Противопожарные инструктажи: виды, необходимость

При приёме сотрудников на работу начальник должен ознакомить новый персонал с основами и требованиями ПБ и ТБ на предприятии.
Что должен знать каждый рабочий:

• Правила ПБ.
• Как проходят рабочие процессы на предприятии.
• Устройство оборудования и принцип его работы.
• Как используются средства безопасности при пожаре.
• Что необходимо предпринять при возгорании.

Именно руководитель отвечает за ознакомление сотрудников с этими сведениями. А также начальник определяет:

• Периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности.
• Время, когда должен быть проведён инструктаж.
• В каком порядке будут проведены занятия.

Противопожарные инструктажи делят на 5 категорий:

• Вводный — для каждого человека при трудоустройстве на работу.
• Первичный — уполномоченное лицо проводит инструктаж на рабочем месте в момент приёма на должность.
• Повторный — стабильно два раза в год уполномоченный человек проводит специальные мероприятия, целью которых является напомнить всему коллективу правила безопасности при пожаре.
• Внеплановый — обычно проходит без предупреждения, проверяют знания и требования ПБ.
• Целевой — назначают, если появляется необходимость.

Инструкция по пожарной безопасности на предприятии

Из этой статьи вы узнаете, как составляются инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии и должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность, какие обязанности по ПБ возлагаются на трудящихся и ИТР.

Инструкция по пожарной безопасности 2019 скачать бесплатно
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность

Противопожарный режим – это комплекс правил и действий на территории объектов защиты, соблюдение которых позволяет избежать вызванных нарушениями правил ПБ пожаров. Для его обеспечения в компаниях разрабатываются следующие документы:

1. Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии, в здании, постройке или другом объекте защиты;

2. Инструкция о последовательности действий трудящихся при обнаружении возгораний – нужна на круглосуточно работающих объектах, а также с массовым пребыванием людей;

3. Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность.

Их разрабатывают на основании «Правил противопожарного режима в РФ», введенных в действие в 2012 г. постановлением №390.

При подготовке инструкций по ПБ учитываются также требования документов по электробезопасности, охраны труда при выполнении различных работ, руководств по эксплуатации оборудования, постановлений, приказов, распоряжений Правительства, МЧС и т.д. При этом ссылки на какие-либо документы не допускаются – все положения безопасности прописываются в тексте документа.

Тексты инструкций по пожарной безопасности на предприятиях пишутся в стиле, понятном даже для простого рабочего (с объяснением значения узкоспециальных терминов, простыми для понимания предложениями).

Задачи должностных лиц по ПБ целесообразно вписывать в должностные инструкции отдельными абзацами или пунктами. Создавать для этих целей отдельные инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2019 г. не нужно. Исключение – «противопожарные» обязанности первого лица компании, особенно если в ней эксплуатируются объекты с массовым пребыванием людей. Здесь обязанностей и ответственности хватит на полноценную инструкцию.

Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии

Чтобы скачать инструкции по пожарной безопасности (скачать бесплатно) перейдите в начало этой страницы.

Инструкция по пожарной безопасности в учреждении или на предприятии необходима, чтобы установить единые требования к:

• содержанию территории объекта;
• содержанию зданий, построек, помещений различного назначения;
• нормам поведения трудящихся и людей, прибывающих на территорию объекта защиты.

Составляя инструкцию по пожарной безопасности в учреждении, необходимо изложить вопросы, касающиеся:

• действий, которые трудящиеся разных профессий и функциональных обязанностей должны выполнять при возгорании предметов, материалов, сырья;
• количества и спецификации готовой продукции, сырья, материалов, которые разрешено складировать в помещениях в одно и то же время;
• количества, расположения, оборудования «курилок»;
• максимальное количество людей, которым разрешается пребывать в пределах объекта защиты одновременно;
• мероприятий, необходимых для поддержания нормативного уровня ПБ при выполнении различных видов работ, в том числе с повышенной пожароопасностью (например, огневых), эксплуатации оборудования, ведения технологических процессов;
• организации хранения и перевозки веществ, которые способны загораться или взрываться;
• перечней КИПиА, показания которых указывают на высокую вероятность возгорания, взрыва, и пределов нормальных значений этих показаний;
• обустройства и содержания эвакуационных путей, выходов;
• проверки состояния и запирания помещений после завершения трудовых операций;
• приема от трудящихся спецодежды, ее чистки от загрязнений горючими и пожароопасными веществами, хранения и утилизации;
• последовательности и периодичности уборки пыли, способных к возгораниям отходов производства (не только на электроустановках, а на всех предметах, расположенных в пределах объекта защиты);
• расположения транспортных проходов, проездов, порядка их содержания и эксплуатации;
• требований к расположению и оборудованию мест, предназначенных для использования открытого огня, меры безопасности, которые используются в их пределах.

Таких инструкций по пожарной безопасности на предприятии нужно разработать столько, на сколько объектов защиты оно разделено. Если в качестве объекта защиты в зарегистрированной декларации пожарной безопасности указано целое предприятие, то документ будет один. В нем приводятся мероприятия безопасности по каждому строению, помещению, которое входит в состав объекта. Если в качестве объектов защиты указаны отдельные строения, здания, постройки, то для каждого из них придется составлять отдельную инструкцию. Они также составляются для складов, а также производственных помещений с высокой вероятностью пожара или взрыва, отнесенных к категориям А, Б, В1.

Нужно предоставить трудящимся свободный доступ к текстам действующих в 2019 году инструкций по пожарной безопасности. Их нужно выкладывать в комнатах сменно-встречных собраний, развешивать на стенах, предоставлять возможность бесплатно скачивать с серверов компании.

Инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2019 г.: ответственные лица

В инструкциях по пожарной безопасности на предприятии на 2019 год, как и ранее, нужно перечислять ответственных за поддержание должного уровня ПБ на объекте лиц. Поскольку задач перед ними ставится много, отделаться назначением одного ответственного «за все» не получится. Виды ответственности распределяются по должностным и рабочим обязанностям трудящихся.

Например, при составлении инструкции о мерах пожарной безопасности на промышленном предприятии электрика цеха можно назначить ответственным за своевременную остановку подачи электроэнергии, диспетчера – за информирование о возникшем ЧП руководства, МЧС, дежурных объектовых служб.

Назначать ответственных нужно для выполнения таких действий:

• ведение общего руководства работами по пожаротушению в процессе ожидания прибытия пожарных;
• передача информации о чрезвычайном происшествии в пожарную охрану, дежурные объектовые службы, руководству;
• координация прибытия пожарников – их встреча, проведение к возгоранию по кратчайшему пути, передача данных, необходимых для принятия мер для обеспечения личной безопасности персонала в ходе работы (например, о возможной утечке ядовитых газов), информации об особенностях объекта, хранящихся в его пределах материалах, проходящих через его территорию коммуникациях и т.д.;
• оказание трудящимся первой помощи;
• проведение безопасного тушения возгорания силами трудящихся, контроль соблюдения последними правил ПБ, личной безопасности, использование имеющихся на объекте ресурсов для борьбы с распространением пламени;
• организация защиты и эвакуации принадлежащих компании и ее партнерам материальных ценностей;
• организация безопасного вывода с объекта, спасение трудящихся;
• остановка любых работ на время тушения возгорания. Если полностью остановить технологический процесс невозможно, ответственное лицо обеспечивает защиту работающего оборудования и персонала;
• отключение электроэнергии, питания производственного и остального оборудования, выключение систем вентиляции;
• перекрытие газовых, паровых, других коммуникаций;
• проведение периодических проверок работоспособности аварийных систем (защиты от дыма, тушения огня, оповещения).

Распределяя обязанности, необходимо исключить возможные нестыковки. Например, следить, чтобы ответственные за конкретное мероприятие лица (например, встречу пожарников) были в каждой смене. Прописать порядок передачи полномочий за выполнение мероприятия на период отсутствия ответственного лица (командировка, отпуск, перемещение на другой объект). Разработать указания для всех работников, которые могут оказаться рядом с очагом пожара.

Специфика зданий, технологических процессов, используемых материалов в разных, даже принадлежащих к одной отрасли, компаний существенно различается. Поэтому скачать бесплатно готовую инструкцию по пожарной безопасности на 2019 г., которая полностью подойдет именно вашему предприятию, практически невозможно. Проще всего найти в Сети хорошие, тщательно проработанные документы для учреждений системы образования (садиков, школ). Образцы инструкций для промышленных, транспортных, торговых предприятий лучше всего «добывать» у коллег или просить у кураторов из МЧС.

Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность

Должностную инструкцию ответственного за пожарную безопасность можно скачать вначале данной статьи. Также можно скачать инструкции по пожарной безопасности ( скачать бесплатно).

В должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность указываются:

• порядок назначения на должность и снятия с нее;
• схемы взаимодействия с другими сотрудниками (например, прямое подчинение руководителю компании);
• требования к образованию, стажу работы, наличию обучения по ПБ;
• перечень функциональных обязанностей;
• перечень знаний, умений и навыков;
• права и ответственность.

Наличие актуальной, грамотно разработанной инструкции по пожарной безопасности на предприятии не гарантирует правильной и слаженной командной работы трудящихся в случае возгорания. Чтобы каждый сотрудник компании мог эффективно действовать в опасной ситуации, необходимо регулярно проводить противопожарные тренировки. Например, на объектах с массовым пребыванием людей такие тренировки должны проводиться каждые 6 месяцев.

Ознакамливая трудящихся с инструкцией по пожарной безопасности на предприятии, например, на 2019 г., нужно не забывать собирать их подписи на листах ознакомления. В крупных компаниях с большим количеством трудящихся вместо них целесообразно использовать журналы ознакомления с инструкциями.

Он должен содержать такую информацию: профессия/должность трудящегося, его ФИО, дата ознакомления, личная подпись. В остальном форма журнала – произвольная. Этот журнал ведется в таком же порядке, как журнал регистрации инструктажа по охране труда или журнал учета инструктажа по пожарной безопасности (прошивается, страницы нумеруются, ставятся даты начала/окончания журнала, запрещаются подтирания и т.д.). Ответственные за ознакомление с требованиями инструкций по пожарной безопасности лица назначаются приказами по предприятию.

Из этой статьи вы узнали, на основании требований каких документов составляется инструкция по пожарной безопасности в учреждении и другие инструкции по ПБ, какие пункты они должна содержать, почему трудно скачать бесплатно инструкцию по пожарной безопасности на 2019 год, которая идеально подойдет вашему предприятию, для каких категорий трудящихся составляются должностные инструкции по ПБ.

Оцените пожалуйста сайт или материал!
>Инструкции о мерах пожарной безопасности

Кем разрабатывается и утверждается

В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее – руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

Примечания:

1. Инструкцию о мерах пожарной безопасности разрабатывает специалист, как правило, имеющий образование в области пожарной или техносферной безопасности и являющийся ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте. В ряде случаев руководитель пользуется услугами соответствующих организаций или разрабатывает сам.

2. Если инструкцию составляет индивидуальный предприниматель, то он ее и утверждает (п. 2 Правил противопожарного режима). Как правило, для этого издается приказ.

3. Инструкцию не надо согласовывать с органом пожарного надзора, поскольку в Правилах противопожарного режима такое требование не установлено. Однако в некоторых отраслях такое согласование необходимо, например для предприятий нефтяной промышленности (см. п. 1.13 ППБО-85).

На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, с массовым пребыванием людей – инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) – инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты, на каждой станции метрополитена – инструкций о мерах пожарной безопасности и о порядке действия работников метрополитена при работе шахт тоннельной вентиляции в случае задымления или пожара (указанные инструкции должны находиться в помещении дежурного по станции).

Требования

Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности изложены в разделе XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390.

Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе вышеуказанных Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

Вопросы, отражаемые в инструкции

Перечень вопросов, которые должны быть отражены в инструкции, перечислены в п.п. 461, 462 Правил противопожарного режима. Опишите каждый из них так, чтобы было понятно, как они будут выполняться. Это во многом будет зависеть от специфики Вашей деятельности. Тем самым Вы исполните требования законодательства к содержанию инструкции.

При подготовке инструкции можно взять за основу правовые акты, в частности Правила противопожарного режима.

Важно! Не надо забывать, что требования Правил противопожарного режима и других нормативных документов по пожарной безопасности, которые не найдут отражения в инструкции, все равно придется выполнять.

В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

• порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
• порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
• порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
• расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
• допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
• порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
• предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
• обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);
• допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.

Указание лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности

В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:

• сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта защиты;
• организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим;
• проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
• отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
• прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
• удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
• осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны;
• обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
• организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
• встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
• сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
• по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
• организацию привлечения сил и средств объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Общие требования к территориям, зданиям, сооружениям, помещениям

Укажите в инструкции требования к порядку содержания и использованию вашего объекта (пп. «а», «г», «д», «к», «л» п. 461 Правил противопожарного режима):

• порядок содержания объекта. При подготовке инструкции ознакомьтесь, в частности, с п.п. 6-13, 23, 26, 29 Правил противопожарного режима. И укажите, как должны выполняться данные требования в Вашей организации;
• порядок содержания эвакуационных путей;
• порядок содержания территорий;
• порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы. Также надо предусмотреть отключение вентиляции и электрооборудования;
• расположение мест для курения, проезда транспорта;
• допустимое предельное количество людей на объекте.

Требования к действиям работников при пожаре

Опишите, что должны делать ваши работники, если начался пожар. В частности, действия при (пп. «к» п. 461 Правил противопожарного режима):

• вызове пожарной охраны;
• аварийной остановке технологического оборудования;
• отключении вентиляции и электрооборудования;
• использовании средств пожаротушения и пожарной автоматики;
• эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
• осмотре и приведении в безопасное состояние помещений.

Требования в отношении производственных процессов и эксплуатации оборудования

Далеко не все организации связаны с производством. Поэтому те требования, которые Вас не касаются, можете не расписывать. Но в таком случае рекомендуем указать в инструкции, почему эти требования на вас не распространяются.

Пример формулировки пункта: «Сырье, полуфабрикаты и готовая продукция в здании не хранятся».

Отразите в инструкции требования к производственным процессам, перечисленные в пп. «б», «е», «ж», «и» п. 461 Правил противопожарного режима:

• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
• порядок сбора и хранения спецодежды. Например, если вы выдаете своим работникам спецодежду, обяжите их по окончании рабочего дня убрать ее в установленное место;
• какое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции может единовременно находиться в помещениях;
• предельные показания манометров, термометров и других приборов, при достижении которых может произойти пожар или взрыв. Определить такие значения Вы можете в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Для того чтобы корректно отразить в инструкции эти требования, изучите, в частности, п.п. 28, 42-49, 51-55 Правил противопожарного режима и укажите, как они будут применяться в Вашей организации.

Требования по обращению с пожароопасными веществами, материалами, ведению огнеопасной деятельности

Эти требования актуальны только в том случае, если такие вещества в организации есть, применяются, используются и/или ведутся огневые, пожароопасные работы. Если нет – обговорите, что данные требования к вам не применяются. Если есть, то включите в инструкцию (пп. «в», «д», «е», «з» п. 461 Правил противопожарного режима):

• порядок и нормы хранения и транспортировки пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов;
• расположение мест применения открытого огня, проведения огневых или пожароопасных работ;
• порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды.

Лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности

Назначьте ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности. Это может быть один ответственный за соблюдение всех мероприятий или разные лица. Представляется, что удобнее назначить ответственными руководителей соответствующих подразделений. Либо Вы можете распределить в инструкции, за что отвечает ответственный за пожарную безопасность по организации, а за какие меры – другие конкретные лица.

Важно, чтобы в инструкции прослеживалось, кто отвечает за выполнение следующих мероприятий:

• оповещение о пожаре (пп. «а», «в» п. 462 Правил противопожарного режима):

1. Кто об этом сообщает в пожарную охрану, руководству, дежурным службам организации;
2. Кто должен проверить, что включились системы оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты.

• завершение производственных процессов (пп. «г», «д» п. 462 Правил противопожарного режима):

1. Отключение электроэнергии, остановка работы различных аппаратов, систем и выполнение иных мероприятий для предотвращения развития пожара и задымления;
2. Прекращение всех работ в здании.

• эвакуация людей и материальных ценностей. К ним относится организация (пп. «б», «е», «и» п. 462 Правил противопожарного режима):

1. Спасения людей и оказания им первой помощи;
2. Удаления людей, не участвующих в тушении пожара, за пределы опасной зоны;
3. Эвакуации и защиты материальных ценностей.

• тушение пожара до приезда пожарной охраны (пп. «ж», «з» п. 462 Правил противопожарного режима):

1. Руководство тушением пожара до приезда пожарной охраны;
2. Обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, участвующими в тушении пожара.

• содействие пожарной охране (пп. «к», «л», «м», «н» п. 462 Правил противопожарного режима):

1. Встреча и помощь в выборе пути для подъезда к очагу пожара;
2. Сообщение сведений о наличии на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществ;
3. Сообщение руководителю тушения пожара необходимых сведений, в том числе об особенностях объекта и соседних строений и сооружений, наличии пожароопасных веществ, материалов, изделий;
4. Привлечение сил и средств организации к ликвидации пожара.

Образцы

На нашем проекте представлены следующие инструкции по пожарной безопасности:

• Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии
• Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в зданиях и помещениях организации торговли
• Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работах
• Инструкция о мерах пожарной безопасности на строительной площадке при строительстве, реконструкции
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещении
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных помещениях
• Инструкция о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции (АЗС)
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в гостинице
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в банях сухого жара (саунах)
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в образовательной организации
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в школе
• Инструкция по пожарной безопасности в учебных кабинетах
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в школьной мастерской
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете физики
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете технологии
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете химии
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете информатики
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в ДОУ
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в лагере
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в медицинском учреждении
• Инструкция о мерах пожарной безопасности торгового склада или базы
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в архивах
• Инструкция о действиях при пожаре в дневное и ночное время
• Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре

Муниципальное бюджетное учреждение

дополнительного образования

Шолоховский Центр внешкольной работы

(МБУ ДО ЦВР)

Согласовано председатель профсоюзного комитета __________________ Н.В. Орлова «___»_____________2018 г.

Утверждаю директор МБУ ДО ЦВР _____________________Л.С. Аверьянова «___»________________2018 г.

ПОРЯДОК

проведения противопожарных инструктажей

1. Общие положения
   • В соответствии с приказом МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» все работники учреждения допускаются к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы или нормативно-правовых документов по пожарной безопасности проходят дополнительное обучение в порядке, установленном руководителем учреждения.
   • Сроки, порядок проведения противопожарных инструктажей, а также лица, ответственные за их проведение, назначаются приказом по учреждению.
   • Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников учреждения основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
   • Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:

• правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
• требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
• мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;
• правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
• обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
  • О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
  • Противопожарные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:
• вводный,
• первичный на рабочем месте,
• повторный, внеплановы,
• целевой.

1. Порядок проведения вводного противопожарного инструктажа
   • Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
   • Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя учреждения.
   • Вводный инструктаж проводится с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.
   • Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
   • Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

1. Порядок проведения первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте
   • Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

• со всеми вновь принятыми на работу;
• с работниками, выполняющими новую для них работу;
  • Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется ответственным за обеспечение пожарной безопасности, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
  • Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается руководителем учреждения или ответственным за пожарную безопасность.
  • Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.
  • Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

1. Порядок проведения повторного противопожарного инструктажа
   • Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации.
   • Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
   • В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

1. Порядок проведения внепланового противопожарного инструктажа
   • Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

• при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
• при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
• при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
• для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
• при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);
• при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
• при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.
  • Внеплановый противопожарный инструктаж проводится ответственным за обеспечение пожарной безопасности индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

1. Порядок проведения целевого противопожарного инструктажа
   • Целевой противопожарный инструктаж проводится:

• при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
• при проведении экскурсий;
• при организации массовых мероприятий с учащимися;
• при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.
  • Целевой противопожарный инструктаж проводится ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации.
  • Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.

Инструктажи по пожарной безопасности: виды и сроки проведения

Изучение правил ПБ в нашей стране является обязательным для всех категорий руководителей, ИТР, работников, служащих. Это требование ППР-2012, определяющего весь комплекс знаний о пожарной безопасности, говорит о том, что любые лица могут быть допущены к работе только после изучения мер ПБ путем прохождения противопожарных инструктажей и обучения ПТМ; при этом, как и когда будет обучаться весь персонал решает руководитель организации предприятия.

О необходимости вести противопожарную пропаганду, обучение мерам ПБ прямо указывает и 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

При этом говорится, что регулярное/систематическое образование в этой области должно проводиться на основании нормативных документов, к которым, в первую очередь, следует отнести Приказ МЧС № 645 в редакции 2010 года об утверждении НПБ об обучении мерам ПБ работников организаций; причем под последними подразумеваются все юридические лица, предприниматели, а также органы местного/государственного управления, т.е. везде, где работают граждане России.

В этом документе как раз и указано какие виды систематического обучения в сфере ПБ, с какой регулярностью должны проводиться на защищаемых объектах.

Инструктаж по пожарной безопасности

Виды противопожарных инструктажей

Собственникам, руководству предприятий, учреждений, организаций, частным предпринимателям, а также всем работникам, заключившим с ними трудовые договоры, следует знать, что на них по закону возложена обязанность организовать/пройти своевременное обучение в области ПБ, а контроль за неукоснительным исполнением этого процесса возложен на местные органы ГПН.

Противопожарный инструктаж по назначению, целям, срокам проведения может быть:

Вводный

Он проводится в специально оборудованном зале/кабинете, другом специально выделенном помещении, оснащенным/укомплектованным наглядными пособиями – ручными огнетушителями, индивидуальными средствами защиты, учебно-методическими материалами всего один раз для всех сотрудников/служащих, поступающих на работу в независимости от их новых должностей/обязанностей, образования, профессии, квалификации, стажа работы; а также для прибывающих на производственную стажировку/практику студентов/учащихся, в командировку, специалистов сторонних/подрядных организаций, сезонных рабочих. Инструктаж проводит, назначенное приказом должностное лицо, ответственное за ПБ, или инженер по ТБ/ПБ на крупных предприятиях.

Первичный

Осуществляется уже прямо на рабочих местах для всех категорий работников, прошедших вводный инструктаж, а также с собственными работниками, переведенными из другого подразделения предприятия/организации, а также теми из них, кому предстоит выполнять новую работу/обязанности.

Повторный

Он проводится с каждым сотрудником предприятия/организации в целях проверки/контроля знаний в области ПБ, действий при возникновении пожара.

Внеплановый

Его проводят, если нужно довести до персонала информацию об изменении требований правил ПБ, происшедших пожарах с гибелью людей, крупным ущербом, разрушением/обрушение зданий/сооружений по вине работников, в т.ч. на предприятиях подобного технологического/технического профиля, одного ведомства/компании.

Целевой

Проводится перед началом временных работ, выдачей разрешения/наряда-допуска для выполнения пожароопасных работ с использованием открытого пламени, при устранении аварийных ситуаций.

Про наряд-допуска подробно можете прочитать в данном материале.

Итак, сколько существует всего различных видов инструктажей по мерам ПБ – 5.

Все они используются для следующих основных целей:

• Ознакомить новых работников/сотрудников с территорией, планировкой зданий, сооружений организации, ознакомить с основными эвакуационными путями/выходами, планами организации эвакуации, обязанностями/действиями при возникновении пожара, основными требованиями по соблюдению ПБ на предприятии.
• Дать представление о специфики деятельности предприятия – опасности сырья, промежуточных/готовых продуктов, хранящихся на складах, транспортируемых, используемых в технологическом процессе, оборудовании/аппаратах, мерах предосторожности, требованиях ПБ при обращении с ними.
• Проинформировать о наличии, способах приведения в действие стационарных систем пожаротушения, местах установки первичных средств борьбы с возможными очагами пламени – воздушно-пенных, порошковых, углекислотных огнетушителей, укомплектованных стволами и рукавами ПК внутреннего водопровода, пожарных щитов, ящиков с песком, ручных пожарных извещателей для подачи сигнала тревоги, запуска установок СОУЭ, систем дымоудаления.
• Ознакомить с правилами ПБ при производстве огневых, окрасочных работ, нюансах подготовки площадок/мест проведения временных, аварийных работ, возможности отключения электрооборудования работников сторонних/субподрядных строительно-монтажных организаций.

Многолетний опыт показывает, что только такой комплексный подход к инструктированию всех постоянных сотрудников предприятия, представителей подрядных организаций, специалистов, проводящих огневые работы, позволяет обеспечить соблюдение противопожарного режима как на территории, так и в зданиях/сооружениях. Особенно важно это на промышленных предприятиях с повышенной категорией по взрывопожарной опасности, где, без преувеличения, любая искра, окурок могут привести к тяжким последствиям, в первую очередь, для нарушителей правил/норм ПБ.

Порядок проведения инструктажа и периодичность

Нормами четко установлены только сроки проведения повторного инструктажа, предназначенного как для проверки знаний, умений действовать в случае возникновения пожара, так и для ознакомления работников с новой информацией в сфере ПБ:

• Раз в год.
• Дважды за тот же период, если предприятие относится к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.

Остальные сроки устанавливается как из практических соображений/здравого смысла, так и одновременно с предусмотренным нормами/правилами периодом прохождения инструктажей по ТБ, который чаще всего организуют/проводят те же должностные лица – инженеры по ТБ/ПБ предприятия:

• Вводный – однократно чаще всего группой в течение месяца после заключения трудового соглашения/договора в установленные дни, в т.ч. для командированных, работников сторонних организаций, практикантов из учебных заведений, сезонных работников.
• Первичный, называемый также инструктажем на рабочем месте – перед началом работы, чаще всего индивидуально, но при бригадном/сменном образе работы в одном помещении (участке, цехе, складе) – групповым методом. Первичный инструктаж проводят на основании программы, разработанной с учетом специфики данного предприятия, утвержденной руководителем структурного подразделения.
• Внеплановый. В связи с наступлением определенных событий/обстоятельств, требующих информирования сотрудников – о происшедших пожарах, выявленных в ходе проверки инспектором ГПН нарушениях противопожарного режима, а также для работников с длительным отсутствием на предприятии по болезни или другим обстоятельствам.
• Целевой – перед выполнением временных, в т.ч. аварийных, пожароопасных работ, а также если на предприятии планируются массовые мероприятия, где будет больше 50 участников.

Ответственность за не проведение инструктажа по пожарной безопасности

Обязательная запись о выполнении любого вида инструктажа в журнале учета их проведения по форме прил. 1 Приказа МЧС № 645 с обязательными подписями должностного лица, проводившего обучение и тех, с кем проводятся такие занятия – вещественное подтверждение этого важного мероприятия, довольно часто проверяемого инспектором ГПН в ходе планового/внепланового посещения предприятия/организации.

Хотя, само по себе непроведение противопожарных инструктажей, равно как и отсутствие журнала, подтверждающего обратное, не является грубым нарушением правил ПБ, караемым согласно ст. 20.4 КоАП РФ на десятки тысяч рублей для должностных лиц/предпринимателей, на сотни – для юридических лиц: но сразу наводит на мысль, что с организацией обеспечения ПБ на предприятии дела обстоят, мягко говоря, неважно.

А значит практически наверняка будут затребованы и другие документы, касающиеся, например, расчета необходимого количества огнетушителей, договорных отношений с организациями, обслуживающими установки/системы АПС, АУПТ, СОУЭ и многое другое. Далеко не факт, что ответы на эти вопросы не послужат основанием для привлечения к административной ответственности.

Поэтому стоит обратить внимание на противопожарные мероприятия, по сути, не требующие материальных затрат; назначить лиц, ответственных за ПБ, в т.ч. за инструктажи, организовать их регулярное проведение с отражением в журнале учета, что в случае серьезного ЧП может сыграть для собственника/руководства предприятия/организации весьма важную роль.

В соответствии с положениями действующих нормативов руководители предприятий обязаны проверять, знают ли их работники правила поведения при пожаре. Необходимо также проводить инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте. При этом особый интерес представляют требования, предъявляемые к порядку проведения и содержанию такого инструктирования, организуемого применительно к отдельным видам огнеопасных работ.

Законодательная база и содержание

Согласно статье 225 ТКРФ и постановлениям правительства, все лица, участвующие в трудовой деятельности (включая руководителей подразделений), должны периодически проходить инструктаж по противопожарной безопасности. Указанное мероприятие проводится с целью исключения возможных инцидентов на огнеопасных производствах, способных привести к пожару с последующими непредсказуемыми последствиями.

Организация инструктажа на рабочем месте является частью работ, осуществляемых на предприятии в рамках охранно-трудовой деятельности в каждом из его подразделений (статья 25 Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года). При его проведении затрагиваются следующие важные вопросы, касающиеся пожарной безопасности на рабочем месте:

• как правильно перемещаться по территории предприятия и производственным помещениям с учётом имеющихся на них эвакуационных путей и реагировать на сигналы аварийного оповещения о пожарной опасности;
• какие пожароопасные факторы присутствуют в задействованных на данном производстве технологических цепочках;
• ознакомление с конкретными мерами предупреждающего характера, направленными на исключение опасности пожара или случайного возгорания;
• знакомство с перечнем правил по использованию открытого огня для конкретного вида операций на рабочем месте (при сварке, резке, плавке металлов, а также при обогреве помещений и подобных им процедурах);
• порядок оповещения о пожарной опасности и пользования специальными средствами пожаротушения;
• предварительное обучение методам безопасной работы и ознакомление с основными приёмами оказания срочной медицинской помощи при пожаре.

Вся эта информация должна быть доведена до каждого инструктируемого индивидуально, что подтверждается его личной подписью в соответствующем документе (в специальном журнале).

Срок проведения

В соответствии с требованиями действующих положений, касающихся защиты труда на производстве, вводная и первичная формы инструктажа проводятся работодателем в момент поступления сотрудника на службу.

При подготовке противопожарных инструктажей используются заранее утверждённые руководством предприятия программы.

Повторное собеседование, как правило, организуется не позднее, чем через полгода после первичного собеседования (при этом учитываются не только его точные сроки, но и содержание). Для производств, связанных с взрывоопасными веществами, этот срок назначается из расчёта один раз в три месяца.

В отличие от этих двух форм при внеплановом и целевом инструктаже по пожарной безопасности на рабочем месте обходятся без специальной программы, поскольку дата их проведения и содержание определяются конкретными производственными целями.

Отметим также, что независимо от формы собеседования ответственность за его проведение возлагается на сотрудника подразделения по охране труда, назначаемого приказом руководителя предприятия.

Особенности каждой из форм

Каждая из форм инструктажа по пожарной безопасности имеет свои особенности. Они связаны с временем проведения и включением сотрудника в рабочий процесс.

Первичный (вводный)

В основе проведения первичного инструктажа на рабочем месте лежит инструкция по пожарной безопасности, составленная соответствующей службой предприятия.

Его программа (содержание) должна отражать специфику работы предприятия с учётом факторов, принимаемых во внимание при оценке огнеопасности проводимых на его территории работ. Помимо этого, при собеседовании до сведения поступающих на работу доводится перечень сотрудников, ответственных за соблюдение безопасности на данном предприятии.

Особое внимание при проведении этого вида инструктирования уделяется специфике режима противопожарной безопасности и факторам, влияющим на возникновение огнеопасных ситуаций.

Нередко инструктирующее лицо ссылается на примеры несоблюдения правил техники безопасности в части огнезащиты и подробно описывает их последствия.

Помимо всего перечисленного при проведении первичного инструктажа сотруднику предлагается ознакомиться с перечнем местных нормативных документов, определяющих противопожарные нормы в данном подразделении.

Повторное инструктирование

Повторная или внеплановая проверка знаний по пожарной безопасности проводится в тех случаях, когда сотрудник не работал по своей профессии более 60-ти дней.

Для рабочих профессий, связанных с выполнением операций повышенной опасности этот срок сокращается до 30-ти дней.

Внеплановое инструктирование работников обязательно и в ситуациях, связанных с изменением рода деятельности организации или предприятия, сопровождающегося сменой его противопожарного режима.

В связи с обновлёнными рабочими условиями обязательную проверку знаний должны проходить все сотрудники этого подразделения (включая руководящий состав).

Целевые инструктажи обычно организуются в ситуациях, когда предстоят разовые работы на огнеопасном объекте, причём характер этих работ может быть не связан с профессиональными обязанностями инструктируемого лица.

Кроме того, к этому виду инструктажа по пожарной безопасности прибегают в случаях, когда допуск к работам оформляется специальным нарядом (приказом по организации или устным распоряжением руководителя).

В отдельных случаях он проводится в аварийных ситуациях или при ликвидации последствий разгула стихии, а также при посещении опасных мест экскурсионными группами.

Как правило, такие инструктажи по пожарной безопасности проводятся в форме собеседования с отдельными сотрудниками или с небольшой группой привлекаемых к работе лиц. Ответственным за проведение этого мероприятия назначается сотрудник из числа оперативного персонала, оформляющий конкретное задание на огнеопасные работы.

Существует ряд важных моментов, касающихся документального оформления этих обязательных процедур.

Во-первых, для всех видов инструктажей по пожарной безопасности, помимо вводного, форма их проведения – устное собеседование. По его завершении нередко проводится опрос сотрудников с целью проверки уровня знаний по освещаемому вопросу.

Во-вторых, затронутые при собеседовании вопросы и результаты опроса (проверки знаний) обязательно фиксируются в журнале установленной формы.