сведения должностных лиц о имеющихся недостатках по выполнению этих мероприятий в указанные договором сроки.

4. Информирование работников структурного подразделения о проводимых мероприятиях по улучшению условий труда на рабочих местах, об отнесении условий труда на рабочих местах по степени вредности и опасности к определенному классу (оптимальному, допустимому, вредному и опасному) на основании аттестации рабочих мест по условиям труда.

5. Содействие должностным лицам по обязательному прохождению работниками структурного подразделения периодических медицинских осмотров (обследований) в установленные работодателем сроки.

6. Осуществление контроля по своевременному обеспечению работников структурного подразделения средствами индивидуальной и коллективной защиты, молоком или другими равноценными продуктами, лечебно-профилактическим питанием на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

7. Проведение проверок и обследований машин, механизмов, транспортных средств и другого производственного оборудования, находящегося в структурном подразделении с целью определения их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда, а также эффективности работы вентиляционных систем и систем, обеспечивающих освещение рабочих мест, и безопасного применения технологических процессов, инструментов, сырья и материалов.

8. Информирование работодателя (должностного лица) о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью работников, о каждом несчастном случае, происшедшим с работником структурного подразделения, об ухудшении их здоровья.

9. Участие в организации первой помощи, а при необходимости оказания первой помощи пострадавшему в результате несчастного случая, происшедшего в структурном подразделении.

10. Подготовка предложений работодателю, выборному органу первичной профсоюзной организации по совершенствованию инструкций по охране труда, проектам локальных нормативных актов по охране труда.

11. Участие в расследовании происшедших в структурном подразделении аварий и несчастных случаев, а также обеспечение контроля за мероприятиями по их недопущению.

12. В организации из членов выборного органа первичной профсоюзной организации избирается старший уполномоченный по охране труда, который, как правило, является заместителем руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации.

Права уполномоченного

Для выполнения возложенных на него обязанностей уполномоченный имеет право:

1. Осуществлять контроль в организации (структурном подразделении) за соблюдением требований инструкций, правил и норм по охране труда, локальных нормативных актов.

2. Осуществлять проверки или обследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах, выполнения мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, а также по результатам расследования несчастных случаев.

3. Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. Получать информацию от работодателя и иных должностных лиц организаций о состоянии условий и охраны труда, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

5. Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства.

6. Вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций предложения об устранении нарушений требований охраны труда.

7. Защищать права и законные интересы членов Профсоюза строителей России по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе).

8. Направлять предложения должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

9. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением требований охраны труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, изменениями условий труда.

10. Вносить работодателю, должностному лицу и в выборный орган первичной профсоюзной организации предложения по проектам локальных нормативных правовых актов об охране труда.

11. Обращаться в соответствующие органы с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.