Доплата за ненормированный рабочий день

Ненормированный рабочий день

Главная / Статьи / Ненормированный рабочий день

С таким словосочетанием, как «ненормированный рабочий день», в своей профессиональной жизни сталкивался, наверное, каждый сотрудник. Законодательное определение данного понятия представлено в статье 101 ТК РФ.

Ненормированный рабочий день, безусловно, можно назвать особой схемой труда. Более того, этот режим может быть установлен начальником только в самых исключительных ситуациях.

Дело в том, что рабочее время является важнейшим вопросом современных профессиональных отношений. Для того чтобы обеспечить правам работников дополнительную защиту, трудовым законодательством были установлены строгие временные рамки относительно максимальной продолжительности рабочих часов за тот или иной период. Например, стандартное количество таких часов за одну неделю равно 40. Следовательно, данное время может быть разделено работодателем на количество рабочих дней в такую неделю. Результатом подобных вычислений может стать установление нормы рабочих часов на один день или смену.

Вышеуказанные правила действуют в отношении стандартных графиков, при которых сотрудники занимаются исполнением своих обязанностей в строго установленное время. Однако иногда на практике случаются и иные ситуации, при которых время работы служащих не может быть четко определено.

Что входит в понятие ненормированный рабочий день

С юридической точки зрения данное понятие можно охарактеризовать, как особый режим исполнения сотрудниками их профессиональных функций, при котором у них отсутствует строго установленный график работы. Проще говоря, сотрудники просто не обладают информацией о том, в какое именно время они смогут закончить работу и покинуть организацию.

Безусловно, такой режим работы можно назвать «опасным». Дело в том, что в случае его установления работодатель сможет очень легко нарушить права своих подчиненных. А это, в свою очередь, может являться полноценным основанием для последующего применения определенных мер ответственности в отношении начальника.

Однако, несмотря на это, следует упомянуть, что установление такого рабочего дня в некоторых случаях все-таки будет являться не нарушением, а обычной процедурой. Главное, чтобы работодателем были соблюдены абсолютно все правила, установленные действующими положениями законодательства.

Что такое ненормированный рабочий день

Точное понятие, а также некоторые особенности установления такого режима, представлены в действующем ТК РФ. Там отмечено, что все правила также могут быть установлены и на локальном уровне. Для этого работодатель составляет и утверждает отдельное положение, в котором указываются абсолютно все важные нюансы службы сотрудников по особому графику.

К основной информации можно отнести следующие сведения:

  • полный перечень должностей, в отношении которых правила о ненормированном рабочем дне будут распространяться;
  • особенности и порядок последующего предоставления денежной компенсации за лишние часы труда служащих;
  • непосредственные причины, по которым такая процедура, как установление неопределенного по времени рабочего дня, была признана необходимой.

Если говорить об основных нормативно-правовых актах, на основании которых осуществляется регулирование работы сотрудников по нефиксированному по времени графику, к таковым можно отнести следующие:

Кем устанавливается перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем

Перечень должностей, представители которых будут осуществлять работу в соответствии с особым графиком, устанавливается на каждом предприятии в индивидуальном порядке. Однако следует отметить, что до момента окончательного утверждения положения все его пункты должны быть согласованы с представителем сотрудников. Как правило, сначала работодатель создает проект положения, после чего вторая сторона профессиональных отношений вносит свои изменения, в случае появления подобной необходимости.

Следует отметить, что во время установления особого режима труда должны быть учтены некоторые индивидуальные нюансы и особенности функционирования конкретной организации. Работодатель должен решить такие важные вопросы, как точный перечень особых должностей, представители которых будут работать по такому графику, особенности установления надбавок и т.д.

Например, нередко такой режим исполнения профессиональных обязательств применяется в отношении сотрудников административного или управленческого аппарата. Сюда можно отнести начальников организаций, а также их заместителей, руководителей различных отделов и т.д.

Условия

Несмотря на то, что основной порядок и некоторые особенности ненормированного рабочего дня устанавливаются на локальном уровне, современными законодательными положениями все же были предусмотрены некоторые дополнительные условия. К главным из них можно отнести следующие:

  1. Прежде всего, не фиксированный по временным рамкам рабочий день должен являться своего рода экстренной мерой, к которой начальники прибегают действительно в особых случаях и при наличии соответствующих причин. То есть постоянная работа сотрудников в таком режиме запрещена с законодательной точки зрения. В соответствующих положениях ТК РФ сказано, что введение не предприятиях ненормированного рабочего дня должно носить исключительно периодический характер.
  2. Режим особого дня может быть установлен исключительно для отдельных категорий служащих. То есть по данной схеме не должен работать абсолютно весь коллектив. Как уже было сказано выше, в большинстве случаев установление такого режима происходит в отношении руководителей организации, а также иных структурных подразделений.

В случае нарушения хотя бы одного из вышеуказанных условий, в отношении работодателя могут быть установлены серьезные меры ответственности. Более того, у каждого сотрудника появится законное право на обращение в уполномоченную инстанцию и подачу официальных претензий.

Особенности

Многих работодателей интересуют вопросы относительно того, как часто на предприятии может быть введен режим ненормированной работы. Сразу следует отметить, что такие ограничения не были установлены на законодательном уровне.

Однако существующая практика показывает, что с ненормированным графиком, все же лучше не перебарщивать. Дело в том, что, в случае постоянного наличия огромного количества работы, у сотрудников, естественно, могут возникнуть определенные недовольства. Именно поэтому хотя бы примерная продолжительность и частота введения ненормированного режима на конкретном предприятии всегда должна быть указана в соответствующем локальном акте.

Если в организации сотрудникам приходится работать по ненормированному графику достаточно часто – подобная информация обязательно должна быть указана и в главном документе служащего, а именно – в его трудовом договоре. Более того, в соответствующем пункте документа указываются и все необходимые сведения относительно порядка предоставления дополнительной оплаты, точного размера компенсации за переработки и т.д.

Режим

При введении нестандартного графика сама «ненормированность» может распространяться как на начало обычного рабочего времени, так и на его окончание. То есть при таком режиме сотрудник может, например, начать приходить на работу раньше обычного либо, наоборот – заканчивать свою деятельность позже ранее установленного времени.

Если говорить о других важных правилах, следует отметить, что в данном установленном режиме, сотрудник может быть привлечен к исполнению исключительно своих профессиональных обязанностей, которые ранее были установлены в его отношении положениями должностной инструкции. В том случае, если работодатель пытается задействовать служащего на других видах деятельности – такие действия начальника будут считаться серьезным нарушением.

Помимо этого, сотрудник может работать по ненормированному графику в свои стандартные рабочие дни, в соответствии с заранее установленным графиком. Выход на службу в выходные либо праздничные дни допускается, однако в таком случае оплата должна производиться в двойном размере.

Как оплачивается

В соответствии с существующими законодательными требованиями, директор не обязан производить дополнительную оплату того времени, которое было отработано подчиненным при ненормированном режиме. Единственным условием может стать предоставление ежегодной компенсации в виде нескольких дополнительных дней отдыха к основному отпуску. Следует отметить, что минимальное количество таких дополнительных дней ровно 3.

Для того чтобы у сотрудников потом не возникало никаких претензий, все вышеуказанные особенности ненормированного графика, в обязательном порядке, должны быть зафиксированы в документальной форме. Помимо этого, следует помнить, что руководитель конкретного предприятия может ввести и различные дополнительные поощрения за работу сотрудников в режиме ненормированного времени. Например, по своему собственному решению работодатель может установить удлиненную продолжительность графика. Главное, всегда помнить, что собственным вмешательством положение сотрудников должно быть только улучшено, а не ухудшено. Например, если работодатель решит наоборот сократить количество дополнительных дней отдыха – такие действия начальника будут являться абсолютно неправомерными.

Как оформить

В соответствии с установленными правилами, работодатель не обязан каждый раз изготавливать новый приказ на привлечение сотрудников к работе в режиме ненормированного графика. Однако следует помнить, что данное правило будет действовать только в том случае, если ранее вся необходимая информация относительно порядка и особенность привлечения сотрудников к такой работе была закреплена в письменной форме, в отдельном положении.

Если такое положение действительно существует – работодателю необходимо будет лишь устно оповестить сотрудников о необходимости их работы по ненормированному графику в течение определенного периода времени.

При желании, работодатель может вести учет всех переработок сотрудников. Как правило, подобные обязанности возлагаются на представителей отдела кадров. Для этого очень часто заводится дополнительный журнал учета, в который включается вся необходимая информация. Если же говорить о способах фиксирования точного количества отработанного сотрудником времени, здесь можно использовать, например, показания с электронных пропусков либо с иных устройств.

Итоги

Таким образом, введение ненормированного дня действительно является законным правом абсолютно каждого работодателя. Однако при этом важно учесть некоторые особенности и важные правила данной процедуры:

  1. Прежде всего, порядок введения такого режима, а также точный перечень должностей, на которые он распространяется, обязательно должны быть закреплены в отдельном локальном положении.
  2. Список сотрудников, которые будут работать в ненормированном режиме, определяется работодателем самостоятельно. При этом, как правило, им учитываются некоторые особенности функционирования конкретного предприятия, а также иные важные нюансы.
  3. После разработки и утверждения вышеуказанного положения, у работодателя уже не будет иметься необходимости для постоянного составления приказов об установлении ненормированного режима работы для сотрудников. То есть он сможет просто устно предупреждать членов коллектива о переходе на другой режим работы.
  4. Всегда следует помнить о том, что установление ненормированного режима должно являться исключительной мерой. В противном случае у сотрудников могут появиться вполне обоснованные претензии и недовольство.

0
Комментариев нет. Бесплатная консультация Вопрос – ответ Право работника на компенсацию при увольнении в связи с призывом в армию Когда работнику должны дать расчет при увольнении Право на компенсацию при увольнении из полиции Консультации юриста Может ли главврач переводить санитарок на должности техничек без их согласия Можно ли расценивать уход с работы из-за конфликта как прогул Должен ли работодатель выплатить работнику зарплату, если он уволился до заключения трудового договора

Как оплачивается ненормированный рабочий день

И платят вне нормы…

  • 5 631

При определенном стечении обстоятельств для сотрудников предприятия устраивается специальный ненормированный график работы. Хоть он и не имеет четко установленного времени работы, это не значит, что работники будут постоянно находиться в полном распоряжении предприятия без дополнительной зарплаты. Вследствие этого возникает вопрос – как оплачивается ненормированный рабочий день?

В Трудовом кодексе Российской Федерации есть объяснение термина «ненормированный рабочий день». Это специальный график работы, в соответствии с которым отдельные сотрудники могут быть привлечены к дополнительному исполнению своих рабочих обязанностей вне установленного основного графика работы. Как правило, это сотрудники, от которых напрямую зависит ведение технологического процесса.

Дополнительное время назначается работодателем. Подробнее расскажет статья 101 ТК РФ. Кроме того, в законодательстве не сказано о том, какие должности могут быть подвергнуты дополнительным часам работы, что позволяет организации самостоятельно составлять списки и графики. Список категорий сотрудников с ненормированным рабочим графиком может быть установлен коллективным договором или официальным нормативным документом самого предприятия. Так как режим рабочего дня таких работников будет разниться с общепринятыми правилами, согласие о ненормированном рабочем дне также необходимо отобразить и в трудовых соглашениях.

Список категорий сотрудников с ненормированным рабочим графиком может быть установлен коллективным договором или официальным нормативным документом самого предприятия.

Компенсация за ненормированный рабочий день

За сверхурочную работу положена компенсация – наниматель обязуется каждый год предоставлять таким специалистам оплачиваемый отпуск, помимо основного. Продолжительность такого отпуска должна составлять от трех дней и более, это зависит от решения предприятия. Специалисты Федеральной службы занятости также отметили, что в дополнительной оплате за ненормализованный рабочий график нет необходимости.

За дополнительное время работы предоставляется дополнительная оплата. На этот счет агенты Российской федеральной службы по труду и занятости отмечают, что надбавка, то есть доплата за исполнение трудовых обязанностей в форме ненормированного рабочего времени, должна отдаваться работнику лишь в качестве свободного от работы времени. Ранее в ТК РФ отмечалось, что наниматель обязуется в случаях дополнительного времени трудовой занятости оплатить сотруднику компенсации так же, как за переработку, то есть сверхурочные.

На данный момент статья имеет поправку, которая позволяет избегать этого требования. Это значит, что закон не считает данный график работы за сверхурочную работу по обычному графику труда.

Правила начисления выплат

Во избежание конфликтных ситуаций, агенты Роструда напоминают: если сотрудник исполняет свои трудовые обязанности в ненормированное рабочее время, на него также распространяются основные правила работы – время начала и завершения работы, график явки на рабочее место и прочее.

Эти правила не относятся к выходным или праздничным дням. В случае вызова сотрудника на рабочее место в это время, в силу вступают две статьи Трудового кодекса общего порядка – 113 и 153. Выходя на работу в такое время, сотрудник должен получать удвоенные выплаты.

Кроме того, сотрудник по своему желанию самостоятельно может выбрать компенсацию, в виде которой будет производиться оплата ненормированного рабочего дня в праздничный день, – удвоенная оплата труда или отгул. Во втором случае рабочая смена также компенсируется, но только в обычном, то есть одинарном, размере.

Сотрудник по своему желанию самостоятельно может выбрать компенсацию, в виде которой будет производиться оплата ненормированного рабочего дня в праздничный день, – удвоенная оплата труда или отгул.

Кроме того, специалисты из службы занятости настоятельно рекомендуют нанимателям не злоупотреблять случаями, когда сотрудникам приходится работать в дополнительное время. Если случаи повторяются регулярно и становятся нормой, сотрудник имеет право пожаловаться в трудовую инспекцию, а работодатель может быть привлечен к ответственности.

Дополнительные дни отпуска

Как говорилось выше, предприятие-работодатель имеет возможность самостоятельно устанавливать, сколько дней будет добавлено к отпуску сотрудников, работающих по ненормированному графику. Но с условием, что время отдыха будет увеличено на время более трех суток. Дополнительные отпускные дни оплачиваются в обычном порядке.

Чтобы установить дополнительные расходы при подсчете налогов, нужно, чтобы дополнительные дни отпуска сотрудника были предоставлены работнику без каких-либо нарушений. Точное время дополнительной работы и отдыха должно быть отображено в трудовом договоре. Если все пункты требования удовлетворены, зарплатная надбавка за дополнительную работу может быть засчитана в общие затраты на оплату работы сотрудников (п. 7 ст. 255 НК РФ).

Провести учет можно полностью, а не только за определенные дни, положенные сотруднику с ненормированным рабочим днем самим законодательством.

ЕСН

Если выплата неустойки за ненормированную рабочую схему отражается в трудовом договоре, на эту сумму начисляется ЕСН (единый социальный налог). С суммы отпускной оплаты также будет удерживаться НДФЛ (налог на доходы физических лиц).

Рассмотрим пример. Согласно установленному списку должностей, руководитель ООО решает назначить ненормированное рабочее время для некоторых сотрудников. В качестве компенсации работник с таким графиком имеет право на дополнительный отпуск. Спустя год работы сотрудник уходит в отпуск, который продлится 35 дней (28 дней обычного времени для отпуска плюс одна неделя дополнительного отдыха). Сумма отпускных данного работника будет начисляться, исходя из его среднедневного заработка в течение предыдущих двенадцати месяцев.

Например, если средний дневной заработок сотрудника составляет 1034,46 рубля, его отпускные будут начислены в следующей сумме:

1034,46 рубля х 35 дней (дни отпуска) = 36206,1 рубля.

От этой суммы компенсация за дополнительное время работы составила:

1034,46 рубля x 7 дней (дополнительные рабочие дни) = 7241,22 рубля.

Бухгалтер данного предприятия должен учесть налоговые расходы, а также полную сумму оплаты отпускных (считается и основной, и дополнительный отпуск), затем отметить эту сумму не только в базе единого социального налога, но и в базе налогов на доходы физических лиц.

Зная о порядке организации на производстве ненормированного дня, можно обеспечить его бесперебойную работу, не нарушая при этом трудового законодательства и экономя на оплате сверхурочных.

Ненормированный рабочий день — что это значит?



В ТК РФ понятием ненормированного рабочего дня определяется превышение установленной в ст. 101 ежедневной продолжительности трудовой деятельности. На практике это означает не отработки «от» и «до», а достижение результата – до последнего клиента, до завершения творческого процесса.

Что включено в понятие ненормированного рабочего дня?

Возможность ненормированной работы обязательно закрепляется в трудовом договоре, иначе она неправомерна. При изначально стандартном рабочем дне необходимо заключить дополнительное соглашение. Просто попросить поработать больше, чем предусмотрено договором и законом работодатель может, но заставить не вправе.

У НРД есть свои особенности:

  • Ненормированная деятельность возможна только в рамках закрепленных функций.
  • Привлекаться по такому режиму могут только сотрудники, упомянутые в перечне, прилагаемом к правилам внутреннего распорядка.
  • Периодическое продление рабочего дня – регулярность не предусмотрена.
  • В общем журнале учета НРД не отражается (для таких сотрудников предусмотрен свой режим оплаты, в журнале фиксируется только факт появления на работе). Допустимо использование аббревиатуры НРД.
  • При таком режиме работы предусмотрен допотпуск — не менее 3 дней с оплатой по договору, как за полностью отработанные дни. Возможна его замена на денежную выплату.

Сравнение сверхурочной и ненормированной работы

Сверхурочка и НРД – не идентичные понятия. К работе по окончании или до начала трудового дня можно привлекать сотрудников для замещения не вышедшего коллеги, повышенной срочности задачи или выполнения иных функций, посильных сотруднику в соответствии с его квалификацией. В отличие от НРД привлекать к переработке можно только по взаимной договоренности, причем сотрудник вправе отказаться без последствий.

  • Общий срок годовой переработки – до 120 часов.
  • Предельная ежедневная переработка — до 4 часов в течение 2-х дней подряд.
  • В журнале учета сверхурочка отмечается особым кодом – С (04).
  • Доплата: в 1,5-ном размере за первые два часа и в 2-ном за последующие. Возможна замена выходными.
  • Ненормированная работа противозаконна для беременных, несовершеннолетних, родителей-одиночек, инвалидов, учеников. Их привлечение возможно только с их письменного согласия при условии нормального самочувствия и отсутствие вреда здоровью.

Определение продолжительности ненормированного рабочего дня

Четких границ не существует. Ответственные работодатели ориентируются на установленные законом нормативы 8-часового рабочего дня плюс сверхурочные. НРД может длиться столько, сколько определяет сам работник. Основной ориентир – исполнение возложенных на него функций. По такому принципу работают:

  • Руководители разного ранга: главы компаний, финансовых служб, аналитических ведомств, конструкторских бюро и т.д.
  • Помощники руководителей: секретари, референты, переводчики, водители и т.д.
  • Логисты и диспетчеры.
  • Секьюрити.
  • Технологи и начальники цехов непрерывного цикла.

Представители вышеперечисленных категорий находятся на посту круглосуточно – некоторые могут меняться со сменщиками, но оставить рабочее место «без присмотра» не вправе. За длительными рабочими буднями следуют законные выходные.

Ненормированность не обязательно выражается в превышении нормального рабочего дня. Он может быть и намного короче. К примеру, у бухгалтера после отчетного периода работы немного и после разбора документов, совершения необходимых платежей он вполне может отправляться домой. С приближением даты сдачи отчетности ему приходится задерживаться и проводить на работе выходные, которые соответственно оплачиваются или отгуливаются. В ряде коммерческих структурах бухгалтер работает именно в ненормированном режиме. В бюджетной сфере такой вариант исключен. Отсчет ненормируемости может вестись как по окончанию рабочего дня так и по его началу. Имеет значение только общая продолжительность.

Как правильно оформляются документы на НРД?

В соответствии с правилами внутреннего распорядка ряд должностей подразумевает периодическую ненормированную работу. Он утверждается руководителем, возможность такого режима закрепляется текстом трудового договора. Этой нормой часто пренебрегают предприниматели и владельцы малых предприятий. Если сотруднику, изначально работавшему в рамках стандартного графика, предлагается ненормированный, он вправе отказаться и работать на прежних условиях – по ТК РФ он прав.

При необходимости введения на предприятии ненормированного графика необходима реализация следующих мероприятий:

  • Формирование и утверждение перечня должностей, попадающих под ненормированный график;
  • Внесение изменений в правила внутреннего распорядка;
  • Уведомление сотрудников, ранее работавших в рамках законного стандарта, и согласование с ними дальнейшего сотрудничества;
  • Внесение в трудовые договора или подписание допсоглашений.

При соблюдении вышеперечисленных условий привлечение к ненормированной работе вполне законно и без письменного документа – достаточно устного распоряжения. Но, это правило касается лишь сотрудников, в чьих трудовых договорах отражен нужный пункт.

В приложении к ПВР определятся перечень должностей, допускающих применение нормы о ненормированном времени. В нем же указывается максимально допустимый дополнительный отпуск за ее применение.

Отмена НРД оформляется также – изданием приказа о прекращении ненормируемого режима в отношении конкретных сотрудников или должностей. Далее меняются формулировки трудовых договоров- они перезаключаются или корректируются допсоглашениями.

Ведение журнала учета

Закон не предусматривает строгой обязанности по учету ненормированного труда. В этих целях может использоваться либо общий журнал учета с выставлением особых отметок, либо индивидуальный – строго по сотрудникам на НРД.

  • Общий журнал. В нем проставляются отметки о прибытии, убытии, отгулах, больничных и переработках для всех сотрудников предприятия. Те, кто практикует ненормированные смены помечаются особо – НРД.
  • Индивидуальный журнал. Он позволяет детально учитывать рабочее время всех ненормированных сотрудников. В данном случае протяженность рабочего дня не важна для оплаты, но она фиксируется для целей поддержания норм безопасности – длительные переработки опасны для здоровья и чреваты ответственностью за нарушение ЗОЖ.

Образец журнала учета рабочего времени

Учет ненормированного рабочего времени

Значимая информация в журнале учета занимает всего 5 столбцов:

  • Календарная дата на день выхода.
  • Данные сотрудника.
  • Обоснование труда за пределами стандартной смены.
  • Подпись сотрудника.
  • Виза руководителя.

Журнал не прошивается. Подразумевается свободное добавление и выемка листов, но они нумеруются. Табель закрывается по итогам года.

Что говорит судебная практика?

Наиболее частыми причинами обращения в суд являются нарушения, допущенные работодателем:

  • Принуждение к исполнению обязанностей сверх нормы при условии отсутствия в трудовом контракте оговорки о ненормированном дне.
  • Несоблюдение условий оплаты. Узаконенное превышение нормы дает право работодателю не начислять доплату за переработки. Подразумевается, что они покрываются окладом.
  • Уклонение от начисления допотпуска за подряд идущие ненормированные дни.
  • Изменение режима работы без уведомления.
  • Предъявление претензий к сотруднику, отказавшемуся работать в ненормированном режиме. Если трудовым договором не предусмотрена такая возможность, то заставлять работодатель не вправе.

На практике часты случаи неправомерного увеличения рабочего дня без согласования с сотрудниками. Мало внести в договор пункт о ненормированности дня, нужно помнить, что относится он далеко не ко всем должностям. Применять ее можно только к ограниченному числу профессий.

Эта норма позволяет сотрудникам варьировать свое рабочее время – выполнять обязанности так, как удобно, лишь бы результат был. Но, вне зависимости от графика сотрудник обязан быть на месте по требованию руководства, поэтому приходить и уходить, когда вздумается, не получится.

Вопрос-ответ. Консультация.

Является ли нормированным (или ненормированным) рабочий день при сменной работе (12 часов) и круглосуточном режиме работы и положен ли дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день этой категории работников.
Из анализа главы 16 ТК РФ следует, что ненормированный рабочий день, а также сменная работа являются разными режимами рабочего времени. Суммированный учет рабочего времени – это один из способов учета рабочего времени наряду с поденным, недельным. При суммированном учете очень часто применяется сменная работа.
Ненормированный рабочий день – это специальный режим работы, признаками которого являются:
— наличие специального перечня ряда должностей работников с ненормированным рабочим днем, который установлен коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка;
— отдельные работники, чьи должности входят в этот перечень, могут привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени,
— для такого привлечения необходимо специальное распоряжение работодателя,
— привлекать их работодатель имеет право только эпизодически, при необходимости.
Сама идея ненормированного рабочего дня противопоставляет его со сверхурочной работой, так как по сути при ненормированном рабочем дне работник как бы работает сверхурочно, но компенсация для него за такую работу установлена иная. НО: при этом НЕ происходит изменения для данного работника нормы рабочего времени, так как на него продолжают распространяться общие правила о нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 91 ТК РФ). Ненормированный рабочий день – это упрощенный порядок для работодателя к привлечению работника к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Хотя Трудовой кодекс и не устанавливает этого четко, но ненормированный рабочий день может устанавливаться только для отдельных работников, как правило, это административно-технический персонал. Такое толкование сложилось еще в советское время, когда действовали соответствующие нормативные акты.
Между тем, сменная работа с рабочей сменой в 12 часов — это измененная норма рабочего времени для работников. Как установлено ст. 103 ТК РФ, сменная работа вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Допустимая продолжительность ежедневной работы определяется по нормам ТК РФ о нормальном и сокращенном рабочем времени. Но так как производственный процесс требует наличия работников дольше, чем эта допустимая продолжительность ежедневной работы, то вводят смены. То есть смена – это, в принципе, исключение из правила. При этом графики составляются таким образом, чтобы не была превышена норма рабочего времени за учетный период. В то время как при работе с ненормированным рабочим днем, такое превышение возможно в результате эпизодической работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Графики сменности – это не конкретное разовое распоряжение работодателя о работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, это заранее установленная, измененная в сторону увеличения норма рабочего времени, на которую работники соглашаются.
Таким образом, ненормированный рабочий день и сменная работа различаются как по порядку установления, так и по кругу работников, и по компенсациям. Поэтому дополнительный отпуск, который установлен для работников с ненормированным рабочим днем, не может применяться для работников, работающих смену в 12 часов при суммированном учете рабочего времени.
Что касается дополнительных отпусков за сменную работу, то в советское время было принято Постановление Света Министров СССР от 12 февраля 1987 года N 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства». Подпункт б) пункта 9 этого Постановления предусматривает:
б) дополнительные отпуска работникам, работающим в две смены, из расчета по одному дню за каждые отработанные два года, но не более двух дней, а работающим в три смены — по одному дню за каждый отработанный год, но не более четырех дней. Продолжительность отпусков определять в зависимости от количества отработанных вечерних и ночных смен. Право на указанные дополнительные отпуска имеют рабочие и служащие, проработавшие не менее 50 процентов вечерних или ночных смен в рабочем году (не менее 60 вечерних или 40 ночных смен). Стаж работы для предоставления этих отпусков исчислять с 1 января 1987 года.
Такие отпуска вводятся сверх других дополнительных отпусков, предусмотренных для соответствующих категорий работников. При этом общая продолжительность ежегодного отпуска не должна превышать одного календарного месяца (30 календарных дней), если законодательством не установлены отпуска большей продолжительности.
Указанные доплаты и отпуска за работу в многосменном режиме вводятся за счет средств, зарабатываемых трудовыми коллективами, в пределах фонда заработной платы и фонда материального поощрения (единого фонда материального поощрения), образованных по стабильным нормативам.
Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС дать необходимые разъяснения о порядке установления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены.
Однако указанный п. 9 был предметом рассмотрения в Верховном Суде РФ на предмет соответствия Трудовому кодексу т решением от 21 мая 2002 года N ГКПИ2002-353 он был признан незаконным и недействующим со дня вступления указанного решения Верховного Суда Российской Федерации от 21 мая 2002 года N ГКПИ2002-353 в законную силу. Определением Президиума Верховного Суда от 19 ноября 2003 года это решение Верховного Суда отменено.